Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2010 N ГКПИ10-1210 "Об отказе в принятии заявления о признании незаконным пункта 1 Указа Президента РФ от 28.09.2010 N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы""

Судья Верховного Суда Российской Федерации Н.К. Толчеев, изучив заявление Лемешева А.А. об оспаривании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы",

Лемешев А.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы" противоречащим статьям 5, 11, 46 Конституции Российской Федерации, подпункту "г" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пункту 6 статьи 40 Устава города Москвы.

Заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Указом Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 Лужков Юрий Михайлович отрешен от должности мэра Москвы в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации (пункт 1).

Данный Указ не распространяется на Лемешева А.А. и очевидно не затрагивает его права и свободы, не возлагает на него никакой обязанности, не препятствует ему участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Оспариваемый заявителем Указ Президента Российской Федерации является ненормативным правовым актом, не влияет на права и обязанности Лемешева А.А., в связи с чем заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

в принятии заявления Лемешева А.А. об оспаривании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы" отказать.

Возвратить Лемешеву А.А. уплаченную им государственную пошлину в размере <...> рублей согласно чеку-ордеру от 1 октября 2010 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.