Распоряжение префекта САО г. Москвы от 21.09.2004 N 7434 "О мерах по улучшению и организации очистки кровель жилых и нежилых строений от снега и наледи в зимний период в Северном административном округе"За прошедший зимний период в округе проводилась работа по организации эксплуатации металлических кровель и их очистке от снега и наледи, что позволило снизить количество несчастных случаев, связанных с травмированием прохожих при падении наледи с кровель жилого и нежилого фонда. В целях безопасной эксплуатации, сохранности, своевременной очистки кровель от снега и наледи в предстоящий зимний период и предотвращения несчастных случаев: 1. Главам управ районов взять под личный контроль очистку кровель зданий вне зависимости от их ведомственной принадлежности. 2. Главам управ районов, директорам ГУП ДЕЗ районов: 2.1. Откорректировать адресный список жилых и нежилых строений, находящихся на подведомственной территории, отметить особо опасные участки с точки зрения льдообразования, выходящие на магистрали, и места интенсивного движения пешеходов, в срок до 20.10.2004 представить согласованную информацию в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры и ГУП г. Москвы "ГДЕЗ САО". 2.2. Подготовить и направить руководителям организаций и учреждений письма-уведомления об издании распорядительных документов с назначением ответственных должностных лиц за своевременную очистку кровель занимаемых зданий от снега и наледи и ограждение опасных зон (приложение 1). 2.3. Возложить на руководителей организаций, эксплуатирующих жилищный фонд, персональную ответственность за своевременное ограждение опасных участков, очистку кровель от снега и наледи. 2.4. Представить в срок до 15.10.2004 в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры и ГУП г. Москвы "ГДЕЗ САО" списки лиц, ответственных за очистку кровель от снега и наледи жилых и нежилых строений. 2.5. Обеспечить в срок до 15.10.2004 объединенные диспетчерские службы районов списками адресов и телефонов лиц, ответственных за очистку кровель жилых и нежилых строений от снега и наледи. 2.6. Закрепить за каждым строением звено в составе не менее 3 человек, специально подготовленных и получивших допуск для выполнения работ по очистке кровель, с обязательным проведением с ними перед началом работ инструктажа по технике безопасности с наличием расписки в специальном журнале. 2.7. Распределить и утвердить ответственных от дирекций единого заказчика районов и управ районов за каждым жилым и нежилым строением независимо от ведомственной принадлежности, списки представить в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры в срок до 15.10.2004. 2.8. Все бригады по очистке кровель от снега и наледи обеспечить переговорными устройствами (рациями) не менее 2 единиц на каждое звено. 2.9. В срок до 15.10.2004 произвести закупку необходимого инвентаря, спецодежды, оснастки, страховочных поясов, веревок, ограждений, предупреждающих знаков, раций из расчета установленных нормативов (п. 2.12 настоящего распоряжения) с учетом одновременной потребности в проведении работ по всем строениям, включая их ограждение. Принять меры по комплектации звеньев рабочими по очистке кровель. 2.10. Установить норматив ограждения опасных участков с образованием снежной наледи в течение одного часа; очистку кровель производить согласно нормам выработки, но не позднее 2 дней со дня выпадения снега. 2.11. В соответствии с Правилами и Нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 170 от 27.09.2003, провести осмотр конструктивных элементов кровель с целью проверки качества и полноты выполненных работ в осенний период; произвести очистку кровель и водостоков от мусора и грязи. Акты проверок представить в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры в срок до 25.10.2004. 2.12. Принять меры по инвентаризации и обеспечению нормативного температурно-влажностного режима в чердачных помещениях жилых домов. Акты проверок представить в Управление развития окружной инфраструктуры в срок до 25.10.2004. 2.13. При организации работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи руководствоваться Временным положением о порядке выполнения работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи (приложение 2). 2.14. В срок до 15.10.2004 представить в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры отчет о готовности к проведению работ по очистке кровель от снега и наледи в зимний период (приложение 3). 2.15. Провести разъяснительную работу с жителями с привлечением старших по домам и подъездам о необходимости своевременной очистки и допуска к карнизам балконов работников специализированных или эксплуатирующих жилищный фонд организаций. В случае необеспечения доступа предупредить их об административной и уголовной ответственности за травмирование прохожих наледью. 2.16. Провести совещание с участием руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории района, кровли которых подлежат очистке в зимний период. 2.17. Утвердить формы оперативной отчетности согласно приложениям 3 и 4. 3. Начальнику Мосжилинспекции САО Крашенинникову С.В. произвести проверку готовности бригад по очистке кровель от снега и наледи в районах и представить информацию в Управление развития окружной инфраструктуры в срок до 15.10.2004. 4. Начальнику Административно-технической инспекции по САО Савосину В.П. и начальнику Мосжилинспекции САО Крашенинникову С.В. организовать постоянный контроль своевременного удаления снега и наледи с кровель и наличия ограждений опасных зон, обратив особое внимание на организацию работ по ведомственному фонду и нежилым строениям. Незамедлительно принимать меры к руководителям организаций, допустившим нарушения по несвоевременному выполнению охранных мероприятий и очистке кровли. 5. Начальнику УВД САО Софьину Р.А., начальнику ОГИБДД УВД САО Крайнюку В.К. оказывать содействие жилищным и дорожным службам в эвакуации автотранспорта с улиц округа в период производства работ, связанных с очисткой кровель от снега и наледи, включая места с интенсивным движением автотранспорта и пешеходов. 6. Создать и утвердить состав окружной комиссии по рассмотрению случаев травмирования граждан от падения снега и наледи с кровель строений на территории Северного административного округа (приложение 5). 7. Окружной комиссии проводить тщательный и подробный анализ причин, повлекших травмы и увечья обращающихся в травматологические пункты и другие медицинские учреждения граждан, по фактам падения снега и наледи с кровель строений. 8. Главам управ районов, руководителям окружных управлений: 8.1. Создать и утвердить составы комиссий по рассмотрению случаев травмирования граждан от падения снега и наледи с кровель строений на территории Северного административного округа и в срок до 01.10.2004 представить в Управление развития окружной инфраструктуры распорядительные документы о работе комиссии в зимний период 8.2. Акты и перечень документов (приложение 6) по проведенному комиссионному расследованию представлять в окружную комиссию в течение 2 дней с момента обращения граждан в медицинские и другие учреждения. 8.3. Исключить парковку автомашин в местах непосредственной близости от занимаемых организациями зданий, при необходимости установить запрещающие знаки. 8.4. Обеспечить своевременную очистку тротуаров, улиц, проездов с применением противогололедных материалов, обратив особое внимание на места наибольшего скопления людей (рынки, магазины, поликлиники и т.д.) и вывоз сброшенного с кровель снега и наледи. 8.5. В срок до 15.10.2004 провести проверку наличия в подведомственных учреждениях распорядительных документов с указанием ответственных за своевременную очистку кровель от снега и наледи и ограждение опасных зон жилых и нежилых строений. 9. Начальнику Управления здравоохранения округа Галкину И.В.: 9.1. В зимний период ежедневно анализировать и представлять в Управление развития окружной инфраструктуры префектуры информацию о случаях травм от падения наледи, полученных на территории округа. 9.2. Провести разъяснительную работу с руководителями травматологических пунктов о проведении тщательного и подробного анализа причин, повлекших травмы и увечья обращающихся в пункты граждан, с целью исключения неоправданных ссылок на факты падения наледи с кровель. 10. Заместителю префекта Ашмарину А.С., руководителю пресс-центра Очневой М.В., главам управ районов обеспечить информирование населения через средства массовой информации, включая кабельное телевидение, о работе, проводимой в районах и округе, по предотвращению случаев травмирования прохожих от снега и наледи и необходимости повышения мер предосторожности в период обильного льдообразования. 11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя префекта Горшкова А.Н. Префект В.И. Объедков Приложение 1 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 Руководителю предприятия В целях предупреждения падения в зимний период снега и наледи со свесов, металлических кровель и архитектурных элементов фасадов зданий, обеспечения безопасности жителей и гостей города Москвы прошу Вас выполнить следующие мероприятия: 1. Назначить распорядительным документом на зимний период из числа руководителей, должностных лиц Вашего предприятия работника, ответственного за своевременную очистку металлической кровли и архитектурных элементов здания от снега и наледи, а также за ограждение опасных зон, где возможна угроза обрушения наледи. 2. Иметь в наличии достаточное количество по полной потребности на единовременную установку у всех опасных участков металлических ограждений, предупреждающих знаков, сигнальной ленты, страховочных поясов и веревок. Приобрести указанный инвентарь можно через Дирекцию единого заказчика управы района ________________, телефон ________________. 3. Укомплектовать бригады из 3-5 человек, обученных и аттестованных по очистке металлических кровель от снега и наледи, или заключить договоры с подрядной организацией, имеющей соответствующую лицензию. 4. Производить в зимний период своевременную очистку металлической кровли от снега и наледи в режиме ограждения сразу по факту образования, не допускать случаев самопроизвольного обрушения. О выполнении вышеперечисленных мероприятий (пп. 1, 2, 3), включая очистку кровель, максимально в 2 дня с момента ограждения, прошу сообщить в ГУП ДЕЗ района _______________ по факсу _______________. В случае травмирования граждан от обрушения снега и наледи со свесов кровель, архитектурных элементов, фасадов зданий, принадлежащих Вашей организации, в соответствии с действующим законодательством вся ответственность будет возложена на Вас. Первый заместитель префекта А.Н. Горшков Приложение 2 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕО ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ОЧИСТКЕ КРОВЕЛЬ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ ОТ СНЕГА И НАЛЕДИ1. Общие требования 1.1. Очистка кровель от снега и наледи относится к разряду особо опасных работ, выполняемых на высоте, требует соблюдения соответствующих правил техники безопасности и оформляется письменным документом на особо опасные работы с указанием мероприятий по технике безопасности, фамилий исполнителей и их распиской на наряде. 1.2. К работе по очистке кровель от снега и наледи допускаются рабочие, достигшие 18 лет, прошедшие ежегодное медицинское обследование, допущенные к работе на высоте, после обязательного обучения безопасным методам работы, и имеющие удостоверения на право производства этого вида работ. Повторная проверка знаний рабочих о безопасных методах выполнения работ должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев. 1.3. Регулярная очистка кровель производится рабочими подрядной организации, эксплуатирующей здания, для чего в ее составе создаются специальные бригады рабочих. Работы по очистке кровель выполняются после инструктажа рабочих под непосредственным руководством мастера или прораба, которые несут персональную ответственность за производство работ. В случае обильных снегопадов можно выделить для очистки кровель от снега и наледи разнорабочих, дворников, рабочих по дому (с учетом их согласия), обученных и прошедших производственный инструктаж по правилам техники безопасности и имеющих медицинский допуск к работе на высоте. В случае привлечения к работам по очистке кровель работников другой специальности ответственность за соблюдение ими правил техники безопасности возлагается на лицо, организующее работы на данном участке. Контроль за содержанием и очисткой кровель осуществляет главный инженер подрядной организации. 2. Условия производства работ 2.1. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега и наледи, не допуская их накопления. При оттепелях, если наблюдается обледенение свесов, водоотводящих устройств и протечки, снег следует сбрасывать немедленно. 2.2. Не рекомендуется очистка от снега железобетонных крыш с внутренним водоотводом, так как эти крыши имеют достаточный запас прочности. Очистку таких крыш от снега и наледи следует производить в случаях протечек на отдельных участках. 2.3. Независимо от уклона крыш очистка их от снега и наледи выполняется при обязательном применении рабочими испытанных предохранительных поясов и прочной страховочной веревки. 2.4. Рабочие, работающие на крыше, должны иметь нескользящую (резиновую, валяную) обувь. 2.5. Очистку кровель разрешается выполнять только деревянными или пластмассовыми лопатами. Применение стальных лопат и скребков для очистки снега, ломов для скола льда с кровель категорически запрещается, т.к. это разрушает кровельные покрытия. 2.6. При сбрасывании снега с кровли должны быть приняты меры предосторожности, обеспечивающие безопасность прохожих: тротуары и в необходимых случаях проезжая часть улицы освобождаются от транспорта и ограждаются на ширину возможного падения снега. На время работы выставляются дежурные. Все дверные проемы, выходящие в зону сброса снега, закрываются с целью исключения попадания людей в опасные зоны. Расстановка дежурных производится лицом, под руководством которого ведется работа по очистке кровель (мастером или прорабом). 2.7. Указанные меры относятся также к козырькам подъездов и балконов. 3. Подготовка к работе До начала производства работ по очистке кровель от снега и наледи мастер или прораб обязан: 3.1. Проверить готовность бригады к производству работ: - физическое состояние рабочих и их спецодежду; - наличие индивидуальных защитных и страховочных средств; - наличие необходимого инструмента и его исправность. 3.2. Проверить техническое состояние: - парапетных решеток; - надежность закрепления страховочных веревок; лестниц, стремянок около слуховых окон; водосточных труб, воронок и крепление их выступающих частей на фасаде зданий. При обнаружении неисправностей перечисленных элементов принять меры по их ремонту до производства работ по очистке кровли. 3.3. Проверить наличие ограждения опасной зоны и расставить дежурных для обеспечения безопасности прохожих. 3.4. Место сброса снега, льда и мусора ограждается канатом на высоте 0,75-1,0 м по типовым стойкам с расстоянием между ними 6-8 м, проход пешеходов по улице временно закрывается. Дежурные стоят с внешней стороны ограждения на расстоянии не более 1 м от него. 3.5. Провести дополнительный инструктаж по безопасным методам работы на местах, обращая внимание на специфические условия производства работ на данном участке. 3.6. Оформить письменный наряд-допуск на производство особо опасных работ. 4. Производство работ 4.1. Очистка кровель от снега и наледи производится в основном в дневное время суток. В случае необходимости проведения этих работ в темное время суток место работы должно быть хорошо освещено. 4.2. Очищать кровлю от снега следует со всех ее скатов, начиная от карнизов к коньку, равномерно, не допуская перегрузки от снега отдельных участков. Для предохранения кровельного покрытия от повреждений снег убирается с крыш не полностью, а оставляется слой толщиной не менее 5 см. По этим соображениям с кровли не снимается и тонкий слой льда, за исключением свесов, где полная очистка необходима для предупреждения образования наледи и сосулек. 4.3. При сбрасывании снега с крыш следует обеспечить сохранность выступающих элементов зданий, световых реклам, вывесок-растяжек, электронных и телефонных проводов, а также зеленых насаждений и элементов благоустройства. 4.4. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки и водосточные трубы. 4.5. Воронки наружных водосточных труб рекомендуется закрывать на зиму специальными крышками-лотками из листовой стали для предотвращения скопления снега в воронках, снижения их обледенения, обеспечения стока талых вод при оттепелях. При наступлении устойчивой положительной температуры наружного воздуха крышки-лотки необходимо с воронок снять. 4.6. Работающим на крыше категорически запрещается касаться телевизионных антенн, радиостоек, световых реклам и других установок, которые могут вызвать поражение электротоком. 4.7. После очистки кровли от снега и наледи следует проверить ее состояние и при выявлении нарушений принять меры по их устранению. 4.8. Настоящее Временное положение о порядке выполнения работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи в части мероприятий по технике безопасности распространяется и на летнюю очистку кровель от мусора. 4.9. При очистке кровель необходимо соблюдать инструкции по технике безопасности для кровельщиков (лиц, ремонтирующих кровли). Приложение 3 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 ОТЧЕТ ПО ГОТОВНОСТИ ГУП ДЕЗ РАЙОНА К РАБОТАМ ПО ОЧИСТКЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ КРОВЕЛЬ ОТ СНЕГА И НАЛЕДИ В 2004-2005 ГГ. НА ________ 200__ Г.
Глава управы района __________________ Приложение 4 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 СПРАВКА ПО ОЧИСТКЕ КРОВЕЛЬ ОТ СНЕГА И НАЛЕДИ ПО ДЕЗ _______________ 200__ Г. ПО СОСТОЯНИЮ НА ___________________
Примечание. Поадресный список очищенных кровель за прошедшие сутки и подлежащих очистке на текущий день прилагается. Глава управы района ______________ Приложение 5 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 СОСТАВ ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СЛУЧАЕВ ТРАВМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН ОТ ПАДЕНИЯ СНЕГА И НАЛЕДИ С КРОВЕЛЬ СТРОЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Председатель комиссии: Горшков - первый заместитель префекта Александр Николаевич Заместители председателя комиссии: Козлов А.Г. - начальник Управления развития окружной инфраструктуры Головастиков А.П. - начальник Оперативно- распорядительного управления Члены комиссии: Водянов Н.А. - генеральный директор ГУП г. Москвы "ГДЕЗ САО" Ткаченко А.И. - заместитель начальника Управления развития окружной инфраструктуры Акишина Л.Н. - начальник государственно- правового отдела Нуреев М.А. - заместитель начальника УВД САО Галкин И.В. - начальник Управления здравоохранения Крашенинников С.В. - начальник жилищной инспекции по САО Савосин В.П. - начальник административно- технической инспекции по САО Глава управы района по территориальной принадлежности Директор ГУП ДЕЗ района по территориальной принадлежности Секретарь окружной комиссии Приложение 6 к распоряжению префекта САО г. Москвы от 21 сентября 2004 г. N 7434 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В СЛУЧАЯХ ТРАВМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН ОТ ПАДЕНИЯ СНЕГА И НАЛЕДИ СО ЗДАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОКРУГА 1. Акт приемки места происшествия при обязательном участии представителей: управы района, АТИ по САО, жилищной инспекции по САО, балансодержателя здания, УВД САО. 2. Справка АТИ по САО и жилищной инспекции по САО о состоянии кровли накануне несчастного случая (ограждение, предписания и т.д.). 3. Письменные объяснения (если позволяет физическое состояние) от потерпевшего с описанием случившегося. 4. Справка медицинского учреждения о диагнозе потерпевшего. 5. Служебная записка главы управы на имя первого заместителя префекта САО об организации работы по очистке кровли здания, где произошел несчастный случай. 6. В случае установления вины жилищно-коммунальной организации района (ДЕЗ, РЭУ), ответственных лиц РУ и т.д. представляется копия приказа (распоряжения) главы управы, директора ДЕЗ о наказании виновных. 7. Копии документов представляются в 3 экземплярах. Разместить в сети: Наиболее читаемыеПостановление Правительства РФ от 11.06.2016 N 527 О внесении изменений в Положение об особенностях списания федерального имуществаПостановление администрации городского округа Химки МО от 31.10.2014 N 1728 Об организации нестационарной торговой деятельности на территории городского округа Химки Московской области на одыРаспоряжение Мособлкомцен от 15.09.2015 N 115-Р Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|