Положение "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией"
Утверждено решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г. (протокол N 38)
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА) ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
(с изменениями, внесенными решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет принципы и задачи деятельности представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) ликвидируемой финансовой организацией, функции которого осуществляет Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство), компетенцию, порядок назначения и прекращения полномочий, подконтрольность, подотчетность и ответственность представителя Агентства (далее - Представитель), а также регламентирует порядок формирования и организации работы группы сопровождения Представителя (далее - Группа).
В целях настоящего положения под ликвидируемыми финансовыми организациями (далее - ЛФО) понимаются кредитные организации (далее - ЛКО) и негосударственные пенсионные фонды (далее - НПФ).
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
1.2. Регулирование деятельности Представителя осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- эффективное проведение процедур банкротства (ликвидации) в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства, соблюдение прав и законных интересов кредиторов ликвидируемой финансовой организации (далее - ЛФО) и других участников ликвидационных процедур;
- прозрачность процедур банкротства (ликвидации), обеспечение доступности информации о ходе их осуществления;
- отсутствие личной заинтересованности при осуществлении своих обязанностей;
- ответственность за проведение ликвидационных процедур;
- сохранение конфиденциальности сведений, охраняемых законодательством Российской Федерации, внутренними регулятивными документами Агентства;
- подконтрольность и подотчетность Генеральному директору, заместителю Генерального директора, курирующему Департамент ликвидации финансовых организаций (далее - ДЛФО) и Департамент ликвидации кредитных организаций (далее - ДЛКО), директору ДЛФО (лицу, его замещающему) (далее - директор ДЛФО), директору ДЛКО (лицу, его замещающему) (далее - директор ДЛКО), коллегиальным органам управления Агентства, собранию (комитету) кредиторов ЛФО, Банку России, арбитражному суду, в производстве которого находится дело о банкротстве (ликвидации) ЛФО (далее - арбитражный суд).
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
1.3. В своей деятельности Представитель руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями органов управления Агентства, настоящим положением и внутренними регулятивными документами Агентства.
1.4. Деятельность Представителя направлена на выполнение следующих задач:
- добросовестное и разумное осуществление действий при проведении ликвидационных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;
- наиболее полное удовлетворение требований кредиторов в возможно короткие сроки;
- формирование конкурсной (имущественной) массы ЛКО и средств НФП в максимально возможном размере и в сроки, установленные законодательством о банкротстве;
- осуществление текущих расходов на ликвидационные мероприятия, руководствуясь принципами целесообразности, обоснованности и минимизации производимых расходов;
- соблюдение сроков проведения мероприятий, установленных законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства в ходе ликвидационных процедур;
- обеспечение взаимодействия с собранием (комитетом) кредиторов ЛФО, арбитражным судом, Банком России и органами государственной власти.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
(Пункт 1.5 исключен решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2. Полномочия Представителя
2.1. В целях выполнения задач, предусмотренных п. 1.4 настоящего положения, Представитель осуществляет следующие функции:
- обеспечивает прием всего имущества и документации ЛФО (договоров и сопровождающих их документов, ценных бумаг, векселей, объектов недвижимости, оборудования, автотранспорта и т.д.) от временной администрации или иных лиц, уполномоченных осуществлять передачу имущества и документации ЛФО Представителю;
- обеспечивает вывоз и сохранность принятого имущества и документации ЛФО;
- обеспечивает проведение инвентаризации имущества ЛФО;
- в случае необходимости обеспечивает проведение оценки имущества ЛФО в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о банкротстве и внутренними регулятивными документами Агентства;
- организует мероприятия по поиску, выявлению и возврату имущества ЛФО, находящегося у третьих лиц;
- уведомляет работников ЛФО о предстоящем увольнении, а также увольняет, принимает на работу, поощряет и налагает на них дисциплинарное взыскание;
- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед ЛФО, требования о ее взыскании;
- передает на хранение документы ЛФО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также внутренними регулятивными документами Агентства;
- представляет ЛФО в отношениях с третьими лицами;
- обеспечивает размещение информации о ходе ликвидационных процедур в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;
- предоставляет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность ЛФО в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а также внутренними регулятивными документами Агентства;
- заключает и расторгает договоры, заявляет отказы от исполнения договоров и иных сделок;
- издает приказы, распоряжения и другие внутренние регулятивные акты ЛФО;
- организует работу по исполнению планов по проведению основных мероприятий конкурсного производства (принудительной ликвидации) и соблюдению сроков их проведения в ходе ликвидационных процедур в отношении ЛФО;
- распоряжается имуществом ЛФО в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации о банкротстве и внутренними регулятивными документами Агентства, в том числе, осуществляет реализацию имущества ЛФО, передачу принадлежащего ЛФО имущества в счет погашения задолженности перед кредиторами;
- привлекает для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства (ликвидации), бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и иных специалистов на основании гражданско-правовых и (или) трудовых договоров (далее - привлеченные лица), осуществляет контроль за исполнением условий заключенных с ними договоров.
Контроль за качеством оказываемых привлеченными лицами услуг (выполняемых работ) осуществляется структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входят соответствующие направления деятельности.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.2. В целях выполнения задач, предусмотренных п. 1.4 настоящего положения, помимо полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в отношении ЛКО обеспечивает:
- установление требований кредиторов ЛКО и включение их в реестр требований кредиторов, ведение реестра требований кредиторов ЛКО;
- возврат клиентам ЛКО - профессионального участника рынка ценных бумаг ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных ЛКО за их счет по договорам хранения, доверительного управления, о депозитарном и о брокерском обслуживании;
- направление заявлений о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных ЛКО, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", об истребовании имущества ЛКО у третьих лиц и совершение других действий по защите прав и законных интересов ЛКО и ее кредиторов, предусмотренных указанным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.3. В целях выполнения задач, предусмотренных п. 1.4 настоящего положения, помимо полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в отношении НПФ обеспечивает:
- организацию проведения комплекса мер, направленных на определение обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, состава кредиторов; принятие требований кредиторов и документов, их подтверждающих, а также включение указанных требований в реестр заявленных требований кредиторов (реестр требований кредиторов);
- соблюдение требования законодательства Российской Федерации о банкротстве о недопущении смешения (ведении обособленного учета) имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности (собственных средств), имущества, составляющего средства пенсионных резервов, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений;
- направление заявлений о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных НПФ и/или управляющей компанией имуществом НПФ, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и совершение других действий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на защиту прав и законных интересов НПФ, застрахованных лиц и иных кредиторов.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.4. Объем полномочий Представителя определяется выдаваемой ему Агентством доверенностью по формам, содержащимся в Приложении 1 к настоящему положению (при проведении ликвидационных процедур в отношении ЛКО) и Приложении 2 к настоящему положению (при проведении ликвидационных процедур в отношении НФП).
В случае необходимости по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО/ДЛКО, Представителю может быть выдана доверенность, содержащая иные полномочия.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.5. В целях получения информации, касающейся всех направлений ликвидационных процедур, Представитель направляет служебные записки в ДЛФО/ДЛКО с предложением направить запросы о предоставлении информации в соответствующие структурные подразделения Агентства.
По согласованию с директором ДЛФО/ДЛКО Представитель может направлять запросы о предоставлении информации непосредственно в структурные подразделения Агентства.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.6. В случае привлечения для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства (ликвидации), привлеченных лиц, организация и проведение в ЛФО ликвидационных мероприятий, предусмотренных п. п. 2.1 - 2.3 настоящего положения, осуществляются Представителем и привлеченными лицами.
(Пункт внесен решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.7. В случае привлечения для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства (ликвидации), привлеченных лиц Представитель осуществляет взаимодействие с привлеченными лицами в порядке, предусмотренном внутренними регулятивными документами Агентства, регламентирующими порядок взаимодействия структурных подразделений Агентства с привлеченными лицами.
(Пункт внесен решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
2.8. В случае невозможности участия Представителя в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам продления сроков и завершения ликвидационной процедуры в отношении ЛКО Представитель инициирует участие работников ДЛКО в указанных судебных заседаниях путем направления служебных записок в ДЛКО.
(Пункт внесен решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
3. Порядок назначения Представителя
3.1. Решение о назначении работника Агентства Представителем конкретной ЛФО принимается Правлением Агентства в течение трех дней со дня объявления арбитражным судом резолютивной части решения о признании финансовой организации банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации) и об открытии в отношении нее конкурсного производства (ликвидации) и/или оглашения арбитражным судом резолютивной части определения об утверждении Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организацией по представлению директора ДЛФО/ДЛКО, согласованному с заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО/ДЛКО.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
3.2. Кандидатура Представителя должна отвечать минимальным квалификационным требованиям, указанным в Приложении 3 к настоящему положению.
По решению Правления Агентства Представителем может быть назначен работник Агентства, соответствующий минимальным квалификационным требованиям, указанным в п. п. 1, 2, 4 - 8 Приложения 3 к настоящему положению.
3.3. Представитель приступает к исполнению своих обязанностей в день выдачи ему доверенности. Доверенность выдается после принятия соответствующего решения Правлением Агентства.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
3.4. В случае возникновения обстоятельств, влекущих невозможность осуществления Представителем своих функций (увольнение, длительная болезнь, личная заинтересованность при исполнении своих обязанностей, отстранение Представителя арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей и др.), решением Правления Агентства его полномочия прекращаются и назначается другой Представитель.
Назначение другого Представителя осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1 настоящего положения.
Информация о переназначении Представителя направляется ДЛФО/ДЛКО структурным подразделениям, работники которых входят в Группу, не позднее двух рабочих дней со дня вынесения решения Правления Агентства о назначении другого Представителя.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
3.5. На время краткосрочного (до 30 календарных дней) отсутствия Представителя его полномочиями может быть наделен работник ДЛФО/ДЛКО.
Решение о временном наделении полномочиями Представителя работника ДЛФО/ДЛКО принимается Генеральным директором Агентства по представлению директора ДЛФО/ДЛКО путем выдачи данному лицу доверенности. Лицо, временно осуществляющее полномочия Представителя, должно соответствовать минимальным квалификационным требованиям, указанным в Приложении 3 к настоящему положению.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
3.6. Полномочия Представителя в отношении конкретной ЛФО прекращаются со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ее ликвидации.
4. Порядок формирования и организация работы группы сопровождения Представителя
4.1. В целях обеспечения конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛФО в течение десяти рабочих дней с момента назначения Представителя формируется Группа.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.2. В Группу включаются один или несколько работников следующих структурных подразделений Агентства: ДЛФО/ДЛКО, Департамента управления активами, Департамента реализации активов, Департамента сопровождения ликвидационных процедур, Юридического департамента, Департамента бухгалтерского учета и отчетности, Экспертно-аналитического департамента, Департамента безопасности и защиты информации, Департамента информационных технологий (далее - члены Группы). В Группу, формируемую для сопровождения ликвидационных процедур в отношении НПФ, включаются также один или несколько работников Департамента реструктуризации финансовых организаций. При необходимости в Группу могут быть включены работники других структурных подразделений Агентства.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.3. Состав Группы утверждается распоряжением заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО/ДЛКО, по формам, содержащимся в Приложениях 4.1 (для сопровождения ликвидационных процедур в отношении ЛКО) и 4.2 (для сопровождения ликвидационных процедур в отношении НПФ) к настоящему положению.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.4. При необходимости замены члена Группы заинтересованное структурное подразделение направляет соответствующую служебную записку в ДЛФО/ДЛКО. В соответствии со служебной запиской ДЛФО/ДЛКО подготавливает проект распоряжения, которое подписывается заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО/ДЛКО.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.5. Задачами Группы является проведение ее членами по согласованию с Представителем работы по выполнению ликвидационных мероприятий в отношении ЛФО в соответствии с компетенцией структурных подразделений Агентства. Функциональные обязанности членов Группы ЛКО приведены в Приложении 5 к настоящему положению, членов Группы НПФ - в Приложении 6 к настоящему положению.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.6. Члены Группы по поручению Представителя и по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Агентства могут выполнять иные функции, не предусмотренные Приложением 5 или Приложением 6 к настоящему положению, в рамках компетенции своих структурных подразделений.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
4.7. Члены Группы несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций, предусмотренных Приложением 5 или Приложением 6 к настоящему положению, в соответствии с трудовым законодательством и внутренними регулятивными документами Агентства.
4.8. При отсутствии в ЛФО привлеченных лиц организация и проведение текущей работы в ходе ликвидационной процедуры в отношении ЛФО обеспечиваются Представителем и членами Группы.
(Пункт внесен решением Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
5. Отчетность Представителя и контроль за его деятельностью
5.1. Отчеты о ходе ликвидационных процедур и иная информация по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛФО предоставляется Представителем в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и представления информации в ходе проведения ликвидационных процедур.
5.2. Представитель обязан предоставлять оперативную информацию о ходе ликвидационных процедур по запросам Генерального директора, заместителя Генерального директора, курирующего ДЛФО/ДЛКО, и руководителей структурных подразделений Агентства в рамках компетенции последних.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
5.3. Представитель уведомляет о внешних и внутренних операционных, финансовых, коррупционных и репутационных рисках, возникающих в ходе ликвидационных процедур, директора ДЛФО/ДЛКО и структурные подразделения Агентства, в компетенцию которых входит урегулирование соответствующей ситуации.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
5.4. При поступлении в Агентство или Представителю обращений контролирующих органов, а также жалоб на действия (бездействие) Представителя, в том числе в отношении деятельности Представителя до его назначения, соответствующая информация незамедлительно доводится до сведения директора ДЛФО/ДЛКО.
При поступлении к Представителю обращений правоохранительных органов соответствующая информация доводится до директора Департамента безопасности и защиты информации, а в случае если данное обращение свидетельствует о возможном наступлении коррупционных и репутационных рисков, то и до сведения директора ДЛФО/ДЛКО.
В случае назначения Представителем директора ДЛФО/ДЛКО информация об обращении контролирующих и правоохранительных органов, а также о поступлении жалоб на действия (бездействие) Представителя доводится до сведения заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО/ДЛКО.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
5.5. Представитель обязан при наличии обстоятельств, свидетельствующих о его личной заинтересованности при исполнении им своих обязанностей, незамедлительно уведомить об этом директора ДЛФО/ДЛКО и заместителя Генерального директора, курирующего ДЛФО/ДЛКО, и принять меры по предотвращению конфликта интересов.
В этом случае Правление Агентства вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий такого Представителя в порядке, предусмотренном п. 3.4 настоящего положения.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
6. Ответственность Представителя
6.1. Представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства.
6.2. Решение о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания в отношении Представителя принимаются в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства на основании представления директора ДЛФО/ДЛКО, согласованного с заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО/ДЛКО.
(Пункт изложен в редакции решения Правления Агентства от 26.05.2016, протокол N 71)
Приложение 1 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г. (протокол N 38)
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА) КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" | |||
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______ | |||
г. Москва | Дата, месяц и год прописью | ||
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от 25 декабря 2012 г. (протокол N 5), являющаяся, на основании решения Арбитражного суда _________, резолютивная часть которого объявлена ____________, по делу N ______________, конкурсным управляющим (ликвидатором) _____________________________________________________ (далее - Банк), уполномочивает ____________________________________________________________ (паспорт 00 00 000000, выдан __________________ 00.00.0000), состоящего в штате Агентства в должности __________________________ (приказ от __________ N ____), представлять Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Банка следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. | |||
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Банка, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.: 1) распоряжаться имуществом Банка, в т.ч. денежными средствами на счетах Банка в иных кредитных организациях, а также в Банке России с правом подписи в расчетно-денежных документах и в карточке с образцами подписей и оттиска печати, используемой для совершения операций по корреспондентскому счету Банка: а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей, а в случае перечисления денежных средств со счетов Банка в Банке России на счет Банка в Агентстве - без ограничения суммы; б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, если его стоимость превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; 2) совершать от имени Банка сделки и иные действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Банка, в т.ч.: а) снимать наличные денежные средства с корреспондентского счета Банка, открытого в Банке России или кредитных организациях; б) сдавать наличные денежные средства в Банк России, кредитные или инкассаторские организации; в) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях и Банке России, подписывать все необходимые документы; г) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок; д) принимать требования кредиторов Банка и документы, их подтверждающие, а также устанавливать требования кредиторов и вносить их в реестр требований кредиторов; е) утверждать (изменять) смету текущих расходов Банка; 3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Банка, в т.ч. о приеме или увольнении работников Банка, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарное взыскание на работников. | |||
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Банка на торгах, посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.: 1) проводить оценку имущества Банка; 2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах; 3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися; 4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки права требования); 5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Банка. | |||
3. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России, его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации и ее территориальными органами, депозитариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Банка или его клиентов, в т.ч.: 1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Банка в иных кредитных организациях, а также по корреспондентскому счету Банка в Банке России; 2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые; 3) представлять интересы Банка на общих собраниях учредителей (участников) (далее - Собрания) юридических лиц, учредителем (участником) или доверительным управляющим долей (акций) которых является Банк, в т.ч. принимать участие в Собраниях с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня Собрания, подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением Собрания и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для Собрания, получать информацию о деятельности юридического лица; 4) представлять интересы Банка как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов; 5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственников (владельцев) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами Банка или его клиентов (третьих лиц), находящимися на клиентских лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Банка у регистраторов, реестродержателей, в депозитариях, в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их; 6) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества; 7) вести переговоры и деловую переписку от имени Банка, в т.ч. подписывать и (или) представлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Банка или его клиентов, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и (или) залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение); 8) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы, включая те, которые Банк может запрашивать и получать как владелец или доверительный управляющий имуществом, в т.ч. правами, включая права на ценные бумаги; 9) отправлять и получать корреспонденцию Банка в организациях связи; 10) обжаловать действия (бездействие) органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Банка и (или) Агентства. 11) собственноручно свидетельствовать верность копий оригиналам документов Агентства и Банка. | |||
4. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. по делам о несостоятельности (банкротстве), по административным делам, а также по делам об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства, и совершать все процессуальные действия, в т.ч.: | |||
1) подписывать и предъявлять все необходимые процессуальные документы, в т.ч.: а) исковые заявления (включая административные), в т.ч. встречные иски (включая встречные административные иски); б) отзывы на исковые заявления; в) заявления об обеспечении иска и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску; г) возражения (включая возражения на административные иски), пояснения и ходатайства, в т.ч. о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации); д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом); е) заявления о принудительной ликвидации лица; 2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда); 3) изменять основания или предмет иска, в т.ч. административного иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований; 4) признавать иск полностью или частично (в т.ч. административные иски); 5) отказываться от исковых требований полностью или частично (включая административные иски); 6) заключать мировые соглашения, соглашения о примирении сторон и соглашения по фактическим обстоятельствам (в т.ч. по административным делам); 7) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (в т.ч. по административным делам); | 8) обжаловать судебные акты, в т.ч. подписывать апелляционные, кассационные, надзорные, частные и иные жалобы (в т.ч. по административным делам); 9) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов; 10) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы; 11) требовать принудительного исполнения судебных актов (в т.ч. по административным делам); 12) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые; 13) предъявлять исполнительные документы ко взысканию; 14) отзывать исполнительные документы; 15) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя; 16) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество; 17) отказываться от взыскания по исполнительному документу; 18) подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также отказываться от таких жалоб; 19) получать взысканные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении; 20) получать изъятые и возвращаемые орудия совершения и (или) предметы административного правонарушения. | ||
5. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Банк или Агентство, являясь конкурсным управляющим Банком (ликвидатором Банка), выступает в качестве потерпевшего и (или) гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством. | |||
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. п. 3 (в части уменьшения размера исковых требований), 4, 5, 6, 14, 17, 18 (в части отказа от жалоб), 19, 20 ч. 4, ч. 5. | |||
Настоящая доверенность выдана сроком по _______________________ года. | |||
Генеральный директор | Ю.О. Исаев | ||
Приложение 2 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА) НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" | |||
ДОВЕРЕННОСТЬ N ______ | |||
г. Москва | Дата, месяц и год прописью | ||
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от 25 декабря 2012 г. (протокол N 5), являющаяся, на основании решения Арбитражного суда ______________, резолютивная часть которого объявлена __________ по делу N _____________, конкурсным управляющим (ликвидатором) _______________________________________________________ (далее - Фонд), уполномочивает _______________ (паспорт 0000 000000, выдан ___________________________________00.00.0000), состоящего в штате Агентства в должности _______________________________________________ (приказ от ______________N____), представлять Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Фонда следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. | |||
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Фонда, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.: 1) распоряжаться имуществом Фонда, в том числе составляющим пенсионные накопления, пенсионные резервы и конкурсную массу: а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, если его стоимость превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; 2) совершать от имени Фонда сделки или действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Фонда, в т.ч.: а) снимать и сдавать наличные денежные средства со счетов Фонда, открытых в кредитных организациях, осуществлять безналичные переводы денежных средств, имеющихся на счетах Фонда, открытых в кредитных организациях; б) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях, подписывать все необходимые документы; в) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок; г) определять обязательства по договорам об обязательном пенсионном страховании, обязательства по пенсионным договорам, состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов, и включать указанные сведения в реестр требований кредиторов (реестр заявленных требований кредиторов), а также определять состав кредиторов по требованиям о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и включать указанные сведения в реестр требований кредиторов; д) принимать требования иных кредиторов и документы, их подтверждающие, а также включать их в реестр требований кредиторов (реестр заявленных требований кредиторов); е) предъявлять возражения относительно заявленных требований кредиторов; ж) утверждать (изменять) смету текущих расходов Фонда; 3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Фонда, в т.ч. о приеме или увольнении работников Фонда, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарное взыскание на работников. | |||
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Фонда на торгах посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.: 1) проводить оценку имущества Фонда; 2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах; 3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися; 4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки права требования); 5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Фонда. | |||
3. Представлять Фонд в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России, его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Пенсионным фондом Российской Федерации, его отделениями, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, управляющими компаниями, специализированными депозитариями, депозитариями, аудиторскими организациями, организациями, осуществляющими ведение пенсионных счетов, актуариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, негосударственными пенсионными фондами, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Фонда, в т.ч.: 1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Фонда в кредитных организациях; 2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые; 3) представлять интересы Фонда как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов; 4) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственника (владельца) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами, составляющими средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов или собственные средства Фонда, включая находящиеся на лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Фонда у регистраторов или в депозитариях (в т.ч. специализированных), в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их; 5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества; 6) вести переговоры и деловую переписку от имени Фонда, в т.ч. подписывать и (или) предоставлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Фонда, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и/или залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение); 7) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы; 8) отправлять и получать корреспонденцию Фонда в организациях связи; 9) обжаловать действия (бездействие) органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Фонда и (или) Агентства. | |||
4. Представлять Фонд и (или) Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. в административных делах и по делам о несостоятельности (банкротстве), а также в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства, и совершать все процессуальные действия, в т.ч.: | |||
1) подписывать и предъявлять (подавать) все необходимые процессуальные документы, в т.ч.: а) исковые заявления (включая административные), в т.ч. встречные иски (включая встречные административные иски); б) отзывы на исковые заявления; в) заявления об обеспечении иска и заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску; г) возражения (включая возражения на административные иски), пояснения и ходатайства, в том числе о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации); д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом); е) заявления о принудительной ликвидации лица; 2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда); 3) изменять основания или предмет иска, в т.ч. административного иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований; 4) признавать иск полностью или частично (в т.ч. административные иски); 5) отказываться от исковых требований полностью или частично (включая административные иски); 6) заключать мировые соглашения, соглашения о примирении сторон и соглашения по фактическим обстоятельствам (в т.ч. по административным делам); 7) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (в т.ч. по административным делам); 8) обжаловать судебные акты, в т.ч. подписывать апелляционные, кассационные, надзорные, частные и иные жалобы (в т.ч. по административным делам); | 9) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов; 10) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы; 11) требовать принудительного исполнения судебных актов (в т.ч. по административным делам); 12) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые; 13) предъявлять исполнительные документы ко взысканию; 14) отзывать исполнительные документы; 15) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя; 16) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество; 17) отказываться от взыскания по исполнительному документу; 18) обращаться к нотариусам за совершением нотариальных действий, обжаловать действия нотариусов; 19) подписывать и подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, а также отказываться от таких жалоб; 20) получать взысканные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении; 21) получать изъятые и возвращаемые орудия совершения и (или) предметов административного правонарушения. | ||
5. Представлять Фонд и (или) Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Фонд или Агентство, являясь конкурсным управляющим Фондом (ликвидатором Фонда), выступает в качестве потерпевшего и (или) гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством. | |||
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 3, 4, 5, 6, 14, 17, 18, 19 в части отказа от жалоб, 20, 21 ч. 4, ч. 5. | |||
Настоящая доверенность выдана сроком по ____________________________. | |||
Генеральный директор | Ю.О. Исаев | ||
Приложение 3 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
МИНИМАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАНДИДАТУРЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО (ЛИКВИДАТОРА) ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Гражданство Российской Федерации.
2. Высшее экономическое или юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении либо, при условии опыта работы в финансовой системе Российской Федерации не менее двух лет, иное высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении.
3. Стаж работы на руководящих должностях или арбитражным управляющим - не менее чем 2 года;
либо стаж работы (стажировки) в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве - не менее чем 2 года;
либо стаж работы в Агентстве в должности главного эксперта (приравненной к ней должности) или в иной вышестоящей должности - не менее шести месяцев при общем стаже работы в финансовой организации или Агентстве не менее 2 лет.
4. Отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения в период деятельности в качестве арбитражного управляющего или руководителя (должностного лица) организации.
5. Отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
6. Отсутствие личной заинтересованности <1> по отношению к ликвидируемой финансовой организации, ее кредиторам и должникам.
--------------------------------
<1> Заинтересованными лицами по отношению к финансовым организациям признаются:
1) лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с финансовой организацией;
2) лицо, которое является аффилированным лицом финансовой организации;
3) руководитель финансовой организации, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления финансовой организации, главный бухгалтер (бухгалтер) финансовой организации, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве,
а также супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга указанных лиц;
4) лица, признаваемые заинтересованными в совершении финансовой организацией сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.
Заинтересованными лицами по отношению к кредитору или должнику финансовой организации признаются:
1) лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с кредитором (должником);
2) лицо, которое является аффилированным лицом кредитора (должника);
3) супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга (для кредитора или должника - гражданина).
7. Отсутствие невозмещенных убытков, причиненных должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
8. Успешное прохождение тестирования, свидетельствующего о наличии знаний, необходимых для реализации полномочий представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией.
Приложение 4.1 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
_______________ N ____________
Москва
О формировании группы
сопровождения представителя
конкурсного управляющего (ликвидатора)
(наименование кредитной организации)
и привлечении специализированных
организаций и (или) иных лиц
В соответствии с Положением о представителе конкурсного управляющего
(ликвидатора) финансовой организацией (далее - Положение) и решением
Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
(далее - Агентство) от __________ (протокол N ___) в целях осуществления
Агентством полномочий конкурсного управляющего (ликвидатора)
___________________________________________________________________________
(наименование финансовой организации)
(далее - ЛКО) устанавливаю следующее.
1. Сформировать группу сопровождения представителя Агентства (далее -
Группа) в следующем составе (далее сортировка по алфавиту в именительном
падеже):
Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации кредитных
организаций (работник проектного отдела);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации кредитных
организаций (работник отдела экономического планирования, подготовки и
исполнения сметы расходов);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник отдела урегулирования требований кредиторов);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник отдела организации и контроля);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник отдела взаимодействия с кредиторами и
учредителями/участниками (акционерами));
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник, обеспечивающий решение кадровых вопросов);
Ф.И.О работника - должность, Департамент управления активами;
Ф.И.О работника - должность, Департамент реализации активов;
Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела
правового сопровождения ликвидации финансовых организаций);
Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела
правового сопровождения взыскания дебиторской задолженности и
урегулирования требований кредиторов);
Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела
правового сопровождения исполнительных производств);
Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела
правового сопровождения гражданского судопроизводства);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент бухгалтерского учета и
отчетности;
Ф.И.О. работника - должность, Департамент безопасности и защиты
информации;
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник отдела оспаривания сомнительных сделок);
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник отдела выявления сомнительных сделок);
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник отдела сопровождения гражданского и уголовного судопроизводства);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент информационных технологий.
2. Работникам, включенным в соответствии с п. 1 настоящего распоряжения
в Группу, осуществлять функции, предусмотренные Приложением 5 к Положению в
рамках направлений соответствующих структурных подразделений Агентства.
3. В случае изменения персонального состава Группы вследствие
невозможности осуществления кем-либо из работников, включенных в
соответствии с п. 1 настоящего распоряжения в Группу, своих функций по
сопровождению ликвидационной процедуры в отношении ЛКО, носящей временный
или постоянный характер, руководителю структурного подразделения Агентства,
в подчинении которого находится данный работник, своевременно вносить
предложения об изменении состава Группы в Департамент ликвидации кредитных
организаций, с указанием кандидатуры нового работника, включаемого в
Группу, а также периода осуществления им функций по сопровождению
ликвидационной процедуры в отношении ЛКО (постоянно или временно).
4. При наличии возможности Представителю Агентства организовать
привлечение специализированных организаций и (или) иных лиц по
гражданско-правовым и (или) трудовым договорам для проведения текущей
работы при осуществлении в ЛКО ликвидационных мероприятий, предусмотренных
п. п. 2.1, 2.2 Положения.
При отсутствии у ЛКО специализированных организаций и иных лиц,
привлеченных по гражданско-правовым и (или) трудовым договорам, организацию
и проведение текущей работы в ходе ликвидационной процедуры в отношении ЛКО
осуществлять силами работников Агентства, включенных в соответствии с п. 1
настоящего распоряжения в Группу.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель
Генерального директора Ф.И.О.Приложение 4.2 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
____________ N ____________
Москва
О формировании группы
сопровождения представителя
конкурсного управляющего (ликвидатора)
(наименование негосударственного
пенсионного фонда) и привлечении
специализированных организации и (или)
иных лиц
В соответствии с Положением о представителе конкурсного управляющего
(ликвидатора) финансовой организацией (далее - Положение) и решением
Правления Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
(далее - Агентство) от __________ (протокол N ___) в целях осуществления
Агентством полномочий конкурсного управляющего (ликвидатора) в отношении
___________________________________________________________________________
(наименование негосударственного пенсионного фонда)
(далее - НПФ) устанавливаю следующее.
1. Сформировать группу сопровождения представителя Агентства (далее -
Группа) в составе: (далее сортировка по алфавиту в именительном падеже)
Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации финансовых
организаций (работник Отдела ликвидационных процедур НПФ);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации финансовых
организаций (работник Отдела экономического планирования, подготовки и
исполнения сметы расходов);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации финансовых
организаций (работник Отдела сводного анализа и контроля доверительного
управления);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник, обеспечивающий урегулирование требований кредиторов);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник, обеспечивающий взаимодействие с кредиторами и
учредителями/участниками (акционерами));
Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных
процедур (работник, обеспечивающий решение кадровых вопросов);
Ф.И.О работника - должность, Департамент управления активами
(работник(и), участвующий(ие) в мероприятиях по работе с активами НПФ);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент реализации активов
(работник(и), обеспечивающий(ие) организацию и проведение торгов,
публикаций и отчетов о результатах торгов, а также реализацию малоценных
активов);
Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работники,
обеспечивающие правовое сопровождение ликвидируемых НПФ, взыскания
дебиторской задолженности и урегулирования требований кредиторов,
исполнительных производств);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент бухгалтерского учета и
отчетности (работник(и), обеспечивающий(ие) ведение бухгалтерского и
налогового учета, подготовку отчетности ликвидируемых НПФ);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент безопасности и защиты
информации (работник, обеспечивающий безопасность ликвидационных процедур);
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник отдела, обеспечивающий оспаривание сомнительных сделок);
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник отдела, обеспечивающий выявление сомнительных сделок);
Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент
(работник, обеспечивающий сопровождение гражданского и уголовного
судопроизводства);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент информационных технологий
(работник, обеспечивающий информационное сопровождение ликвидационных
процедур НПФ);
Ф.И.О. работника - должность, Департамент реструктуризации финансовых
организаций (работник отдела организации работы с НПФ).
2. Представителю обеспечить проведение ликвидационных мероприятий путем
привлечения специализированных организаций и лиц по трудовым договорам.
При отсутствии в НПФ привлеченных специализированных организаций и лиц
по трудовым договорам, проведение ликвидационных мероприятий,
предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется силами работников
Агентства, включенных в Группу.
3. Ответственным работникам структурных подразделений Агентства,
поименованных в п. 1 распоряжения, для исполнения ликвидационных
мероприятий осуществлять функции согласно Приложению 6 к Положению.
4. В случае изменения персонального состава Группы, вследствие
невозможности осуществления кем-либо из ответственных работников своих
функций по сопровождению ликвидационных мероприятий, носящей временный или
постоянный характер, руководителю структурного подразделения Агентства, в
подчинении которого находится данный работник, своевременно вносить
предложения об изменении состава Группы в Департамент ликвидации финансовых
организаций, с указанием новой кандидатуры ответственного работника, а
также периода осуществления им функций по сопровождению процедуры
принудительной ликвидации (постоянно или временно).
Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель
Генерального директора Ф.И.О.Приложение 5 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
ФУНКЦИИ
РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ГРУППУ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЛИКВИДИРУЕМОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. Работники Департамента ликвидации кредитных организаций (далее - ДЛКО) выполняют следующие функции:
- осуществляют подготовку проектов документов о назначении работника Агентства Представителем;
- осуществляют подготовку эскиза печати ликвидируемой кредитной организации (далее - ЛКО), проекта доверенности Представителя;
- в срок не позднее трех дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) кредитной организацией передают готовую печать ЛКО и доверенность Представителю;
- в срок не позднее пяти рабочих дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) кредитной организацией осуществляют подготовку проектов документов для открытия расчетного счета ЛКО в Агентстве, наделения Представителя усиленной неквалифицированной электронной подписью, обеспечивают их согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛКО;
- осуществляют подготовку проекта плана основных мероприятий конкурсного производства (ликвидации) и не позднее десяти календарных дней со дня вынесения арбитражным судом решения о введении в отношении ЛКО ликвидационных процедур обеспечивают его согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛКО;
- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДЛКО осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) (конкурсной комиссией) (далее - Комиссия) предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям "Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в ликвидируемых кредитных организациях", "Юридические консультанты"; по установлению лимита расходов на исполнение текущих обязательств ЛКО; по продлению срока конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО одновременно с предоставлением Представителем отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) ЛКО за отчетный период;
- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДЛКО осуществляют выезд в ЛКО для приема документации от временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России (далее - временная администрация);
- участвуют в составлении сметы текущих расходов по проведению мероприятий конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО;
- контролируют исполнение сметы текущих расходов ЛКО;
- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: общие сведения, анализ баланса ЛКО, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе, сведения о расходовании денежных средств на проведение конкурсного производства (ликвидации), заключительные положения), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о банкротстве и формам отчетности 0409357 "Сведения о поступлении денежных средств, их источниках и расходовании денежных средств", 0409358 "Сведения о расходах на функционирование кредитной организации и других текущих расходах", 0409359 "Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)", установленным Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", а также согласование отчетов и публикаций со структурными подразделениями Агентства;
- при необходимости осуществляют подготовку проекта распоряжения о возложении обязанностей по передаче ведения бухгалтерского учета и отчетности ЛКО от специализированной организации и иных лиц, привлеченных для ведения бухгалтерского учета и отчетности ЛКО, Департаменту бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивают его подписание у заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛКО;
- обеспечивают предоставление Представителю информации из аналитического комплекса "Система обработки отчетности ликвидируемых банков" о наступлении сроков проведения ликвидационных мероприятий;
- осуществляют рассмотрение и подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц государственных органов и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, относящихся к компетенции ДЛКО; при завершении ликвидационных процедур в ЛКО осуществляют подготовку проектов документов по закрытию счетов ЛКО в Агентстве, публикуемой информации о завершении ликвидационных процедур в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве Российской Федерации, а также подготавливают комплект документов, необходимый для государственной регистрации ЛКО в связи с ее ликвидацией, в рамках компетенции ДЛКО.
2. Работник Департамента управления активами (далее - ДУА) выполняет следующие функции:
- осуществляет выезд в ЛКО для приема от временной администрации имущества и документации ЛКО, относящейся к компетенции ДУА;
- осуществляет подготовку сведений для должников ЛКО, содержащих информацию о порядке погашения задолженности и реквизитах для перечисления платежей, и размещает их на сайте Агентства;
- формирует реестр активов ЛКО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства и осуществляет его своевременную актуализацию;
- готовит план работы со значимыми активами ЛКО, осуществляет подготовку для рассмотрения Комиссией материалов по утверждению указанного плана и отчетов о его выполнении одновременно с отчетом о ходе процедуры конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, а также инициирует проведение рабочих совещаний в целях осуществления оперативного контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных указанным планом;
- осуществляет оперативный контроль за мероприятиями по работе с активами ЛКО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;
- рассматривает и согласовывает направленные в ДУА обращения/предложения Представителя и осуществляет подготовку для рассмотрения Комиссией следующих вопросов по работе с активами ЛКО:
а) о проведении отбора кредитных организаций - агентов по приему платежей от должников ЛКО в погашение задолженности;
б) о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, отнесенным к компетенции ДУА в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;
в) о передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом/ипотечным покрытием управляющей компании;
г) о списании активов, если их балансовая стоимость превышает один миллион рублей (по согласованию с Юридическим департаментом);
д) о реструктуризации задолженности перед ЛКО, если сумма указанной задолженности превышает один миллион рублей (по согласованию с Юридическим департаментом при необходимости);
е) о заключении мировых соглашений с должниками ЛКО, если балансовая стоимость урегулируемой задолженности превышает один миллион рублей (по согласованию с Юридическим департаментом);
ж) об инициировании процедур банкротства в отношении должника ЛКО (на основании заключения о целесообразности обращения с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), согласованного с Юридическим департаментом);
з) об утилизации списанного и признанного непригодным к использованию имущества ЛКО (при необходимости);
и) о принятии имущества должника ЛКО, нереализованного в ходе исполнительного производства;
к) по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, отнесенным к компетенции ДУА;
- при наличии замечаний к предложениям Представителя (несогласии с его предложениями) по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, отнесенным к компетенции ДУА, готовит разъяснения для направления их в адрес Представителя;
- участвует в проведении инвентаризации активов ЛКО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства и задачами, установленными в распоряжении о проведении инвентаризации;
- осуществляет подготовку, визирование и сопровождение договоров об оказании услуг с привлеченными специализированными организациями, а также по запросу Представителя иных договоров в отношении активов ЛКО, типовая форма которых не установлена внутренними регулятивными документами Агентства, в рамках компетенции ДУА;
- осуществляет контроль за качеством услуг, оказываемых ЛКО специализированными организациями и иными лицами, привлеченными в рамках компетенции ДУА, обеспечивает своевременное предоставление Представителю счетов на оплату оказанных услуг и согласованных ДУА актов сдачи-приемки оказанных услуг;
- обеспечивает проведение оценки имущества ЛКО в соответствии с требованиями законодательства и внутренних регулятивных документов Агентства;
- обеспечивает размещение на официальном сайте Агентства в сети Интернет перечня активов, рекомендуемых к оценке, а также отчета об оценке имущества в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;
- обеспечивает включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке имущества в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и предоставления информации о ходе проведения ликвидационных процедур в отношении ЛКО;
- информирует ДРА о завершении оценки имущества ЛКО;
- согласовывает действия по распоряжению имуществом, находящимся в залоге по обязательствам должников ЛКО (при необходимости выносит вопрос на Комиссию по согласованию с Юридическим департаментом);
- осуществляет подготовку поручения на перевод ценных бумаг для подачи в депозитарий/регистратору, в котором открыт счет депо/лицевой счет для учета прав на ценные бумаги (с одновременной подачей передающим лицом встречного поручения на перевод ценных бумаг);
- проводит мониторинг состава и качества активов инвестиционного фонда (ипотечного покрытия), определяет дальнейшие направления работы с инвестиционным фондом (ипотечным покрытием), обеспечивает подготовку и направление уведомления о созыве общего собрания владельцев паев (ипотечных сертификатов участия), направление требования о досрочном погашении паев, прекращении фонда;
- участвует в вопросах корпоративного управления деятельности обществ (при необходимости), в том числе инициирует/участвует в общем собрании акционеров (общем собрании участников ООО);
- осуществляет согласование и в установленных внутренними регулятивными документами Агентства случаях подготовку перечня подлежащих реализации активов ЛКО;
- осуществляет согласование проектов ответов Представителя и/или ДЛКО на обращения граждан, организаций, должностных лиц государственных органов и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, относящихся к компетенции ДУА;
- осуществляет проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО в части работы с активами, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства;
- ведет ежемесячный учет поступлений денежных средств ЛКО, в том числе, от погашения задолженности в добровольном и судебном порядках;
- по поручению руководства ДУА осуществляет подготовку запросов и рекомендаций привлеченным специализированным организациям и иным лицам по проведению мероприятий по работе с активами ЛКО;
- по запросу Представителя:
а) обеспечивает информацией по вопросам аренды имущества ЛКО (в том числе формирование материалов для вынесения вопроса о предоставлении имущества в аренду на рассмотрение Комиссии);
б) обеспечивает типовой формой уведомления должников ЛКО, а также типовой формой запросов в уполномоченные государственные регистрирующие и иные органы и организации в целях поиска, выявления, подтверждения наличия и возврата имущества ЛКО;
в) осуществляет подготовку раздела отчета Представителя в отношении работы с активами ЛКО (по согласованию с руководителем ДУА);
г) осуществляет подготовку мотивированного суждения для классификации ссудной и приравненной к ней задолженности в целях создания резерва на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности (в ходе процедуры принудительной ликвидации ЛКО в случае отсутствия привлеченной специализированной организации);
д) осуществляет подготовку заключений (рекомендаций) о целесообразности заключения, изменения или расторжения договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг и управляющими компаниями, оказывающими услуги ЛКО, о внесения изменений в правила доверительного управления, о голосовании на общих собраниях владельцев ценных бумаг, а также принимает непосредственное участие в подготовке соответствующих документов.
3. Работник Департамента реализации активов (далее - ДРА) выполняет следующие функции:
- при отсутствии привлеченных специализированных организаций и иных лиц, в случае необходимости и по поручению руководителя ДРА:
а) организует работу по приему имущества ЛКО на складах, арендуемых Агентством;
в) при отсутствии типовых форм договоров, установленных внутренними регулятивными документами Агентства, по запросу Представителя осуществляет согласование проектов договоров по реализации активов ЛКО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО;
- рассматривает направленные в ДРА обращения/предложения Представителя по вопросам реализации активов ЛКО и по поручению руководителя ДРА осуществляет подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям "Транспортные услуги", "Организация торгов", "Оператор электронной площадки"; о порядке, сроках и условиях реализации активов (в том числе о начальной цене) и по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, отнесенным к компетенции ДРА;
- осуществляет подготовку проектов договоров об оказании услуг с привлеченными специализированными организациями и иными лицами в рамках компетенции ДРА;
- осуществляет контроль за качеством услуг, обеспечивающих работу с активами, в том числе по проведению (организации) торгов, оказанных привлеченными специализированными организациями (инициатором отбора которых является ДРА) и иными лицами;
- осуществляет подготовку сообщений о проведении и результатах проведения электронных торгов активами ЛКО (если для этих целей не привлечена специализированная организация) в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства;
- оказывает помощь Представителю в организации и проведении торгов активами ЛКО;
- осуществляет рассмотрение и согласование подготовленных Представителем и (или) ДЛКО проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц государственных органов и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, относящихся к компетенции ДРА;
- осуществляет проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО (разделы: мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО, и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о банкротстве и формам отчетности 0409359 "Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)"; 0409361 "Сведения о ходе реализации имущества (активов)", установленным Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".
4. Работники Департамента сопровождения ликвидационных процедур (далее - ДСЛП) выполняют следующие функции:
- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют выезд в ЛКО для приема от временной администрации реестра требований кредиторов; требований кредиторов; реестра акционеров (списка участников); документов, составляющих систему ведения реестра акционеров (списка участников); документов, связанных с возвратом имущества клиентам ЛКО, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных такой ЛКО за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании; актов уполномоченных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на счетах клиентов ЛКО, а также о наложении (снятии) ареста и (или) других ограничений распоряжения указанным имуществом;
- осуществляют рассмотрение и установление требований кредиторов, ведение реестра требований кредиторов, в том числе внесение изменений в реестр на основании письменных заявлений кредиторов, включение в реестр на основании судебных актов;
- осуществляют ведение реестра акционеров (списка участников) и проведение операций в реестре на основании распоряжений зарегистрированных лиц и судебных актов,
- производят выдачу выписок, списка акционеров и иной информации из реестра акционеров по запросам зарегистрированных лиц и уполномоченных органов;
- осуществляют взаимодействие со специализированной организацией, осуществляющей ведение реестра акционеров (в случае ее привлечения);
- обеспечивают возврат клиентам ЛКО, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных такой ЛКО за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании;
- исполняют акты уполномоченных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на счетах клиентов ЛКО, а также о наложении (снятии) ареста и (или) других ограничений распоряжения указанным имуществом;
- осуществляют работу по подготовке документов, необходимых для рассмотрения арбитражным судом возражений кредиторов;
- осуществляют подготовку проектов распоряжений о проведении расчетов и размере удовлетворения требований кредиторов ЛКО, в том числе о резервировании денежных средств для целей расчетов с кредиторами ЛКО, удовлетворении требований кредиторов ЛКО путем внесения денежных средств в депозиты нотариусов, а также путем предоставления отступного;
- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложения о необходимости привлечения банка-агента к расчетам с кредиторами ЛКО;
- согласовывают публикации о проведении расчетов с кредиторами;
- осуществляют комплекс мероприятий по организации расчетов с кредиторами, в том числе путем предоставления отступного;
- осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о распределении между участниками (акционерами) ЛКО имущества этих организаций, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами;
- осуществляют подготовку проекта уведомления учредителям (участникам) ЛКО о правах (отказе) на имущество ЛКО;
- осуществляют подготовку распоряжений о перечислении причитающихся участникам (акционерам) ЛКО распределенных денежных средств;
- осуществляют рассмотрение и подготовку ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц государственных органов и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, относящихся к компетенции ДСЛП;
- предоставляют выписки из реестра требований кредиторов по запросам кредиторов (копии реестра в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);
- обеспечивают подготовку и проведение собраний кредиторов и работников, бывших работников ЛКО (подготовку соответствующих распоряжений, уведомлений участникам собрания, публикаций о проведении собрания, программного обеспечения и материалов для ознакомления, оформление результатов собраний кредиторов ЛКО);
- обеспечивают подготовку заседаний комитетов кредиторов ЛКО, в том числе подготовку материалов, оформляют результаты заседаний;
- формируют позиции по вопросам голосования работников Агентства на собраниях и заседания комитета кредиторов ЛКО;
- осуществляют согласование отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (раздел: работа с кредиторами), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о банкротстве и форме отчетности 0409360 "Сведения о требованиях кредиторов", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации";
- организовывают и осуществляют комплекс мероприятий по выемке и перемещению ценностей клиентов ЛКО, в том числе по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией соответствующего предложения, подготовку требуемых распоряжений;
- уведомляют работников ЛКО о предстоящем увольнении, осуществляют перевод и увольнение работников ЛКО;
- организовывают комплекс мероприятий по временному хранению документов ЛКО, полученных Агентством как конкурсным управляющим (ликвидатором) от временных администраций, в том числе по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинации "Упорядочивание архивных документов ликвидируемых кредитных организаций", "Организация хранения имущества"; предложений по вскрытию депозитарных сейфовых ячеек, изъятию и перемещению ценностей из помещений ЛКО;
- осуществляют контроль за качеством услуг по проведению работ по научно-технической обработке документов и хранению документов, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляют принятие и отправление корреспонденции.
5. Работники Юридического департамента (далее - ЮД) выполняют следующие функции:
- в случае необходимости и по согласованию с руководителем ЮД участвуют (обеспечивают участие иных работников ЮД) в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам признания кредитной организации несостоятельной (банкротом) (ликвидации кредитной организации) и открытия процедуры конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации);
- в случае необходимости и по согласованию с руководителем ЮД участвуют (обеспечивают участие иных работников ЮД) в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам продления сроков и завершения ликвидационной процедуры в отношении ЛКО;
- в случае необходимости и по согласованию с руководителем ЮД участвуют в приеме документации от временной администрации;
- обеспечивают согласование в ЮД необходимых документов в рамках ликвидационных процедур, осуществляемых в отношении кредитной организации, в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;
- осуществляют координацию деятельности привлеченных специализированных организаций, оказывающих юридические услуги (правовую помощь) ЛКО;
- при необходимости оказывают методическую помощь привлеченным специализированным организациям и (или) иным лицам, оказывающим юридические услуги (правовую помощь) ЛКО;
- осуществляют контроль за качеством судебной работы (за исключением оспаривания сомнительных сделок), осуществляемой привлеченными специализированными организациями и иными лицами, оказывающими юридические услуги (правовую помощь) ЛКО;
- при необходимости осуществляют проведение юридической экспертизы документов, связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛКО;
- организуют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО (разделы: общие сведения, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о банкротстве и форме отчетности 0409362 "Сведения об исковой работе", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации";
- участвуют в подготовке проектов документов (распоряжений, договоров, писем, приказов и др.), связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛКО.
В случае отсутствия специализированных организаций и иных лиц, привлеченных для оказания юридических услуг (правовой помощи) ЛКО, работники ЮД также выполняют следующие функции:
- в рамках своей компетенции осуществляют консультирование Представителя и членов Группы по вопросам правового характера, связанным с проведением процедуры конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО;
- обеспечивают правовое сопровождение работы по взысканию дебиторской задолженности ЛКО, в т.ч. подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;
- обеспечивают правовое сопровождение работы по урегулированию требований кредиторов ЛКО, в т.ч. участие в судебных заседаниях по рассмотрению возражений кредиторов по результатам рассмотрения конкурсным управляющим их требований;
- обеспечивают контроль за ходом исполнительных производств, взыскателем по которым выступает ЛКО;
- осуществляют представление интересов ЛКО в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в т.ч. в делах по рассмотрению жалоб кредиторов ЛКО на действия (бездействие) конкурсного управляющего (ликвидатора), по оспариванию кредиторами решений собраний кредиторов (комитетов кредиторов) ЛКО, по рассмотрению разногласий с кредиторами, возникающих в ходе процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также в иных делах, стороной по которым выступает ЛКО (в частности, обеспечивают подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления (жалобы), других необходимых документов);
- осуществляют подготовку отчетности по форме 0409362 "Сведения об исковой работе", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. N 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".
6. Работник Департамента бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО) выполняет следующие функции:
- осуществляет открытие и закрытие счета ЛКО в Агентстве, проверку документов, подготавливаемых Представителем для открытия счета ЛКО в Агентстве в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;
- осуществляет контроль за проведением платежей по счетам ЛКО со счета в Агентстве и обслуживание счета в Агентстве, включающее предоставление информации по счету, начисление процентов на неснижаемый остаток денежных средств по счету ЛКО в Агентстве в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;
- осуществляет контроль за качеством услуг по ведению бухгалтерского учета ЛКО, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам предоставляемой ЛКО отчетности;
- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДБУиО осуществляет выезд в ЛКО для приема документации от временной администрации; организовывает ведение отдельных участков бухгалтерского учета в ЛКО; осуществляет анализ отчетности, предоставляемой ЛКО в Агентство и Банк России; участвует в проведении инвентаризации активов ЛКО;
- в случае отсутствия специализированных организаций и иных лиц, привлеченных для ведения бухгалтерского учета в ЛКО, осуществляет ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в полном объеме в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, регламентирующими организацию бухгалтерского учета и подготовку отчетности кредитных организаций в ходе конкурсного производства (ликвидации) в Агентстве.
7. Работники Экспертно-аналитического департамента выполняют следующие функции:
- участвуют в организации и проведении работы по выявлению сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛКО и ее кредиторов;
- участвуют в составлении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок ЛКО и осуществляют контроль за его исполнением;
- осуществляют проверку подготовленного привлеченной специализированной организацией отчета об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае привлечения специализированной организации для оказания услуг ЛКО по работе с сомнительными сделками);
- составляют отчет об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае отсутствия у ЛКО специализированных организаций и иных лиц, привлеченных для осуществления работы по оспариванию сомнительных сделок);
- осуществляют согласование заключения о нецелесообразности оспаривания сомнительных сделок или, в случае отсутствия у ЛКО специализированных организаций и иных лиц, привлеченных для осуществления работы по оспариванию сомнительных сделок, подготовку такого заключения;
- осуществляют контроль за качеством услуг (правовой помощи) по оспариванию сомнительных сделок ЛКО, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: мероприятия по выявлению и оспариванию сомнительных сделок и мероприятия по выявлению обстоятельств банкротства), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о банкротстве;
- обеспечивают правовое сопровождение работы по выявлению и признанию недействительными и применению последствий недействительности сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛКО и ее кредиторов (сомнительные сделки), в т.ч. обеспечивают составление и подачу в судебные органы исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;
- осуществляет проверку деятельности ЛКО с целью выявления обстоятельств ее банкротства;
- подготавливают заявления в правоохранительные и судебные органы о фиктивном или преднамеренном банкротстве ЛКО, о привлечении руководителей к уголовной ответственности по иным основаниям, а также о привлечении соответствующих лиц к гражданско-правовой ответственности;
- осуществляют контроль за качеством работы по выявлению обстоятельств банкротства и установлению оснований для привлечения контролирующих лиц к уголовной и (или) гражданско-правовой ответственности, осуществляемой привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляют согласование исков о привлечении контролирующих лиц к гражданско-правовой ответственности, подготовленных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляют контроль за качеством судебной работы по привлечению контролирующих лиц к гражданско-правовой ответственности, осуществляемой привлеченными специализированными организациями и иными лицами, в т.ч. посредством согласования отчетов о проделанной работе.
8. Работник Департамента безопасности и защиты информации выполняет следующие функции:
- осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам проведения ими проверок по заявлениям Агентства о совершенных в ЛКО преступлениях и правонарушениях в соответствии с Соглашением о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 11 октября 2006 г. б/н;
- оказывает содействие правоохранительным органам в производстве выемок документов;
- осуществляет подготовку ответов на запросы правоохранительных органов;
- организует обеспечение безопасности мероприятий при проведении ликвидационных процедур.
9. Работник Департамента информационных технологий выполняет следующие функции:
- не позднее 21 календарного дня с даты формирования Группы осуществляет резервное копирование электронных баз данных ЛКО. В отдельных случаях по согласованию с Департаментом безопасности и защиты информации и ДЛКО срок резервного копирования может быть установлен индивидуально;
- осуществляет организацию и обеспечение доступа к электронной базе данных ЛКО ответственным работникам структурных подразделений Агентства, работникам ЛКО и привлеченных специализированных организаций и иным привлеченным лицам на основании электронных заявок структурных подразделений Агентства, согласованных с директором ДЛКО;
- осуществляет контроль за качеством организации работы с электронными базами данных ЛКО привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
- осуществляет информационно-техническое обеспечение процедуры конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО, в том числе обеспечивает ведение реестра требований кредиторов и бухгалтерского учета в ЛКО, обеспечивает проведение собраний кредиторов ЛКО.
Приложение 6 к Положению "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией", утвержденному решением Правления Агентства от 31 марта 2014 г., протокол N 38
ФУНКЦИИ
РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ГРУППУ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЛИКВИДИРУЕМОГО НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА
1. Работники Департамента ликвидации финансовых организаций (далее - ДЛФО) выполняют следующие функции:
а) подготовка проектов документов, в том числе для принятия Правлением Агентства решения о назначении работника Агентства Представителем;
б) подготовка эскиза печати ликвидируемого негосударственного пенсионного фонда (далее - НПФ, фонд), проекта доверенности Представителя и не позднее одного рабочего дня с даты оформления доверенности и изготовления печати передача их Представителю;
в) подготовка и размещение сведений в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве и внутренних регулятивных документов:
- о заседании арбитражного суда о признании фонда банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации),
- о признании фонда банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации) и утверждении Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором),
- о ходе или результатах инвентаризации имущества,
- о вынесении арбитражным судом судебного акта о признании действий конкурсного управляющего (ликвидатора) незаконными, о взыскании с него убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей,
- о направлении в арбитражный суд отчета о результатах конкурсного производства (принудительной ликвидации),
- о результатах конкурсного производства (принудительной ликвидации),
- о прекращении производства по делу о банкротстве (принудительной ликвидации);
г) в срок не позднее пяти рабочих дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) НПФ подготовка проектов документов по открытию счетов для зачисления средств пенсионных накоплений, средств пенсионных резервов, а также средств, составляющих конкурсную массу, в Агентстве, наделению Представителя усиленной неквалифицированной электронной подписью, их (проектов) согласование со структурными подразделениями Агентства и подписание у заместителя Генерального директора, курирующего ДЛФО;
д) в срок не позднее трех рабочих дней с момента назначения Представителя подготовка обращения в Банк России о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, связанных с назначением Представителя;
е) подготовка проекта плана основных мероприятий конкурсного производства (ликвидации) и не позднее десяти рабочих дней со дня вынесения арбитражным судом решения о введении в отношении НПФ ликвидационных процедур обеспечение его согласования со структурными подразделениями Агентства и утверждения заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО;
ж) формирование на основании обращения Представителя материалов для рассмотрения Комиссией по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) Агентства (далее - Комиссия):
о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, отнесенным к компетенции ДЛФО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;
об установлении (увеличении) лимита расходов на исполнение текущих обязательств НПФ;
о продлении срока конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ одновременно с предоставлением Представителем отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) НПФ за отчетный период;
з) сопровождение договоров в ходе ликвидационных процедур, подготовка и визирование договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями в рамках компетенции ДЛФО;
и) контроль качества услуг, оказываемых НПФ специализированными организациями, привлеченными в рамках компетенции ДЛФО, обеспечение своевременного предоставления актов выполненных работ и счетов за оказанные услуги Представителю;
к) участие по согласованию с директором ДЛФО в приеме имущества и документации от временной администрации по управлению НПФ, назначенной Банком России (далее - временная администрация);
л) контроль и, по согласованию с руководителем ДЛФО, участие в составлении сметы текущих расходов по проведению мероприятий конкурсного производства (ликвидации) и проведении финансового анализа НПФ;
м) контроль исполнения сметы текущих расходов НПФ, подготовка предложений по вопросам исполнения сметы Представителю и руководителю ДЛФО;
н) проведение финансового анализа НПФ при отсутствии работников НПФ, а также привлеченных Представителем специалистов и/или специализированных организаций для ведения бухгалтерского учета;
о) контроль за авансированием текущих расходов НПФ и их компенсацией Агентству;
п) подготовка проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, обеспечение их согласования со структурными подразделениями Агентства для представления в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, контроль (обеспечение) их соответствия требованиям законодательства о банкротстве и внутренним регулятивным документам Агентства;
р) своевременное предоставление Представителю информации о предстоящем наступлении плановых сроков проведения ликвидационных мероприятий;
с) согласование (подготовка) проектов ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) НПФ, относящихся к компетенции ДЛФО;
т) контроль документооборота и расчетов с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, брокерами, депозитариями/регистраторами;
у) мониторинг портфелей ценных бумаг, находящегося в доверительном управлении имущества, подготовка предложений по возврату имущества из доверительного управления, своевременное предоставление информации Представителю по результатам мониторинга;
ф) при завершении ликвидационных процедур в НПФ подготовка проектов документов по закрытию счетов НПФ в Агентстве, а также комплекта документов, необходимого для государственной регистрации НПФ в связи с его ликвидацией, в рамках компетенции ДЛФО.
2. Работник Департамента управления активами (далее - ДУА) выполняет (при необходимости с привлечением других работников ДУА) следующие функции:
2.1. На постоянной основе:
а) оказание содействия Представителю по его поручению в приеме от временной администрации имущества и документации в отношении активов НПФ;
б) формирование и ведение реестра активов, планов и отчетов по работе с активами, в том числе в целях функционирования программного комплекса для учета активов финансовых организаций (СУА), их направление (обеспечение доступа) Представителю;
в) подготовка предложений Представителю по проведению дополнительных мероприятий по работе с активами в целях обеспечения полноты мероприятий с активами и соблюдения сроков их выполнения;
г) рассмотрение предложений Представителя по вопросам работы с активами НПФ, при необходимости согласование с Юридическим департаментом и подготовка материалов для рассмотрения Комиссией по вопросам:
- о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, отнесенным к компетенции ДУА в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства,
- о списании активов, если их балансовая стоимость превышает один миллион рублей,
- о реструктуризации задолженности перед НПФ, если ее размер превышает один миллион рублей,
- о заключении мировых соглашений с должниками, если балансовая стоимость урегулируемой задолженности превышает один миллион рублей,
- об утилизации имущества НПФ,
- по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, отнесенным к компетенции ДУА;
При наличии замечаний к предложениям Представителя (несогласия с его предложениями) по вышеуказанным вопросам направляет в его адрес разъяснения.
д) сопровождение договоров в ходе ликвидационных процедур, подготовка и визирование договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями в рамках компетенции ДУА;
е) контроль качества услуг, оказываемых НПФ специализированными организациями, привлеченными в рамках компетенции ДУА, обеспечение своевременного предоставления Представителю счетов за оказанные услуги и актов выполненных работ/оказанных услуг (их визирование);
ж) проведение оценки имущества в соответствии с требованиями законодательства, включая прогноз планируемых поступлений;
з) размещение отчета об оценке имущества в соответствии с требованиями законодательства и внутренними регулятивными документами Агентства;
и) учет залога движимого имущества в реестре залогов движимого имущества на основании сведений о залоге;
к) мониторинг действий должников НПФ - юридических лиц, их залогодателей и поручителей по добровольной ликвидации или реорганизации, а также выявление, инициирование и сопровождение процедур банкротства должников НПФ (залогодателей и поручителей по их обязательствам). Подготовка предложений Представителю по проведению необходимых в соответствии с указанными действиями мероприятий;
л) согласование проектов ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) НПФ, относящихся к компетенции ДУА;
м) согласование проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части работы с активами, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, обеспечение их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства;
н) подготовка предложений и документов в целях организации управления и реализации объектов недвижимого имущества;
о) подготовка предложений и документов в целях управления дочерними обществами и некотируемыми акциями (реализация которых на организованных торгах невозможна), подготовки их к реализации;
п) участие в проведении инвентаризации активов в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства и задачами, установленными в распоряжении о проведении инвентаризации;
2.1.1. По запросу подготавливает для Представителя:
а) информацию (справки) по вопросам организации и стоимости аренды имущества НПФ;
б) образцы уведомлений запросов в регистрирующие и иные органы и организации, иным лицам в целях поиска, выявления, подтверждения прав и возврата имущества (имущественных прав), и рекомендуемый перечень лиц для направления таких документов;
в) разработку и согласование с Юридическим департаментом проектов договоров в отношении активов по форме, не установленной внутренними регулятивными документами Агентства.
3. Работники Департамента реализации активов (далее - ДРА) выполняют следующие функции:
3.1. На постоянной основе:
а) формирование на основании обращения Представителя материалов для рассмотрения Комиссией:
о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, отнесенным к компетенции ДРА в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства,
о порядке, сроках и условиях реализации активов НПФ,
по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации), отнесенным к компетенции ДРА;
б) в рамках компетенции ДРА и в соответствии с требованиями внутренних регулятивных документов Агентства обеспечивают сопровождение договоров в ходе ликвидационных процедур, подготовку и визирование договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями, визирование иных договоров в отношении реализации активов, заключаемых по форме, не установленной внутренними регулятивными документами Агентства;
в) контроль качества услуг, оказываемых НПФ специализированными организациями, привлеченными в рамках компетенции ДРА, обеспечение своевременного предоставления Представителю счетов за оказанные услуги и актов выполненных работ/оказанных услуг (их согласование);
г) реализация активов НПФ, в том числе имущества, балансовая стоимость которых на дату открытия конкурсного производства (ликвидации) составляет менее ста тысяч рублей;
д) подготовка и размещение сообщений о проведении и результатах проведения торгов, о снятии имущества с торгов (отмене торгов), сведений о договорах, заключенных по результатам торгов имуществом НПФ в электронной форме, а также сообщения о продаже имущества балансовой стоимостью менее ста тысяч рублей в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве и внутренних регулятивных документов Агентства;
е) контроль поступления задатков и подготовка распоряжений для их зачисления на счета НПФ, открытые в Агентстве, и их возврат заявителям;
ж) направление Представителю копий протоколов о допуске участников к торгам и результатах проведения торгов;
з) организация работы по приему имущества НПФ на складах, арендуемых Агентством;
и) участие в подготовке имущества, находящегося на складах, арендуемых Агентством, для передачи покупателю;
к) рассмотрение и согласование проектов ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) НПФ, относящихся к компетенции ДРА.
л) участие в подготовке проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части реализации активов, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, обеспечение их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства;
3.1.1. По запросу подготавливает для Представителя:
а) предварительный расчет стоимости услуг транспортных компаний и аренды складских помещений на складах, арендуемых Агентством;
б) рекомендации по реализации имущества НПФ, в том числе малоценного, в целях их использования при формировании предложений конкурсного управляющего (ликвидатора) о порядке, сроках и условиях реализации имущества НПФ;
в) оперативную информацию о поступивших задатках;
г) проекты форм договоров в отношении реализации активов не установленные внутренними регулятивными документами Агентства.
3.2. При отсутствии работников НПФ, а также привлеченных Представителем специалистов и/или специализированных организаций по согласованию с руководителем ДРА осуществляют подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) НПФ, относящихся к компетенции ДРА по согласованию с Представителем.
4. Работники Департамента сопровождения ликвидационных процедур (далее - ДСЛП) выполняют следующие функции:
а) участие по согласованию с директором ДСЛП в приеме от временной администрации реестра заявленных требований кредиторов, требований кредиторов, реестра акционеров (списка участников); документов, подтверждающих размер обязательств НПФ, иных документов, необходимых для установления требований кредиторов;
б) уведомление вкладчиков и участников НПФ об открытии ликвидационной процедуры, при наличии информации предоставление Представителю расчета предварительной стоимости указанных уведомлений для своевременного включения соответствующих расходов в смету фонда или принятия решения об их авансировании Правлением Агентства;
в) подготовка и размещение сведений в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве и внутренних регулятивных документов:
- уведомление о введении процедуры принудительной ликвидации (банкротства),
- о получении требований кредитора, заявившего требования после даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов,
- о проведении собрания кредиторов, работников (бывших работников) НПФ,
- о решениях, принятых собранием кредиторов (комитетом кредиторов), или о признании собрания кредиторов несостоявшимся,
- о порядке и условиях проведения расчетов с кредиторами фонда,
- о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного;
г) ведение реестра заявленных требований кредиторов и реестра требований кредиторов, в том числе внесение изменений в реестры на основании письменных заявлений кредиторов, включение требований на основании судебных актов;
д) рассмотрение и установление требований кредиторов, заявленных в ходе деятельности временной администрации НПФ;
е) рассмотрение и установление требований кредиторов, заявленных в ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ;
ж) определение обязательств по сведениям, имеющимся в НПФ, в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
з) учет и установление требований кредиторов по истечении срока предъявления требований;
и) рассмотрение и установление требований кредиторов, основанных на исполнительных документах;
к) взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР) в целях определения обязательств фонда, не являющегося участником системы гарантирования прав застрахованных лиц, по договорам об обязательном пенсионном страховании;
л) предоставление выписок из реестра требований кредиторов по запросам кредиторов (копии реестра в предусмотренных законодательством о банкротстве Российской Федерации случаях);
м) подготовка материалов для предъявления возражений конкурсного управляющего (ликвидатора) относительно заявленных требований кредиторов;
н) подготовка проектов распоряжений о проведении расчетов и размере удовлетворения требований кредиторов, удовлетворении требований кредиторов путем внесения денежных средств в депозиты нотариусов, а также путем предоставления отступного;
о) организация и проведение расчетов с кредиторами за счет средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы, а также с кредиторами, чьи требования подлежат удовлетворению путем предоставления отступного;
п) взаимодействие со специализированной организацией, осуществляющей ведение реестра акционеров, подготовка предложений по смене регистратора;
р) комплекс мероприятий по заявлению учредителей, лиц, внесших вклад в совокупный вклад учредителей, участников, акционеров НПФ или иных лиц о намерении погасить обязательства НПФ;
с) подготовка проекта уведомления учредителям (участникам) о правах (отказе) на имущество;
т) подготовка распоряжений о перечислении причитающихся участникам (акционерам) распределенных денежных средств;
у) формирование материалов для рассмотрения Комиссией предложений:
- о распределении между акционерами имущества НПФ, оставшегося после расчетов с кредиторами,
- о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, отнесенным к компетенции ДСЛП в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства,
- по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, отнесенным к компетенции ДСЛП;
ф) визирование и сопровождение договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями в рамках компетенции ДСЛП;
х) контроль качества услуг, оказываемых НПФ специализированными организациями, привлеченными в рамках компетенции ДСЛП, в том числе путем визирования (согласования) актов выполненных работ/оказанных услуг;
ц) подготовка и проведение собраний кредиторов и работников (бывших работников) НПФ: подготовка соответствующих распоряжений, уведомлений участникам собраний, публикаций о проведении собрания, программного обеспечения и материалов для ознакомления, оформление результатов собраний;
ч) оказывают методическую и организационную помощь в целях проведения заседаний комитетов кредиторов НПФ, в том числе по подготовке материалов по вопросам, входящим в компетенцию ДСЛП, оформление результатов заседаний и подготовка материалов для направления в суд в сроки, установленные законодательством о банкротстве;
ш) рассмотрение и подготовка ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц, органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, относящихся к компетенции ДСЛП;
щ) участие в подготовке проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части установления требований кредиторов и урегулирования их задолженности, результатов проведения собраний (комитетов) кредиторов, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, обеспечение их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства;
ъ) уведомление работников НПФ о предстоящем увольнении, осуществлении перевода и увольнении работников НПФ, в том числе обеспечение проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством и связанных с увольнением работников НПФ, прием на работу лиц, сопровождающих деятельность Представителя в ходе ликвидационных процедур;
ы) организация комплекса мероприятий по обработке, хранению и уничтожению документов НПФ, в том числе путем привлечения специализированных организаций;
ь) принятие и отправление корреспонденции НПФ.
5. Работники Юридического департамента (далее - ЮД) выполняют следующие функции:
5.1. На постоянной основе:
а) участие (обеспечение участия иных работников ЮД) (в случае необходимости) в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам признания НПФ несостоятельным (банкротом) (ликвидации) и открытия процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также при необходимости на основании обращения Представителя по вопросам продления сроков и завершения ликвидационной процедуры;
б) координация деятельности привлеченных специализированных организаций по правовому сопровождению ликвидационных процедур в НПФ, в том числе путем оказания методологической помощи;
в) контроль качества судебной работы (за исключением оспаривания сомнительных сделок) и хода исполнительных производств, осуществляемой/сопровождаемой привлеченными специализированными организациями и лицами, оказывающими юридические услуги НПФ;
г) участие в подготовке проектов документов (распоряжений, договоров, писем, приказов и др.), связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении НПФ;
д) проверка проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части судебной работы, мониторинга исполнительных производств и их результатов, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, контроль (обеспечение) их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства;
е) консультирование и подготовка разъяснений Представителю и членам Группы по вопросам правового характера, связанным с осуществлением процедуры конкурсного производства (ликвидации).
5.2. При отсутствии привлеченной специализированной организации работники ЮД также выполняют следующие функции:
а) правовое сопровождение работы по взысканию дебиторской задолженности и возврату (истребованию) имущества, в том числе подготовка исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;
б) подготовка проектов ответов и запросов Представителя, направляемых застрахованным лицам и кредиторам, должникам, иным лицам и организациям в рамках компетенции ЮД;
в) проведение юридической экспертизы документов, связанных с проведением ликвидационных процедур в НПФ;
г) контроль за ходом исполнительных производств, взыскателем по которым выступает НПФ;
д) представление интересов НПФ в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в том числе в делах по рассмотрению жалоб кредиторов НПФ на действия (бездействие) конкурсного управляющего (ликвидатора), оспариванию кредиторами решений собраний кредиторов (комитетов кредиторов) НПФ, возражений на предъявленные требования кредиторов, а также в иных делах, стороной по которым выступает НПФ (подготовка исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления (жалобы), других необходимых документов);
е) представление информации для подготовки проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части судебной работы, мониторинга исполнительных производств и их результатов, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ.
6. Работник Департамента бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО) выполняет следующие функции:
6.1. На постоянной основе:
а) обеспечение открытия и закрытия счетов НПФ в Агентстве, проверки документов, подготавливаемых Представителем для открытия счетов НПФ в Агентстве;
б) контроль проведения платежей по счетам НПФ со счетов в Агентстве и обслуживание счетов в Агентстве, включающее предоставление информации по счетам;
в) контроль качества услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета НПФ, составлению и сдаче отчетности, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами, в том числе методологическое руководство и обеспечение документооборота;
г) взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам предоставляемой НПФ отчетности;
д) анализ отчетности, предоставляемой НПФ в Агентство, Банк России, иным внешним пользователям информации.
6.2. При отсутствии работников НПФ, а также привлеченных Представителем специалистов и/или специализированных организаций:
а) участие по согласованию с руководителем ДБУиО в приеме документации фонда от временной администрации;
б) участие в проведении инвентаризации имущества НПФ;
в) ведение бухгалтерского и налогового учета НПФ, составление и сдача отчетности НПФ, расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами, обеспечение текущих платежей и расчетов с кредиторами, исполнения НПФ функций налогоплательщика, налогового агента, плательщика внебюджетных взносов (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе методологическое руководство, обеспечение документооборота и сохранность первичной документации и отчетности;
г) контроль за очередностью платежей, установленных законодательством, в том числе при недостаточности денежных средств для погашения текущей задолженности в ходе ликвидационных процедур;
д) участие в подготовке ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц, органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, относящихся к компетенции ДБУиО;
е) участие в подготовке проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, контроль (обеспечение) их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства в соответствии с компетенцией ДБУиО.
7. Работники Экспертно-аналитического департамента (далее - ЭАД) выполняют следующие функции:
а) организация и проведение работы по выявлению сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам НПФ и его кредиторов;
б) подготовка рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок и осуществление контроля за его исполнением;
в) проверка подготовленного привлеченной специализированной организацией отчета об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае привлечения специализированной организации для оказания услуг НПФ по работе с сомнительными сделками);
г) составление отчета об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась);
д) согласование заключения о нецелесообразности оспаривания сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась, указанное заключение подготавливают ответственные работники ЭАД);
е) контроль качества услуг по оспариванию сомнительных сделок НПФ, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
ж) участие в подготовке ответов Представителя на обращения граждан, организаций, должностных лиц, органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении НПФ, относящихся к компетенции ЭАД;
з) участие в подготовке проектов отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) НПФ в части выявления и оспаривания сомнительных сделок, выявления обстоятельств банкротства (ухудшения финансового положения), привлечения контролирующих лиц к ответственности, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов НПФ, контроль их соответствия требованиям законодательства и внутренним регулятивным документам Агентства в соответствии с компетенцией ЭАД.
и) правовое сопровождение работы по выявлению и, в случае отсутствия привлеченной специализированной организации, признанию недействительными и применению последствий недействительности сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам НПФ и его кредиторов (сомнительные сделки), в том числе обеспечение составления и подачи в судебные органы исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;
к) проверка деятельности НПФ с целью выявления обстоятельств его банкротства, подготовка заявлений в правоохранительные и судебные органы о фиктивном или преднамеренном банкротстве НПФ, о привлечении руководителей к иной уголовной ответственности, а также о привлечении соответствующих лиц к гражданско-правовой ответственности;
л) контроль качества услуг по выявлению обстоятельств банкротства и установлению оснований для привлечения контролирующих лиц к уголовной и/или гражданско-правовой ответственности, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
м) согласование исков о привлечении контролирующих лиц к гражданско-правовой ответственности, подготовленных специализированными организациями и иными лицами, а также контроль качества услуг по сопровождению судебной работы о привлечении данных лиц к ответственности, в т.ч. посредством согласования отчетов о проделанной работе;
н) подготовка и размещение сведений в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве и внутренних регулятивных документов:
- о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре,
- о подаче заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности или заявления о привлечении контролирующих должника лиц: руководителей, учредителей (участников), собственников имущества, членов органов управления, к ответственности в виде возмещения убытков, о судебных актах, вынесенных по таким заявлениям, и судебных актах об их пересмотре.
8. Работник Департамента реструктуризации финансовых организаций выполняет следующие функции:
а) анализ информации об обязательствах (в части обязательств по выплате пожизненных негосударственных пенсий) и имуществе НПФ (в части имущества, составляющего пенсионные резервы НПФ), актуарной оценке обязательств и оценке имущества НПФ, составляющего пенсионные резервы, информирование Представителя по его результатам о сроках и порядке погашения обязательств фонда по выплате пожизненной негосударственной пенсии;
б) вынесение вопроса о принятии решения о передаче обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду на рассмотрение Правления Агентства;
в) проведение конкурсного отбора негосударственного пенсионного фонда для целей передачи ему обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов;
г) подготовка проекта договора передачи обязательств по выплате негосударственной пенсии и имущества, составляющего пенсионные резервы, заключаемого с негосударственным пенсионным фондом, который получает указанные обязательства и имущество, обеспечение мероприятий по передаче таких обязательств и активов;
д) направление и согласование с Банком России решения о передаче обязательств по выплате негосударственных пожизненных пенсий и имущества, составляющего пенсионные резервы, информации о негосударственных пенсионных фондах, участвующих в конкурсном отборе;
е) подготовка и размещение сообщения о проведении конкурсного отбора негосударственного пенсионного фонда для передачи обязанности по выплате пожизненно назначенных участникам фонда негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов ликвидируемого фонда для исполнения указанной обязанности, а также решения о передачи обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду в соответствии с требованиями законодательства и внутренними регулятивными документами.
9. Работник Департамента безопасности и защиты информации выполняет следующие функции:
а) взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам проведения ими проверок по заявлениям Агентства о совершенных в НПФ преступлениях и правонарушениях;
б) содействие Представителю в производстве выемок документов правоохранительными органами;
в) подготовка ответов на запросы правоохранительных органов;
г) обеспечение безопасности мероприятий при проведении ликвидационных процедур.
10. Работник Департамента информационных технологий выполняет следующие функции:
а) не позднее 21 календарного дня с даты формирования Группы осуществление резервного копирования электронных баз данных НПФ, в отдельных случаях по согласованию с Департаментом безопасности и защиты информации и ДЛФО срок исполнения может быть установлен индивидуально;
б) организация и обеспечение доступа к электронной базе данных НПФ ответственным работникам структурных подразделений Агентства, работникам НПФ и привлеченных специализированных организаций на основании электронных заявок структурных подразделений Агентства, согласованных с директором ДЛФО, архивное хранение информации и электронных документов;
в) контроль качества организации работы с электронными базами данных НПФ привлеченными специализированными организациями и иными лицами;
г) информационно-техническое обеспечение процедуры конкурсного производства (ликвидации) в НПФ, в том числе ведения реестра требований кредиторов (реестра заявленных требований кредиторов), бухгалтерского и налогового учета в НПФ, сдачи отчетности, электронного документооборота, в том числе с контролирующими органами и специализированными депозитариями, кредитными организациями, управляющими компаниями, депозитарными компаниями и прочими контрагентами, проведения собраний кредиторов и работников (бывших работников) НПФ.
11. Работники Агентства, включенные в Группу, по результатам проведенных мероприятий формируют оперативные сведения для принятия Представителем управленческих решений по организации и проведению ликвидационных мероприятий в НПФ.