Постановление администрации Луховицкого муниципального района МО от 28.11.2014 N 2199 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области, направляемых на капитальные вложения"В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" с последующими изменениями и дополнениями, постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 03.10.2014 N 835/27, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, в целях рационального использования средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области администрация Луховицкого муниципального района Московской области постановляет: 1. Утвердить Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области, направляемых на капитальные вложения (прилагается). 2. Разместить данное постановление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru и опубликовать в газете "Луховицкие вести". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Луховицкого муниципального района Московской области Куликова Е.Г. Глава Луховицкого муниципального района Московской области В.Н. Барсуков Утвержден постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 28 ноября 2014 г. N 2199 ПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области, на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка). 1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям в целях реализации указанного проекта. 1.3. Проверка проводится по всем инвестиционным проектам, на которые направляются средства бюджета Луховицкого муниципального района Московской области (далее - бюджет района). 1.4. Проверка осуществляется отделом по экономике, промышленности и инвестициям администрации Луховицкого муниципального района Московской области на основании документов, предоставленных органами администрации Луховицкого муниципального района Московской области, координирующим строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства по отраслевому принципу. 2. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области (далее - бюджета района), направляемых на капитальные вложения 2.1. Проверка осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии): а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления; б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Луховицкого муниципального района Московской области; в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных муниципальных целевых программ; г) необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением Луховицким муниципальным районом Московской области полномочий, отнесенных к предметам его ведения; д) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета района; е) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 2.2. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения (далее - количественные критерии): а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения, проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд; д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. 3. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов 3.1. Органы администрации Луховицкого муниципального района Московской области, координирующие строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства по отраслевому принципу, представляют в отдел по экономике, промышленности и инвестициям администрации Луховицкого муниципального района Московской области следующие документы: а) заявление на проведение проверки инвестиционных проектов; б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, согласованное с Финансовым управлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области; г) задание на проектирование в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку; д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства; е) копия разрешения на строительство; ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) письменное подтверждение намерения каждого участника инвестиционного проекта осуществить финансирование (софинансирование) этого проекта и о намечаемом размере финансирования (софинансирования). 3.2. Документы, указанные в подпунктах "д"-"ж" пункта 3.1 настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение: - либо о предоставлении средств бюджета района на подготовку проектной документации; - либо о предоставлении средств бюджета района на условиях софинансирования на реализацию инвестиционных проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств бюджета района. 3.3. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются: а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком; б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию и заполнению. 3.4. Проведение проверки начинается после представления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.1, и завершается подготовкой заключения об эффективности инвестиционного проекта. 3.5. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 10 рабочих дней. 4. Выдача заключения о результатах проверки эффективности инвестиционного проекта 4.1. Результатом проверки является заключение, утверждаемое постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение). Заключение оформляется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку. 4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств бюджета района на реализацию этого инвестиционного проекта за счет средств бюджета района. В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились показатели, предусмотренные подпунктами "а"-"б" пункта 2.2 настоящего Порядка, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком. В случае если в результате повторной проверки было получено отрицательное заключение, оно является основанием для подготовки предложения об отмене ранее принятого решения о дальнейшем предоставлении средств бюджета района на реализацию инвестиционного проекта. 4.3 Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков. 5. Методика оценки эффективности использования средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности) 5.1. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев. 5.2. Качественные критерии оценки эффективности представлены в таблице N 1: Таблица N 1 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КАЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
5.3. Качественные критерии оценки эффективности представлены в таблице N 2. Таблица N 2 ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА КОЛИЧЕСТВЕННЫМ КРИТЕРИЯМ
5.4. Расчет интегральной оценки эффективности (Эинт) производится по следующей формуле: Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8, где: Ч1 - оценка эффективности на основе качественных критериев; Ч2 - оценка эффективности на основе количественных критериев; 0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно. 5.5. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района Московской области. Приложение N 1 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 28.11.2014 N 2199 Форма
паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения
проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств бюджета Луховицкого муниципального района
Московской области, направляемых на капитальные вложения
1. Наименование инвестиционного проекта _______________________________
2. Цель инвестиционного проекта _______________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта ____________________________
4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство,
реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в
основной капитал) _________________________________________________________
5. Предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Луховицкого
муниципального района Московской области __________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике
(заказчике-застройщике):
полное и сокращенное наименование юридического лица __________________;
организационно-правовая форма юридического лица ______________________;
юридический адрес ____________________________________________________;
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________.
7. Участники инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту
___________________________________________________________________________
(ссылка на подтверждающий документ)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий
___________________________________________________________________________
(ссылка на документ, копия заключения прилагается)
10. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению
государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая
(предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года
представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с
указанием года ее определения - ______ г. ___________________ в млн. рублей
(включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах
соответствующих лет ______________________________________________________,
в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в
ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также
рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн. рублей <1> ________________
--------------------------------
<1> Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим
финансирование подготовки проектной документации за счет средств бюджета
Луховицкого муниципального района Московской области.
11. Технологическая структура капитальных вложений:
12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. руб.:
13. Количественные показатели (показатель) результатов реализации
инвестиционного проекта ___________________________________________________
14. Отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к
количественным показателям (показателю) результатов реализации
инвестиционного проекта, млн. рублей на единицу результата в текущих ценах
___________________________________________________________________________
Глава Луховицкого муниципального
района Московской области ______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"_____" _________ 20__ г.
М.П.Приложение N 2 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 28.11.2014 N 2199 Согласовано:
Начальник Финансового управления
администрации Луховицкого муниципального
района Московской области
_________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" __________________ 20___ г.
Обоснование
экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления капитальных вложений
Приложение N 3 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 28.11.2014 N 2199 ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Приложение N 4 к Порядку, утвержденному постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 28.11.2014 N 2199 Форма
заключения о результатах проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств бюджета
Луховицкого муниципального района Московской области,
направляемых на капитальные вложения
1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения
проверки на предмет эффективности использования средств бюджета Луховицкого
муниципального района Московской области, направляемых на капитальные
вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта.
Наименование инвестиционного проекта: ________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование организации заявителя:
___________________________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:
регистрационный номер __________________; дата _______________________;
фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица __________________
___________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта: ______________________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации
инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей
(показателя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сметная стоимость инвестиционного проекта, всего, в ценах
соответствующих лет (в тыс. рублей с одним знаком после запятой): _________
2. Оценка эффективности использования средств бюджета Луховицкого
муниципального района Московской области, направляемых на капитальные
вложения, по инвестиционному проекту:
- на основе качественных критериев, в процентах ______________________;
- на основе количественных критериев, в процентах ____________________;
- в том числе по отдельным критериям, в процентах ____________________;
- значение интегральной оценки эффективности, в процентах _____________
3. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на
предмет эффективности использования средств бюджета Луховицкого
муниципального района Московской области, направляемых на капитальные
вложения: _________________________________________________________________
Уполномоченное лицо в подписании заключения
о результатах проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств бюджета
Луховицкого муниципального района Московской области,
направляемых на капитальные вложения
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
"___" ______________ 20___ г.Разместить в сети: Наиболее читаемыеПостановление Правительства РФ от 11.06.2016 N 527 О внесении изменений в Положение об особенностях списания федерального имуществаПостановление администрации городского округа Химки МО от 31.10.2014 N 1728 Об организации нестационарной торговой деятельности на территории городского округа Химки Московской области на одыРаспоряжение Мособлкомцен от 15.09.2015 N 115-Р Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||