Постановление Правительства Москвы от 10.11.2015 N 732-ПП "Об утверждении территориальной схемы развития территории Троицкого административного округа города Москвы"

В соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы, постановлением Правительства Москвы от 9 марта 2010 г. N 201-ПП "Об утверждении Положения о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить территориальную схему развития территории Троицкого административного округа города Москвы в составе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Территория Троицкого административного округа города Москвы (далее - ТАО) входит в состав территории, присоединенной к городу Москве с 01.07.2012 в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью" (далее - присоединенная территория).

Целью развития территории ТАО является использование потенциала территории ТАО для создания градостроительной среды, благоприятной для жизни населения, развития экономики и социальной сферы ТАО в целом и входящих в его состав муниципальных образований.

Задачами развития территории ТАО являются:

- создание условий для интеграции населения ТАО в единое городское сообщество и социально-экономическое пространство города Москвы;

- модернизация существующих и создание новых рабочих мест в количестве, необходимом для снижения объемов маятниковой трудовой миграции из ТАО и московского региона в целом в центральные районы Москвы и создания потока активного трудового населения из центральных районов Москвы и московского региона в ТАО;

- новое строительство и реконструкция жилищного фонда и объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в объемах, обеспечивающих нормативные требования обеспеченности населения жилищным фондом, объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и пространственной доступности таких объектов и мотивирующих смену места жительства москвичей из районов в пределах МКАД на территорию ТАО;

- увеличение на территории ТАО многообразия видов экономической деятельности и мест приложения труда, типологического многообразия градостроительной среды, условий для рекреации и досуга.

Основные направления градостроительных мероприятий по развитию территории ТАО.

Формирование полицентрической сетевой структуры территории и системы расселения ТАО, включающей:

1) создание многофункциональных компактных функционально-планировочных образований на основе уже существующих центров урбанизации, таких, как поселение Новофедоровское, и предлагаемых к развитию территорий (поселение Вороновское);

2) создание дисперсных функционально-планировочных образований и дисперсных функционально-планировочных образований с пониженной плотностью;

3) систему хордовых и радиальных автомобильных дорог и маршрутов автомобильного и внеуличного рельсового общественного пассажирского транспорта, обеспечивающих функционально-пространственную интеграцию отдельных элементов полицентрической структуры системы расселения новых территорий и с территориями московского региона в целом по хордовым направлениям и функционально-пространственную интеграцию отдельных элементов полицентрической системы расселения между собой и с территориями московского региона в целом по радиальным направлениям.

Создание благоприятной для жизнедеятельности населения и развития экономики ТАО градостроительной среды, предусматривающей:

- установление балансовых показателей объемов жилой и нежилой застройки по отдельным группам функционально-планировочных образований;

- осуществление системы мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, по комплексному развитию застроенных, подлежащих застройке территорий, по охране окружающей среды, по охране и рациональному использованию особо охраняемых природных территорий, по реализации на территории ТАО утвержденных государственных программ;

- сохранение и преумножение природно-ландшафтного, пространственного и средового многообразия территории ТАО, применение новых форм расселения, организации территории и приемов застройки, использование которых в условиях высокоурбанизированной территории в пределах МКАД невозможно или существенно ограничено (этажность, типы застройки, многофункциональность);

- формирование планировочной структуры, обеспечивающей пешеходную доступность центров активности, подключенных к муниципальным и региональным системам общественного транспорта;

- разработку продуманной системы пешеходной доступности наиболее привлекательных объектов городской инфраструктуры, мест приложения труда, жилья, общественных центров и социального обслуживания в поселениях ТАО за счет использования широкой гаммы типов жилья, плотности застройки и развитого общественного транспорта.

Предложения по подготовке градостроительной документации отображены на схеме территорий - объектов для подготовки документации по планировке территории (схема 2.4 настоящего приложения).

1.2.1. Мероприятия по размещению и строительству, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе федерального, регионального значения:

1.2.1.1. Транспортной инфраструктуры:

1.2.1.1.1. Основные показатели развития транспортной инфраструктуры и улучшения условий транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности:

1.2.1.2. Инженерной инфраструктуры:

1.2.1.3. Социальной инфраструктуры:

1.2.1.4. Объектов жилищного, административного, общественно-делового, производственного и иного назначения, в том числе необходимых для выполнения государственных целевых программ:

1) мероприятия на 1 очередь - 2025 год - в рамках общих расчетных потребностей строительства выделить объемы нового строительства и реконструкции объектов жилищного, административного, общественного, делового, производственного назначения, в целом 21,2 млн. кв. м общей площади (в габаритах наружных стен зданий), в том числе:

- объектов жилого назначения - 13,0 млн. кв. м общей площади застройки;

- объектов общественного назначения - 4,3 млн. кв. м общей площади застройки;

- объектов производственного назначения (в том числе коммунального хозяйства) - 3,9 млн. кв. м общей площади застройки;

2) мероприятия на расчетный срок - 2035 год - в рамках общих расчетных потребностей строительства выделить объемы нового строительства и реконструкции объектов жилищного, административного, общественного, делового, производственного назначения, в целом 41,4 млн. кв. м общей площади (в габаритах наружных стен зданий), в том числе:

- объектов жилого назначения - 25,4 млн. кв. м общей площади застройки;

- объектов общественного назначения - 8,4 млн. кв. м общей площади застройки;

- объектов производственного назначения (в том числе коммунального хозяйства) - 7,6 млн. кв. м общей площади застройки.

КонсультантПлюс: примечание при проектировании, реконструкции и строительстве жилых домов, объектов обслуживания населения, территорий, гаражей и улично-дорожной сети предусматривать обеспечение условий для беспрепятственного доступа и передвижения лиц с ограничениями жизнедеятельности.

1.2.2. Мероприятия по развитию территорий, подлежащих застройке, в том числе:

1.2.2.1. В зонах, подлежащих реорганизации, провести мероприятия согласно пунктам 1.2.1-1.2.4 настоящего приложения, при этом зоны размещения объектов для государственных нужд расположить как в сохраняемых, так и в реорганизуемых зонах согласно перечню.

1.2.2.2. В зонах сохранения и комплексного благоустройства сложившейся территории осуществить межевание, разработку документации по планировке территории (согласно Перечню территорий - объектов подготовки документации по планировке территории, п. 1.3.3 настоящего приложения) и благоустройство территории.

1.2.2.3. Основным фактором, определяющим идею концептуального решения градостроительного развития планируемой территории, является развитый каркас транспортных коммуникаций. Именно вокруг этих территорий предлагается сформировать преимущественно компактную систему организации территории.

Территории с преимущественно компактными образованиями имеют высокую среднюю плотность населения и застройки, высокую интенсивность общественного пространства с развитой пешеходной доступностью. Морфология застройки ориентирована на многоквартирную застройку смешанной этажности.

Территории преимущественно с компактной застройкой, связанные скоростными магистралями транспортного каркаса, урбанизированные территории, предназначенные для размещения многоквартирных и индивидуальных жилых домов, в том числе объединенных в жилые группы, микрорайоны, объектов социальной инфраструктуры повседневного характера, районного значения (в том числе в центрах районного значения в границах районов), общественно-деловых, производственных объектов, в том числе объединенных в общественно-деловые, производственные районы, объектов транспортного и инженерного обслуживания, рекреационных территорий, пешеходных территорий общего пользования, общественных пространств;

Градостроительные акценты предлагается формировать в виде общественных многофункциональных центров. В преимущественно компактных образованиях такие центры предлагается располагать на основных маршрутах пассажирского транспорта, где будут формироваться центры притяжения деловой и общественной активности, тяготеющих к жилой застройке. При формировании центров в компактном образовании приоритетным является вопрос пешей доступности и пассажирского транспорта.

Территории преимущественно с дисперсной застройкой и дисперсной застройкой с пониженной плотностью имеют среднюю и пониженную плотность населения и застройки, предусматривают создание устойчивых транспортных связей с общественно-деловыми центрами районного значения, с местами приложения труда в объектах административно-делового, производственного, аграрно-производственного назначения для формирования рекреационных объектов на территориях, разделяющих застроенные кварталы, включая прибрежные полосы рек, протекающих в границах территорий.

1.2.3. Мероприятия по сохранению и развитию особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных, и прочих территорий, в том числе по обеспечению режимов их охраны, режимов регулирования градостроительной деятельности.

Основными задачами сохранения и развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий считать:

- разработку схемы сохранения и развития особо охраняемых природных территорий;

- подготовку проектов планировки территории с установлением режимов охраны и использования с выделением функциональных зон;

- проведение лесохозяйственных мероприятий по повышению устойчивости лесных биоценозов;

- разработку мероприятий по защите ЦПО и снижению антропогенной нагрузки на природные сообщества;

- формирование озелененных территорий общего пользования для парковых зон.

Для реабилитации природных и озелененных территорий, включающей организационно-планировочные, биотехнические и инженерно-технические мероприятия, а также мероприятия по сохранению и восстановлению озелененных объектов и сообществ и их воссозданию, необходимо обеспечить:

- разработку проектной документации по благоустройству природных и озелененных территорий общего пользования;

- благоустройство и озеленение существующих территорий общего пользования, поддержание профессионального эксплуатационного ухода, сохранение и восстановление древесных насаждений особо ценных и ценных пород, сохранение ценных природных объектов;

- создание и восстановление озеленения на участках, вновь включаемых в состав природных и озелененных территорий.

1.2.4. Мероприятия по обеспечению требований к использованию территорий в зонах с особыми условиями использования территории:

1.2.4.1. Мероприятия по охране объектов культурного наследия:

1.2.4.1.1. Перечень объектов культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленных объектов культурного наследия: