Письмо Росреестра от 24.03.2016 N 09-00519/16 "О рассмотрении обращения"

Управление обеспечения качества данных и информационного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев в рамках компетенции Росреестра, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", обращение, поступившее из Минэкономразвития России, сообщает следующее.

1. По вопросам 1 и 2 обращения.

Распоряжением Росреестра от 30.09.2011 N Р/102 "О повышении качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости" (далее - Распоряжение N Р/102) предусмотрено проведение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, и органом кадастрового учета в отношении только земельных участков работ по гармонизации сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН). Иные работы (в частности, направленные на изменение статуса земельного участка на "архивный") Распоряжением N Р/102 не предусмотрены.

Распоряжение N Р/102 разработано в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), и, учитывая положения статьи 28 Закона о кадастре, указанные исправления осуществляются в рамках реализации норм об исправлении технической ошибки.

2. По вопросам 3 и 4 обращения.

Состоявшееся 26.08.2015 совещание по вопросам организации мероприятий, необходимых для гармонизации сведений ЕГРП и ГКН в отношении объектов недвижимости, расположенных на присоединенной к городу Москве территории, а также корректного размещения информации о них в разделе "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online" официального сайта Росреестра и на публичной кадастровой карте, протокол которого направлен в ФГБУ "ФКП Росреестра", его филиалы по Москве и Московской области письмом Росреестра от 28.08.2015 N 09-01296/15@, было, как указано выше, посвящено только вопросам, связанным с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (далее - Постановление N 560-СФ), учитывая, что из границ Московского областного кадастрового органа были исключены и включены в границы Московского городского кадастрового округа расположенные на соответствующей территории объекты недвижимости (далее - Объекты).

В рамках реализации положений Постановления N 560-СФ сведения об Объектах подлежали передаче в ГКН Московского городского кадастрового округа из разных информационных ресурсов, в частности, из учетной системы ведения ЕГРП Управления Росреестра по Москве (на основании сведений, переданных ранее Управлением Росреестра по Московской области) и из учетной системы ведения ГКН филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области (далее - Учетные системы). Передача сведений об Объектах из учетной системы ведения ЕГРП Управления Росреестра по Москве была реализована в целях наполнения ГКН Московского городского кадастрового округа данными об Объектах.

Кроме того, техническая возможность переноса указанных сведений из Учетных систем не предусматривала автоматический поиск дублирующих записей об одном и том же земельном участке в ГКН, ведение которого осуществляется в Московском городском кадастровом округе.

Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено иное, ошибочное внесение в ГКН нескольких записей об одном и том же земельном участке было квалифицировано в качестве предусмотренной статьей 28 Закона о кадастре технической ошибки, постольку поскольку такая ошибка допущена непосредственно органом кадастрового учета при ведении ГКН и привела к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН. При исправлении такой ошибки органу кадастрового учета было рекомендовано применять по аналогии положения Алгоритма действий (рекомендаций) по исключению из учетной системы ведения ГКН в процессе осуществления действий по верификации и гармонизации данных об объектах капитального строительства ошибочно внесенных сведений, направленного для учета в работе территориальным органам Росреестра и филиалам ФГБУ "ФКП Росреестра" письмом Росреестра от 20.12.2013 N 09-исх/11834-ГЕ/13.