Поиск:

Постановление главы городского округа Красноармейск МО от 10.05.2016 N 468 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации городского округа Красноармейск Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций)"


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 125, 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, частью 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", распоряжением Министерства образования Московской области от 15.11.2013 N 11 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации в Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), и Порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений", постановлением главы городского округа Красноармейск Московской области от 30.06.2011 "О принятии Положения о муниципальных учреждениях, Положения о муниципальных бюджетных учреждениях, Положения о муниципальных казенных учреждениях", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях определения полномочий и порядка деятельности экспертной комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в городском округе Красноармейск Московской области постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации городского округа Красноармейск Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (далее - Порядок) (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации городского округа Красноармейск Московской области.
3. Считать утратившим силу постановление главы города Красноармейск Московской области от 28.12.2012 N 675 "Об утверждении Порядка проведения предварительной экспертной оценки последствий принятого решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей".
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с момента его подписания.
5. Отделу документационного, материально-технического обеспечения и кадровой работы администрации городского округа Красноармейск Московской области (Маликова М.А.) разместить настоящее постановление на сайте администрации городского округа Красноармейск Московской области в сети Интернет и газете "Городок".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кучерова В.Е.

А.И. Овчинников

Приложение N 1 к постановлению главы городского округа Красноармейск Московской области от 10 мая 2016 г. N 468

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ДАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)


1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в городском округе Красноармейск Московской области (далее - образовательная организация), включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций).
2. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации понимается определение последствий принятия такого решения в целях обеспечения реализации прав на образование и удовлетворения потребностей в оказываемых образовательными организациями услугах населения городского округа Красноармейск Московской области, защиты прав и интересов участников отношений в сфере образования, а также удовлетворения потребностей городского округа Красноармейск Московской области в кадрах по всем основным направлениям общественно полезной деятельности.
3. Решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации принимается учредителем образовательной организации при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в городском округе Красноармейск Московской области (далее - комиссия).
4. Уполномоченное учредителем образовательной организации лицо (заместитель главы администрации или руководитель структурного подразделения, в ведомстве которого находится образовательное учреждение) до принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации направляет председателю комиссии заявление в произвольной форме о проведении оценки последствий принятия такого решения с приложением следующих документов (сведений):
- проекта решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- копии устава образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
- проекта устава образовательной организации (в случае реорганизации образовательной организации);
- рекомендации наблюдательного совета образовательной организации (для автономных образовательных организаций), органа государственно-общественного управления образовательной организации (для бюджетных и казенных образовательных организаций);
- информации о гарантиях обучающимся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, по завершении их обучения;
- информации об изменении (сохранении) штатной численности образовательной организации;
- пояснительной записки, содержащей причины реорганизации или ликвидации образовательной организации, обоснование целесообразности проведения такого мероприятия (в том числе содержащее анализ демографической ситуации, финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений с указанием размера финансовых ассигнований на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации образовательной организации), основные характеристики образовательной организации (в том числе сведения о месте нахождения образовательной организации, ее учредителе, контингенте обучающихся, о штатной численности работников), сведения о состоянии материально-технической базы образовательной организации (в том числе о балансовой и остаточной стоимости имущества образовательной организации, сведения о размере и структуре кредиторской или дебиторской задолженности), гарантии повышения качества предоставляемых образовательных услуг (в случае принятия решения о реорганизации образовательной организации);
- оценки социально-экономических последствий реорганизации или ликвидации образовательной организации (в том числе содержащей прогноз изменения социальных условий, а также гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций, реализовывавшихся образовательной организацией);
- иных документов, подтверждающих выполнение критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
5. Комиссия специально создается и утверждается правовым актом руководителя администрации городского округа Красноармейск. Не позднее 30 дней со дня поступления всех документов (сведений), указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации на основании следующих критериев:
а) соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
б) минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;
в) наличие возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, их территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким образовательным организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них;
г) для дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования - сохранение в территориальной единице места нахождения такой образовательной организации условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом прогноза демографической ситуации (в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования).
6. По результатам проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации комиссией оформляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку (приложение).

Приложение к Порядку проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации городского округа Красноармейск Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций)

                                 Заключение
           по оценке последствий принятия решения о реорганизации
                 или ликвидации образовательной организации
    В  соответствии  с  распоряжением  Министерства  образования Московской
области  от 15.11.2013 N 11 Комиссия по оценке последствий принятия решения
о  реорганизации  или  ликвидации муниципальной образовательной организации
городского округа Красноармейск рассмотрела заявление _____________________
___________________________________________________________________________
              (указывается должность и ФИО должностного лица)
О реорганизации/ликвидации ________________________________________________
                               (указывается наименование образовательной
                                             организации)
и   прилагаемые   к  заявлению  документы  и  материалы  и  провела  оценку
последствий  принятия  решения  о  реорганизации/ликвидации образовательной
организации на основании следующих критериев:

N п/п
Критерий
Показатель критерия
Вывод комиссии (позитивные/негативные последствия/критерий не затрагивается)

Соблюдение прав и гарантий, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации
Да/нет


Минимизация возможных социальных рисков в отношении обучающихся и работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации
Да/нет


Наличие возможности приема граждан в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации соответствующих образовательных программ, их территориальной доступности, в том числе с учетом возможности организации транспортного сопровождения обучающихся к таким образовательным организациям и (или) их круглосуточного пребывания в них
Да/нет


Для дошкольной образовательной организации, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования:

Сохранение в территориальной единице места нахождения такой образовательной организации условий для получения гражданами образования соответствующего уровня согласно федеральным государственным образовательным стандартам (при их наличии) с учетом прогноза демографической ситуации (в том числе возможного увеличения (уменьшения) плотности населения в соответствии с документами территориального планирования)
Да/нет


    По     результатам    оценки    последствий    принятия    решения    о
реорганизации/ликвидации   образовательной  организации  Комиссией  принято
следующее решение:
    Проведение     процедуры    реорганизации/ликвидации    образовательной
организации _______________________________________________________________
                     (наименование образовательной организации)
возможно (невозможно).
    Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий).
    Председатель комиссии:
    Члены комиссии:

Приложение N 2 к постановлению главы городского округа Красноармейск Московской области от 10 мая 2016 г. N 468

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", распоряжением министра образования Московской области от 15.11.2013 N 11 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Московской области, муниципальной образовательной организации Московской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций) (далее - Порядок проведения оценки последствий принятия решений), и Порядка создания комиссии по оценке такого решения и подготовки ею заключений" (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения и подготовки заключения, являющегося основанием для принятия такого решения.
1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об образовании в Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского округа Красноармейск Московской области, настоящим Положением.
1.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на образование соответствующего уровня и осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области по организации предоставления образования соответствующего уровня.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений городского округа Красноармейск Московской области;
- осуществление мер по объективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработки решения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфере образования;
- осуществление мер по защите прав и законных интересов детей в области образования.

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Красноармейск Московской области.
3.2. В состав Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального образовательного учреждения включаются представители администрации городского округа Красноармейск, образовательных организаций, органов государственно-общественного управления образовательными организациями, а также представители общественных организаций (объединений), осуществляющих деятельность в сфере образования, другие заинтересованные лица.
3.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.
Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.
3.4. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, назначает и ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.
3.5. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение Комиссии по результатам ее заседаний.
3.6. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.
Член Комиссии не принимает участие в голосовании, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации и ликвидации образовательной организации, работником которой он является.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.
В заседаниях Комиссии кроме ее членов вправе участвовать должностные лица реорганизуемых или ликвидируемых образовательных организаций, иные должностные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии, участвующие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
По решению председателя Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
4.2. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
- устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
4.3. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 Порядка проведения оценки последствий принятия решения, Комиссией принимается решение, которое оформляется заключением и подписывается председателем Комиссии и всеми ее членами, присутствующими на заседании Комиссии.
4.4. В заключение Комиссии на основе анализа документов, указанных в пункте 4 Порядка проведения оценки последствий принятия решения, указывается на возможность (или невозможность) принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.
Комиссия вправе принять заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения в случае, когда по итогам проведенного анализа установлено невыполнение одного из критериев, установленных пунктами 5 Порядка проведения оценки последствий принятия решения.
При необходимости в заключении Комиссия дает оценку о дальнейшей деятельности образовательного учреждения.

4.6. Заключения Комиссии размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Красноармейск Московской области.

Разместить в сети:

Наиболее читаемые

Распоряжение Мособлкомцен от 15.09.2015 N 115-Р
Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения