Распоряжение ОАО "РЖД" от 31.12.2014 N 3248р "Об утверждении Регламента организации и осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД""

В целях обеспечения пожарной безопасности:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2015 года прилагаемый Регламент организации и осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года распоряжения ОАО "РЖД" от 14 августа 2013 года N 1773р "О введении в действие Регламента проверки пожарной безопасности на железнодорожном транспорте" и от 10 ноября 2014 года N 2624р "О внесении изменений в регламент проверки пожарной безопасности на железнодорожном транспорте".

Старший вице-президент ОАО "РЖД" В.А.ГАПАНОВИЧ

Утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 31 декабря 2014 г. N 3248р

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ НА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ОАО "РЖД"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент организации и осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД" (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.1994, N 35, ст. 3649), Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140), Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.01.2003, N 2, ст. 169), Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579), постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 N 540 "Об утверждении Положения о ведомственной охране федерального агентства железнодорожного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.07.2009, N 27, ст. 3363), постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2014 N 854 "О внесении изменений в Положение о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.09.2014, N 35, ст. 4772), постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, N 19, ст. 2415), приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 07.02.2008 N 46 "Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 07.04.2008), приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта от 17.04.2014 N 126 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 7 февраля 2008 г. N 46 "Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации" ("Российская газета", N 238, 17.10.2014) и определяет единый порядок организации и осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД" (далее - объекты защиты).

1.2. Используемые в настоящем Регламенте сокращения, термины и определения приведены в обязательных Приложениях 1 и 2.

1.2.1. Перечень должностных лиц ФГП ВО ЖДТ России, его филиалов и структурных подразделений (пожарных инспекторов), на которых возложены организация и осуществление профилактики пожаров приведен в обязательном Приложении 3.

1.2.2. Обязанности, права и ответственность пожарных инспекторов приведены в обязательном Приложении 4.

1.2.3. Обязанности и права должностных лиц и работников подразделений ОАО "РЖД" при организации и осуществлении профилактики пожаров приведены в обязательном приложении 5.

2. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ (ПРИМЕНЕНИЯ) НАСТОЯЩЕГО РЕГЛАМЕНТА

2.1. Настоящий Регламент применяется при организации и осуществлении профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе (объектах защиты), состоящих на балансе ОАО "РЖД" и дочерних обществ ОАО "РЖД" (ДО ОАО "РЖД") и их филиалов, при наличии соответствующих договоров на оказание ФГП ВО ЖДТ России этой услуги в области пожарной безопасности.

2.2. При вводе в эксплуатацию объектов ОАО "РЖД", должностные лица ведомственной пожарной охраны железнодорожного транспорта, в случае их включения в состав приемочных комиссий, проверяют:

а) соответствие монтажа установок противопожарной защиты утвержденной рабочей документации;

б) работоспособность установок противопожарной защиты.

2.3. Настоящий Регламент не применяется для организации и осуществления профилактики пожаров на строящихся и реконструируемых объектах, не введенных в эксплуатацию и не принятых на баланс ОАО "РЖД" в установленном порядке.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ

3.1. Пожарно-технические обследования объектов защиты проводятся должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России, на которых возложены организация и осуществление профилактики пожаров, совместно с соответствующими должностными лицами ОАО "РЖД" и его структурных подразделений с целью выявления нарушений требований пожарной безопасности, причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожаров, разработки и принятия комплексов превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

3.1.1. Настоящий Регламент предусматривает три класса пожарно-технических обследований объектов защиты: - пожарно-технические обследования стационарных объектов ОАО "РЖД"; пожарно-технические обследования железнодорожного подвижного состава; пожарно-технические обследования полосы отвода.

3.1.2. Настоящий регламент предусматривает два вида пожарно-технических обследований объектов защиты - плановые и внеплановые (контрольные и целевые).

Плановые пожарно-технические обследования проводятся с периодичностью один раз в год по годовым графикам, утвержденным полномочными руководителями ФГП ВО ЖДТ России, его филиалов и подразделений, а также по утвержденным ежемесячным планам-графикам работы пожарных инспекторов, согласованными на региональных территориальных пожарно-технических комиссиях (РПТК).

Внеплановые (контрольные и целевые) пожарно-технические обследования проводятся ФГП ВО ЖДТ России (или его филиалов), по решению ЦПТК и РПТК, по ходатайству или заявлению руководителя структурного подразделения ОАО "РЖД".

Внеплановые пожарно-технические обследования проводятся пожарными инспекторами на основании письменных распоряжений вышестоящих пожарных инспекторов. Распоряжение о проведении проверки должно быть заверено печатью ФГП ВО ЖДТ России, его филиала или структурного подразделения.

3.1.3. Помимо пожарно-технических обследований должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России, перечисленными в обязательном приложении N 3, осуществляется мониторинг пожарной безопасности в ОАО "РЖД". Под мониторингом понимается систематическое наблюдение за соблюдением требований ПБ. Результаты систематического наблюдения (акты, предписания, сведения о пожарах, видах, наличии, исправности, техническом обслуживании и работе, при возникновении пожаров, систем автоматической противопожарной защиты и т.п.) заносятся в Автоматизированную информационную систему пожарной безопасности ФГП ВО ЖДТ России и Автоматизированную систему управления пожарной безопасности ОАО "РЖД".

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

4.1. Ежемесячные планы-графики проведения пожарно-технических обследований либо их копии, заверенные печатью соответствующего подразделения ФГП ВО ЖДТ России, распоряжения о проведении внеплановых пожарно-технических обследований предъявляются руководителю или иному должностному лицу подразделения ОАО "РЖД" одновременно со служебными удостоверениями пожарных инспекторов. Пожарно-технические обследования могут проводиться только теми пожарными инспекторами, которые указаны в планах-графиках работы или распоряжениях о проведении обследований. Копии планов-графиков и распоряжений предоставляются в службы охраны труда и промышленной безопасности железных дорог.

4.2. Должностные лица ФГП ВО ЖДТ России за неделю до начала планового и за три дня до начала внепланового пожарно-технического обследования (за исключением обследований железнодорожного подвижного состава), должны письменно или устно по телефону проинформировать руководителя объекта (структурного подразделения) ОАО "РЖД" (или руководителей и должностных лиц филиалов и ДО ОАО "РЖД") о сроках и продолжительности проведения обследования. Планы-графики направляются на все предприятия ОАО "РЖД".

4.3. Обязанности и права должностных лиц и работников подразделений ОАО "РЖД" при осуществлении пожарными инспекторами мероприятий по организации и осуществлению профилактики пожаров на объектах ОАО "РЖД" приведены в обязательном Приложении 5.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ПОЛОСЫ ОТВОДА

5.1. При проведении пожарно-технических обследований стационарных объектов железнодорожного транспорта проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах, сводах правил и т.п.), выполнение предписаний пожарных инспекторов на ЖДТ, наличие распорядительной документации (приказов, инструкций), направленных на обеспечение ПБ, ведение журналов учета противопожарных инструктажей, а также:

а) содержание территории, состояние проездов для пожарной техники и мест для ее разворота;

б) состояние эвакуационных путей и выходов в зданиях и сооружениях (отсутствие загромождений и пожарной нагрузки, возможность беспрепятственной эвакуации людей до наступления опасных факторов пожара);

в) наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;

г) наличие планов эвакуации людей на случай пожара и отметки об их отработке с персоналом и работниками объекта;

д) содержание в исправном состоянии систем автоматической противопожарной защиты, внутреннего и наружного противопожарного водопровода и первичных средств пожаротушения;

е) готовность персонала к действиям в случае возникновения пожара;

ж) организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников мерам ПБ (наличие утвержденных программ обучения мерам пожарной безопасности);

з) соблюдение работниками противопожарного режима.

5.2. При проверке соблюдения требований пожарной безопасности в полосе отвода проверяются выполнение требований пожарной безопасности, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

а) своевременность очистки полосы отвода (в том числе и прилегающей к железнодорожным мостам) от сухой травы, сена, валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора и своевременность их вывоза в места вторичного использования и утилизации;

б) своевременность удаления разлитых на путях легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и замазученного грунта, с последующей засыпкой замазученных мест свежим балластом (песком, землей);

в) соблюдение требований пожарной безопасности при постоянном и временном хранении шпал;

г) наличие опашки и соблюдение противопожарных разрывов от мест размещения штабелей шпал до стационарных объектов, железнодорожных путей организованного движения, других путей;

д) соблюдение противопожарных расстояний между штабелями и между парами штабелей шпал и брусьев, а также от штабелей шпал и брусьев до оси линий электропередачи и связи;

е) наличие минерализованной полосы по внешнему периметру полосы отвода, прилегающей к железнодорожным мостам в зонах лесонасаждений и лесных массивов;

д) соблюдение работниками противопожарного режима.

5.3. При перепланировке зданий и помещений или изменения их функционального назначения проверяется:

а) наличие проектов рабочей документации на перепланировку или изменение функционального назначения зданий (помещений) или выполненную перепланировку помещений;

б) наличие соответствующих положительных заключений государственной экспертизы по указанным проектам в случаях, если ее про ведение, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации обязательно;

г) наличие сертификатов соответствия (пожарной безопасности) на применяемые отделочные (строительные) материалы и правильность (допустимость) применения этих материалов на путях эвакуации при отделке ими пола, стен, потолка в эвакуационных коридорах, вестибюлях, в лестничных клетках.

5.4. Руководители структурных подразделений (должностные лица) ОАО "РЖД", в хозяйственном управлении которых находится объект защиты, обязаны лично присутствовать при проведении обследований или выделить для участия и содействия в их проведении полномочных компетентных представителей.

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА

6.1. Порядок проведения пожарно-технических обследований пассажирских вагонов

6.1.1. Пожарно-технические обследования пассажирских вагонов проводятся в пунктах формирования и оборота пассажирских поездов должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России, его филиалов и подразделений (пожарными инспекторами) в составе постоянно-действующей комиссии, либо в присутствии начальника поезда и поездного электромеханика.

6.1.2. При проведении пожарно-технических обследований проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний инспекторов по ПН на ЖДТ, а также:

а) состояние (визуально) аппаратуры пультов управления электрооборудованием, светильников;

б) состояние аппаратуры в подвагонных ящиках и аккумуляторных батарей (визуально);

в) исправность внутрипоездной связи (проводник - начальник поезда - машинист локомотива), радиосвязи поездного пункта радиовещания и состояние установки пожарной сигнализации;

г) наличие и исправность систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения;

д) наличие и исправность огнетушителей, индивидуальных средств защиты органов дыхания (самоспасателей);

е) исправность приборов отопления (котлов, титанов) и их контрольно-измерительных приборов, дымовытяжных труб от котлов отопления и их разделок;

ж) исправность системы водоснабжения вагона и наличие необходимого инвентаря, для его использования при тушении пожаров в пассажирских вагонах;

з) наличие и исправность устройств для тушения очагов загорания с использованием запаса воды из системы водоснабжения;

и) наличие запрещенных к эксплуатации, не предусмотренных конструкцией вагона, нагревательных приборов для приготовления пищи и других надобностей (керосинок, примусов, спиртовых горелок, газовых приборов, утюгов, электрических чайников, электроплиток и др.);

к) исправность систем кондиционирования, вентиляции и их брезентовых соединений, а также своевременность очистки имеющихся в них дефлекторов, воздушных фильтров и др.;

л) знание проводниками вагона мер пожарной безопасности в пассажирских вагонах и порядка действий на случай пожара.

6.1.3. Пожарно-технические обследования вагонов пассажирского типа проводятся при наличии соответствующих договоров их владельцев (арендаторов) с ФГП ВО ЖДТ России (в условиях договоров или иным способом должно предусматриваться применение настоящего Регламента).

6.1.4. При проведении пожарно-технических обследований вагонов специального назначения проверяется соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по пожарной безопасности и других нормативных документах, выполнение предписаний пожарных инспекторов.

6.2. Порядок проведения пожарно-технических обследований тепловозов

6.2.1. При проведении пожарно-технических обследований тепловозов проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

а) наличие и исправность полного комплекта первичных средств пожаротушения (в том числе наличие пломб и своевременность технического обслуживания огнетушителей) в соответствии с конструкцией локомотива;

б) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

в) исправность аккумуляторной батареи;

г) наличие неисправностей, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, записанных в журнале технического состояния (форма ТУ-152);

д) наличие переходных уплотнений и втулок на входах и выходах силовых и низковольтных проводов к электрическим машинам и аппаратам, клеммным рейкам;

е) исправность дугогасительных камер, состояние изоляции электрических проводов и наличие незакрепленных контактов;

ж) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи по току срабатывания аппаратуры защиты;

з) полнота очистки крыш от нефтепродуктов, полнота очистки глушителей и искрогасителей от нагара, а также полнота очистки дренажных труб тепловозов;

и) состояние дизельного помещения, высоковольтных камер, шахт холодильников и других мест;

к) отсутствие протечек масла и топлива в трубопроводах, на дизелях, компрессорах, редукторах и других узлах;

л) знание машинистом и помощником мер пожарной безопасности на локомотивах;

м) наличие и исправность штатных (предусмотренных конструкторской документацией) систем пожаротушения и сигнализации.

6.2.2. На тепловозах, оборудованных установками пенного пожаротушения, проверяются:

а) наличие в полном объеме водного раствора пенообразователя в резервуаре;

б) наличие рукавов и генераторов пены;

в) положение кранов и наличие пломб на пусковых кранах.

6.2.3. На тепловозах, оборудованных установками порошкового пожаротушения, проверяются:

а) наличие рукавов и пожарных стволов;

б) положение кранов;

в) наличие пломб на кранах, блоках тумблеров и заправочных горловинах резервуаров. При отсутствии любой из пломб проверяется наличие огнетушащего порошка в резервуаре и, при необходимости, проводится его перезарядка.

6.2.4. На тепловозах, оборудованных газовыми установками пожаротушения, проверяются:

а) давление в баллонах с огнетушащим составом, которое должно быть не менее установленного для данной температуры окружающего воздуха;

б) наличие механических повреждений газовых баллонов установки и их головок-затворов (вмятины, заметные изменения формы, сильная коррозия и т.п.);

в) наличие пломб на рукоятках ручного привода, на тумблерах включения установки, на накидных гайках, крепящих коллекторы к штуцерам головок-затворов, на глухой накидной гайке на конце распределительного трубопровода.

6.2.5. На тепловозах, оборудованных аэрозольными установками пожаротушения, проверяются:

а) наличие генераторов огнетушащего аэрозоля с просроченным сроком годности;

б) знание локомотивной бригадой порядка перевода режима запуска генераторов огнетушащего аэрозоля в режимы: "РУЧНОЙ", "РУЧНОЙ С ЗАДЕРЖКОЙ" и "АВТОМАТИЧЕСКИЙ".

6.2.6. На тепловозах, оборудованных установками автоматической пожарной сигнализации, проверяется их исправность путем имитации срабатывания пожарных извещателей (извещателя).

6.3. Порядок проведения пожарно-технических обследований дизель-поездов

6.3.1. При проведении пожарно-технических обследований дизель-поездов проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил) и других документах по ПБ на железнодорожном транспорте, выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

б) состояние электропечей, электрокалориферов, вентиляционных каналов, воздушных фильтров, надпотолочного пространства тамбуров, шкафов с электроаппаратами и других пожароопасных узлов и оборудования от пыли и горючих материалов;

в) исправность устройств поездной и маневровой радиосвязи, а также исправность связи "пассажир-машинист";

г) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

д) исправность аккумуляторной батареи;

е) наличие неисправностей, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, записанных в журнале технического состояния (форма ТУ-152);

ж) наличие переходных уплотнений и втулок на входах и выходах силовых и низковольтных проводов к электрическим машинам и аппаратам, клеммным рейкам;

з) исправность дугогасительных камер, состояние изоляции электрических проводов и наличие незакрепленных контактов;

и) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи по току срабатывания аппаратуры защиты;

к) полнота очистки крыш от нефтепродуктов, полнота очистки глушителей и искрогасителей от нагара, а также очистка дренажных труб;

л) состояние дизельного помещения, высоковольтных камер и других мест;

м) отсутствие протечек масла и топлива в трубопроводах, на дизелях, компрессорах, редукторах и других узлах;

н) знание машинистом и помощником мер пожарной безопасности на дизель-поездах и порядка действий на случай пожара;

о) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) систем пожаротушения и сигнализации.

6.3.2. В дизель-поездах, оборудованных установками пенного пожаротушения, проверяются:

а) наличие в полном объеме водного раствора пенообразователя в резервуаре;

б) наличие рукавов и генераторов пены;

в) положение кранов и наличие пломб на пусковых кранах.

6.3.3. В дизель-поездах, оборудованных установками порошкового пожаротушения, проверяются:

а) наличие рукавов и пожарных стволов;

б) положение кранов;

6.3.4. В дизель-поездах, оборудованных газовыми установками пожаротушения, проверяются:

6.3.5. В дизель-поездах, оборудованных аэрозольными установками пожаротушения, проверяются:

а) наличие генераторов огнетушащего аэрозоля, сроки их годности;

б) знание машинистом и помощником дизель-поезда места нахождения ручного автономного пуска аэрозольной установки, порядка запуска генераторов огнетушащего аэрозоля в подсистеме защиты электрошкафов (ПЗЭ), чердаков, тамбуров и вентканала и в подсистеме защиты салона (ПЗС) вагона и тамбуров;

в) знание машинистом и помощником машиниста необходимых условий запуска ПЗС;

г) знание машинистом и помощником дизель-поезда порядка действий при получении сигнала о пожаре.

6.3.6. В дизель-поездах, рельсовых автобусах и автомотрисах, оборудованных установками автоматической пожарной сигнализации, проверяется их исправность.

В дизель-поездах, где это предусмотрено конструкцией, проводится проверка схемы автоматической пожарной сигнализации путем имитации срабатывания пожарных извещателей (извещателя).

6.4. Порядок проведения пожарно-технических обследований электровозов

6.4.1. При проведении пожарно-технических обследований электровозов проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил) и других документах по ПБ на железнодорожном транспорте, выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

а) наличие и исправность полного первичных средств пожаротушения (в том числе наличие пломб и своевременность технического обслуживания огнетушителей) в соответствии с конструкцией локомотива;

в) исправность устройств поездной и маневровой радиосвязи;

г) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

д) исправность аккумуляторной батареи;

и) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи по току срабатывания аппаратуры защиты;

к) отсутствие протечек масла в компрессорах, редукторах и других узлах;

л) состояние высоковольтных камер, других мест;

м) наличие соединения электропроводов между собой холодной скруткой;

н) наличие изоляторов с механическими повреждениями;

о) наличие закороченных или неисправных нагревательных элементов, терморегуляторов и термоконтакторов;

п) наличие подключенных электропотребителей, не предусмотренных технической документацией;

р) своевременность уборки посторонних предметов (материалов) в высоковольтной камере электровозов;

с) знание машинистом и помощником мер пожарной безопасности на локомотивах и порядка действий на случай пожара;

т) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) систем пожаротушения и сигнализации.

6.4.2. На электровозах, оборудованных установками автоматической пожарной сигнализации, проверяется их исправность.

На электровозах, где это предусмотрено конструкцией, проводится проверка схемы автоматической пожарной сигнализации путем имитации срабатывания пожарных извещателей (извещателя).

6.4.3. Проверка автоматических установок газового, порошкового и аэрозольного пожаротушения осуществляется следующим образом:

а) визуальный осмотр и проверка работоспособности в соответствии с руководством по эксплуатации;

б) проверка наличия в журнале технического обслуживания и ремонта отметок о проведении технического обслуживания согласно утвержденному плану-графику технического обслуживания;

в) проверка своевременного устранения неисправностей по записям, внесенным локомотивной бригадой в журнал технического состояния локомотива (форма ТУ-152);

г) знание локомотивной бригадой порядка проверки установок при приемке локомотива перед отправлением в рейс;

д) проверка знаний локомотивной бригадой порядка перевода установок в режимы автоматического и ручного пуска.

6.5. Порядок проведения пожарно-технических обследований электропоездов

6.5.1. При проведении пожарно-технических обследований электропоездов проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

в) исправность устройств поездной и маневровой радиосвязи, а также связи пассажир-машинист;

г) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

д) исправность аккумуляторной батареи;

и) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи по току срабатывания аппаратуры защиты;

к) отсутствие протечек масла в компрессорах, редукторах и других узлах;

л) состояние высоковольтных шкафов (камер), других мест;

м) наличие соединения электропроводов между собой холодной скруткой;

н) наличие изоляторов с механическими повреждениями;

о) наличие закороченных или не исправных нагревательных элементов, терморегуляторов и термоконтакторов;

п) наличие подключенных электропотребителей, не предусмотренных технической документацией;

р) отсутствие посторонних предметов (материалов) в низковольтных шкафах и в шкафах подвагонного оборудования;

с) подготовка машинистом и помощником мер пожарной безопасности в электропоездах и порядка действий в случае пожара;

р) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) систем пожаротушения и сигнализации.

6.5.2. В электропоездах, где это предусмотрено конструкцией, проводится проверка схемы автоматической пожарной сигнализации путем имитации срабатывания пожарных извещателей (извещателя).

6.5.3. Проверка автоматических установок газового, порошкового и пожаротушения следующим образом:

а) визуальный осмотр и проверка работоспособности в соответствии с руководством по эксплуатации;

в) проверка своевременного устранения неисправностей по записям, внесенным машинистом (помощником машиниста) в журнал технического состояния электропоезда (форма ТУ-152);

г) знание машинистом и помощником порядка проверки установок при приемке локомотива перед отправлением в рейс;

д) проверка знаний машиниста и помощника порядка перевода установок в режимы автоматического и ручного пуска.

6.5.4. В электропоездах, оборудованных аэрозольными установкой пожаротушения, проверяются:

а) наличие генераторов огнетушащего аэрозоля, сроки их годности;

б) знание машинистом и помощником электропоезда мест нахождения устройств ручного пуска установок, порядка запуска генераторов огнетушащего аэрозоля в подсистеме защиты электрошкафов, чердаков, тамбуров и вентканала (ПЗЭ) и в подсистеме защиты салона вагона и тамбуров (ПЗС);

в) знание машинистом и помощником электропоезда необходимых условий запуска ПЗС;

г) знание машинистом и помощником электропоезда порядка действий при получении сигнала о пожаре.

6.6. Порядок проведения пожарно-технических обследований специального подвижного состава

6.6.1. При проведении пожарно-технических обследований специального самоходного подвижного состава с двигателями внутреннего сгорания проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил) и других документах по ПБ на железнодорожном транспорте, выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

б) состояние электропечей, электрокалориферов, вентиляторов, воздушных фильтров, очистку пожароопасных узлов и оборудования от пыли и горючих материалов;

в) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

г) исправность аккумуляторной батареи;

д) наличие неисправностей, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, записанных в журнале технического состояния самоходного подвижного состава;

е) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи потоку срабатывания аппаратуры защиты;

ж) полнота очистки кабины от нефтепродуктов, полнота очистки глушителей и искрогасителей от нагара;

з) отсутствие протечек масла и топлива в трубопроводах, на двигателях внутреннего сгорания, компрессорах, редукторах и других узлах;

и) наличие в топливных баках устройств контроля уровня дизельного топлива;

к) знание машинистом мер пожарной безопасности на специальном самоходном подвижном составе и порядка действий на случай пожара;

л) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) установок пожаротушения (порошковых, газовых или аэрозольных) и пожарной сигнализации;

м) знание машинистом порядка контроля исправности установок пожарной сигнализации и действий при ее срабатывании;

н) знание машинистом порядка перевода установок пожаротушения в дистанционный и в автоматический режимы включения;

о) наличие, порядок хранения на специальном самоходном подвижном составе индивидуальных средств защиты органов дыхания и глаз.

6.6.2. При проведении пожарно-технических обследований специального несамоходного подвижного состава проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

в) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

г) исправность аккумуляторной батареи;

д) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи по току срабатывания аппаратуры защиты;

е) наличие протечек масла и топлива в трубопроводах, на двигателях внутреннего сгорания, компрессорах, редукторах и других узлах;

ж) наличие в топливных баках устройств контроля уровня дизельного топлива;

з) знание обслуживающим персоналом мер пожарной безопасности на специальном несамоходном подвижном составе и порядка действий в случае возникновения пожара;

и) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) установок пожаротушения (порошковых, газовых или аэрозольных) и пожарной сигнализации;

к) знание персоналом порядка контроля исправности установок пожарной сигнализации и действий при ее срабатывании;

л) наличие, порядок хранения на специальном несамоходном подвижном составе индивидуальных средств защиты органов дыхания и зрения;

м) исправность приборов отопления (котлов, титанов) и их контрольно-измерительных приборов, дымовытяжных труб от котлов отопления и их разделок;

н) исправность систем кондиционирования, вентиляции и их брезентовых соединений, а также своевременность очистки имеющихся в них дефлекторов, воздушных фильтров и др.;

о) наличие запрещенных к эксплуатации, не предусмотренных конструкцией несамоходного подвижного состава, нагревательных приборов для приготовления пищи и других надобностей (керосинок, примусов, спиртовых горелок, газовых приборов, утюгов, электрических чайников, электроплиток и др.).

6.6.3. При проведении пожарно-технических обследований специального несамоходного подвижного состава, переоборудованного из пассажирских цельнометаллических вагонов (под вагоны-лаборатории, вагоны-клубы, вагоны охраны труда, вагоны технической пропаганды, вагоны медицинских поездов, вагоны с двигателями внутреннего сгорания, вагоны дизель-электростанции, служебно-технические вагоны и другой специальный несамоходный подвижной состав) проверяются соблюдение требований ПБ, изложенных в нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных документах по ПБ (стандартах и сводах правил), выполнение предписаний пожарных инспекторов, а также:

в) наличие на электрооборудовании защитных кожухов;

г) исправность аккумуляторной батареи;

д) наличие нетиповой или не соответствующей данной цепи потоку срабатывания аппаратуры защиты;

е) отсутствие протечек масла и топлива в трубопроводах, на двигателях внутреннего сгорания, компрессорах, редукторах и других узлах;

ж) наличие в топливных баках устройств контроля уровня дизельного топлива;

и) исправность штатных (предусмотренных технической документацией) установок пожаротушения (порошковых, газовых, аэрозольных) и пожарной сигнализации;

к) знание персоналом порядка проверки исправности установок пожарной сигнализации и пожаротушения, действий при ее срабатывании;

л) знание персоналом порядка перевода установки пожаротушения (при их наличии) в дистанционный и автоматический режимы включения;

м) наличие, порядок хранения на специальном несамоходном подвижном составе индивидуальных средств защиты органов дыхания и зрения;

н) исправность приборов отопления (котлов, титанов) и их контрольно-измерительных приборов, дымовытяжных труб от котлов отопления и их разделок;

о) исправность систем кондиционирования, вентиляции и их брезентовых соединений, а также своевременность очистки имеющихся в них дефлекторов, воздушных фильтров и др.;

п) наличие запрещенных к эксплуатации, не предусмотренных конструкцией несамоходного подвижного состава, нагревательных приборов для приготовления пищи и других надобностей (керосинок, примусов, спиртовых горелок, газовых приборов, утюгов, электрических чайников, электроплиток и др.);

р) надежность крепления съемного электрооборудования и электроприборов;

с) чистота поддонов под двигателями внутреннего сгорания;

т) исправность металлического кожуха или негорючей изоляции выхлопных труб от двигателей внутреннего сгорания и исправность типовых разделок выхлопных труб в местах пропуска их через ограждающие конструкции вагона наружу.

6.6.4. При проведении пожарно-технических обследований специального несамоходного подвижного состава, переоборудованном из пассажирских цельнометаллических вагонов при оснащении его газобаллонным оборудованием визуально проверяются:

а) что газобаллонное оборудование используется только для приготовления пищи;

б) что газовые баллоны размещены в специальном шкафу в тамбуре специального вагона или под вагоном;

в) размещение в одном специальном вагоне не более 4-х газовых баллонов объемом 27 литров или не более двух газовых баллонов объемом 50 литров;

г) наличие в вагоне, заверенной руководителем структурного подразделения, копии сертификата соответствия (установленного образца) на эксплуатируемую газовую плиту;

д) наличие предупредительных надписей, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

6.6.5. Проведение пожарно-технических обследований специального несамоходного подвижного состава осуществляется, как правило, при проведении пожарно-технических обследований объектов защиты подразделений ОАО "РЖД", к которым этот подвижной состав приписан, но не реже одного раза в год.

7. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

7.1. По результатам пожарно-технического обследования объекта защиты ОАО "РЖД" пожарный инспектор составляет акт пожарно-технического обследования объекта (объектов) защиты и отражает в нем результаты обследования, в том числе выявленные нарушения требований ПБ. Акт составляется в двух экземплярах, форма акта приведена в обязательном Приложении 6.

Один экземпляр акта в 5-дневный срок, со дня окончания обследования, вручается руководителю структурного подразделения ОАО "РЖД" (или его представителю) под расписку, в исключительных случаях акт направляется почтой с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в КНД подразделения ФГП ВО ЖДТ России.

7.2. С целью принятия владельцем объекта защиты превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий, руководителю структурного подразделения ОАО "РЖД" выдается предписание об устранении нарушений требований ПБ. В предписании указывается (комплекс (перечень) организационно-технических мероприятий по обеспечению ПБ и сроки их выполнения. Форма предписания приведена в обязательном Приложении 7.

Предписание составляется в 2-х экземплярах. В предписаниях в обязательном порядке даются ссылки на конкретные требования нормативных актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности с указанием названий и пунктов документов.

7.3. Сроки исполнения противопожарных мероприятий устанавливаются пожарным инспектором по согласованию с руководством структурного подразделения ОАО "РЖД". При этом учитывается степень потенциальной опасности выявленных нарушений для жизни и здоровья людей.

Сроки выполнения противопожарных мероприятий, требующих капитальных затрат, должны учитывать реально планируемые периоды реализации инвестиционных программ.

Один экземпляр предписания в 5-дневный срок, со дня окончания обследования, вручается руководителю структурного подразделения ОАО "РЖД" под расписку или (в исключительных случаях) направляется почтой с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, остающемуся в подразделении филиала ФГП ВО ЖДТ России.

7.4. При внеплановом пожарно-техническом обследовании о выполненных мероприятиях в акте обследования производится соответствующая запись, а в предписании делаются отметки о выполнении мероприятий. О результатах обследования пожарный инспектор под расписку информирует (ознакамливает) руководителя структурного подразделения ОАО "РЖД". При обнаружении невыполненных, в установленные сроки мероприятий, предложенных предписаниями, пожарный инспектор (подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России) информирует о них соответствующее вышестоящее должностное лицо ОАО "РЖД" в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 22.06.2009 N 1302р "О дополнительных мерах по повышению ответственности работников ОАО "РЖД" за невыполнение требований пожарной безопасности".

7.5. При получении, в ходе проверки, информации об осуществлении без лицензии деятельности (работ, услуг) в области ПБ, подлежащей лицензированию, а также отсутствия у организаций, осуществляющих производство и (или) поставку на объекты ОАО "РЖД" продукции, подлежащей обязательной сертификации в области ПБ, документов, подтверждающих соответствие этой продукции требованиям нормативных документов (сертификата или декларации соответствия), подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России информирует об этом руководство филиала ОАО "РЖД".

7.6. На каждый, из закрепленных за пожарным инспектором объект защиты, ведется контрольно-наблюдательное дело (КНД) КНД, в котором хранятся акты обследований, предписания, копии приказов, распоряжений, информация о произошедших пожарах и другие материалы, отражающие ПБ объекта за последние 5 (пять) лет. Материалы по рассмотрению проектно-сметной документации на установки пожарной автоматики хранятся в КНД в течение всего срока эксплуатации этих установок. Допускается вести одно КНД на группу объектов защиты, расположенных на общей территории, группу структурных подразделений ОАО "РЖД", размещенных в одном здании, группу подвижного состава, подведомственную одному структурному подразделению ОАО "РЖД".

7.7. Акты пожарно-технических обследований, предписания об устранении нарушений требований ПБ регистрируются подразделениями ФГП ВО ЖДТ России в специальных журналах, которые ведутся по формам согласно Приложений 8 и 9.

7.8. Акты пожарно-технических обследований, предписания об устранении нарушений требований ПБ могут быть обжалованы руководителем структурного подразделения ОАО "РЖД" в 10-дневный срок со дня получения или со дня регистрации (при получении указанных документов по почте).

7.9. Специалисты управления ФГП ВО ЖДТ в конце года проводят анализ выданных замечаний, устранения нарушений, изложенных в предписаниях, и доводят результаты анализа до руководителей ОАО "РЖД", филиалов ОАО "РЖД" и их структурных подразделений.

7.10. В Управлении ФГП ВОЖДТ России проводится анализ выявленных при проверках нарушений ПБ и своевременность выполнения мероприятий, содержащихся в предписаниях об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ РАБОТЫ (ОТДЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ), ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ, АГРЕГАТОВ, ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ

8.1. Приостановление работы (эксплуатации) объекта защиты ОАО "РЖД" должностными лицами ФГП ВО ЖДТ России, его филиалов производится в соответствии с распорядительными нормативными документами ОАО "РЖД" (или другого заказчика услуг по организации и осуществлению профилактики пожаров).

8.2. Решение о приостановлении эксплуатации объекта защиты принимается пожарным инспектором при выявлении нарушения требований ПБ, создающего непосредственную угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при перепланировке или изменении функционального назначения зданий и помещений или модернизации подвижного состава.

Пожарный инспектор, в пределах предоставленных прав (Приложение 4), выдает предписание о приостановлении работы отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, подвижного состава, проведения отдельных видов работ (далее - предписание о приостановлении эксплуатации). Форма предписания о приостановлении эксплуатации приведена в Приложении 11.

8.3. В предписании о приостановлении эксплуатации указываются только нарушения требований ПБ, непосредственно создающие угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей. При этом делаются ссылки на соответствующие нормативные документы с указанием их шифра, наименования и пунктов, требования которых нарушены.

8.4. Предписание о приостановлении эксплуатации объекта контроля оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр предписания о приостановлении эксплуатации, для приведения его в исполнение вручается руководителю соответствующего структурного подразделения ОАО "РЖД" или его представителю под расписку. Второй экземпляр предписания хранится в КНД подразделения ФГП ВО ЖДТ России. Электронная версия указанного предписания размещается в автоматизированной информационной системе пожарной безопасности ФГП ВО ЖДТ России.

На основании предписания о приостановлении эксплуатации объекта защиты руководитель структурного подразделения ОАО "РЖД" готовит соответствующий приказ о мерах по устранению нарушений, явившихся основанием для его выдачи.

8.5. Предписание о приостановлении эксплуатации действует до устранения нарушений, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, и внесения в него соответствующей записи пожарного инспектора, выдавшего предписание или вышестоящего пожарного инспектора о разрешении дальнейшей эксплуатации объекта защиты.

8.6. Предписания о приостановлении эксплуатации хранятся в КНД и регистрируются в журнале учета предписаний о приостановлении эксплуатации объектов защиты (Приложение 10).

8.7. Предписание о приостановлении эксплуатации объекта защиты может быть обжаловано вышестоящему пожарному инспектору в течение 10 дней со дня его вручения или его регистрации, при получении по почте.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение предписания.

8.8. При невыполнении, должностным лицом структурного подразделения ОАО "РЖД", предписания о приостановлении эксплуатации объекта защиты, руководство подразделения ФГП ВО ЖДТ России в обязательном порядке информирует вышестоящего руководителя со ответствующего подразделения ОАО "РЖД".

Приложение 1 (обязательное)

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Сокращение	Полное наименование
Регламент	Регламент организации и осуществления профилактики пожаров на стационарных объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД"
ЖДТ	Железнодорожный транспорт
ФГП ВО ЖДТ России	Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана Федерального агентства железнодорожного транспорта"
Структурные подразделения ОАО "РЖД"	Подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", железные дороги, другие филиалы ОАО "РЖД", региональные Дирекции и их подразделения
ПБ	Пожарная безопасность
ПН	Пожарный надзор
ГПН	Государственный пожарный надзор МЧС России
ПА	Пожарная автоматика
УПС	Установка пожарной сигнализации
КНД	Контрольно-наблюдательное дело
ПУЭ	Правила устройства электроустановок
ППР	Правила противопожарного режима в Российской Федерации
ПЗЭ	Подсистема защиты электрошкафов, чердаков, тамбуров и вентканала
ПЗС	Подсистема защиты салона вагона и тамбуров
ЦУО/112	Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте

Приложение 2 (обязательное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технологического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений, организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Акт пожарно-технического обследования объекта защиты - документ, составленный по результатам пожарно-технического обследования объекта защиты.

Объект защиты - имущественный комплекс ОАО "РЖД" (или его часть), включая территорию, здания, сооружения, технологические установки, оборудование, агрегаты, иное имущество, железнодорожный подвижной состав и иные транспортные средства, на котором ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с договором об оказании услуг в области пожарной безопасности организует и осуществляет профилактику пожаров.

Подразделение филиала ФГП ВО ЖДТ России - отряд ведомственной охраны филиала ФГП ВО ЖДТ России или подчиненный отряду пожарный поезд (пожарная команда).

Пожарный инспектор - должностное лицо органа управления или подразделения ФГП ВО ЖДТ России, на которое возложены функции организации и осуществления профилактики пожаров на объектах инфраструктуры ОАО "РЖД" и железнодорожном подвижном составе ОАО "РЖД".

Предписание об устранении нарушений требований ПБ - обязательный для исполнения документ установленной формы, направленный (врученный) от имени ФГП ВО ЖДТ России должностному лицу подразделения ОАО "РЖД", содержащий законные требования по устранению нарушений требований ПБ, представляющие собой совокупность превентивных мер, которые должны быть приняты владельцем объекта (объектов) защиты с целью исключения возможности возникновения пожаров и ограничения их последствий.

Предписание о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, железнодорожного подвижного состава, проведения отдельного вида работ - обязательный для исполнения документ установленной формы, направленный (врученный) от имени ФГП ВО ЖДТ России должностному лицу подразделения ОАО "РЖД" и содержащий законные требования по приостановлению полностью или частично работы предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, подвижного состава, проведения отдельных видов работ.

Вагоны специального назначения - вагоны для перевозки высших должностных лиц государства Российской Федерации и руководителей ОАО "РЖД".

Специальный подвижной состав - несъемные подвижные единицы на железнодорожном ходу.

Специальный самоходный подвижной состав - мотовозы, дрезины, специальные автомотрисы, железнодорожно-строительные машины, имеющие автономный двигатель с тяговым приводом в транспортном режиме.

Специальный несамоходный подвижной состав - железнодорожно-строительные машины без тягового привода в транспортном режиме, прицепы и другой специальный подвижной состав, предназначенный для производства работ по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений и устройств железных дорог, включаемый в хозяйственные поезда, в том числе жилые вагоны ПМС.

Приложение 3 (обязательное)

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФГП ВО ЖДТ РОССИИ, ЕГО ФИЛИАЛОВ И ИХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНЫ ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ, НАДЕЛЕННЫХ ПРАВАМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ ОАО "РЖД"

1. Заместитель генерального директора ФГП ВО ЖДТ России, курирующий вопросы осуществления профилактики и тушения пожаров, который является главным пожарным инспектором на железнодорожном транспорте.

2. Начальник, заместитель начальника и инженерно-технические специалисты отдела организации пожарного надзора и пожарной автоматики ФГП ВО ЖДТ России, начальник сектора и инженерно-технические специалисты сектора указанного отдела, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на железнодорожном транспорте.

3. Начальник, заместитель начальника и инженерно-технические специалисты отдела пожаротушения и пожарных поездов ФГП ВО ЖДТ России, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на железнодорожном транспорте.

4. Заместители директоров филиалов ФГП ВО ЖДТ России на железных дорогах по пожарно-технической части, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров в пределах региона железной дороги.

5. Заместители директоров филиалов ФГП ВО ЖДТ России "Центральный отряд" и "Специальный отряд" по пожарно-технической части, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на участках обслуживания филиалов.

6. Начальники, заместители начальников и инженерно-технические специалисты отделов (секторов) организации пожарного надзора и пожарной автоматики, пожаротушения и пожарных поездов в филиалах ФГП ВО ЖДТ России на железных дорогах, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров в пределах региона железной дороги.

7. Начальники, заместители начальников и инженерно-технические специалисты отделов (секторов) отделов организации пожарного надзора и пожарной автоматики филиалов ФГП ВО ЖДТ России "Центральный отряд" и "Специальный отряд", наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на участках обслуживания филиалов.

8. Заместители начальников отрядов - структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России по пожарно-технической части, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на участке обслуживания отряда.

9. Инженерно-технические специалисты по пожарно-технической части, старшие инструкторы (инструкторы) по противопожарной профилактике отрядов - структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на участке обслуживания отряда.

10. Начальники (заместители начальников) пожарных поездов (команд), начальники караулов (отделений) пожарных поездов (команд), наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на участке обслуживания поезда (команды).

Заместители директоров филиалов, отрядов и специалисты аппарата Управления, филиалов, отрядов, а также работники структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России, наделенные правом организации и осуществления профилактики пожаров на железнодорожном транспорте, приравниваются по статусу соответственно к главным пожарным инспекторам, старшим пожарным инспекторам и пожарным инспекторам на участках обслуживания.

Приложение 4 (обязательное)

ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПОЖАРНЫХ ИНСПЕКТОРОВ

1. При осуществлении мероприятий при организации и осуществлении профилактики пожаров на объектах ОАО "РЖД" пожарные инспекторы обязаны:

а) осуществлять, предоставленные законодательством РФ и настоящим Регламентом, полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области ПБ;

б) соблюдать, при осуществлении мероприятий по профилактике пожаров, законодательные и иные нормативные правовые акты РФ;

в) проводить пожарно-технические обследования объектов защиты в соответствии с планами-графиками и распоряжениями руководителей структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России;

г) проводить в ходе пожарно-технических обследований объектов защиты разъяснительную работу по применению законодательства в области пожарной безопасности, информировать должностных лиц и работников ОАО "РЖД" о нормах и правилах в области ПБ, а также давать рекомендации по организации работы по обеспечению ПБ;

д) проводить пожарно-технические обследования объектов защиты только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении утвержденного плана-графика, служебного удостоверения, распоряжения руководителя структурного подразделения ФГП ЖДТ России о проведении пожарно-технического обследования;

е) осуществлять профилактику пожаров на объектах защиты ОАО "РЖД" в соответствии с заключенными договорами об оказании услуг в области ПБ;

ж) не препятствовать представителям подразделений ОАО "РЖД" присутствовать при проведении пожарно-технических обследований, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету обследования;

з) предоставлять должностным лицам подразделений ОАО "РЖД" либо их представителям, присутствующим при проведении обследования необходимую информацию, относящуюся к его проведению;

и) знакомить должностных лиц подразделений ОАО "РЖД" либо их представителей с результатами мероприятий по профилактике пожаров;

к) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов ОАО "РЖД" и работников его подразделений;

л) доказывать законность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим Регламентом;

м) уметь оформлять соответствующую служебную документацию;

н) знать требования нормативных документов по ПБ в объеме, необходимом для проведения пожарно-технических обследований объектов защиты;

о) знать противопожарное состояние и пожарную опасность, закрепленных за ним объектов защиты ОАО "РЖД";

п) вести в установленном порядке документы и материалы, отражающие деятельность ОАО "РЖД" по обеспечению ПБ на объектах защиты, а также деятельность по осуществлению пожарно-технических обследований (контрольно-наблюдательные дела на объекты защиты);

р) вести в установленном порядке учет проводимой работы и ее анализ по направлениям деятельности в соответствии с должностными обязанностями;

с) осуществлять, в пределах своей компетенции, взаимодействие с другими надзорными органами;

т) знать и выполнять требования настоящего Регламента;

у) выполнять другие обязанности, установленные законодательством РФ и должностными инструкциями, а также распоряжения вышестоящих пожарных инспекторов, отдаваемые в пределах их компетенции.

2. При проведении пожарно-технических обследований пожарные инспекторы имеют право:

а) проверять соблюдение требований ПБ на объектах защиты;

б) проводить проверку соответствия разрабатываемой для подразделений ОАО "РЖД", рабочей документации на установки ПА требованиям ПБ;

в) давать должностным лицам структурных подразделений ОАО "РЖД" обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований ПБ;

г) проверять выполнением требований по сертификации (декларирования соответствия) в области ПБ;

д) давать должностным лицам ОАО "РЖД", в пределах своей компетенции, предписания о полном или частичном приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, железнодорожного подвижного состава, проведения отдельных видов работ при выявлении нарушений требований ПБ, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;

е) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с установленным в ОАО "РЖД" порядком;

ж) требовать у должностных лиц подразделений ОАО "РЖД" предоставление сведений и документов о состоянии ПБ, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;

з) проводить консультации должностных лиц и работников подразделений ОАО "РЖД" по вопросам ПБ;

и) отменять (изменять) незаконные и необоснованные решения, принятые нижестоящим пожарным инспектором, изложенные в предписаниях о приостановлении полностью или частично работы предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, подвижного состава, проведения отдельных видов работ и предписаниях об устранении нарушений требований ПБ.

3. Пожарные инспекторы, в части приостановления работы предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, помещений, подвижного состава, проведения отдельных видов работ имеют права:

а) заместитель генерального директора ФГП ВО ЖДТ России, курирующий вопросы осуществления профилактики и тушения пожаров, начальник отдела организации пожарного надзора и пожарной автоматики ФГП ВО ЖДТ России, начальник отдела пожаротушения и пожарных поездов ФГП ВО ЖДТ России, заместители директоров филиалов ФГП ВО ЖДТ России по пожарно-технической части филиалов ФГП ВО ЖДТ России - давать должностным лицам структурных подразделений ОАО "РЖД" предписания о приостановлении работы отдельного производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, железнодорожного подвижного состава или проведения отдельного вида работ;

б) заместитель начальника, инженерно-технические специалисты отдела организации пожарного надзора и пожарной автоматики ФГП ВО ЖДТ России, начальник сектора и инженерно-технические специалисты сектора указанного отдела, начальники, заместители начальников инженерно-технические специалисты отделов (секторов) организации пожарного надзора и пожарной автоматики, пожаротушения и пожарных поездов в филиалах ФГП ВО ЖДТ России на железных дорогах, начальники, заместители начальников и инженерно-технические специалисты отделов (секторов) отделов организации пожарного надзора и пожарной автоматики филиалов ФГП ВО ЖДТ России "Центральный отряд" и "Специальный отряд", заместители начальников отрядов - структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России по пожарно-технической части - давать предписания о приостановлении работы производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, железнодорожного подвижного состава или проведения отдельного вида работ, если это не влечет за собой прекращения работы подразделения ОАО "РЖД" в целом;

в) инженерно-технические специалисты по пожарно-технической части, старшие инструкторы (инструкторы) по противопожарной профилактике отрядов - структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России, начальники (заместители начальников) пожарных поездов (команд), начальники караулов (отделений) пожарных поездов (команд) - давать предписания о приостановлении эксплуатации отдельного помещения, или сооружения, железнодорожного подвижного состава, проведения отдельного вида работ, если это не влечет за собой прекращения работы подразделения ОАО "РЖД" в целом.

4. При проведении пожарно-технических обследований объектов защиты пожарные инспекторы не вправе:

а) проверять выполнение требований, не касающихся ПБ и предмета договоров на оказание услуг в области ПБ;

в) осуществлять проверки в отсутствие должностных лиц структурных подразделений ОАО "РЖД" либо их представителей;

г) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами пожарно-технических обследований и не относятся к предмету проверки, изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

д) распространять полученную в результате проведения мероприятий по профилактике пожаров информацию, составляющую охраняемую законом тайну, в том числе коммерческую тайну ОАО "РЖД", за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

е) превышать установленные настоящим Регламентом сроки проведения мероприятий по контролю;

ж) совершать иные действия, не предусмотренные действующим законодательством РФ и настоящим Регламентом.

Приложение 5 (обязательное)

ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД" ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ НА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ОАО "РЖД"

1. Должностные лица и работники подразделений ОАО "РЖД" обязаны:

а) обеспечивать пожарным инспекторам, при осуществлении ими служебных обязанностей, доступ на территории, в здания, сооружения, подвижной состав и иные объекты защиты;

б) предоставлять, по требованию инспекторов, сведения и документы по вопросам ПБ подведомственных объектов защиты;

в) соблюдать требования ПБ, а также выполнять предписания и иные законные требования инспекторов;

г) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению ПБ подведомственных объектов защиты;

д) участвовать лично в проведении пожарно-технических обследований или выделять компетентных представителей объекта для участия и содействия в их проведении.

2. Должностные лица и работники подразделений ОАО "РЖД" имеют право:

а) получать от пожарных инспекторов консультации и иную информацию по вопросам ПБ, в том числе по обоснованию предлагаемых к выполнению мероприятий действующими нормативными документами;

б) запрашивать техническое заключение по пожарам, произошедшим на подведомственных объектах;

в) обжаловать предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности или предписания о приостановлении работы отдельного производства, производственного участка, агрегата, эксплуатации здания, сооружения, помещения, железнодорожного подвижного состава, проведения отдельного вида работ в сроки не позднее 10 дней с момента получения предписаний.

Приложение 6 (обязательное)

                  Федеральное государственное предприятие
                  "Ведомственная охрана железнодорожного
                     транспорта Российской Федерации"
                  _______________________________________
                    (полное наименования подразделения
                    ФГП ВО ЖДТ России или его филиала)
                                    АКТ
               проведения пожарно-технического обследования
                              объекта защиты
________________________                         "__" ___________ 20__ года
(место составления акта)
    Я, ____________________________________________________________________
          (указать должность и Ф.И.О. пожарного инспектора, проводившего
___________________________________________________________________________
                     пожарно-техническое обследование)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (Плана-графика или указать дату и номер распоряжения,
___________________________________________________________________________
     на основании которого проведено пожарно-техническое обследование)
совместно с _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (указать должности и Ф.И.О., лиц, участвовавших от ОАО "РЖД" в проведении
___________________________________________________________________________
                   мероприятия по профилактике пожаров)
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (указать Ф.И.О., должность представителя руководителя структурного
___________________________________________________________________________
   подразделения ОАО "РЖД", присутствовавшего при проведении мероприятия
                         по профилактике пожаров)
    Руководствуясь  Регламентом  организации  и  осуществления профилактики
пожаров  на  стационарных  объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО
"РЖД", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от __.__.2014 N __ провел _____
___________________________________________________________________________
              (указать вид пожарно-технического обследования)
___________________________________________________________________________
             (указать наименование объекта защиты, его адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    В ходе обследования установлено:
___________________________________________________________________________
    (указать результаты обследования, в том числе сведения о выявленных
___________________________________________________________________________
 нарушениях, их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность
___________________________________________________________________________
                   за обеспечение пожарной безопасности)
    Принятые меры: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (указать меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
___________________________________________________________________________
    принятые пожарным инспектором: предписание об устранении нарушений
___________________________________________________________________________
      требований пожарной безопасности, предписание о приостановлении
___________________________________________________________________________
        эксплуатации, прилагаемые к данному акту, их номера и даты)
    Объяснения  лиц,  на  которых  возлагается ответственность за нарушения
требований норм и правил пожарной безопасности: ___________________________
___________________________________________________________________________
    (привести также сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении
___________________________________________________________________________
     с актом руководителя структурного подразделения ОАО "РЖД" или его
___________________________________________________________________________
 представителя, и также лиц, присутствовавших при проведении обследования,
___________________________________________________________________________
                их подписи или запись об отказе от подписи)
    Приложения:
___________________________________________________________________________
   (указать прилагаемые документы, связанные с проведением обследования)
____________ ______________________________________________________________
  (подпись)        (должность, фамилия, инициалы пожарного инспектора)
"__" __________ 20__ г.
    Экземпляр акта с приложениями получил
_____________ _____________________________________________________________
  (подпись)    (должность, фамилия, инициалы должностного лица ОАО "РЖД")
"__" __________ 20__ г.

Приложение 7 (обязательное)

                  Федеральное государственное предприятие
                  "Ведомственная охрана железнодорожного
                     транспорта Российской Федерации"
                  _______________________________________
                    (полное наименования подразделения
                    ФГП ВО ЖДТ России или его филиала)
                            ПРЕДПИСАНИЕ N _________
                    об устранении нарушений требований
                         пожарной безопасности
___________________________________________________________________________
    (указать должность, фамилию и инициалы руководителя объекта защиты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    "__" _______ 20__ г.   проведено    пожарно-техническое    обследование
___________________________________________________________________________
  (указать, что обследовалось, адрес объекта защиты, должность и фамилию
___________________________________________________________________________
    пожарного инспектора, проводившего пожарно-техническое обследование
    совместно с ___________________________________________________________
                           (указываются должности и фамилии лиц,
___________________________________________________________________________
                 участвовавших в проведении обследования)

В целях устранения выявленных при проведении обследования нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" необходимо выполнить следующие мероприятия:

N п.п.	Наименование мероприятий (ссылки на нормативные документы)	Срок выполнения	Отметка о выполнении (указывается только выполнение)
1	2	3	4

Предложенные мероприятия являются обязательными для должностных лиц ОАО "РЖД". При несогласии с предложенными мероприятиями или сроками их выполнения Вам предоставляется право обжаловать предписание в 10-дневный срок со дня его вручения вышестоящему инспектору по пожарному надзору на железнодорожном транспорте.

____________ ______________________________________________________________
  (подпись)        (должность, фамилия, инициалы пожарного инспектора)
"__" __________ 20__ г.
Предписание для исполнения получил
_____________ _____________________________________________________________
  (подпись)         (должность, фамилия, инициалы должностного лица
                           структурного подразделения ОАО "РЖД")
"__" __________ 20__ г.

Результаты внеплановых пожарно-технических обследований

Дата проведения	NN невыполненных пунктов	Кто проводил		Кто ознакомлен
Дата проведения	NN невыполненных пунктов	Должность, фамилия, инициалы	Подпись	Должность, фамилия, инициалы	Подпись
1	2	3	4	5	6

Приложение 8 (обязательное)

ЖУРНАЛ

учета актов пожарно-технических обследований

N п.п.	Номер акта, дата выдачи	Кем выдан	Наименование объекта защиты	Вид обследования	Где хранится (N КНД)
1	2	3	4	5	6

Примечание. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа управления, подразделения ФГП ВО ЖДТ России.

Приложение 9 (обязательное)

ЖУРНАЛ

учета предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности

N п. п.	Номер	Кем выдано предписание	Наименование объекта	Вид обследования	Где хранится (N КНД)
1	2	3	4	5	6

Приложение 10 (обязательное)

ЖУРНАЛ

учета предписаний о приостановлении эксплуатации объектов защиты

N п. п.	Что приостановлено (запрещена эксплуатация), N предписания, кем выдано	Кому и когда вручено предписание	Кем и когда принято решение о разрешении эксплуатации	Примечание

1	3	4	6	7

Приложение 11 (обязательное)

                  Федеральное государственное предприятие
                  "Ведомственная охрана железнодорожного
                     транспорта Российской Федерации"
                  _______________________________________
                    (полное наименования подразделения
                    ФГП ВО ЖДТ России или его филиала)
                          ПРЕДПИСАНИЕ N _________
                    о приостановлении работы отдельного
                 производства, производственного участка,
                агрегата, эксплуатации здания, сооружения,
                  помещения, железнодорожного подвижного
                 состава, проведения отдельного вида работ
"__" __________ 20__ года                 _________________________________
                                          (наименование населенного пункта)
    Я, _________________________________________________ пожарный инспектор
___________________________________________________________________________
         (указать Ф.И.О. должность и статус пожарного инспектора)
    рассмотрев материалы о противопожарном состоянии
___________________________________________________________________________
                   (наименование и адрес объекта защиты)
                                УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
    (последовательно излагается характер нарушений требований пожарной
    безопасности, создающих  непосредственную угрозу возникновения пожара и
(или)
    безопасности   людей   с   указанием  конкретных  пунктов  нормативного
правового акта ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         или нормативного документа по пожарной безопасности, его
                          регистрационного номера)
    Руководствуясь  Регламентом  организации  и  осуществления профилактики
пожаров  на  стационарных  объектах и железнодорожном подвижном составе ОАО
"РЖД", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от __.__.__. N ________
                               ПРЕДПИСЫВАЮ:
    1. Дальнейшую работу (эксплуатацию) ___________________________________
___________________________________________________________________________
        (наименование объекта защиты, работа (эксплуатация) которого
___________________________________________________________________________
                            приостанавливается)
    приостановить с "__" _______ 20__ года.
    2.  Настоящее  предписание  ведомственной  пожарной  охраны  привести в
исполнение путем его вручения _____________________________________________
___________________________________________________________________________
    (указать Ф.И.О., должность руководителя структурного подразделения
___________________________________________________________________________
              ОАО "РЖД", в котором приостанавливается работа
                      (эксплуатация) объекта защиты)
    3. Поручить ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (указать должность, Ф.И.О. и должность и статус пожарного инспектора)
    вручить  один экземпляр настоящего  предписания, а  также  осуществлять
проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в
настоящем предписании.
    4. Объявить ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (Ф.И.О., должность руководителя структурного подразделения ОАО "РЖД")
    что  настоящее предписание действует до устранения нарушений требований
пожарной безопасности, явившихся основанием для принятия такого решения.
    5. Разъяснить _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (Ф.И.О., должность руководителя структурного подразделения ОАО "РЖД")
    что  настоящее  предписание  может быть обжаловано в течение 10 дней со
дня его вручения вышестоящему пожарному инспектору.
    Подача жалобы не приостанавливает исполнения настоящего предписания.
    6. О принятом решении проинформировать ________________________________
___________________________________________________________________________
            (указывает вышестоящее должностное лицо ОАО "РЖД")
___________________________________________ ________ ______________________
  (должность лица, выдавшего предписание)   (подпись)       (Ф.И.О.)
М.П.
Один экземпляр предписания получил
___________________________________________________________________________
           (указывается должность лица, получившего предписание)
_______________ _____________________
   (подпись)          (Ф.И.О.)
М.П.
"__" ________ 20__ года
Дальнейшая эксплуатация разрешается с "__" __________ 20__ г.
_____________________________________________________ _____________________
(должность лица, разрешившего эксплуатацию) (подпись)       (Ф.И.О.)
М.П.

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИКИ ПОЖАРОВ НА СТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТАХ И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ ОАО "РЖД"

Наиболее читаемые