Постановление администрации городского округа Химки МО от 05.07.2016 N 652 "О порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Химки Московской области и о ее списании"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", на основании Устава городского округа Химки Московской области администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Химки Московской области и о ее списании (приложение).
2. Администраторам доходов бюджета городского округа Химки Московской области в течение пятнадцати дней со дня принятия настоящего постановления в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Химки Московской области создать комиссии по поступлению и выбытию активов бюджета городского округа Химки Московской области и утвердить их персональный состав.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации от 11.06.2010 N 713 "О порядке списания задолженности по арендной плате и неустойке за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа Химки или государственная собственность на которые не разграничена".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости", а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации Д.В. Волошина.
Руководитель администрации городского округа В.В. Слепцов
Приложение к постановлению администрации городского округа Химки Московской области от 5 июля 2016 г. N 652
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И О ЕЕ СПИСАНИИ
1. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Химки Московской области и о ее списании (далее - Порядок) определяет общие требования к процедуре принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Химки Московской области (далее - платежи в бюджет городского округа) и ее списании.
2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3. Платежи в бюджет городского округа, не уплаченные в установленный срок (далее - задолженность по платежам в бюджет городского округа), признаются безнадежными к взысканию в случае:
а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского округа или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет городского округа в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
в) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет городского округа в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет городского округа, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета городского округа утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского округа;
д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет городского округа прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности по платежам в бюджет городского округа не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет городского округа банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. Порядок не распространяется на случаи ошибочного начисления администратором доходов бюджета платежей в бюджет городского округа.
5. Документами, необходимыми для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа, являются:
5.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет городского округа, оформленная уполномоченным лицом.
5.2. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа, оформленная уполномоченным лицом.
5.3. Документы, подтверждающие наступление случая признания задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию, оформленные надлежащим образом и заверенные уполномоченным лицом, с отметкой о вступлении в законную силу (если документ является судебным актом), в том числе:
- в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, свидетельство о смерти физического лица или справка органов ЗАГС о смерти физического лица, а также судебный акт об объявлении физического лица умершим или судебный акт о прекращении производства по делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского округа в связи со смертью физического лица или объявлении его умершим;
- в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией;
- в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и судебный акт о завершении конкурсного производства;
- в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, судебный акт об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского округа в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности) или определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет городского округа;
- в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящего Порядка, постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве;
- иные документы (при наличии), содержащие сведения и (или) подтверждающие обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа и о ее списании рассматривается комиссией по поступлению и выбытию активов бюджета городского округа (далее - Комиссия), создаваемой на постоянной основе администратором доходов бюджета городского округа. В ходе заседания Комиссии ведется протокол.
7. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа и о ее списании Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию.
8. Решение Комиссии о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом оформляется в виде акта, который подписывается всеми членами Комиссии (приложение N 1).
9. Акт о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом должен содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
- сведения о платеже (наименование платежа), по которому возникла задолженность в бюджет городского округа;
- периоды начисления платежа, по которому возникла задолженность в бюджет городского округа;
- код бюджетной классификации доходов бюджета городского округа, по которому учитывается задолженность, его наименование;
- сумму задолженности по платежам в бюджет городского округа, признанную безнадежной к взысканию и подлежащую списанию;
- наименование имущества или объекта имущественных прав, за пользование которыми образовалась задолженность;
- иные сведения (при наличии), содержащие информацию и (или) подтверждающие обстоятельства, имеющие отношение к имуществу или объекту имущественных прав, а также к задолженности по платежам в бюджет городского округа, признанной безнадежной к взысканию, и о ее списании либо об отказе в этом;
- дату принятия Комиссией решения о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом;
- подписи председателя и членов Комиссии.
10. Акт о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом в обязательном порядке сшивается с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, послужившими основанием для принятия Комиссией решения.
11. Акт о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом изготавливается секретарем Комиссии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, и утверждается в течение трех рабочих дней руководителем администратора доходов бюджета городского округа путем издания соответствующего решения (приказа, распоряжения) о списании задолженности.
12. Списание задолженности осуществляется администратором доходов бюджета городского округа на основании решения администратора доходов бюджета городского округа и Акта о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании.
13. Акты о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании, соответствующие решения администратора доходов бюджета городского округа о списании задолженности, а также обобщенные сведения о списании задолженности по форме согласно приложению N 2 к Порядку не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются администратором доходов бюджета городского округа в Финансовое управление администрации.
14. В течение трех лет администратором доходов бюджета городского округа осуществляется хранение Актов о признании задолженности по платежам в бюджет городского округа безнадежной к взысканию и о ее списании либо об отказе в этом вместе с соответствующими решениями администратора доходов бюджета городского округа о списании задолженности, после чего указанные документы передаются на хранение в отдел "Городской архив" администрации.
15. Сведения о списании задолженности ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляются Финансовым управлением администрации в Министерство финансов Московской области по соответствующей форме.
Приложение N 1 к Порядку
АКТ
о признании задолженности по платежам в бюджет городского
округа Химки Московской области безнадежной к взысканию
и о ее списании либо об отказе в этом
N ______ от _______________
В соответствии с подпунктом "__" пункта 2 Порядка принятия решения о
признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
городского округа Химки Московской области и о ее списании, утвержденного
постановлением администрации городского округа Химки Московской области
от __________________ N ________, в связи с
___________________________________________________________________________
(указывается случай, в результате
___________________________________________________________________________
которого задолженность подлежит списанию)
на основании
___________________________________________________________________________
(указывается документ, на основании которого задолженность подлежит
списанию)
задолженность в размере _________________________________ руб. _______ коп.
(в том числе
по основному долгу - __________________________________ руб. ________ коп.,
по пеням и штрафам - __________________________________ руб. _______ коп.),
(сумма цифрами и прописью)
код классификации доходов бюджета городского округа Химки Московской
области, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет
городского округа Химки Московской области, ______________________________,
возникшую за период с __________________________ по ______________________,
за пользование ___________________________________________________________,
(наименование объекта имущества или имущественных прав)
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером
__________________________________________________________________________,
расположенным по адресу:
___________________________________________________________________________
по договору __________________________________ от _________________ N ____,
заключенному с
___________________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, ИНН/КПП,
для физического лица - фамилия, имя, отчество, ИНН)
___________________________________________________________________________
признать безнадежной к взысканию и списать (отказать в признании
задолженности безнадежной к взысканию с указанием конкретной причины
отказа).
Председатель комиссии (_______________)
Члены комиссии:Секретарь комиссии (_______________)
Приложение N 2 к Порядку
СВЕДЕНИЯ
о списании задолженности
N п/п | Наименование организации, Ф.И.О. физического лица | ИНН/КПП | Номер и дата решения о списании | Номер и дата договора, являющегося основанием пользования объектами имущества или имущественных прав | Сумма основного долга (тыс. руб.) | Задолженность по неустойке (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Юридические лица | |||||||
1.1 | |||||||
Итого по юридическим лицам | |||||||
2 | Индивидуальные предприниматели | ||||||
2.1 | |||||||
Итого по индивидуальным предпринимателям | |||||||
3 | Физические лица | ||||||
3.1 | Итого по физическим лицам | ||||||
Всего |
Лицо, ответственное за составление
финансовой отчетности
администратора доходов
бюджета городского округа
________________ /________________/
подпись
Руководитель администратора
доходов бюджета городского
округа
________________ /________________/
подпись