Приказ Госкомвуза РФ от 28.01.1994 N 85 "О порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов"
В целях установления в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию единого порядка проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие согласованное с Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзором России) Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности и атомной энергетике у руководителей и специалистов (прилагается).
2. Организовать Центральную экзаменационную комиссию Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию из сотрудников Московского государственного инженерно - физического института (технического университета) в следующем составе:
ректор института - председатель комиссии
проректор по научной работе - заместитель председателя
заместитель руководителя - заместитель председателя
научно - исследовательской
части
главный инженер ИРТ - член комиссии
(исследовательский реактор
тепловой)
начальник ЦСРБ (Центральная - член комиссии
служба радиационной
безопасности)
заместитель главного инженера - член комиссии
ИРТ
ведущий инженер ЦСРБ - член комиссии.3. В своей работе Центральной экзаменационной комиссии руководствоваться Положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов.
4. Установить периодичность проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике один раз в три года.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Центральную службу радиационной безопасности (Кокурина О.Н.).
Председатель В.КИНЕЛЕВ
Приложение к Приказу Госкомвуза России от 28 января 1994 г. N 85
Утверждаю Председатель Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию В.КИНЕЛЕВ 26 января 1994 года
Согласовано Начальник I управления Госатомнадзора России Р.НИКОЛЬСКИЙ 7 декабря 1993 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ У РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и инженерно - технических работников, утвержденным Постановлением коллегии Госатомнадзора от 25 июня 1985 г. N 15, и распространяется на все учебные заведения, предприятия, организации и учреждения Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, в которых проектируются, изготовляются, ремонтируются объекты и оборудование атомной энергетики.
2. Руководители и специалисты учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также к конструированию и изготовлению оборудования для них, обязаны не реже одного раза в три года проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике.
3. Специалисты, обслуживающие объекты атомной энергетики (сменный оперативный персонал), должны проходить такую проверку знаний не реже одного раза в год.
4. Дополнительные или внеочередные проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов должны проводиться:
4.1. При вводе в действие новых правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, а также дополнений и изменений в них, оформленных распорядительным документом по предприятию.
4.2. При назначении впервые на работу, при переводе на другую работу или возложении обязанностей в соответствии с п. п. 2 и 3 настоящего Положения.
4.3. По требованию органов Госатомнадзора России, ЦСРБ Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию в случаях:
- если при проверке было установлено недостаточное знание правил, норм и инструкций по безопасности;
- перед восстановлением ранее освобожденных от должности;
- перед допуском ранее отстраненных от технического руководства.
5. Для проведения проверки знаний у руководителей и членов экзаменационных комиссий учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию организуется постоянно действующая Центральная экзаменационная комиссия.
6. При учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях создаются свои постоянно действующие экзаменационные комиссии (приложение 1) * .
--------------------------------
* Не приводится.
7. Центральная экзаменационная комиссия Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию формируется в соответствии с приказом по Госкомвузу России и проходит проверку знаний в Госатомнадзоре России.
8. Экзаменационные комиссии учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений должны возглавлять руководители учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений или их заместители.
9. Состав Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию утверждается приказом председателя Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.
В состав комиссий должны включаться руководители отдельных подразделений (служб) объектов атомной энергетики, а также представители Госатомнадзора России (по согласованию с ними).
10. Состав экзаменационной комиссии должен утверждаться приказом руководителя учебного заведения, предприятия, организации и учреждения.
Не допускается проведение экзаменов комиссией в составе менее трех человек.
Состав экзаменационных комиссий представлен в Приложении 2.
11. Руководители учебного заведения, предприятия, организации и учреждения, а также председатели и члены экзаменационных комиссий должны проходить проверку знаний в Центральной экзаменационной комиссии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию с обязательным участием в ней представителей центрального аппарата Госатомнадзора России.
12. Руководители и специалисты, кроме указанных в п. 11 настоящего Положения, имеющие непосредственное отношение к проектированию, сооружению, монтажу, наладке, эксплуатации, ремонту объектов атомной энергетики, а также конструированию и изготовлению оборудования для них, должны проходить проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике в комиссиях учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений с обязательным участием представителей Госатомнадзора России. Перечень должностей специалистов, проходящих проверку знаний в комиссиях (персонал), представлен в Приложении 3.
13. Организация и проведение экзаменов возлагается на руководство учебных заведений, предприятий, организаций и учреждений и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов должен проводиться по графику, утвержденному начальником Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию. Один экземпляр графика должен быть направлен на согласование в Управление Центрального округа Госатомнадзора Российской Федерации.
14. Ответственность за организацию и проведение экзаменов в Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию возлагается на начальника Центральной службы радиационной безопасности Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию.
15. В каждом учебном заведении, предприятии, организации и учреждении должны разрабатываться и утверждаться руководителем планы технической учебы, консультаций и семинаров по безопасности.
Привлечение работников Госатомнадзора России к чтению лекций и проведению консультаций по правилам, нормам и инструкциям по обеспечению безопасности в атомной энергетике может быть допущено только по разрешению руководителя Госатомнадзора России.
16. Перечень правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, знание которых подлежит проверке соответствующими экзаменационными комиссиями (Приложение 4), составляется Центральной экзаменационной комиссией Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, согласовывается и утверждается приказом по Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию. Проверка знаний правил, норм и инструкций у руководителей и специалистов должна проводиться в объеме, определяемом их служебными обязанностями.
17. Экзаменационные билеты должны разрабатываться Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию с учетом местных условий, утверждаться председателями соответствующих постоянно действующих комиссий и согласовываться с Московской инспекцией по ядерной и радиационной безопасности Управления Центрального округа Госатомнадзора России.
18. Приглашение для участия в экзаменационных комиссиях представителей Госатомнадзора должно быть направлено в соответствующее подразделение Госатомнадзора не позднее чем за 5 дней до начала работы комиссии.
19. Результаты экзаменов должны оформляться протоколами. В учебных заведениях, предприятиях, организациях и учреждениях протоколы должны храниться у руководителя учебного заведения, предприятия, организации, учреждения или его заместителя, ответственного за научную работу.
Лицам, сдавшим экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны выдаваться удостоверения за подписями председателя экзаменационной комиссии и работника органа Госатомнадзора, принимавшего участие в работе экзаменационной комиссии, удостоверенными штампом.
20. Лица, не сдавшие экзамены на знание правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике, должны быть немедленно отстранены от технического руководства работами до повторной сдачи экзаменов.
21. Специалисты (сменный, оперативный персонал), осуществляющие управление технологическими процессами и контроль параметров систем, важных для безопасности исследовательских ядерных реакторов и установок (ИЯР), а также соответствующие инженерно - технические работники пусконаладочных организаций и предприятий до проведения первичной проверки знаний перед допуском к работе должны пройти обучение по соответствующим программам. Программы должны предусматривать как теоретическую подготовку, так и стажировку на действующем аналогичном объекте или в учебно - тренировочном центре (пункте).
Участие представителя органов Госатомнадзора в комиссии по проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у таких ИТР обязательно.
22. К настоящему Положению прилагается форма удостоверения (Приложение 5) и форма протокола (Приложение 6). Формы удостоверения и протокола могут быть изменены только по согласованию с Госатомнадзором.
Приложение 2 к Положению
СОСТАВ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЙ
Комиссия Московского государственного инженерно - физического института (технического университета)
1. Начальник Центральной службы радиационной безопасности - председатель
2. Главный инженер ИРТ
3. Заведующий кафедрой подкритического стенда
4. Заместитель главного инженера ИРТ
Комиссия ИРТ Московского государственного инженерно - физического института (технического университета)
1. Главный инженер ИРТ - председатель
2. Заместитель главного инженера по эксплуатации
3. Начальник центральной службы
4. Начальник службы системы управления и защиты и контрольно - измерительных приборов
5. Начальник технологической службы
Комиссия НИИ ядерной физики при Томском политехническом университете
1. Директор НИИ ядерной физики - председатель
2. Заведующий отделом НИИ ядерной физики (начальник реактора)
3. Главный инженер ИРТ
4. Начальник службы облучений
Комиссия ИРТ (НИИ ядерной физики)
1. Заведующий отделом НИИЯФ (начальник реактора) - председатель
2. Главный инженер
3. Начальник службы облучений
4. Начальник службы радиационной безопасности
Комиссия кафедры N 5 Московского государственного инженерно - физического института (технического университета)
1. Заведующий кафедрой - председатель
2. Заместитель заведующего кафедрой по научной работе
3. Доцент кафедры
4. Доцент кафедры
Комиссия Московского энергетического института (технического университета)
1. Проректор по учебной работе - председатель
2. Заведующий кафедрой атомных станций
3. Доцент кафедры атомных станций
4. Доцент кафедры атомных станций
Комиссия Санкт - Петербургского института машиностроения (ВТУЗ-ЛМЗ)
1. Заведующий кафедрой спецэнергомашиностроения - председатель
2. Начальник подкритического стенда
3. Старший преподаватель кафедры
Приложение 3 к Положению
Утверждаю Председатель Центральной комиссии Госкомвуза России А.ШАЛЬНОВ 18 ноября 1993 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СПЕЦИАЛИСТОВ (ПЕРСОНАЛ), ПРОХОДЯЩИХ ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ В КОМИССИЯХ НА ОБЪЕКТАХ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. Экзаменационная комиссия реактора МИФИ и ТПУ:
- начальник службы радиационной безопасности;
- начальник службы электрики и связи;
- начальник смены;
- инженер по управлению;
- дежурный дозиметрист;
- оператор - механик;
- инженеры служб (технологической, системы управления и защиты и контрольно - измерительных приборов, ядерной техники безопасности);
- инженеры II категории служб (технологической, системы управления и защиты).
2. Экзаменационная комиссия кафедры N 5 МИФИ:
- начальник подкритического стенда;
- начальник смены;
- оператор.
3. Экзаменационная комиссия МЭИ:
- начальник смены подкритического стенда.
4. Экзаменационная комиссия Санкт - Петербургского института машиностроения (ВТУЗ-ЛМЗ):
- начальник подкритического стенда;
- механик - лаборант.
Приложение 4 к Положению
Утверждаю Председатель Центральной комиссии Госкомвуза России А.ШАЛЬНОВ 18 ноября 1993 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВИЛ, НОРМ И ИНСТРУКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ, ЗНАНИЕ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ПРОВЕРКЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫМИ КОМИССИЯМИ
1. Правила ядерной безопасности исследовательских реакторов. ПБЯ-03-75.
2. Правила ядерной безопасности подкритических стендов. ПБЯ-01-75.
3. Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок (Правила АЭУ). ПНАЭ Г7-008-89.
4. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок, сварка и наплавка. Основные положения. ПНАЗ Г-7-009-89 (ОП-89).
5. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок.
6. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-010-89 (ПК-89).
7. Нормы расчета на прочность оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок. ПНАЭ Г-7-002-87.
8. Правила безопасности при хранении и транспортировке ядерного топлива на объектах атомной энергетики. ПНАЭ Г-14-029-91.
9. Правила проектирования и эксплуатации систем аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной реакции и организации мероприятий по ограничению ее последствий. ПБЯ-06-10-84.
10. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.
11. Правила аттестации сварщиков.
12. Инструкция по эксплуатации подкритического стенда.
13. Инструкция по эксплуатации реакторов (ИРТ).
14. Правила ядерной безопасности при хранении и транспортировке ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-09-90.
15. Нормы радиационной безопасности. НРБ-76/87.
16. Санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. ОСП-72/87.
17. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами. СПОРО-85.
18. Правила устройства и безопасной эксплуатации исполнительных механизмов органов воздействия на реактивность. ПНАЭ Г-013-89.
19. Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением.
20. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды.
21. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Дуговая сварка алюминиевых сплавов в защитных газах. Основные положения. ПНАЭ Г-7-022-90.
22. Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения алюминиевых сплавов. Правила контроля. ПНАЭ Г-7-023-90.
23. Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских реакторов. РД-7-1.
24. Специальные условия поставки оборудования, приборов, материалов и изделий для объектов атомной энергетики.
25. Основные правила ядерной безопасности при переработке, хранении и транспортировании ядерно опасных делящихся материалов. ПБЯ-06-00-88.
26. Основные правила безопасности и физической защиты при перевозке ядерных материалов. ОПБЗ-83.
Приложение 5 к Положению
1-я страница
УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________
Выдано ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Должность ________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
Сданы экзамены на знание _________________________________________
__________________________________________________________________
(указать правила, нормы и инструкции по безопасности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание: протокол N ____________ от ________________
Председатель экзаменационной
комиссии _______________ _____________
(должность) (подпись)
М.П.
Представитель
Госатомнадзора _______________ _____________
(должность) (подпись)
Место штампа
2-я и следующие страницы
Сведения о повторных экзаменах:
Должность ________________________________________________________
Место работы _____________________________________________________
Сданы экзамены ___________________________________________________
(очередные, внеочередные)
на знание ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указать правила, нормы и инструкции по безопасности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание: протокол N __________ от _______________
Председатель экзаменационной
комиссии _____________ ________________
(должность) (подпись)
М.П.
Представитель
Госатомнадзора _____________ ________________
(должность) (подпись)
Место штампаПриложение 6 к Положению
ПРОТОКОЛ N _________
от _______ заседания экзаменационной комиссии ____________________
(наименование
__________________________________________________________________
министерства, ведомства, объединения, предприятия, организации,
объекта)
в составе: председателя __________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
и членов _________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
при участии ______________________________________________________
(наименование органа)
Госатомнадзора ___________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
по проверке знаний _______________________________________________
(наименование правил, норм и инструкций
__________________________________________________________________
по безопасности в атомной энергетике)
у руководителей и специалистов ___________________________________
(наименование объединения,
__________________________________________________________________
предприятия, организации, объекта, отдела, цеха, участка)Фамилия, имя, отчество | Должность | Образование, когда и ка- кое учебное заведение окончил | Причина проверки знаний (первичная, очередная, внеочередная при назна- чении на должность, по предписанию Госатом- надзора и т.п.) | Дата предыду- щей про- верки знаний |
Заключение комиссии (пример записи: Иванов И.И. прошел проверку знаний в объеме, установленном должностной инструкцией)
Председатель комиссии _____________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Члены комиссии ____________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
Представитель ________ Госатомнадзора ____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)