Распоряжение ОАО "РЖД" от 28.06.2016 N 1263р "Об утверждении Регламента взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом и Центра фирменного транспортного обслуживания - филиалов ОАО "РЖД" по вопросам организации грузовой и коммерческой работы"

Для обеспечения эффективного взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО "РЖД" и Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" при организации грузовой и коммерческой работы:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом и Центра фирменного транспортного обслуживания - филиалов ОАО "РЖД" по вопросам организации грузовой и коммерческой работы.

2. Начальнику Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО "РЖД" Качуре И.И., первому заместителю генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания Колесникову С.М. обеспечить доведение данного распоряжения до причастных работников и внесение соответствующих изменений в технологические процессы работы структурных подразделений.

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

2.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО "РЖД" (далее - ЦМ) и Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" (далее - ЦФТО) при организации грузовой и коммерческой работы.

2.2. Настоящий регламент является типовым, на основании которого разрабатываются соответствующие положения в действующие регламенты взаимодействия структурных подразделений ЦМ и ЦФТО.

2.3. Настоящий Регламент направлен на обеспечение эффективного взаимодействия подразделений ЦМ и ЦФТО, обеспечение производственной стабильности, безопасности движения, сохранности грузов и клиентоориентированности.

2.4. Настоящий регламент разработан на основании распоряжения ОАО "РЖД" от 9 декабря 2014 года N 2886р "О передаче функций грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок" и в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 20 декабря 2013 года N 2831р "Об утверждении типового положения о дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом", распоряжением ОАО "РЖД" от 12 марта 2015 года N 615р "О внесении изменений в Положение о Центре фирменного транспортного обслуживания", положениями других нормативных документов ОАО "РЖД", регламентирующих коммерческую работу в сфере грузовых перевозок.

2.5. В целях упорядочения системы управления и исключения внутрикорпоративных конфликтов установить порядок, при котором все приказы, указания, распоряжения, телеграммы и другие распорядительные документы, регламентирующие перевозки грузов и инициированные ЦФТО, ТЦФТО, АФТО, в части, касающейся организации работы приемосдатчиков и товарных кассиров направляются в МЧ (ДМ) и в обязательном порядке принимаются для руководства в работе и исполнению причастными работниками МЧ (ДМ).

3.1. Взаимодействие при оформлении перевозок и взимании платежей

В случае когда по соглашению между ЦФТО (ТЦФТО) и ЦМ (ДМ), исходя из местных условий работы, функции агентов ЦФТО по оформлению перевозок и взиманию платежей выполняют товарные кассиры (агенты коммерческие) МЧ (ДМ), они руководствуются в своей работе положениями Типового технологического процесса работы линейного агентства фирменного транспортного обслуживания, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 19 декабря 2013 года N 2800р (в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 17 июня 2015 г. N 1513р).

3.2. Порядок взаимодействия при проведении контрольно-ревизионной работы

АФТО (ТЦФТО) разрабатывают и утверждают план проведения проверок и ревизий работы железнодорожных станций на год. План ревизий и проверок направляется начальникам причастных железнодорожных станций и МЧ (ДМ).

О конкретной дате и времени проведения ревизии или проверки АФТО (ТЦФТО) извещает начальника железнодорожной станции и МЧ (ДМ) телеграммой или телефонограммой не менее чем за 10 дней до начала проведения ревизии.

Порядок проведения ревизий организации коммерческой работы и деятельности в сфере грузовых перевозок установлен распоряжениями ОАО "РЖД" от 3 февраля 2010 года N 234р "О порядке проведения ревизий и проверок коммерческой работы и деятельности в сфере грузовых перевозок" (в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 13 ноября 2015 г. N 2683р) и от 21 июля 2008 года N 1518р "Об утверждении инструкции коммерческому ревизору ОАО "РЖД" по организации контрольно-ревизионной работы" (в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 14 марта 2016 г. N 409р).

При проведении проверки коммерческий ревизор АФТО (ТЦФТО) по прибытии на станцию, в случае если на станции находится структурное подразделение МЧ (ДМ), привлекает к проведению проверки уполномоченного работника МЧ (ДМ) (бригадира, мастера, начальника грузового района, начальника производственного участка). Уполномоченный работник МЧ (ДМ) обязан уведомить по телефону о начале проверки руководителей МЧ (ДМ).

После окончания ревизии или проверки МЧ (ДМ) акт (справка) вручается под роспись уполномоченному работнику МЧ (ДМ), копия подписанного акта (справки) направляется в МЧ (ДМ) для организации устранения выявленных нарушений и проведения разбора.

После проведения ревизии или проверки и получения акта (справки) в сроки, установленные Инструкцией коммерческому ревизору ОАО "РЖД" по организации контрольно-ревизионной работы, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 21 июля 2008 года N 1518р (в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 14 марта 2016 г. N 409р), начальник МЧ (ДМ) проводит разбор, оформляет протокол, разрабатывает мероприятия и направляет материалы разбора в подразделение, проводившее ревизию или проверку АФТО (ТЦФТО).

Отчет о выполнении мероприятий по устранению выявленных замечаний начальник МЧ (ДМ) предоставляет в подразделение АФТО (ТЦФТО), проводившее проверку.

3.3. Взаимодействие при проведении проверки знаний нормативных документов по коммерческой эксплуатации работников МЧ (ДМ), связанных с выполнением коммерческой работы в сфере грузовых перевозок

Для проведения проверки знаний нормативных документов (согласно приказу МПС от 5 марта 1987 г. N 8/ЦЗ) у начальников МЧ, заместителей начальников МЧ (ДМ) при ТЦФТО создается комиссия. В комиссии обязательно участвуют представители ДМ.

Решение о результатах проверки знаний работников принимается членами комиссии коллегиально.

Результаты проверки знаний оформляются секретарем комиссии и в отдельном журнале, который хранится в ТЦФТО, выписка о результатах проверки знаний направляется в МЧ (ДМ), где хранятся в личном деле работника для контроля за периодичностью прохождения и своевременной подготовки.

Для проведения проверки знаний нормативных документов (согласно приказу МПС от 5 марта 1987 г. N 8/ЦЗ) у приемосдатчиков груза и багажа, товарных кассиров и мастеров производственных участков, начальников производственных участков и начальников городских товарных станций МЧ (ДМ), связанных с выполнением коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, при МЧ (ДМ) создается комиссия с участием представителя АФТО.

Решение о результатах аттестации и проверки знаний работников принимается членами комиссии коллегиально.

Результаты проверки знаний оформляются секретарем комиссии в отдельном журнале, который хранится в МЧ (ДМ), выписка о результатах проверки знаний хранится в личном деле работника для контроля за периодичностью прохождения и своевременной подготовки.

3.4. Взаимодействие при расследовании случаев приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, Правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности

При получении оперативной информации о случаях приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности АФТО (ТЦФТО) обеспечивает информирование МЧ (ДМ).

МЧ (ДМ) при получении оперативной информации о случаях приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности проводит расследование, разбор случая и направляет материалы в АФТО (ТЦФТО).

АФТО (ТЦФТО), МЧ (ДМ) осуществляют учет случаев приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности.

3.5. Взаимодействие при организации на станциях, в том числе пограничных передаточных, работы пунктов коммерческого осмотра и коммерческих постов безопасности

АФТО (ТЦФТО) согласовывают нормативы выполнения операций и Технологические процессы работы МЧ (ДМ) при устранении коммерческих неисправностей, разрабатываемые МЧ (ДМ) при организации работ на железнодорожных станциях, в том числе на пограничных передаточных станциях, где расположены пункты коммерческого осмотра и коммерческие посты безопасности.

3.6. Взаимодействие при организации технического обучения работников хозяйства коммерческой работы в сфере грузовых перевозок МЧ (ДМ)

АФТО (ТЦФТО) согласовывает планы (графики) проведения технической учебы с работниками МЧ (ДМ), включающие вопросы организации грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, разработанные МЧ (ДМ) в соответствии и в сроки, указанные в Стандарте СТО РЖД от 08.020-2014 "Организация технической учебы работников ОАО "РЖД". Общие положения".

Конспекты по темам, включенным в план (график) проведения технической учебы, разрабатываются работниками МЧ (ДМ), ответственными за проведение занятий по темам в соответствии с планом (графиком).

Руководители и специалисты АФТО (ТЦФТО) по согласованным планам (графикам) принимают участие в проведении технического обучения работников МЧ (ДМ). Журнал по техническому обучению с указанием тем в соответствии с планом технической учебы ведется ответственным работником МЧ (ДМ).

3.7. Взаимодействие при расследовании несохранных перевозок грузов

В случае обнаружения признаков хищения грузов на объектах МЧ (ДМ), а также поступления сообщений о совершении указанных преступлений, МЧ (ДМ) передает оперативную информацию (телеграммой, факсом и т.п.) в соответствии с порядком, установленным Технологическим процессом работы МЧ (ДМ) в АФТО (ТЦФТО), после чего приступает к расследованию данных случаев. Материалы расследования направляются в АФТО.

Взаимодействие при рассмотрении несохранных перевозок, возникших в связи с осуществлением перевозки грузов (утрата, недостача, повреждение (порча) груза), а также спорных расчетных дел по несохранным перевозкам грузов между филиалами, дочерними зависимыми обществами ОАО "РЖД" осуществляется в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 25 января 2015 года N 177р "Об обеспечении сохранности перевозимых грузов".

Анализ допущенных случаев несохранных перевозок грузов за месяц и с нарастающим итогом за текущий период года в сравнении с предыдущим периодом года ведет МЧ (ДМ) и направляет в АФТО.

Для защиты интересов ОАО "РЖД" в судебных органах при рассмотрении исков за утрату, недостачу, порчу, повреждение грузов МЧ (ДМ) предоставляет в АФТО (ТЦФТО) первичные документы и дополнительные справочные данные, касающиеся технологии работы МЧ (ДМ).

3.8. Взаимодействие при реализации невостребованных и бездокументных грузов и розыске грузов

При обнаружении невостребованных и бездокументных грузов МЧ (ДМ) в соответствии с порядком, установленным технологическим процессом, информирует причастные подразделения о данных случаях.

МЧ (ДМ) формирует комплект документов для реализации невостребованных и бездокументных грузов, после чего уведомляет об этом АФТО (ТЦФТО). Реализация невостребованных и бездокументных грузов производится МЧ (ДМ).

АФТО осуществляет контроль соблюдения установленного порядка реализации грузов.

3.9. Взаимодействие при организации перевозок грузов, размещенных и закрепленных по Местным техническим условиям, не предусмотренным техническими условиями способами размещения и крепления грузов, и эскизам размещения и крепления грузов

Местные технические условия (далее - МТУ), не предусмотренные техническими условиями способы размещения и крепления грузов (далее - НТУ), согласовываются и утверждаются АФТО (ТЦФТО). Сетевые МТУ утверждаются распоряжением ОАО "РЖД".

Эскизы размещения и крепления грузов (далее - эскизы) согласовывает начальник железнодорожной станции.

Контрольные экземпляры МТУ, НТУ, эскизов хранятся на железнодорожной станции и в АФТО.

При отправлении груза по МТУ, НТУ или эскизу в соответствии с порядком, установленным Технологическим процессом, работникам МЧ (ДМ) для проведения работ по креплению груза предоставляется копия МТУ, НТУ или эскиза, которые обеспечивают регистрацию и хранение копий указанных документов.

3.10. Взаимодействие при организации работы по использованию, хранению и утилизации запорно-пломбировочных устройств и закруток

Организация работы по использованию, хранению и утилизации запорно-пломбировочных устройств (далее - ЗПУ) и закруток осуществляется в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 1 августа 2012 года N 1544р "Об утверждении Порядка учета, хранения и утилизации запорно-пломбировочных устройств, применяемых для опломбирования перевозимых ОАО "РЖД" вагонов".

АФТО (ТЦФТО) направляет в МЧ (ДМ) информацию о действующих и вновь вводимых типах и видах ЗПУ, а также нормативных документах, касающихся ЗПУ.