Приказ МВД России от 18.03.2013 N 150 "Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России"
В целях дальнейшего совершенствования организации научной и научно-технической деятельности, выявления, применения и распространения положительного опыта в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об основах организации научного обеспечения в системе МВД России (Приложение N 1).
1.2. Положение о военно-научной группе (Приложение N 2).
1.3. Типовое положение о научно-практической секции (Приложение N 3).
1.4. Инструкцию о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел Российской Федерации <1> и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (Приложение N 4).
--------------------------------
<1> Далее - "органы внутренних дел".
1.5. Инструкцию о порядке регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований в системе МВД России (Приложение N 5).
1.6. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
1.7. Перечень образовательных и научных организаций системы МВД России по направлениям научной деятельности (головных научно-технических организаций) (Приложение N 7).
1.8 - 1.9. Утратили силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
1.10. Положение о выявлении, применении и распространении положительного опыта в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России (Приложение N 10).
1.11 - 1.12. Утратили силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
<2> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
1.13. Требования по оформлению планово-отчетной документации научной деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России (Приложение N 13).
1.14. План-календарь планово-отчетных мероприятий по организации научного обеспечения и применению положительного опыта в системе МВД России (Приложение N 14).
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, командующим войсками региональных командований и командирам соединений внутренних войск МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, в шестимесячный срок:
2.1. Привести ранее изданные нормативные правовые акты в части, касающейся, в соответствие с настоящим Приказом.
2.2. Назначить ответственных за организационно-научную деятельность в подразделении из числа наиболее подготовленных сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, работников системы МВД России.
Абзац исключен. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
2.3. Пересмотреть состав научно-практических секций в соответствии с требованиями настоящего Приказа.
2.4. Возложить на одного из своих заместителей функции по организации научного обеспечения; применению положительного опыта в деятельности подразделения; поддержанию взаимодействия с образовательными учреждениями и научно-исследовательскими организациями системы МВД России по вопросам, требующим научной разработки, а также по контролю за внедрением научной продукции.
3. Начальникам образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России:
3.1. Привести в шестимесячный срок ранее изданные нормативные правовые акты в части, касающейся, в соответствие с настоящим Приказом.
3.2. Предусмотреть участие (по согласованию) ведущих ученых и специалистов в деятельности научно-практических секций.
4 - 5. Утратили силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
6. Считать утратившими силу Приказы МВД России от 28 декабря 2005 г. N 1055, от 11 июля 2006 г. N 543, от 19 декабря 2009 г. N 964.
7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за соответствующие направления деятельности.
Министр генерал-лейтенант полиции В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1 к Приказу МВД России от 18 марта 2013 г. N 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Научное обеспечение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется посредством реализации в установленном порядке научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности <1>.
Положением об основах организации научного обеспечения в системе МВД России <2> определяются общие принципы организации научного обеспечения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации <3>, состав и компетенция его участников, основные требования к планированию научной и научно-технической деятельности, порядку проведения и приемке результатов научных исследований, внедрению научной и научно-технической продукции <4>.
--------------------------------
<1> Далее - "НД и НТД" или "ННТД".
<2> Далее - "Положение".
<3> Далее - "МВД России" или "Министерство".
<4> Далее - "НП и НТП" или "ННТП".
2. Научное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск МВД России определяется как организованная установленным образом в пределах предоставленных полномочий НД и НТД подразделений системы МВД России, направленная на повышение эффективности выполнения поставленных перед ними задач и осуществления возложенных функций.
3. Организация НД и НТД в системе МВД России определяется как последовательный процесс планомерной подготовки и проведения мероприятий по научному обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, оценке и учету полученных результатов.
4. Основной целью НД и НТД в системе МВД России является повышение эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России по выполнению задач и осуществлению возложенных полномочий на МВД России на основе результатов научно-исследовательских, опытно-технологических и опытно-конструкторских работ <5> по направлениям научного обеспечения, приемки и внедрения НП и НТП в практическую и образовательную деятельность.
--------------------------------
<5> Далее - "НИОКР".
4.1. Научная деятельность в органах внутренних дел Российской Федерации <6> осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной деятельности в органах внутренних дел.
--------------------------------
<6> Далее - "органы внутренних дел" или "ОВД".
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
Научно-техническая деятельность в системе МВД России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научно-технической деятельности.
Научная и научно-техническая деятельность во внутренних войсках МВД России осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
4.2. Координацию научной (научно-исследовательской) деятельности <7> в органах внутренних дел осуществляет федеральное государственное казенное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" <8> (в части научной деятельности образовательных организаций МВД России - по согласованию с ДГСК МВД России).
Координацию научно-технической деятельности в системе МВД России, а также научной (научно-исследовательской) деятельности в области разработки и совершенствования специальной техники, специальных средств, вооружения и боеприпасов к нему осуществляет федеральное казенное учреждение "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации <9>.
Координацию научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности во внутренних войсках МВД России осуществляет главный штаб Главного командования внутренних войск МВД России <10>.
Взаимодействие главного штаба ГКВВ МВД России, ФГКУ "ВНИИ МВД России" и ФКУ НПО "СТиС" МВД России по вопросам планирования НД и НТД в системе МВД России осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами МВД России.
--------------------------------
<7> За исключением научной (научно-исследовательской) деятельности в области разработки и совершенствования специальной техники, специальных средств, вооружения и боеприпасов к нему.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<8> Далее - "ФГКУ "ВНИИ МВД России".
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<9> Далее - "ФКУ НПО "СТиС" МВД России".
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<10> Далее - "ГКВВ МВД России".
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
6. Под научной (научно-исследовательской) деятельностью в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, научных результатов в сфере внутренних дел, в том числе:
6.1. Фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.
6.2. Прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска МВД России. Прикладные научные исследования определяют в том числе возможные пути использования результатов фундаментальных исследований.
7. Под научно-технической деятельностью в настоящем Положении понимается деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.
8. Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения конкретных задач, возложенных на органы внутренних и внутренние войска МВД России, и зафиксированный на любом информационном носителе.
9. Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России.
НП и НТП включает в себя принятые заказчиком результаты научных исследований в виде проектов нормативно-правовых актов, а также организационно-методических, информационно-аналитических, учебных и учебно-методических, научных материалов и научно-технических разработок, предусмотренных Приложением N 1 к настоящему Положению.
10. Действие настоящего Положения распространяется:
10.1. На создание НП:
10.1.1. По заказам подразделений центрального аппарата МВД России, федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1>, федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" <2>, Бюро специальных технических мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации <3>, Оперативно-поискового бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации <4>, региональных командований и соединений внутренних войск МВД России.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
<1> Далее - "ЭКЦ МВД России"
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<2> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
<2> Далее - "ФКУ "ГИАЦ МВД России"
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<3> Далее - "БСТМ МВД России"
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<4> Далее - "ОПБ МВД России".
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
10.1.2. По заказам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций, не входящих в систему МВД России, размещаемым на контрактной (договорной) основе в образовательных и научных организациях системы МВД России в соответствии с действующим законодательством.
10.1.3. По инициативе образовательных и научных организаций системы МВД России.
10.2. На создание НТП:
10.2.1. В интересах подразделений МВД России на основе заказов, размещаемых в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в части размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящим Положением, и исполняемых хозяйствующими субъектами (предприятиями и организациями), не входящими в систему МВД России.
10.2.2. В интересах подразделений МВД России в инициативном порядке участниками НТД МВД России и предприятиями, организациями, не входящими в систему МВД России.
10.2.3. Для нужд других федеральных органов исполнительной власти, иных хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, на основе заказов, размещаемых на договорной основе и исполняемых участниками НТД МВД России.
11. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
--------------------------------
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
12. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
--------------------------------
<4> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
13. Функции МВД России как государственного заказчика НТП осуществляют уполномоченные в установленном порядке подразделения МВД России <5>.
--------------------------------
<5> Далее - "государственные заказчики НИОКР".
14. Обеспечение материально-техническими средствами подразделений, организаций и учреждений, выполняющих задачи по созданию и внедрению НП и НТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также в образовательную деятельность осуществляется в установленном порядке по штатам, нормам и табелям положенности (довольствия).
II. Научная деятельность в системе МВД России. Участники научной деятельности и их функции
15. Участники НД:
15.1. Совет МВД России по научно-гуманитарному обеспечению и положительному опыту в органах внутренних дел Российской Федерации.
15.2. Научно-практические секции подразделений центрального аппарата МВД России, ЭКЦ МВД России, ФКУ "ГИАЦ МВД России", территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном <1> и региональном уровнях, региональных командований и соединений внутренних войск МВД России <2>.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
<1> Здесь и далее - территориальные органы МВД России на межрегиональном уровне, за исключением Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центра специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации, Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации. Далее - "ЦСН БДД МВД России, ЦСН ВО МВД России, ЦСН СР МВД России.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
<2> Далее - "научно-практические секции" или "секции".
15.2.1. Ученые (научные, научно-технические) советы образовательных и научных организаций системы МВД России.
15.3. Сотрудники, военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники системы МВД России, ответственные за организационно-научную деятельность, военно-научные группы оперативной подготовки и военно-научной работы штабов региональных командований внутренних войск МВД России <3>.
--------------------------------
<3> Далее - "сотрудники и военнослужащие, ответственные за организационно-научную деятельность".
15.4. Заказчики НП:
15.4.1. Подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения, территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, региональные командования и соединения внутренних войск МВД России, осуществляющие заказы на создание НП.
15.4.2. Образовательные и научные организации системы МВД России (по согласованию с ДГСК МВД России; для внутренних войск - с ГКВВ МВД России) - в случаях, когда они не являются профильными организациями в МВД России по теме планируемого научного исследования.
15.4.3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, организации, не входящие в систему МВД России и осуществляющие заказы на создание НП только на договорной основе.
15.5. Головные исполнители и исполнители (соисполнители) научно-исследовательских работ <1> - образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования, научные организации системы МВД России, военные образовательные организации высшего образования внутренних войск МВД России <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "НИР".
<2> Далее - "образовательные и (или) научные учреждения МВД России", "организации-исполнители" или "исполнители".
При выполнении научных исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, исполнителями НИР по заявкам МВД России могут являться также образовательные и научные учреждения, предприятия и организации, не входящие в систему МВД России.
15.6. Воинские части внутренних войск МВД России.
16. Функции участников НД, порядок их взаимодействия, права и обязанности регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности <3>, уставами образовательных и научных организаций МВД России и других субъектов указанной деятельности, договорами (контрактами) участников НД на создание НП, а также настоящим Положением.
--------------------------------
<3> Далее - "Минобрнауки России".
17. Совет МВД России по научно-гуманитарному обеспечению и положительному опыту в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым нормативным правовым актом МВД России
17.1. Обеспечивает научное обоснование стратегического развития МВД России, внедрение достижений науки, а также применение и распространение положительного опыта в деятельности подразделений МВД России.
17.2. Определяет перспективы и направления развития МВД России в области научного обеспечения и применения положительного опыта, рассматривает вопросы, требующие принятия руководством МВД России стратегических управленческих решений в данной сфере.
17.3. Оценивает влияние результатов НД и применения положительного опыта на эффективность решения задач, возложенных на МВД России.
17.4. Решает в пределах своей компетенции иные вопросы.
18. Заказчик НП:
18.1. Осуществляет выявление и анализ проблем, требующих научной разработки, формирует заявки на проведение научных исследований в соответствии с направлениями своей деятельности.
18.2. По запросу исполнителя предоставляет ему исходные данные для проведения научных исследований, обеспечивает имеющимися статистическими, аналитическими, информационными и иными необходимыми материалами для проведения НИР.
18.3. Оказывает содействие исполнителю и при необходимости непосредственно участвует в проведении научных исследований, в том числе выделяя для участия в составе авторского коллектива своих представителей.
18.4. Организует приемку результатов научного исследования и готовит на них акт приемки <1> (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании по их результатам допускается подготовка отзыва в произвольной форме).
--------------------------------
<1> Форма акта приемки определена Приложением N 7 к настоящему Положению.
18.5. В течение одного года, но не ранее 30 дней после приемки результатов научного исследования, осуществляет внедрение НП, в том числе поэтапное, в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел, служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, а также образовательную деятельность и оформляет акт внедрения <2>.
--------------------------------
<2> Форма акта внедрения определена Приложением N 1 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
18.6. По запросу исполнителя информирует его в письменной форме о ходе, проблемах и результатах внедрения заказанной НП.
18.7. В течение 15 дней с момента оформления акта внедрения заказанной НП (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании - отзыва) уведомляет исполнителя НИР посредством направления копии акта внедрения. Результаты внедрения обсуждаются на заседании научно-практической секции.
18.8. Обеспечивает контроль за результатами внедрения НП, в том числе промежуточными, определяет эффективность применения НП.
19. Головной исполнитель и исполнитель (соисполнитель):
19.1. Разрабатывает рабочую программную документацию.
19.2. Осуществляет НД и выполняет научные исследования.
19.3. Участвует в разработке проектов федеральных и ведомственных целевых программ, нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.
19.4. Осуществляет научно-методическое сопровождение научных исследований, выполняемых совместно с организациями, не входящими в систему МВД России.
19.5. Формирует постоянно действующий фонд научной информации, участвует в организации и проведении научно-представительских мероприятий (конференциях, семинарах, совещаниях, "круглых столах" и тематических выставках).
19.6. Направляет для регистрации и учета информацию о проводимых и завершенных научных исследованиях в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
--------------------------------
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
В заключительном отчете о НИР, направляемом в ФКУ "ГИАЦ МВД России", указывается степень участия (в процентном соотношении или в виде разделов) соисполнителей в ее проведении.
19.7. Представляет заказчику НП выходные результаты научного исследования. В случае участия в проведении НИР в качестве соисполнителя - головному исполнителю.
19.8. Осуществляет авторское сопровождение внедрения НП в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Приказу.
19.9. Осуществляет анализ завершенных и принятых заказчиком результатов научных исследований, хранение выполненных НИР (НИОКР).
20. Головной исполнитель:
20.1. Определяет задания соисполнителям на проведение научного исследования и координирует их выполнение.
20.2. Обобщает проведенные исследования и представляет выходные результаты научного исследования заказчику с обязательным указанием степени участия (в процентном соотношении или в виде разделов) в его подготовке соисполнителей, предусмотренных соответствующим планом.
20.3. По результатам приемки научного исследования информирует соисполнителей об окончательных итогах совместно проведенных научных исследований и направляет им копии актов приемки.
21. Разногласия и взаимные претензии участников НД разрешаются в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, соглашениями и договорами на выполнение работ, а также настоящим Положением.
21.1. Особенности реализации участниками научной деятельности возложенных на них функций регламентируются в органах внутренних дел Российской Федерации - нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел, во внутренних войсках - приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России, регламентирующими вопросы организации научного обеспечения во внутренних войсках МВД России.
III. Планирование научной деятельности
22. В МВД России осуществляется годовое планирование НД. В этих целях разрабатываются:
22.1. План научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России <1> на год, состоящий из научного и научно-технического разделов.
--------------------------------
<1> Далее - "ПНО".
22.2. План научно-исследовательской работы федерального государственного казенного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации" <2> на год.
--------------------------------
<2> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
22.3. План научно-исследовательской работы федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" <3> на год.
--------------------------------
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
22.4. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
22.5. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" <2> на год.
--------------------------------
<2> Далее - "План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России".
22.6. План научной деятельности образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД России на год.
22.7. План научной деятельности образовательного учреждения дополнительного профессионального образования МВД России на год.
22.8. План военно-научной работы во внутренних войсках МВД России на год.
22.9. План научной деятельности военного образовательного учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России на год.
23. Формирование проекта научного раздела ПНО, проекта плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части научно-исследовательских работ) и проектов планов, предусмотренных подпунктами 22.2, 22.3, 22.6, 22.7 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной деятельности в органах внутренних дел и планирования в органах внутренних дел <3>.
--------------------------------
<3> В том числе внесение заявок ГКВВ МВД России в подраздел "Строительство и развитие внутренних войск МВД России" научного раздела ПНО.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
Формирование проекта научно-технического раздела ПНО, проекта плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части НИОКР), Плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский центр "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации" (в части НИОКР) осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Формирование планов, предусмотренных подпунктами 22.8 и 22.9 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
23.1. Формирование и согласование с соответствующим заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации проекта научного раздела ПНО, представление на подпись Министру внутренних дел Российской Федерации проекта ПНО осуществляет ФГКУ "ВНИИ МВД России".
Формирование, согласование с соответствующим заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации и направление в ФГКУ "ВНИИ МВД России" в установленные сроки проекта научно-технического раздела ПНО осуществляет ФКУ НПО "СТиС" МВД России <4>.
--------------------------------
<4> До установления иного порядка планирования научной и научно-технической деятельности в системе МВД России.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
24. Исключен. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155:
--------------------------------
<3> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
24.1 - 24.2. Исключены. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155:
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
24.2.1 - 32. Исключены. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
33. Проект плана образовательной и научной организации МВД России, предусматривающего проведение НИР, рассматривается на заседании ученого или научного совета.
34. После рассмотрения и одобрения соответствующими советами (секциями ученого или научного совета) и утверждения уполномоченными должностными лицами копии планов, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения, направляются в ФКУ "ГИАЦ МВД России":
34.1. Проект годового плана научно-исследовательской работы ФГКУ "ВНИИ МВД России" до 20 декабря представляется на утверждение заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ФГКУ "ВНИИ МВД России".
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.2. Проект годового плана научно-исследовательской работы ЭКЦ МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ЭКЦ МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФГКУ "ВНИИ МВД России" и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.3. Проект годового плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ "Охрана" МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Главного управления вневедомственной охраны МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России" и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.4. Проект годового плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.5. Проекты планов научной деятельности образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ДГСК МВД России.
Согласованные проекты планов до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования МВД России.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ДГСК МВД России, ФГКУ "ВНИИ МВД России" и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.6. Проект Плана военно-научной работы во внутренних войсках МВД России до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждается Главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
Копия плана до 1 января планируемого года направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
34.7. Проекты планов научной деятельности военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России до 1 ноября года, предшествующего планируемому, представляются на согласование в ГКВВ МВД России.
Согласованные проекты планов до 20 декабря года, предшествующего планируемому, утверждаются начальниками военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ГКВВ МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
35. Внесение изменений в планы, предусматривающие проведение научных исследований, допускается только по решению руководителей (начальников), их утвердивших, на основании совместного рапорта заказчика и исполнителя НИР.
Для внесения изменений в ПНО МВД России исполнитель направляет рапорт на имя Министра внутренних дел Российской Федерации, согласованный с заказчиком НП и ФГКУ "ВНИИ МВД России", для принятия решения.
35.1. Допускается проведение в системе МВД России научных исследований на внеплановой основе.
Проведение внеплановых научных исследований в органах внутренних дел осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел; во внутренних войсках МВД России - в порядке, определяемом приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
IV. Порядок проведения научных исследований и приемки их выходных результатов
36. Исходными документами на проведение научных исследований являются:
36.1. Заявка на проведение НИР.
36.2. Рабочая программа исследования оформляемая по форме, установленной Приложением N 4 к настоящему Положению. При проведении НИР (в случае подготовки учебников, учебных пособий, практикумов) оформляется план-проспект рукописи по форме, установленной Приложением N 5 к настоящему Положению, а в случае централизованного издания рукописи оформляется план-проспект издания в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Положению.
В случаях, когда научное исследование предполагает подготовку двух и более видов результатов, в том числе учебников, учебных пособий и практикумов, рабочая программная документация оформляется с учетом требований, предъявляемых к разработке рабочей программы исследования и плана-проспекта рукописи.
37. Подготовка и утверждение рабочей программной документации (рабочей программы, плана-проспекта рукописи) осуществляются исполнителем научного исследования после согласования начальником образовательного или научного учреждения МВД России заявки заказчика на проведение НИР, а также инициативных НИР в срок, не превышающий 45 дней с момента утверждения плана, предусматривающего проведение научных исследований.
Если проведение НИР предусмотрено ПНО, рабочая программная документация согласовывается с заказчиком НП. В иных случаях согласование рабочей программной документации с заказчиком осуществляется по его требованию, оговоренному в заявке.
38. В случае внепланового проведения научного исследования срок разработки, согласования и утверждения рабочей программной документации не должен превышать 30 дней с момента принятия решения о проведении научного исследования.
38.1. При внеплановом проведении научного исследования, срок разработки которого составляет от трех до шести месяцев, составляется план-график проведения научного исследования в произвольной форме с указанием этапов и сроков выполнения работ.
38.2. При внеплановом проведении научного исследования, срок разработки которого не превышает трех месяцев, рабочая программная документация не составляется.
39. Если в проведении научных исследований участвуют два и более образовательных или научных учреждения МВД России, оформление программной документации возлагается на головного исполнителя, который определяет исполнителям (соисполнителям) задание и сроки его выполнения, оказывает им научную и методическую помощь, организует и координирует их работу, утверждает заключения на отчетные материалы исполнителей (соисполнителей) и составляет итоговый отчет о работе в целом.
40. Общая продолжительность выполнения прикладного научного исследования не должна превышать трех лет.
41. При участии в научном исследовании двух и (или) более образовательных или научных учреждений МВД России начальником образовательного или научного учреждения МВД России, который определен головным исполнителем, назначается научный руководитель и ответственный исполнитель научного исследования.
42. При проведении научного исследования авторским коллективом одного образовательного или научного учреждения МВД России может назначаться научный руководитель или ответственный исполнитель.
43. Научный руководитель организует работу по выполнению научного исследования и лично участвует в проведении НИР, отвечает за все выходные результаты по теме, своевременность выполнения работы, новизну, научный уровень, практическую значимость, обоснованность и достоверность результатов. Его указания по содержательной части выполняемой работы обязательны для всех исполнителей.
44. Ответственный исполнитель проводит НИР в соответствии с утвержденной рабочей программой исследования (планом-проспектом рукописи) и непосредственно отвечает за организацию работы, качество и своевременность представления научных результатов.
Исполнитель НИР в ходе проведения научного исследования вправе в рабочем порядке осуществлять согласование промежуточных этапов работы с заказчиком НП, представлять и согласовывать предварительные результаты научного исследования. В этом случае заказчик НП обязан рассмотреть представленные материалы в течение 20 дней с момента их получения. Заказчик вправе представить исполнителю свои предложения по устранению выявленных недостатков.
45. Если в процессе выполнения НИР заказчик или исполнитель выявляют нецелесообразность ее дальнейшего проведения, они в месячный срок рапортом докладывают об этом должностному лицу, утвердившему план, предусматривающий проведение данной НИР, и с его разрешения прекращают ее выполнение.
46. После выполнения научного исследования (либо его отдельных этапов) образовательным или научным учреждением МВД России оформляется заключительный (промежуточный) отчет о НИР <1> в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 7.32-2001 "Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" <2>.
--------------------------------
<1> Требования к подготовке отчетных документов на НИР указаны в Приложении N 5 к Инструкции о порядке регистрации и учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и диссертационных исследований в МВД России.
<2> Введен Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 4 сентября 2001 г. N 367-ст. Издательство стандартов, 2001.
47. Заключительный отчет о НИР рассматривается на заседании ученого (научного) совета организации-исполнителя или его секции.
О заседании ученого (научного) совета (его секции) информируются организация-соисполнитель и заказчик, представители которых имеют право принимать участие в заседании данного совета.
48. На рассмотрение ученого (научного) совета (его секции) организации-исполнителя представляются:
48.1. Заявка на проведение НИР, рабочая программная документация.
48.2. Заключительный отчет о НИР и выходные результаты научного исследования, подготовленные в процессе проведения НИР.
48.3. Акты приемки промежуточных этапов научного исследования (отзывы о промежуточных этапах), рекомендации по внедрению НП, а также, при их наличии, рецензии, отзывы, экспертные оценки и заключения.
49. Результаты рассмотрения на ученом (научном) совете (его секции) организации-исполнителя заключительного отчета о НИР или иного вида отчета, подготовленного по итогам выполнения научного исследования, оформляются протоколом в трехдневный срок со дня заседания ученого (научного) совета (его секции).
50. При положительных результатах рассмотрения на ученом (научном) совете (его секции) организации-исполнителя заключительный отчет о выполнении научного исследования утверждается начальником образовательного или научного учреждения МВД России.
50.1. Результаты научного исследования в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе направляются заказчику НП для организации приемки.
50.2. Заключительный отчет о НИР, не содержащий сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, образовательным или научным учреждением МВД России после получения акта приемки результатов научного исследования с положительным решением о приемке направляется в ФКУ "ГИАЦ МВД России" на оптическом (электронном) носителе в формате RTF <1>.
--------------------------------
<1> Заключительные отчеты о НИР, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, не направляются в ФКУ "ГИАЦ МВД России", при этом их хранение и предоставление по соответствующему запросу осуществляется организацией-исполнителем.
50.3. Если научное исследование проводилось в соответствии с ПНО, результаты его выполнения направляются также и в подразделение МВД России, инициировавшее его включение в ПНО, по форме, установленной подпунктом 50.1.
51. Приемку результатов научного исследования организует заказчик.
51.1. Заказчик НП обязан в течение двух месяцев со дня получения результатов научных исследований осуществить их приемку, оформить акт приемки по форме, установленной Приложением N 7 к настоящему Положению (при наличии промежуточных этапов в проводимом исследовании по их результатам допускается подготовка отзыва в произвольной форме), и направить его исполнителю НИР.
В приемке результатов научного исследования имеет право принимать участие представитель организации-исполнителя.
51.2. В случае непоступления акта приемки в течение двух месяцев и 15 дней с момента направления результатов научного исследования заказчику НП:
51.2.1. Исполнитель НИР уведомляет об этом заказчика НП и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные подразделения МВД России.
51.2.2. Заказчик НП в 3-дневный срок с момента получения уведомления направляет исполнителю НИР акт приемки, либо информирует его и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные подразделения МВД России о невозможности подготовки акта приемки с указанием причин.
51.2.3. Если проведение НИР предусмотрено ПНО, в случае отказа заказчика НП подготовить акт приемки исполнитель НИР готовит согласованный с организацией МВД России, определенной координатором научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), доклад заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность соответствующей организации МВД России, для принятия окончательного решения.
51.3. Копии актов приемки результатов научных исследований, выполненных в соответствии с ПНО, направляются заказчиком НП в организацию МВД России, определенную координатором научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), и при необходимости в иные органы, организации, подразделения МВД России.
51.4. В случае получения отрицательного отзыва (акта приемки) от заказчика НП образовательное или научное учреждение МВД России в ходе доработки устраняет замечания в срок, согласованный с заказчиком (но не более двух месяцев), и представляет доработанные результаты научного исследования для повторной (очередной) приемки.
При повторном (очередном) представлении результатов научного исследования срок проведения его приемки и уведомления исполнителя о результатах приемки не должен превышать 30 календарных дней с момента получения доработанного научного исследования.
51.5. При повторном (очередном) отрицательном отзыве (акте приемки) на представленные результаты научного исследования и решении заказчика НП о невозможности его дальнейшей доработки приемка результатов научного исследования прекращается и научное исследование считается невыполненным.
Организация-исполнитель информирует ФКУ "ГИАЦ МВД России" об отрицательном решении заказчика о приемке результатов научного исследования.
51.6. В случае отрицательного решения при повторной (очередной) приемке результатов научного исследования, разработанного образовательным или научным учреждением МВД России, заказчик информирует об этом организацию-исполнителя и подразделение (организацию) МВД России, определенные координаторами научной (научно-исследовательской) деятельности (по компетенции), а также (при необходимости) иные органы, организации, подразделения МВД России.
51.7 - 51.8. Утратили силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
51.9. В случае обоснованного несогласия исполнителя НИР, выполненного в рамках ПНО, с решением заказчика НП допускается инициирование экспертизы.
52. Научное исследование считается завершенным, если реализованы следующие условия:
52.1. Утвержден заключительный отчет о НИР.
52.1. Особенности взаимодействия участников НД при приемке результатов научных исследований в органах внутренних дел Российской Федерации предусматриваются нормативным правовым актом МВД России, регламентирующим вопросы организации научной (научно-исследовательской) деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации, во внутренних войсках МВД России - приказами главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
52.2. Утвержден акт приемки результатов научного исследования, выполненного по заявке заказчика НП.
52.3. В установленном порядке осуществлены регистрация и учет научного исследования.
53. Порядок внедрения НП определяется Инструкцией о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (Приложение N 4 к настоящему Приказу).
V. Отчетность по результатам осуществления научной деятельности в системе МВД России
54. В целях проведения анализа и обобщения результатов НД, внедрения НП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России за год, выработки предложений по совершенствованию научного обеспечения в МВД России:
54.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
54.2. Подразделения центрального аппарата МВД России, ЭКЦ МВД России, ФКУ "ГИАЦ МВД России", территориальные органы МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях до 1 января (по состоянию на 20 декабря) и с уточнением до 1 марта (по состоянию на 20 февраля) года, следующего за отчетным, представляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе информацию о результатах выполнения, приемки заказанной НП и ее внедрении в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России по форме, установленной Приложением N 2 к Инструкции о порядке внедрения научной продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
54.3. Региональные командования и соединения внутренних войск МВД России до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют информацию о результатах выполнения, приемки и внедрения НП в деятельность подчиненных подразделений, а также предложения по совершенствованию данной деятельности в ГКВВ МВД России.
54.3.1. Управления на транспорте МВД России по федеральным округам, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - в Главное управление на транспорте МВД России и в ДГСК МВД России.
54.3.2. Региональные командования и соединения внутренних войск МВД России - в ГКВВ МВД России.
54.4. Образовательные и научные организации МВД России:
54.4.1. До 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (образовательные организации - также в ДГСК МВД России) (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе утвержденный начальником образовательного и (или) научного учреждения отчет о результатах научной деятельности по установленной форме.
--------------------------------
<1> За исключением образовательных организаций внутренних войск МВД России.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
54.4.2. До 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в ФГКУ "ВНИИ МВД России" (образовательные организации - также в ДГСК МВД России) (для внутренних войск - в ГКВВ МВД России) в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе информацию о результатах выполнения заказных научных исследований по форме, установленной Приложением N 3 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении.
--------------------------------
<1> За исключением образовательных организаций внутренних войск МВД России.
(сноска введена Приказом МВД России от 01.04.2016 N 155)
54.4.3. Требования для подготовки планово-отчетной документации образовательными и научными учреждениями МВД России, формы планов научной деятельности и отчетов по их результатам определяются Приложением N 13 к настоящему Приказу.
VI. Научно-техническая деятельность в системе МВД России и ее направления. Научно-техническая продукция
55. НТП включает в себя технические, программно-технические или программные средства, изделия, комплексы и системы, созданные в результате проведения научных исследований и экспериментальных разработок, в том числе работ по модернизации существующих изделий, проектную, конструкторскую, техническую, нормативно-техническую, эксплуатационную документацию, а также оформленные в установленном порядке отчетные, методические, аналитические, концептуальные, программные материалы, полученные в процессе создания новых, модернизации действующих изделий, их испытаний и эксплуатации, прошедшие соответствующую приемку и предназначенные для реализации.
56. Под экспериментальными разработками в настоящем Положении понимается деятельность, основанная на новых знаниях и направленная на создание НТП.
56.1. К экспериментальным разработкам относятся:
56.1.1. Научно-исследовательские работы - комплекс теоретических и (или) экспериментальных исследований, проводимых по единому исходному техническому документу - техническому (тактико-техническому) заданию в целях получения обоснованных исходных данных, изыскания принципов и путей создания новых и совершенствования существующих видов вооружения, военной и специальной техники, специальных средств <1>, обоснования их тактико-технических характеристик, изучения свойств новых материалов, разработки методов (технических решений) их использования для нужд МВД России, определения условий практического применения, эксплуатации и ремонта ВВСТ, а также теоретического обоснования вопросов развития и совершенствования форм и способов технического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "ВВСТ".
56.1.2. Опытно-конструкторские работы <2> - комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытные образцы изделий ВВСТ, изготовлению и испытаниям опытных образцов (опытных партий) изделий ВВСТ, выполняемых при создании (модернизации) изделий.
--------------------------------
<2> Далее - "ОКР".
56.1.3. Опытно-технологические работы - комплекс работ по созданию (модернизации) новых веществ, материалов и (или) технологических процессов, необходимых для производства ВВСТ, и разработке технической документации на них.
57. Основные направления НТД в МВД России:
57.1. Выявление и обобщение научно-технического и технологического заделов, достигнутых в Российской Федерации и за рубежом научными подразделениями и научно-производственными комплексами, осуществляющими деятельность в сфере создания НТП для нужд безопасности и правоохранительной деятельности, а также положительного опыта по внедрению и использованию ВВСТ правоохранительными органами, внутренними войсками и структурами, им аналогичными.
57.2. Проведение исследований, результатами которых являются информационно-аналитические обзоры, справочные и информационные материалы, отчеты, доклады, разделы в концептуальных документах и документах программно-целевого планирования, а также сборники научных трудов, монографии, другие печатные издания, заявки на проведение научно-исследовательских, опытно-технологических и опытно-конструкторских работ, публикации в электронных средствах массовой информации.
57.3. Выявление на российском и зарубежном рынках новых образцов ВВСТ, представляющих интерес для подразделений МВД России, которое проводится в форме мониторинга рынков ВВСТ по направлениям основной деятельности участников НТД.
57.4. Достижение новых качеств и характеристик ВВСТ, не имеющих аналогов на отечественном и (или) мировом рынках, с учетом специфики задач, решаемых подразделениями МВД России.
Реализуется в форме организации и сопровождения НИОКР, выполняемых предприятиями промышленности и организациями, не входящими в систему МВД России и финансируемыми из средств федерального бюджета в рамках исполнения государственного оборонного заказа, а также участниками НТД Министерства.
57.5. Выполнение или научно-техническое сопровождение НИОКР, выполняемых в интересах МВД России.
57.6. Выполнение НИОКР в интересах хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, сопровождение НИОКР, выполняемых указанными хозяйствующими субъектами на договорной основе.
57.7. Обеспечение качества ВВСТ, поставляемых для нужд МВД России, на этапах разработки, производства и эксплуатации.
57.8. Оказание научно-технического и методического содействия федеральным органам исполнительной власти и сторонним организациям в организации научно-технической деятельности по вопросам, относящимся к сфере интересов МВД России.
57.9. Внедрение результатов выполненных НИОКР по созданию ВВСТ, а также результатов мониторинга российского и зарубежного рынка ВВСТ путем постановки их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) в соответствии с установленным в МВД России порядком.
57.10. Обеспечение защиты прав на результаты НТД.
Реализуется в форме организации в установленном порядке патентно-лицензионной, рационализаторской работы и учета результатов интеллектуальной деятельности, осуществления распоряжения от имени Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности, полученными при выполнении НИОКР, проведенных в рамках государственного оборонного заказа, в том числе исключительными правами на них.
VII. Участники научно-технической деятельности, их функции и полномочия
58. К участникам НТД в системе МВД России относятся:
58.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
58.2. Научно-практические секции.
58.3. Государственные заказчики НИОКР, определяемые в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
58.4. Заказывающие подразделения - подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения, заказывающие создание НТП <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "заказчики НИОКР" или "заказчики".
58.5. Головные научно-технические организации по закрепленным направлениям НТД <2> (Приложение N 7 к настоящему Приказу).
--------------------------------
<2> Далее - "головные научно-технические организации".
58.6. Образовательные и научные организации МВД России.
59. Функции участников НТД, порядок их взаимодействия, права и обязанности регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, МВД России, в том числе настоящим Положением.
60. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155:
60.1. Определяет перспективы и направления развития МВД России в области НТД и применения положительного опыта, рассматривает вопросы, требующие принятия руководством МВД России стратегических управленческих решений в данной сфере.
60.2. Оценивает влияние результатов НТД на эффективность решения задач, возложенных на МВД России.
60.3. Решает в пределах своей компетенции иные вопросы.
61. Государственные заказчики НИОКР:
61.1. Присваивают НИОКР шифр и индекс изделия.
61.2. Утверждают, согласовывают с заказчиком и выдают головному исполнителю НИОКР технические задания (тактико-технические задания) <3> на выполнение НИОКР.
--------------------------------
<3> Далее - "ТЗ (ТТЗ)".
61.3. На этапе уточнения показателей государственного оборонного заказа <4> на планируемый период определяют объемы финансирования на проведение НИОКР, согласовывают с заказчиком в части сроков выполнения и содержания работ и заключают государственные контракты на их выполнение.
--------------------------------
<4> Далее - "ГОЗ".
61.4. Обеспечивают финансирование выполнения НИОКР в соответствии с заключенными государственными контрактами и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
61.5. Обеспечивают эффективное использование средств федерального бюджета, направляемых на проведение НИОКР.
61.6. Осуществляют контроль выполнения НИОКР как на отдельных этапах, так и по работе в целом.
61.7. Участвуют в предварительных испытаниях опытных образцов изделий.
61.8. Рассматривают рабочую конструкторскую (программную) документацию.
61.9. Осуществляют с участием заказчика приемку этапов и НИОКР в целом, оценивают их научно-технический уровень и эффективность полученных результатов.
61.10. Организуют и проводят с участием заказчика государственные приемочные (или приравненные к ним) испытания <1> опытных образцов ВВСТ, осуществляют подготовку документации для принятия их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "государственные испытания".
61.11. Принимают по согласованию с заказчиком НИОКР решения по реализации НТП и постановке изделий на производство.
61.12. Осуществляют контроль выполнения требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, на всех этапах выполнения НИОКР.
61.13. Разрабатывают по согласованию с заказчиком НИОКР проекты решений Правительства Российской Федерации и проекты приказов МВД России о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России новых образцов ВВСТ, военно-технического имущества <2>, специальных средств, снятия с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств.
--------------------------------
<2> Далее - "ВТИ".
61.14. Определяют по согласованию с заказчиком НИОКР порядок дальнейшего использования материальных ценностей, изготовленных или приобретенных при проведении НИОКР, в том числе опытных образцов изделий.
61.15. Организуют подконтрольную и опытную эксплуатацию созданных в рамках ОКР и серийно поставляемых в интересах МВД России образцов ВВСТ. В рамках подконтрольной и опытной эксплуатации осуществляют сбор сведений о качестве поставляемой техники, их анализ и обобщение.
В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовят доклад руководству МВД России о результатах подконтрольной и опытной эксплуатации.
Подконтрольную эксплуатацию изделий организуют в течение первых двух лет их серийного производства.
61.16. Ежегодно в срок до 31 декабря информируют подразделение МВД России, ответственное за закупку ВВСТ для нужд МВД России, о разработанных в текущем году за счет средств федерального бюджета и рекомендованных для постановки на серийное производство изделиях ВВСТ.
Подразделение МВД России, ответственное за закупку ВВСТ для нужд МВД России, ежегодно в срок до 31 декабря информирует (предоставляет информацию о номенклатуре, количестве ВВСТ, а также о подразделениях, в которые произведена поставка образцов ВВСТ) государственных заказчиков НИОКР о поставленных в органы внутренних дел и во внутренние войска МВД России образцах ВВСТ, разработанных за счет средств федерального бюджета в интересах МВД России.
62. Заказчики НИОКР (заказывающие подразделения):
62.1. Выявляют в подчиненных подразделениях проблемы, требующие для их решения привлечения научно-технического потенциала, формируют заявки на проведение НИОКР в рамках обеспечения решения выявленных проблем.
62.2. Осуществляют подготовку исходных технических требований <1> для организации размещения заказов на выполнение заявляемых НИОКР, участвуют в разработке и согласовывают ТЗ (ТТЗ).
--------------------------------
<1> Далее - "ИТТ".
62.3. Проводят консультации и оказывают методическую помощь государственному заказчику НИОКР и исполнителю НИОКР при выполнении разработки.
62.4. Участвуют в государственных испытаниях и приемке результатов НИОКР, проводимых по их заявкам, как на отдельных этапах, так и по работе в целом.
62.5. Осуществляют в установленном порядке внедрение НТП, созданной по их заявкам, в оперативно-служебную и служебно-боевую деятельность подчиненных подразделений, в том числе при участии государственного заказчика НИОКР.
62.6. Предоставляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и по соответствующему запросу государственному заказчику НИОКР информацию о результатах внедрения НТП и эффективности ее применения в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России (Приложение N 2 к Инструкции о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении).
62.7. Участвуют в подготовке проектов решений Правительства Российской Федерации и проектов приказов МВД России о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России новых образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств, снятия с вооружения (снабжения, эксплуатации) устаревших образцов ВВСТ, ВТИ, специальных средств.
62.8. Осуществляют подготовку и согласование с Департаментом информационных технологий, связи и защиты информации МВД России <2> технических требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением сведений, относящихся к оперативно-розыскной деятельности.
--------------------------------
<2> Далее - "ДИТСиЗИ МВД России".
63. Головные научно-технические организации:
63.1. Осуществляют сбор, анализ, обобщение заявок на разработку НТП, поступающих от заказчиков НИОКР, других потребителей НТП в системе МВД России, формируют и согласовывают с ФКУ НПО "СТиС" МВД России ежегодные (перспективные) планы деятельности в области научно-технического обеспечения на основе заявок на выполнение НИОКР, принятых к исполнению, решений по выполнению НИОКР собственными силами в инициативном порядке, поручений руководства МВД России.
63.2. Осуществляют по направлениям основной деятельности научно-методическое и научно-техническое сопровождение НИОКР, проводимых в интересах внутренних войск МВД России, в качестве научно-исследовательской организации заказчика.
63.3. При наличии полномочий, предоставленных настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами МВД России, осуществляют формирование:
63.3.1. Раздела МВД России в государственной программе вооружения <1>, в том числе в части выполнения НИОКР для нужд МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "ГПВ".
63.3.2. Раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР.
63.3.3. Научно-технического раздела Плана научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "НТР ПНО".
63.3.4. Уточнений (изменений) НТР ПНО.
63.3.5. В остальных случаях участвуют в формировании указанных документов в установленном порядке.
63.4. Участвуют в формировании концептуальных документов и документов программно-целевого планирования в части основного направления деятельности.
63.5. В соответствии с утвержденными планами осуществляют выполнение НИОКР за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения.
63.6. В установленном порядке выступают участниками размещения заказов на выполнение за счет средств федерального бюджета НИОКР для нужд МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, исполняют обязательства по заключенным государственным контрактам.
63.7. В соответствии с поручениями руководства МВД России осуществляют выполнение внеплановых работ, направленных на создание НТП, обеспечивают уточнение ежегодных планов деятельности подразделения в части внесения в план указанных работ.
63.8. Совместно с заказчиками НИОКР в рамках реализации ГОЗ разрабатывают ТЗ (ТТЗ) на выполнение НИОКР, проводят государственные испытания и приемку результатов этапов НИОКР и работ в целом, участвуют в рекламационной и претензионно-исковой работе.
63.9. Участвуют во внедрении разработанной НТП.
63.10. Осуществляют подготовку документации, необходимой для принятия на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, новых образцов ВВСТ.
63.11. Осуществляют мониторинг отечественного и зарубежного рынков ВВСТ по направлениям деятельности.
63.12. Организуют апробацию отобранных в ходе мониторинга образцов в заинтересованных подразделениях МВД России, совместно с которыми проводят приемочные испытания, осуществляют подготовку нормативных правовых актов о принятии их на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), участвуют в их внедрении в порядке, определенном нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
64. Образовательные и научные организации МВД России:
64.1. Осуществляют анализ, обобщение заявок на проведение НИР в части разработки НТП, поступающих от заказчиков, формируют ежегодные планы научной деятельности (научно-исследовательской работы) на основе заявок, принятых к исполнению, поручений руководства МВД России и в инициативном порядке.
64.2. В соответствии с утвержденными в установленном порядке планами осуществляют выполнение НИР в части разработки НТП.
64.3. В установленном порядке выполняют внеплановые работы.
VIII. Планирование научно-технической деятельности
65. Планирование НТД в МВД России осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
66. Планированию подлежит НТД, осуществляемая:
66.1. В случаях выполнения НИОКР, финансируемых из средств федерального бюджета, при проведении которых МВД России является государственным заказчиком.
66.2. Участниками НТД за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения.
66.3. В интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне за счет средств субъектов Российской Федерации.
66.4. В случаях, когда подразделения МВД России - участники НТД являются участниками размещения заказов на выполнение НИОКР для нужд МВД России, других федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета.
66.5. В случаях, когда участники НТД являются исполнителями обязательств по контрактам, заключенным со сторонними организациями в части создания НТП.
67. Планирование НТД, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, при которой МВД России является государственным заказчиком, проводится на долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный и текущий периоды.
67.1. Основой долгосрочного (перспективного) планирования НТД является формирование раздела МВД России в ГПВ в части выполнения НИОКР для нужд Министерства с периодичностью один раз в пять лет с учетом следующих положений:
67.1.1. Разработка проекта ГПВ в части выполнения НИОКР для нужд Министерства в качестве уполномоченного головного научно-технического подразделения осуществляется федеральным казенным учреждением "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь" Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "ФКУ НПО "СТиС" МВД России".
В подготовке указанного проекта участвуют заказчики НИОКР.
67.1.2. Разработка проекта ГПВ осуществляется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
67.1.3. Порядок взаимодействия участников подготовки проекта ГПВ в МВД России и объем выполняемых работ регламентируются распоряжением МВД России, головным исполнителем по разработке которого является ФКУ НПО "СТиС" МВД России с участием заинтересованных подразделений МВД России с периодичностью один раз в пять лет с учетом установленных сроков разработки.
67.1.4. Копия указа Президента Российской Федерации об утверждении ГПВ и копия раздела МВД России в ГПВ находятся на постоянном хранении в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и доводится до заказчика НТП в части, касающейся.
67.2. Основой краткосрочного и текущего планирования НТД является формирование раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России в соответствии с ГПВ.
67.2.1. Формирование ГОЗ осуществляется ежегодно на трехлетний период с детализацией мероприятий на предстоящий год. Планирование НТД проводится на основе:
67.2.1.1. Мероприятий ГОЗ, утвержденного на предстоящий двухлетний период.
67.2.1.2. Мероприятий ГПВ на заключительный год предстоящего трехлетнего периода.
67.2.1.3. Уточнений ГОЗ на предстоящий (планируемый) год, утверждаемых Правительством Российской Федерации (Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации).
67.3. Разработка проекта ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России выполняется с учетом следующих положений:
67.3.1. Головным научно-техническим подразделением, осуществляющим разработку проекта ГОЗ на трехлетний период в части выполнения НИОКР для нужд МВД России и проекта ГОЗ на планируемый год, является ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
67.3.2. Заявки на НИОКР, выполнение и дальнейшая реализация которых предполагает решение вопросов организации, создания и внедрения информационных технологий, связи и защиты информации в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, предварительно направляются для согласования в ДИТСиЗИ МВД России и подлежат рассмотрению им в течение 15 календарных дней.
После принятия решения по данным заявкам ДИТСиЗИ МВД России возвращает их заказчикам для доработки или направления в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
67.3.3. Заказчики НИОКР до 15 мая года, предшествующего планируемому, в соответствии с требованиями руководящих документов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России готовят и представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России в части, касающейся:
67.3.3.1. Заявки на НИОКР с приложением ИТТ, выполнение которых предлагается начать в планируемом году при условии, что содержание работ, объемы их финансирования и сроки выполнения полностью соответствуют одноименным мероприятиям, утвержденным ГОЗ и ГПВ, или по совокупности находятся в пределах объемов финансирования и сроков выполнения комплексных НИОКР, включенных в ГОЗ, федеральные и иные целевые программы <1>, с учетом их направленности.
--------------------------------
<1> Далее - "ФЦП".
Заявки оформляются по установленной форме (Приложение N 8 к настоящему Положению) с учетом Правил формирования технико-экономического обоснования при подготовке заявки на проведение научно-исследовательской, опытно-технологической и опытно-конструкторской работы (Приложение N 9 к настоящему Положению).
Заявки на НИОКР должны соответствовать приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации". Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4168.
67.3.3.2. В иных случаях - заявку на уточнение перечня НИОКР, выполняемых в рамках ГОЗ в планируемом году в интересах заказчика, согласно установленной форме (Приложение N 10 к настоящему Положению) с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность внесения уточнений, и заявок на выполнение НИОКР, предлагаемых к выполнению в рамках внесения изменений.
67.3.3.3. Предложения в раздел МВД России в ГОЗ в части НИОКР на планируемый трехлетний период с учетом содержания представляемых заявок на первый год планируемого периода, утвержденных показателей ГОЗ на второй год планируемого периода, параметров ГПВ на третий год планируемого периода по форме, установленной Приложением N 11 к настоящему Положению.
67.3.3.4. В случае необходимости в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, заказчики НИОКР имеют право в процессе согласования заявок в рабочем порядке вносить необходимые изменения и дополнения в ИТТ и материалы заявок на НИОКР.
67.3.3.5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 01.04.2016 N 155.
68. ФКУ НПО "СТиС" МВД России:
68.1. Регистрирует поступившие заявки в установленном порядке.
68.2. В течение месяца после получения заявок, указанных в подпунктах 67.3.3.1 - 67.3.3.4:
68.2.1. Проводит анализ обоснованности предлагаемых уточнений, соответствия предложений, содержащихся в заявках, параметрам ГОЗ и ГПВ, актуальности, практической значимости, перспективности для МВД России заказываемой НТП, ее соответствия направлениям научного обеспечения деятельности МВД России, а также реализуемости НИОКР на основании рассмотрения представленных ИТТ.
68.2.2. При необходимости запрашивает у заказчиков НИОКР и головных научно-технических организаций по направлениям деятельности дополнительную информацию и разъяснения в части содержания заявок.
68.2.3. Если заявка не принята к исполнению, направляет заказчику мотивированный отказ в уточнении перечня НИОКР и (или) в проведении НИОКР.
68.3. До 1 августа года, предшествующего планируемому, обобщает заявки по уточнению перечня НИОКР и вновь поступившие заявки на проведение НИОКР в рамках ГОЗ и направляет во ВНИИ МВД России в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе согласованный с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ФКУ НПО "СТиС" МВД России, в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе проект НТР ПНО по форме, установленной Приложением N 11 к настоящему Положению, и заявки с технико-экономическим обоснованием и решением, принятым по каждой заявке.
68.4. Осуществляет учет в рамках НТР ПНО:
68.4.1. НИОКР, финансируемые из средств федерального бюджета, при проведении которых МВД России является государственным заказчиком.
68.4.2. НИОКР в части создания НТП, выполняемые головными научно-техническими организациями МВД России за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, а также в качестве исполнителей по государственным контрактам с другими федеральными органами исполнительной власти и контрактам (договорам) с хозяйствующими субъектами, не входящими в систему МВД России.
68.4.3. НИОКР в части создания НТП, выполняемые за счет средств субъектов Российской Федерации в интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне.
68.5. До 1 октября года, предшествующего планируемому, формирует проект раздела МВД России в ГОЗ в части выполнения НИОКР для нужд МВД России и направляет их в ДТ в бумажном виде и на оптическом (электронном) носителе.
69. Планирование НТД, осуществляемой ее участниками за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, проводится ежегодно.
69.1. В целях организации и осуществления планирования:
69.1.1. Заказчики НИОКР до 1 октября года, предшествующего планируемому, представляют на согласование заявки по установленной форме (Приложение N 8 к настоящему Положению) с приложением ИТТ в образовательные научные организации МВД России согласно направлениям их основной деятельности <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "исполнители НИОКР от МВД России".
69.1.2. Исполнители НИОКР от МВД России, получившие заявки на выполнение работ, рассматривают их в 10-дневный срок с момента получения.
69.1.3. По взаимной договоренности сторон в течение указанного периода исполнители НИОКР от МВД России и заказчики НИОКР в рабочем порядке согласовывают содержание работ, сроки их исполнения и планируемые результаты.
69.1.4. По завершении согласительной процедуры заказчик НИОКР повторно представляет утвержденную заявку исполнителю НИОКР от МВД России с учетом внесенных в нее изменений.
69.1.5. Исполнители НИОКР от МВД России в 30-дневный срок после (повторного) получения согласовывают заявки, принятые к исполнению, и направляют их копии заказчикам НИОКР. В случае, если заявка не принята к исполнению, заказчику НИОКР в тот же срок направляется мотивированный отказ с возвратом полученной заявки.
69.1.6. НИОКР по согласованным заявкам подлежат включению в планы исполнителей НИОКР от МВД России.
69.1.7. Заявки на проведение внеплановых НИОКР рассматриваются исполнителями НИОКР по мере их поступления от заказчиков или по поручению руководства МВД России в установленные сроки. Принятые к исполнению заявки подлежат включению в планы в порядке их уточнения. НИОКР, выполняемые на договорной основе в интересах иных федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, не входящих в систему МВД России, включаются в соответствующие планы по мере заключения контрактов (договоров).
69.1.8. Проекты планов исполнителей НИОКР от МВД России в части осуществления НТД подлежат рассмотрению учеными (научными, научно-техническими) советами указанных исполнителей.
69.1.9. После рассмотрения и одобрения соответствующими советами, согласования с ФКУ НПО "СТиС" МВД России в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому, соответствующие планы утверждаются:
69.1.9.1. План научно-технической деятельности ФКУ НПО "СТиС" МВД России - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ФКУ НПО "СТиС" МВД России <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "руководство МВД России" или "руководство Министерства".
69.1.9.2. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ "Охрана" МВД России - начальником Главного управления вневедомственной охраны МВД России.
69.1.9.3. План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ФКУ НИЦ БДД МВД России - начальником Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.
69.1.10. Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
69.1.11. Другие исполнители НИОКР от МВД России при наличии принятых к исполнению работ, предусматривающих создание НТП, включают указанные работы в планы научной деятельности или иные планирующие документы на общих основаниях, формируют, рассматривают и утверждают планы в установленном порядке.
Копии планов до 1 января планируемого года направляются в ФКУ НПО "СТиС" МВД России и в ФКУ "ГИАЦ МВД России".
69.1.12. Территориальные органы МВД России на региональном уровне в случае, если в их интересах планируется проведение НИОКР за счет средств субъектов Российской Федерации, формируют для согласования заявку по установленной форме (Приложение N 8 к настоящему Положению) и направляют ее в головную научно-техническую организацию МВД России по направлению деятельности.
Заявка рассматривается в порядке и в сроки, предусмотренные подпунктами 69.1.1 - 69.1.5 настоящего Положения.
70. Изменения в НТР ПНО могут вноситься поквартально.
70.1. Основанием для внесения изменений являются:
70.1.1. Уточнения параметров ГОЗ.
70.1.2. Изменения, вносимые в планы исполнителей НИОКР от МВД России в связи с включением, исключением и уточнением мероприятий, предусматривающих создание НТП.
70.1.3. Постановка внеплановых НИОКР в интересах территориальных органов МВД России на региональном уровне за счет средств субъектов Российской Федерации.
70.2. В целях внесения изменений их инициаторы (исполнители НИОКР от МВД России, территориальные органы МВД России на региональном уровне) за месяц до завершения I, II или III квартала представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России соответствующее обращение с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений.
70.3. ФКУ НПО "СТиС" МВД России при наличии достаточных обоснований уточнения НТР ПНО, полученных от заказчиков НИОКР, до завершения текущего квартала обращается к руководству МВД России с соответствующим рапортом, который должен быть согласован с заказчиком.
70.4. Изменения в НТР ПНО вносятся ФКУ НПО "СТиС" МВД России на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации.
IX. Осуществление научно-технической деятельности
71. Порядок выполнения и приемки результатов НИОКР (этапов работ), финансируемых из средств федерального бюджета, определяется требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего научно-техническую деятельность, и порядком размещения заказов на выполнение работ для государственных нужд, нормативными документами в области стандартизации, нормативными правовыми актами МВД России, в том числе настоящим Положением.
71.1. Размещение заказов на выполнение НИОКР, включая подготовку конкурсной документации, рассмотрение заявок участников размещения заказов с привлечением экспертных групп, принятие решений по результатам проведенных конкурсов, осуществляется Конкурсной комиссией МВД России.
71.2. Определение исполнителей НИОКР осуществляется на конкурсной основе. В этих целях организуется проведение как открытых, так и закрытых конкурсов. Согласование проведения закрытых конкурсов осуществляется государственным заказчиком в установленном порядке после утверждения Правительством Российской Федерации параметров ГОЗ на планируемый год с учетом мотивированных обоснований заказчиков НИОКР.
71.3. В целях своевременной подготовки конкурсной документации государственные заказчики, совместно с заказчиками НИОКР, в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, на основании представленных ИТТ разрабатывают и утверждают ТЗ (ТТЗ) на НИОКР, включенные в проект ГОЗ.
71.4. Конкурсная документация, разработанная с учетом утвержденных ТЗ (ТТЗ) на НИОКР, согласовывается с заказчиками НИОКР в части сроков и содержания этапов НИОКР и в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами МВД России, с ДПД МВД России.
71.5. Конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов для оценки квалификации участников размещения заказа на основе представленных конкурсных заявок.
71.6. Государственные заказчики НИОКР, заказчики НИОКР, головные научно-технические организации по направлениям деятельности по запросу Конкурсной комиссии вправе вносить предложения о включении своих представителей в состав экспертных групп по рассмотрению конкурсных заявок на выполнение НИОКР, проводимых в интересах конкретных заказчиков, с одновременным представлением необходимых сведений, подтверждающих квалификацию предложенных представителей.
71.7. Полномочия государственного заказчика НИОКР, заказчика НИОКР, головной научно-технической организации в рамках исполнения государственного контракта на создание НТП за счет средств федерального бюджета определяются пунктами 61 - 63 настоящего Положения.
71.8. Приемка отдельных этапов НИОКР и результатов работ в целом проводится государственной приемочной комиссией <1>, назначаемой приказом (распоряжением) государственного заказчика НИОКР. В состав приемочной комиссии включаются представители государственного заказчика НИОКР, заказчика НИОКР, управления представительств заказчика ДТ МВД России (при выполнении НИОКР в соответствии с требованиями государственных военных стандартов <2>), исполнителя работы.
--------------------------------
<1> Далее - "приемочная комиссия".
<2> Далее - "ГОСТ РВ".
71.9. В состав приемочной комиссии по согласованию с заказчиком НИОКР могут включаться представители головной научно-технической организации, других структурных подразделений МВД России, иных федеральных органов исполнительной власти.
71.10. Государственный заказчик НИОКР вправе обратиться к руководству МВД России с рапортом о создании приемочной комиссии приказом (распоряжением) МВД России, если принимаемые результаты НИОКР получены в результате выполнения обликообразующей НИОКР, в том числе и по ГОСТ РВ, имеющей приоритетное значение для МВД России, результаты которой могут представлять интерес для Министерства в целом.
71.11. Приемка результатов НИОКР в целом, созданных в результате выполнения отдельных этапов работы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, нормативными документами в области стандартизации, условиями государственного контракта и с учетом следующих положений:
71.11.1. Государственный заказчик НИОКР не позднее 15 дней после представления исполнителем результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) проводит в рамках приемки результатов НИОКР их научно-техническую экспертизу с участием (при необходимости) головной научно-технической организации. По результатам готовится заключение:
71.11.1.1. О соответствии результатов НИОКР современному научно-техническому уровню с обоснованием конкурентоспособности разработанного образца и цены в серийном производстве.
71.11.1.2. О полноте представленных результатов НИОКР и их соответствии требованиям нормативных правовых актов.
71.11.1.3. О соответствии результатов НИОКР ТЗ (ТТЗ) в части заявляемых технических (тактико-технических) характеристик (с участием заказчика НИОКР).
Заключение представляется заказчику НИОКР и исполнителю.
71.11.2. При положительном заключении заказчик НИОКР рассматривает указанное заключение и с учетом анализа представленных результатов НИОКР и проведенных испытаний образцов в 10-дневный срок готовит и представляет государственному заказчику НИОКР замечания и предложения для вынесения на рассмотрение приемочной комиссии.
71.11.3. По истечении указанного срока при отсутствии замечаний и предложений заказчика НИОКР приемочная комиссия вправе осуществлять приемку представленных результатов НИОКР на основе заключения государственного заказчика НИОКР.
71.11.4. По завершении работы приемочной комиссии подписываются протоколы ее заседаний, протоколы испытаний образцов, другие необходимые документы, составляется акт приемки результатов НИОКР по этапу (работе в целом), который утверждается государственным заказчиком НИОКР.
71.11.5. Оформленные результаты НИОКР (отчетная документация по НИР, отчеты о патентных исследованиях, конструкторская, технологическая, программная документация; документы, сформированные в ходе работы приемочной комиссии), а также ТЗ (ТТЗ) по завершении НИОКР передаются для хранения в архив (хранилище) научно-технической документации государственного заказчика НИОКР.
71.11.6. По решению приемочной комиссии допускается в установленном порядке частичная передача результатов работы (опытных, экспериментальных, головных образцов, эксплуатационной, ремонтной документации, дубликатов отчетов по НИР, тиражей учебно-методических пособий) заказчику НИОКР. Указанное решение отражается в акте приемки результатов НИОКР (этапа работы).
В акте также отражается решение о дальнейшем использовании опытных, макетных, экспериментальных, головных образцов (списании, возможности использования по назначению, проведении опытной эксплуатации, использования в качестве учебного пособия), полученных в рамках проведения НИОКР.
71.11.7. При наличии решения приемочной комиссии в акте приемки результатов НИОКР по этапу (работе в целом) отражаются:
71.11.7.1. Рекомендации о принятии опытного (головного) образца НТП на вооружение (снабжение, в эксплуатацию).
71.11.7.2. Необходимость доработки опытного (головного) образца ВВСТ, являющегося результатом выполнения ОКР, с перечислением конкретного содержания доработок, сроков их проведения и (при необходимости) источника финансирования, порядка приемки доработанных результатов НИОКР.
71.11.7.3. Целесообразность и сроки (не более одного года с момента завершения НИОКР) проведения опытной (подконтрольной) эксплуатации опытного образца.
71.11.7.4. Предложения по авторскому сопровождению внедрения НТП (для инициативных НИОКР).
71.11.8. Копия акта приемки результатов НИОКР (этапа работы) направляется государственным заказчиком НИОКР в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
71.12. Если в ходе выполнения работы выясняется нецелесообразность ее дальнейшего проведения, а также в случае вынесения приемочной комиссией отрицательного решения по приемке результатов завершенной НИОКР, процедура прекращения указанной НИОКР осуществляется в установленном порядке (Приложение N 12 к настоящему Положению).
72. Приемка результатов НИОКР (этапа работы), выполняемых по заявкам заказчиков НИОКР исполнителями от МВД России за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, осуществляется приемочной комиссией, в состав которой включаются представители заказчика НИОКР, исполнителя от МВД России и, при необходимости, головной научно-технической организации по направлению деятельности. Приемочная комиссия создается приказом (распоряжением) заказчика НИОКР.
73. Приемка результатов НИОКР (этапа работы) осуществляется с учетом следующих положений:
73.1. Приемочная комиссия приступает к рассмотрению результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) с учетом сроков, установленных приказом (распоряжением), указанным в пункте 72 настоящего Положения.
73.2. По завершении работы приемочной комиссии подписываются протоколы ее заседаний, протоколы испытаний образцов, другие необходимые документы, составляется акт приемки результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом), который утверждается исполнителем от МВД России и заказчиком НИОКР.
73.3. НТП в установленном порядке передается заказчику НИОКР.
73.4. В акте приемки результатов выполнения этапа НИОКР (работы в целом) отражаются рекомендации о формах внедрения НТП и ее апробации или необходимость доработки результатов НИОКР с перечислением замечаний, сроков их устранения и приемки доработанных результатов НИОКР.
73.5. Копия акта в 10-дневный срок направляется в головную научно-техническую организацию, ответственную за формирование проекта НТР ПНО (ФКУ НПО "СТиС" МВД России).
73.6. В случае вынесения приемочной комиссией отрицательного решения по приемке результатов НИОКР, данное решение отражается в акте, утверждаемом сторонами. Заказчиком НИОКР от МВД России готовится согласованный с исполнителем НИОКР доклад заместителю Министра, ответственному за соответствующее направление деятельности, с анализом причин получения отрицательного результата и предложениями по проведению дальнейших работ в рамках данной тематики. Доклад представляется заказчиком НИОКР руководству МВД России в 10-дневный срок после принятия приемочной комиссией решения, отраженного в акте.
73.7. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в 10-дневный срок в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
73.8. Если в ходе выполнения работы выясняется нецелесообразность ее дальнейшего проведения, должны быть реализованы мероприятия, предусмотренные подпунктом 71.12 настоящего Положения.
73.9. Приемочная комиссия рассматривает промежуточные результаты НИОКР, анализирует обоснованность предложения о ее прекращении и выносит решение о процедуре завершения (продолжения) работы и, при необходимости, передаче заказчику НИОКР промежуточных результатов работы. Решение приемочной комиссии оформляется актом, утверждаемым заказчиком НИОКР и исполнителем от МВД России.
73.10. В случае принятия решения о прекращении НИОКР готовится доклад руководству МВД России в порядке, предусмотренном пунктом 73.6 настоящего Положения. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
74. НИОКР, выполняемые в инициативном порядке исполнителями от МВД России, реализуются и принимаются согласно предусмотренным нормативным документам в области стандартизации, нормативным правовым актам МВД России и исполнителя работы, а также с учетом следующих положений:
74.1. По завершении НИОКР ее результаты могут выноситься на рассмотрение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций с приглашением представителей подразделений МВД России, для которых результаты НИОКР могут представлять практический интерес.
74.2. На рассмотрение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций может быть представлен отзыв о результатах НИОКР от организации, не входящей в систему МВД России и осуществляющей научно-техническую деятельность аналогичной направленности, с учетом соблюдения требований по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
74.3. Положительное решение ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций является основанием для оценки завершения НИОКР с положительными результатами. В этом случае исполнитель от МВД России в 10-дневный срок направляет копии протокола заседания в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
74.4. При отрицательном заключении ученого (научного, научно-технического) совета исполнителя или его секций результаты НИОКР подлежат доработке либо НИОКР подлежит завершению с отрицательным результатом.
74.4.1. В протоколе заседания отражаются сроки и направления доработки результатов, а также сроки их повторного рассмотрения. Копия протокола в 10-дневный срок направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России. Повторная доработка результатов не допускается.
74.4.2. В случае завершения НИОКР с отрицательным результатом заказчиком НИОКР от МВД России готовится доклад, который в порядке, предусмотренном подпунктом 73.6 настоящего Положения, выносится на рассмотрение руководства МВД России. Копия доклада с резолюцией руководства МВД России направляется в ФКУ НПО "СТиС" МВД России.
75. Порядок мониторинга российского и зарубежного рынков ВВСТ в интересах органов внутренних дел и внутренних войск МВД России определяется соответствующим приказом МВД России.
76. НИОКР, в результате выполнения которых планируется создание НТП, подлежат регистрации и учету в установленном порядке (Приложение N 5 к настоящему Приказу).
77. Порядок внедрения НТП определяется Инструкцией о порядке внедрения научной и научно-технической продукции в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России и ее авторском сопровождении (Приложение N 4 к настоящему Приказу) в части касающейся и соответствующим приказом МВД России.
X. Обобщение информации по результатам осуществления научно-технической деятельности в системе МВД России
78. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование ГОЗ (НТР ПНО) по направлению деятельности, ежегодно в срок до 1 марта в течение периода до завершения процедуры принятия образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) для ОКР или в течение двух лет для НИР запрашивает у заказчиков НИОКР информацию о реализованных формах внедрения НТП в оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, в том числе:
78.1. По результатам выполнения ОКР - информацию о подразделениях, в которых осуществляется апробация (опытная эксплуатация) опытных образцов, результатах апробации по мере ее завершения, примерах эффективного использования результатов разработки в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности подразделений, выявленных недостатках, необходимости проведения доработок по результатам апробации (опытной эксплуатации), необходимости приступить к разработке проекта нормативного правового акта о принятии образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), предложениях по нормам положенности, размещенных заявках на закупку образца ВВСТ, объемах реализованных закупок образца ВВСТ, причинах отсутствия закупок образца ВВСТ, организации и проблемах обучения по его применению и иную уточняющую информацию о внедрении НТП.
78.2. По результатам выполнения НИР - информацию о проведенной рассылке учебно-методических пособий, обзоров, других материалов, разработанных в ходе проведения работы, с указанием количества разосланных экземпляров и подразделений-получателей, организации курсов подготовки, примерах эффективного использования результатов работы в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности подразделений, ходе и результатах апробации (опытной эксплуатации) экспериментальных образцов в подразделениях, где она проводится (проводилась), принятии решения о постановке ОКР и иную уточняющую информацию о внедрении научной продукции.
79. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование ГОЗ по направлению деятельности, ежегодно до 1 апреля обобщает представленную согласно подпунктам 78.1 - 78.2 настоящего Положения информацию, формирует на ее основе информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП.
Информация о состоянии и проблемах внедрения НТП докладывается руководству Министерства.
80. Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование НТР ПНО, ежегодно до 1 апреля обобщает представленную согласно пункту 78 информацию, формирует на ее основе информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП.
Информация о состоянии и проблемах внедрения НТП докладывается руководству Министерства.
81. В части НИОКР, реализованных за счет утвержденной бюджетной сметы подразделения, исполнители НИОКР от МВД России ежегодно в срок до 1 марта в течение периода до завершения процедуры принятия образца ВВСТ, ВТИ, специальных средств на вооружение (снабжение, в эксплуатацию) для ОКР или в течение двух лет для НИР представляют по запросу головной научно-технической организации, осуществляющей формирование НТР ПНО, информацию в объеме, предусмотренном подпунктами 78.1 - 78.2 настоящего Положения.
Головная научно-техническая организация, осуществляющая формирование проекта НТР ПНО, включает полученную информацию в информационно-аналитическую справку о состоянии и проблемах внедрения НТП согласно пункту 79 настоящего Положения.
Информационно-аналитическая справка о состоянии и проблемах внедрения НТП направляется в ДГСК МВД России.
82. Образовательные и научные организации МВД России, выполняющие НИР в части НТД, представляют в ФКУ НПО "СТиС" МВД России отчеты и информацию в сроки и порядке, установленные подпунктами 54.4.1 - 54.4.2 настоящего Положения.
Приложение N 1 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ (НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК)
1. Нормативно-правовые и организационно-методические материалы:
1.1. Методические (практические) рекомендации.
1.2. Квалификационные требования, характеристики.
1.3. Проект программы (государственной, федеральной, комплексной, целевой и других).
1.4. Проект наставления, руководства, инструкции, положения, правил, устава, приказа, регламента.
1.5. Памятка.
1.6. Проект законодательного акта.
1.7. Проект нормативного акта органа власти.
1.8. Пособие, сборник.
1.9. Справочник, каталог.
1.10. Предложения по совершенствованию законодательства.
2. Информационно-аналитические материалы:
2.1. Аналитические и информационные материалы (обзор, отчет, справка, бюллетень).
2.2. Промежуточный отчет.
2.3. Концепция, прогноз, направление развития.
2.4. Обзор (статистический, практики, литературы).
2.5. Экспертное заключение.
3. Учебные и учебно-методические материалы:
3.1. Учебник, глава учебника, хрестоматия.
3.2. Учебно-методическое, учебно-практическое, учебное, методическое, практическое пособие.
3.3. Электронное учебное издание.
3.4. Курс лекций, лекция.
3.5. Методические (практические) рекомендации (для обучающихся).
3.6. Справочное пособие (справочник), наглядное пособие, альбом схем.
3.7. Фильм, сценарий фильма.
3.8. Методические материалы по проведению деловой игры.
3.9. Практикум, сборник задач.
3.10. Словарь.
3.11. Макет учебного дела.
3.12. Материалы учебного сбора (учения).
3.13. Методические материалы для профессорско-преподавательского и командного состава.
3.14. Учебно-практический комментарий.
3.15. Примерная учебная программа (план).
4. Научные материалы:
4.1. Сборник трудов.
4.2. Монография, глава (главы) монографии.
4.3. Серия статей, статья.
4.4. Диссертация докторская (кандидатская).
4.5. Научный доклад.
4.6. Тезисы научного доклада в составе сборников.
4.7. Научно-аналитический обзор (реферат).
4.8. Научно-методическое пособие.
4.9. Научно-практическое пособие.
4.10. Научно-практический комментарий.
4.11. Сборник научных материалов (тезисов, статей).
5. Научно-технические разработки:
5.1. Техническое задание, тактико-техническое задание.
5.2. Технические регламенты и стандарты.
5.3. Технические предложения.
5.4. Рабочая конструкторская и программная документация.
5.5. Технологическая документация.
5.6. Проектная документация.
5.7. Эксплуатационная и ремонтная документация.
5.8. Опытный образец.
5.9. Модель, макет, прототип, экспериментальный образец.
5.10. Пояснительные записки по проектным этапам.
5.11. Автоматизированная информационная система.
5.12. Аппаратно-программный комплекс.
5.13. Программные средства.
5.14. Программно-технические средства.
5.15. Комплект компьютерных программ (компьютерная программа).
5.16. Базы данных.
Приложение N 2 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ЗАЯВКА
на проведение научно-исследовательской работы
1. Заказчик НП - подразделение МВД России: ________________________________
___________________________________________________________________________
2. Головной исполнитель, соисполнители: ___________________________________
___________________________________________________________________________
3. Наименование темы: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Вид выходных (ожидаемых) результатов
и сроки проведения исследования: __________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Обоснование проведения научного исследования <1>: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Практическое назначение результатов исследования: ______________________
___________________________________________________________________________
(для каких подразделений, категорий сотрудников и военнослужащих)
___________________________________________________________________________
7. Контактная информация представителя заказчика: _________________________
(Ф.И.О., служебный
телефон)
___________________________________________________________________________
8. Источник финансирования <2>: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНО
Руководитель <3> ___________________ Начальник <4> ______________________
(подразделения МВД России - (наименование
заказчика НП) организации-исполнителя)
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П.
9. Решение секции: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________--------------------------------
<1> Во избежание дублирования и параллельного проведения аналогичных научных исследований заказчик обязан осуществить проверку состояния разработанности проблемы по базам ФКУ "ГИАЦ МВД России", образовательных и научных учреждений МВД России, другим доступным источникам научной информации.
<2> За счет средств федерального бюджета или иное (указать).
<3> Допускается подписание заявки заместителем руководителя, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<4> Допускается подписание заявки заместителем начальника, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
оборотная сторона заявки
ЗАДАНИЕ на проведение научного исследования
10. Цель и задачи исследования (указывается, что конкретно предстоит разработать и какие вопросы исследовать).
11. Требования к выполнению работы (указываются возможные направления решения проблемы, структура изложения материала, другие особенности проведения исследования).
12. Требования к разрабатываемой документации (указываются предлагаемые структура и содержание работы, примерное количество страниц, необходимость в согласовании рабочей программной документации).
13. Особые требования и условия (указывается необходимость присвоения работе соответствующего грифа секретности при наличии сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну).
14. Сроки представления результатов научных исследований (указываются сроки представления промежуточных (при необходимости) и заключительных результатов).
15. Планируемое внедрение (реализация) результатов работы (формы, методы, место, предполагаемые сроки).
Наименование должности <1>
специальное (воинское) звание ________________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
"__" _________ 20__ г.
От <2>: ______________ N ________________--------------------------------
<1> Указывается должность представителя заказчика, определившего задание, контактная информация о котором размещается в пункте 7 настоящей заявки.
<2> Указываются дата и номер сопроводительного письма, которым заказчик НП направил заявку на проведение НИР для согласования исполнителю.
Приложение N 3 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ПРЕДЛОЖЕНИЯ _________________________________________________ (наименование подразделения МВД России) по формированию проекта Плана научного обеспечения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России на ____ год
N п/п | Наименование (тема) работы | Вид выходных (ожидаемых) результатов | Сроки выполнения (месяц, год) | Заказчик (подразделения МВД России, иные организации) | Головной исполнитель, соисполнители | Основание для включения в проект плана (дата и номер заявки заказчика <1>) | |
начало | окончание | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Стратегическое развитие МВД России 7. Строительство и развитие
внутренних войск МВД России
2. Организационно-управленческая 8. Техническое и информационное
деятельность обеспечение
3. Деятельность подразделений по 9. Финансово-экономическое
оперативной работе и охране обеспечение
общественного порядка 10. Кадровое и научное обеспечение
4. Раскрытие и расследование 11. Медицинское обеспечение
преступлений 12. Правовое обеспечение и
5. Деятельность подразделений международное сотрудничество
государственной защиты 13. Научное обеспечение по другим
6. Организация и методы противодействия направлениям
экономическим преступлениям--------------------------------
<1> Указываются дата и номер сопроводительного письма, которым заказчик НП (подразделения центрального аппарата МВД России и иные организации и подразделения) направил заявку на проведение НИР для согласования исполнителю.
В случае наличия предложений НИР в ПНО, проводимых по заявкам территориальных органов МВД России и отобранных для включения в проект Плана подразделениями центрального аппарата МВД России, указывается дата и номер сопроводительного письма, которым заказчик НП направил согласованную заявку в соответствующее подразделение центрального аппарата МВД России.
Приложение N 4 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
СОГЛАСОВАНО <1> УТВЕРЖДАЮ
Руководитель <2> ___________________ Начальник <3> ______________________
(подразделения МВД России - (наименование
заказчика НИР) организации-исполнителя)
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЯ (РПИ)
____________________________________
(наименование темы исследования)
Основания для проведения исследования: ____________________________________
Вид научного результата: __________________________________________________
Срок завершения НИР: ______________________________________________________
Срок представления НИР заказчику: _________________________________________
Головной исполнитель: _____________________________________________________
Соисполнители: ____________________________________________________________
Содержание программы: _____________________________________________________
Проблема, на решение которой направлено исследование: _____________________
Цель исследования: ________________________________________________________
Задачи исследования: ______________________________________________________
Методика исследования: ____________________________________________________
Организация исследования (этапы работ):Наименование этапа. Содержание работ по этапу | Предполагаемые пользователи | Фамилия и инициалы исполнителя | Сроки выполнения | |
начало | окончание | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Предполагаемые формы и методы внедрения исследования в практику <4>: ______
___________________________________________________________________________
Наименование должности <5> Наименование должности <6>
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.--------------------------------
<1> Согласовывается в случаях, когда НИР проводится по ПНО (пункт 37 Приложения N 1).
<2> Допускается подписание РПИ заместителем руководителя, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<3> Допускается подписание РПИ заместителем начальника, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<4> Определяются заказчиками НП в задании на проведение НИР.
<5> Ответственный исполнитель НИР.
<6> Научный руководитель НИР.
Приложение N 5 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
СОГЛАСОВАНО <1> УТВЕРЖДАЮ
Руководитель <2> ___________________ Начальник <3> ______________________
(подразделения МВД России - (наименование
заказчика НИР) организации-исполнителя)
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П.
ПЛАН-ПРОСПЕКТ РУКОПИСИ (ППР)
____________________________
(наименование (тема) работы)
Основание для проведения НИР: _____________________________________________
Вид научного результата: __________________________________________________
Гриф: _____________________________________________________________________
Планируемый объем: ________________________________________________________
Срок завершения НИР: ______________________________________________________
Срок представления НИР заказчику: _________________________________________
Головной исполнитель: _____________________________________________________
Соисполнители: ____________________________________________________________
Целевое назначение НИР: ___________________________________________________
Актуальность проведения: __________________________________________________
Краткая характеристика содержания рукописи,
основные этапы подготовки и ее исполнители:Структура рукописи (разделы, главы и т.д.) | Наименование разделов (глав), краткая характеристика их содержания | Сведения об исполнителях <4> | Сроки выполнения | |
начало | окончание | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Предполагаемые формы и методы внедрения исследования <5>: _________________
___________________________________________________________________________
Наименование должности <6> Наименование должности <7>
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.--------------------------------
<1> Согласовывается в случаях, когда НИР проводится по ПНО (пункт 37 Приложения N 1).
<2> Допускается подписание ППР заместителем руководителя, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<3> Допускается подписание ППР заместителем начальника, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<4> Фамилия, имя, отчество, специальное звание, ученая степень и звание, домашний адрес (по согласованию), номер рабочего и домашнего (по согласованию) телефонов.
<5> Определяются заказчиками НП в задании на проведение НИР.
<6> Ответственный исполнитель НИР.
<7> Научный руководитель НИР.
Приложение N 6 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ПЛАН-ПРОСПЕКТ ИЗДАНИЯ
на ___________________________________________________
(вид издания (электронного учебного издания))
_______________________________________________________________
(наименование рукописи, номер издания (первое или переиздание))
Объем (авт. л., байт)
Планируемый тираж
Год выпуска
Издатель
Срок представления издания
в ДГСК МВД России
Целевое назначение и конкретный читательский адрес: ___________________
___________________________________________________________________________
(указывается специальность и специализация обучения в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами)
Соответствие примерной учебной программе: _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование примерной учебной программы (в случае использования учебного
издания для изучения нескольких дисциплин - указываются конкретные разделы
каждой дисциплины))
Актуальность издания: _________________________________________________
Новизна: ______________________________________________________________
(отличие от предыдущего издания)
Краткая характеристика содержания:
1. Наименование частей, разделов, глав ________________________________
2. Реферативное раскрытие содержания (части, раздела, главы) __________
Сведения об авторе (коллективе авторов):
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Должность __________________________________________________________
3. Специальное звание _________________________________________________
4. Ученая степень _____________________________________________________
5. Ученое звание ______________________________________________________
6. Домашний адрес (по согласованию) ___________________________________
7. Служебный и домашний (по согласованию) телефоны ____________________
____________________
(подпись автора)
Решение начальника структурного подразделения ДГСК МВД России: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(специальное звание, подпись, инициалы, фамилия)Приложение N 7 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель <1> ____________
(подразделения МВД России -
заказчика НП)
специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия
"__" ________ 20__ г.
М.П.
АКТ ПРИЕМКИ
результатов научного исследования
____________________________________
(наименование научного исследования)
Комиссия в составе:
председателя ______________________________________________________________
(специальное (воинское) звание, инициалы, фамилия)
членов комиссии: __________________________________________________________
(специальные (воинские) звания, инициалы, фамилия)
провела приемку ___________________________________________________________
(наименование и вид результата научного исследования)
выполненного ______________________________________________________________
(наименование организации-исполнителя, фамилия и инициалы
автора (авторов))
на основании ______________________________________________________________
(наименование, дата, номер документа (плана), на основании
которого выполнена работа)
В результате приемки научного исследования комиссия:
1. Установила, что работа выполнена в полном объеме и соответствует заявке
(контракту, договору, рабочей программе, плану-проспекту рукописи и т.п.)
<2>.
2. Решила:
- работу считать законченной (невыполненной) и принятой
(непринятой);
- характеризовать работу следующим образом:
Характеристика представленного научного исследования и ее обоснование:
По степени решения поставленных задач, сформулированных в заявке
(задании) на проведение научного исследования и рабочей программной
документации (решены в достаточной мере, в основном решены, частично
решены, не решены).
___________________________________________________________________________
(краткое обоснование сделанных выводов)--------------------------------
<1> Допускается подписание акта приемки заместителем руководителя, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<2> При отрицательном отзыве о работе в этом пункте записывается: "Установила, что представленная работа не соответствует заявке или по другим причинам (указать)". Указываются причины отрицательного отзыва на работу.
оборотная сторона акта приемки
По новизне результатов научного исследования (принципиально новые
результаты и выводы, результаты в основном имеют новые подходы в решении
поставленных задач, результаты получены и систематизированы на основе
обобщения имеющихся материалов и мнений, результаты не новы или
отсутствуют).
___________________________________________________________________________
(краткое обоснование сделанных выводов)
По вероятности результативного применения научного исследования в
практической деятельности (высокая, средняя, низкая, отсутствует).
___________________________________________________________________________
(краткое обоснование сделанных выводов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(излагаются имеющиеся замечания и предложения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Предлагает <1>: ________________________________________________________
(рекомендации о формах и сроках внедрения научной
продукции)
___________________________________________________________________________
(наименования подразделений, в которые внедряется научная продукция)
4. Мероприятия по авторскому сопровождению: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения <2>: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии ________________________________________
(специальное (воинское) звание, подпись,
инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________________________________
(специальные (воинские) звания, подписи,
инициалы, фамилии)
"__" ___________ 20__ г.--------------------------------
<1> При отрицательных результатах приемки научного исследования в этом пункте указываются недостатки, рекомендации по их устранению и предложение о направлении представленного научного исследования на доработку исполнителю с указанием сроков устранения недостатков.
<2> Приложениями к акту оформляются особые мнения членов комиссии, а также другие материалы по приемке результатов научного исследования.
Приложение N 8 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ЗАЯВКА
на проведение научно-исследовательской,
опытно-технологической и опытно-конструкторской работы
1. Заказчик ННТП - подразделение МВД России: ______________________________
___________________________________________________________________________
2. Исполнитель: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Вид и наименование работы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Основания для проведения работы <1>: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сроки проведения работы, предлагаемое содержание (по этапам): __________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Источник финансирования: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Цель работы и планируемый научно-технический результат: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Перечень научно-технических результатов, подлежащих приемке: ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Область применения научно-технической продукции: _______________________
___________________________________________________________________________
10. Краткий перечень требований к предмету разработки (исследования): _____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Технико-экономическое обоснование проведения НИОКР:
11.1. Обоснование целесообразности проведения НИОКР: ______________________
11.1.1. Наличие отечественных и (или) зарубежных аналогов предлагаемого к
разработке изделия и их цена: _____________________________________________
11.1.2. Оценка соответствия технических и экономических характеристик
имеющихся современных аналогов (при их наличии) требованиям заказчика: ____
11.1.3. Общая потребность в предлагаемом к разработке изделии: ____________
11.1.4. Предложения о потребностях изделий по годам: ______________________
11.1.5. Необходимый срок службы изделия: __________________________________
11.1.6. Предложения по замене (модернизации) устаревших видов аналогичных
изделий: __________________________________________________________________
11.2. Экономические показатели <2>: _______________________________________
11.2.1. Значение максимальной цены на НИОКР: ______________________________
11.2.2. Примерная структура цены работы: __________________________________
11.2.3. Содержание отдельных этапов, сроки, стоимость их выполнения: ______
11.2.4. Прогнозируемая стоимость изготовления опытного образца: ___________
11.3. Показатели жизненного цикла изделия <3>: ____________________________
11.3.1. Ожидаемая стоимость серийного образца изделия: ____________________
11.3.2. Прогнозируемый срок морального устаревания изделия: _______________
11.3.3. Планируемые затраты на организацию эксплуатации, включая подготовку
и обучение личного состава: _______________________________________________
11.3.4. Планируемые затраты на обслуживание и ремонты: ____________________
11.3.5. Планируемые затраты на утилизацию изделий: ________________________
12. Решение секции: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
СОГЛАСОВАНО <4>
Руководитель <5> ___________________ Начальник <6> ______________________
(подразделения МВД России - (наименование уполномоченного
заказчика ННТП) подразделения)
специальное (воинское) звание специальное (воинское) звание
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П.
13. Решение по вопросу о включении НИОКР в проект ГОЗ (НТР ПНО) <7>: ______
___________________________________________________________________________
Начальник <8> _____________________________________________________________
(наименование уполномоченного подразделения)
специальное (воинское) звание ________________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
"__" _________ 20__ г.
М.П.--------------------------------
<1> Соответствие утвержденной ГПВ, ГОЗ приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, направлениям научного обеспечения деятельности в системе МВД России (Приложение N 6 к настоящему Приказу).
<2> При наличии данных показателей.
<3> При наличии данных показателей.
<4> Заявка согласовывается при положительном решении о включении НИОКР в проект ГОЗ (НТР ПНО).
<5> Допускается подписание заявки заместителем руководителя, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<6> Допускается подписание заявки заместителем начальника, которому предоставлено право подписи, указываются его должность, специальное звание, фамилия и инициалы.
<7> При отрицательном решении о включении НИОКР в проект НТР ПНО указываются причины и основания его принятия.
<8> Подписывается и заверяется печатью в случаях отрицательного решения о включении НИОКР в проект НТР ПНО.
Приложение N 9 к Положению об организации научной и научно-технической деятельности в системе МВД России
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, ОПЫТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ РАБОТЫ
1. Подготовка технико-экономического обоснования проведения НИОКР в рамках формирования заявки на ее проведение (Приложение N 8 к настоящему Положению) в целом включает в себя:
1.1. Обоснование целесообразности проведения НИОКР и определение максимальной цены на ее выполнение.
1.2. Определение показателей жизненного цикла разрабатываемого изделия, в том числе необходимых для его обеспечения объемов финансирования.
2. При обосновании целесообразности проведения НИОКР заказчик НИОКР приводит следующую информацию:
2.1. Наличие отечественных или зарубежных аналогов изделия, предлагаемого к разработке, и их цена.
2.2. Оценка соответствия технических и экономических характеристик имеющихся современных аналогов требованиям заказчика.
2.3. Общая потребность в предлагаемом к разработке изделии.
2.4. Предложения о потребностях изделий по годам.
2.5. Планируемый срок службы изделия.