Постановление администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района МО от 18.07.2016 N 103 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области"
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и на основании письма Министерства финансов Московской области N 23Исх-4644/20-02 от 20.05.2016 постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Луховицкого муниципального района Московской области согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
3. Создать комиссию по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Луховицкого муниципального района Московской области (приложение N 3).
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
5. Обнародовать настоящее распоряжение путем опубликования в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника финансово-экономического отдела - главного бухгалтера администрации городского поселения Белоомут.
Глава городского поселения Белоомут А.Н. Еременко
Приложение N 1 к постановлению администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от 18 июля 2016 г. N 103
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛООМУТ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, администратором которых является администрация городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Порядок применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае:
4.1. Ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
4.3. Смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
4.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администрация городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
4.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов. Состав комиссии и положение о ней определяются распоряжением администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
6. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, являются:
6.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
6.2. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
6.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является администратор доходов.
Приложение к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут от 18.07.2016 N 103
Заключение
комиссии по поступлению и выбытию активов
В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут
Луховицкого муниципального района Московской области от __________ N _____.
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут
Луховицкого муниципального района Московской области комиссия по
поступлению и выбытию активов городского поселения Белоомут Луховицкого
муниципального района Московской области
в составе:
Председатель комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись)
Члены комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
рассмотрела документы, представленные в соответствии с Порядком
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального
района Московской области, утвержденным постановлением администрации
городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской
области
от "18" июля 2016 года N 103:
___________________________________________________________________________
в связи с _____________________________________________________________
(указывается основание, по которому задолженность подлежит
списанию)
на основании ______________________ (указывается документ, на основании
которого задолженность подлежит списанию)
задолженность в размере __________________ руб. __ коп. (сумма цифрами)
______________________________________ (сумма прописью) по уплате штрафа по
постановлению о назначении административного наказания в виде
административного штрафа об административном правонарушении _______________
(дата и номер постановления) _______________________ (для юридического лица
- полное наименование, ИНН/КПП, для физического лица - фамилия, имя,
отчество, СНИЛС) ____________________ основания для признания безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет имеются/отсутствуют.
Председатель комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)Приложение к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут от 18.07.2016 N 103
Утверждаю
глава городского поселения Белоомут
Луховицкого муниципального района
Московской области
__________ А.Н. Еременко
"__" __________ 20__ г.
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого
муниципального района Московской области
от __________ N ______
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут
Луховицкого муниципального района Московской области, на основании
заключения комиссии по поступлению и выбытию активов городского поселения
Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от "__"
__________ 20__ года N ____ о наличии оснований для признания безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет комиссией принято решение
признать безнадежной к взысканию задолженность в сумме _______ руб. __ коп.
____________________ (сумма прописью) _____________________________________
(для юридического лица - полное наименование, ИНН/КПП, для физического лица
- фамилия, имя, отчество, СНИЛС) по уплате штрафа по постановлению о
назначении административного наказания в виде административного штрафа об
административном правонарушении (дата и номер постановления) ______________
(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому
учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской
Федерации, его наименование) в связи с __________________________
(указывается основание, по которому задолженность подлежит списанию) на
основании ____________________ (указывается документ, на основании которого
задолженность подлежит списанию)
Председатель комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: _____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
При несогласии с принятым комиссией решением член комиссии вправе
изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит
обязательному приобщению к принятому заключению.
5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка
принятия решений о признании, должностное лицо, ответственное за ведение
доходов областного (местного) бюджета, полномочия по администрированию
которых возлагаются на администрацию, готовит пакет документов и направляет
на рассмотрение в комиссию.
6. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные
документы и принимает одно из следующих решений:
1) о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет;
2) об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет.
7. По результатам рассмотрения документов комиссия готовит заключение
по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором отражает
принятое решение.
8. В случае принятия решения о наличии оснований для признания
безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет комиссия в
течение 3 рабочих дней готовит Акт по форме согласно приложению N 2 к
настоящему Порядку и направляет на утверждение главе городского поселения
Белоомут.
9. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого
муниципального района Московской области является основанием для списания
задолженности и отметки во всех регистрах бухгалтерского учета и в
бухгалтерской (финансовой) отчетности.Приложение N 2 к постановлению администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от 18 июля 2016 г. N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛООМУТ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденным распоряжением администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
2. Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности.
2.3. Решение вопросов о признании безнадежной для взыскания и списания задолженности, возврате пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.
3. Права Комиссии
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Вносить в установленном порядке предложения с целью реализации решения о признании безнадежной для взыскания и списании задолженности.
3.3. Запрашивать в установленном порядке у администрации Луховицкого муниципального района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые для деятельности Комиссии материалы.
3.4. Приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей администрации Луховицкого муниципального района, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.5. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списании задолженности.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Председатель Комиссии:
- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;
- распределяет обязанности между членами Комиссии и секретарем Комиссии;
- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.3. Члены Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвуют в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняют поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.4. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.
4.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.6. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
4.7. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области в течение 10 рабочих дней оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилию, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумму задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
е) сумму задолженности по пеням и штрафам по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
ж) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
з) подписи членов Комиссии. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому заключению.
5. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка принятия решений о признании, должностное лицо, ответственное за ведение доходов областного (местного) бюджета, полномочия по администрированию которых возлагаются на администрацию, готовит пакет документов и направляет на рассмотрение в Комиссию.
6. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
1) о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
2) об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
7. По результатам рассмотрения документов Комиссия готовит заключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в котором отражает принятое решение.
8. В случае принятия решения о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комиссия в течение 3 рабочих дней готовит Акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и направляет на утверждение главе городского поселения Белоомут.
Приложение N 3 к постановлению администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от 18 июля 2016 г. N 103
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПОСТУПЛЕНИЮ И ВЫБЫТИЮ АКТИВОВ В ЦЕЛЯХ ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛООМУТ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии - Шолохов Александр Константинович, заместитель главы городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
члены комиссии:
Шишокина Елена Петровна - начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
Ржанникова Наталья Рудольфовна - главный инспектор администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
Сурина Екатерина Валерьевна - ведущий специалист администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области;
Меньщикова Ирина Геннадьевна - ведущий бухгалтер администрации городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области.