Письмо ФНС России от 24.07.2014 N АС-4-12/14424@ "О направлении уточнения перечня задач ИАП АИС "Налог-3""
Для руководства и использования в работе при подготовке требований к Информационно-аналитической подсистеме АИС "Налог-3" направляю уточненный перечень задач информационно-аналитической подсистемы с указанием ответственных исполнителей.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Заместитель руководителя С.Н.АНДРЮЩЕНКО
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАДАЧ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПОДСИСТЕМЫ АИС "НАЛОГ-3"
1. Общее описание
Целями создания информационно-аналитической подсистемы АИС "Налог-3" являются:
- обеспечение единых подходов к аналитической работе на всех уровнях ФНС России - федеральном, региональном и местном;
- повышение качества данных и приведение их в единую структуру;
- развитие применяемых эффективных аналитических инструментов и создание новых инструментов в целях поддержки принятия решений специалистами налоговых органов при исполнении должностных обязанностей;
- реализация "каскадного" подхода при решении аналитических задач (исследование показателей от макроуровня до конкретного налогоплательщика);
- организация хранения и предоставления пользователям необходимой для принятия решений информации.
2. Аналитические задачи налоговых органов
N п/п | Наименование задачи | Ответственный исполнитель | Соисполнитель |
1. Управленческая деятельность | |||
1.1 | Результаты и эффективность деятельности территориальных налоговых органов и Службы в целом | Аналитическое управление | Все структурные подразделения ЦА ФНС России |
1.2 | Система управления рисками (на базе анализа структуры и динамики "налогового разрыва") | Аналитическое управление | |
1.2.1 | Формирование показателей налоговой нагрузки по видам экономической деятельности для оценки налоговых рисков | Управление модернизации налоговых органов | Аналитическое управление, Контрольное управление, Управление налогообложения юридических лиц, Управление камерального контроля |
1.2.3 | Расчет величины "налогового разрыва", анализ его структуры и динамики | Аналитическое управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление модернизации налоговых органов |
1.2.4 | Анализ эффективности мероприятий по сокращению "налогового разрыва" | Управление контроля налоговых органов | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление модернизации налоговых органов, Управление трансфертного ценообразования, Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
1.3 | Поступление администрируемых Службой доходов и оценка исполнения доходных частей бюджетов по уровням бюджетной системы. Прогнозирование поступлений администрируемых ФНС России доходов | Аналитическое управление | |
1.4 | Внутренний аудит налоговых органов | Управление контроля налоговых органов | |
1.4.1 | Мониторинг текущей деятельности нижестоящих налоговых органов | Управление контроля налоговых органов | |
1.4.2 | Выявление рискоемких функциональных направлений деятельности налоговых органов и отбор налоговых органов с наибольшими рисками для проведения аудиторских проверок | Управление контроля налоговых органов | |
1.4.3 | Анализ результатов аудиторских проверок | Управление контроля налоговых органов | |
2. Анализ состояния налоговой системы | |||
2.1 | Динамика количества и структурный состав налогоплательщиков | ||
2.1.1 | Динамика количества налогоплательщиков по периодам, в том числе по видам налогов | Управление налогообложения ЮЛ, Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Аналитическое управление |
2.1.2 | Количество налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в разрезе ОКВЭД и по среднесписочной численности | Аналитическое управление | Управление регистрации и учета налогоплательщиков, Управление налогообложения ЮЛ |
2.2 | Структура налоговой базы, начисления и поступления администрируемых ФНС России доходов | Аналитическое управление | |
2.2.1 | Структура налоговой базы по элементам налогообложения | Аналитическое управление | |
2.2.2 | Системный анализ поступлений администруемых ФНС России доходов, изменения налоговой базы и их адекватности основным социально-экономическим показателям | Аналитическое управление | |
2.2.3 | Отраслевой анализ динамики и структуры налоговой базы и налоговых начислений, в том числе с учетом их адекватности финансово-экономическому развитию отраслей экономики, и выявление отраслей экономики с повышенными рисками занижения налоговой базы | Аналитическое управление | |
2.3 | Задолженность по налогам и сборам | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.3.1 | Структура и динамика задолженности (по видам налогов, по источникам возникновения задолженности, по категориям налогоплательщиков) | Управление по работе с задолженностью и банкротством | Управление налогообложения юридических лиц |
2.3.2 | Системный анализ рисков взыскания задолженности, в т.ч. по видам экономической деятельности | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.3.3 | Мониторинг эффективности погашения задолженности на всех стадиях ее взыскания | Управление по работе с задолженностью и банкротством | Управление налогообложения юридических лиц |
2.4 | Банкротство | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.4.1 | Информация о количестве действующих и отсутствующих должников, их задолженности | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.4.2 | Эффективность работы в процедурах банкротства | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.5 | Результаты контрольной и надзорной деятельности | Контрольное управление | Управление налогообложения юридических лиц, Управление камерального контроля, Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества |
2.6 | Результаты досудебного урегулирования споров (в т.ч. по направлениям деятельности налоговых органов) | Управление досудебного урегулирования налоговых споров | Управление налогообложения ЮЛ, Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.7 | Результаты судебных споров (в т.ч. по направлениям деятельности налоговых органов) | Правовое управление | Управление налогообложения ЮЛ |
2.8 | Результаты и эффективность межведомственного взаимодействия | ||
2.8.1 | МВД России | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.2 | СК России | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков, Управление камерального контроля |
2.8.3 | ФТС России | Управление камерального контроля | Контрольное управление, Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление налогообложения ЮЛ, Управление трансфертного ценообразования |
2.8.4 | ФССП России | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
2.8.5 | ПФ России | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление налогообложения ФЛ, Управление камерального контроля, Управление налогообложения ФЛ |
2.8.6 | ФСС России | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление налогообложения ФЛ, Управление налогообложения ЮЛ, Управление камерального контроля |
2.8.7 | Росфиннадзор | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.8 | Росфинмониторинг | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление камерального контроля, Управление трансфертного ценообразования, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.9 | Росреестр | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление регистрации и учета налогоплательщиков, Аналитическое управление |
2.8.10 | ГИБДД | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.11 | ГИМС МЧС России | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.12 | Росавиация | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.13 | Росморречфлот | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.8.14 | Гостехнадзор | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление камерального контроля, Контрольное управление |
2.8.15 | Прокуратура РФ | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством |
2.8.16 | ФМС России | Контрольное управление | Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
2.9 | Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации (федеральных округов, России) | Аналитическое управление | |
3. Контрольная и надзорная деятельность | |||
3.1 | Формирование досье налогоплательщика | Контрольное управление | Управление камерального контроля, Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков, Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества, Управление модернизации налоговых органов, Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Правовое управление |
3.2 | Налоговый контроль | ||
3.2.1 | Постпроверочный мониторинг налогоплательщиков, по результатам налоговых проверок которых были выявлены факты применения схем минимизации налогов или возмещения налогов из бюджета (камеральный контроль) | Управление камерального контроля | Контрольное управление, Управление трансфертного ценообразования |
3.2.2 | Аналитическое обеспечение камеральных налоговых проверок и выявление налогоплательщиков, имеющих признаки рисков совершения налоговых правонарушений | Управление камерального контроля | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление, Управление трансфертного ценообразования |
3.2.3 | Анализ сведений о доходах физических лиц | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление камерального контроля |
3.2.3.1 | Аналитическое обеспечение камеральной налоговой проверки декларации по форме 3-НДФЛ | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Управление камерального контроля |
3.2.3.2 | Анализ показателей, содержащихся в сведениях о доходах физических лиц, представленных в налоговые органы налоговыми агентами (Анализ справок) | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | Контрольное управление |
3.2.4 | Анализ полноты привлечения налогоплательщиков к налоговой ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 119, 122 НК РФ | Управление камерального контроля | |
3.2.5 | Анализ полноты привлечения налогоплательщиков и их должностных лиц административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 15.5 КоАП | Управление камерального контроля | |
3.2.7 | Отбор налогоплательщиков с рисками совершения налоговых правонарушений и их сегментация для определения мероприятий по управлению рисками (проведение заседаний комиссии по легализации налоговой базы, проведение выездных налоговых проверок) | Управление камерального контроля, Контрольное управление | |
3.2.7.1 | Проведение комиссии по легализации налоговой базы | Управление камерального контроля | |
3.2.7.1.1 | Подготовка аналитических материалов для проведения комиссии по легализации налоговой базы | Управление камерального контроля | |
3.2.7.1.2 | Анализ эффективности проведения комиссии по легализации налоговой базы | Управление камерального контроля | |
3.2.7.2 | Планирование, организация и проведение выездных налоговых проверок | Контрольное управление | |
3.2.7.2.1 | Анализ налогоплательщиков, входящих в одну группы взаимосвязанных лиц с учетом информации из внешних источников. Построение схемы группы взаимосвязанных лиц | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2 | Проведение предпроверочного анализа налогоплательщика | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.1 | История учетных данных о налогоплательщике | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.2 | Анализ информации о руководителе (-ях), учредителе (-ях), должностных лицах, члена совета директоров налогоплательщика в проверяемом периоде, а также их доходах и расходах и доходах и расходах членов их семей и семьи в целом | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.3 | Анализ структуры и динамики налоговых поступлений налогоплательщика | Контрольное управление | Аналитическое управление |
3.2.7.2.2.4 | Сравнительный анализ общих экономических показателей с имеющейся информацией по аналогичному налогоплательщику | Контрольное управление | Аналитическое управление |
3.2.7.2.2.5 | Построение схемы финансовых, товарных и грузовых потоков; схемы движения денежных средств | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.6 | Пофакторный анализ причин отклонения показателей налоговой нагрузки от максимального значения по виду экономической деятельности | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.7 | Сопоставительный анализ среднемесячной заработной платы | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.8 | Выявление налоговых рисков в отношении налогоплательщиков, входящих в Группу взаимосвязанных лиц | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.9 | Формирование сведений о предыдущих налоговых проверках | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.10 | Формирование перечня контрагентов налогоплательщика с проведением анализа контрагентов по ФИР на предмет наличия признаков фирм-"однодневок" | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.11 | Формирование базы контрагентов налогоплательщика в результате исполнения поручений других налоговых органов по истребованию документов (информации) о налогоплательщике в соответствии со ст. 93.1 НК РФ | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.12 | Подготовка сведений об иных проведенных контрольных мероприятиях | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.13 | Формирование судебных дел с участием анализируемого налогоплательщика, его контрагентов (с ним), а также других лиц | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.14 | Анализ мероприятий налогового контроля, проведенных в отношении налогоплательщика и его контрагентов, имеющих признаки фирм-"однодневок" | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.15 | Анализ общих экономических показателей деятельности налогоплательщика | Контрольное управление | Аналитическое управление |
3.2.7.2.2.16 | Выявление зон риска совершения налоговых правонарушений | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.17 | Оценка платежеспособности налогоплательщика | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.18 | Формирование перечня заключенных государственных и (или) муниципальных контрактов | Контрольное управление | |
3.2.7.2.2.19 | Формирование базы сделок с рисковыми иностранными юрисдикциями | Контрольное управление | |
3.2.7.3 | Мониторинг качества проведения предпроверочного анализа налогоплательщика, в отношении которого завершена выездная налоговая проверка | Контрольное управление | |
3.2.7.4 | Аналитическое обеспечение выездной налоговой проверки | Контрольное управление | |
3.2.8 | Систематизация и анализ выявленных по результатам налоговых проверок рисков, в т.ч. по видам экономической деятельности (частота и размер негативных последствий), в целях определения мероприятий по их управлению | Контрольное управление | Управление налогообложения юридических лиц |
3.2.9 | Аналитическое обеспечение и формирование справки о результатах проведенных контрольных мероприятий за обоснованностью возмещения НДС (установлена Приказом ФНС России от 10.04.2008 N ММ-4-3/8дсп@) | Управление камерального контроля | |
3.2.10 | Анализ результатов по рассмотрению возражений на акты налоговых проверок (статья 101 НК РФ), а также на акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (статья 101.4 НК РФ) | Контрольное управление | Управление налогообложения юридических лиц, Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.2.11 | Анализ результатов досудебной работы по жалобам (поданным в порядке ст. 138 НК РФ) на решения налоговых органов по результатам налоговых проверок, а также на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов и на иные акты налоговых органов ненормативного характера | Управление досудебного урегулирования налоговых споров | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление, Управление камерального контроля |
3.2.12 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | Управление налогообложения юридических лиц, Управление налогообложения ФЛ, Контрольное управление, Управление камерального контроля, Управление по работе с задолженностью и банкротством, Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
3.2.13 | Аналитическое обеспечение и формирование отчета о единой методологической позиции в области налогообложения юридических лиц (Приказ ФНС России от 17.10.2013 N ММВ-7-3/449) | Управление налогообложения юридических лиц | |
3.3 | Контроль за полнотой исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами | Управление трансфертного ценообразования | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление |
3.3.1 | Отбор налогоплательщиков (сделок) для проведения проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами | Управление трансфертного ценообразования | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление |
3.3.2 | Проведение предпроверочного анализа сделки | Управление трансфертного ценообразования | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление |
3.3.3 | Мониторинг качества проведения предпроверочного анализа сделки, в отношении которого завершена проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Анализ результатов проверок | Управление трансфертного ценообразования | Управление налогообложения юридических лиц |
3.3.4 | Систематизация и анализ выявленных по результатам проверок рисков, в т.ч. по видам экономической деятельности (частота и размер негативных последствий), в целях определения мероприятий по их управлению | Управление трансфертного ценообразования | Управление налогообложения юридических лиц, Контрольное управление |
3.3.5 | Выявление контролируемых сделок, сведения о которых неправомерно не были представлены в уведомлении о контролируемых сделках, а также сделок, по которым в уведомлении о контролируемых сделках представлены недостоверные сведения | Управление трансфертного ценообразования | Контрольное управление |
3.3.6 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | Управление налогообложения юридических лиц |
3.4 | Валютный контроль | ||
3.4.1 | Анализ деятельности резидента (нерезидента), связанной с осуществлением валютных операций, открытием и ведением счетов (вкладов) в банках за пределами территории РФ, представлением учетных и отчетных документов по валютным операциям в целях выявления рисков и планирования проверок соблюдения валютного законодательства | Контрольное управление | |
3.4.2 | Планирование и отбор налогоплательщиков для проведения проверок соблюдения валютного законодательства | Контрольное управление | |
3.4.3 | Проведение предпроверочного анализа налогоплательщика на предмет соблюдения положений валютного законодательства РФ | Контрольное управление | |
3.4.4 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.4.5 | Систематизация и анализ выявленных по результатам контрольной работы нарушений валютного законодательства в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.4.6 | Систематизация и анализ причин отказов налоговых органов в возбуждении дела об административном правонарушении | Контрольное управление | |
3.4.7 | Систематизация и анализ причин прекращения производства по делу об административном правонарушении налоговым органом и Росфиннадзором | Контрольное управление | |
3.4.8 | Систематизация и анализ причин возврата Росфиннадзором и судебными органами протоколов об административных правонарушениях | Контрольное управление | |
3.4.9 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением валютного законодательства, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.4.10 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей | Правовое управление | |
3.5 | Контроль за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники, контроль полноты учета выручки и использования специальных банковских счетов (включая гос. услуги по регистрации) | ||
3.5.1 | Регистрация контрольно-кассовой техники, ведение Государственного реестра контрольно-кассовой техники | Контрольное управление | |
3.5.1.1 | Анализ показателей о регистрации контрольно-кассовой техники | Контрольное управление | |
3.5.1.2 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.5.2 | Подготовка и проведение контрольных мероприятий | ||
3.5.2.1 | Планирование и отбор налогоплательщиков для проведения контрольных мероприятий по соблюдению законодательства о применении контрольно-кассовой техники, контроль полноты учета выручки и использования специальных банковских счетов | Контрольное управление | |
3.5.2.2 | Проведение предпроверочного анализа налогоплательщика на предмет наличия фактов нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники, контроля полноты учета выручки и использования специальных банковских счетов | Контрольное управление | |
3.5.2.3 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.5.2.4 | Систематизация и анализ выявленных по результатам контрольной работы правонарушений в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.5.2.5 | Систематизация и анализ причин прекращения производства по делу об административном правонарушении | Контрольное управление | |
3.5.2.6 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной функции по контролю законодательства о применении контрольно-кассовой техники, контроль полноты учета выручки и использования специальных банковских счетов, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.5.2.7 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | Контрольное управление |
3.6 | Реализация полномочий в сфере госрегулируемых видов деятельности | ||
3.6.1 | Проверки технического состояния игрового оборудования | Контрольное управление | |
3.6.1.1 | Планирование и отбор юридического лица - организатора азартных игр для проведения проверки технического состояния игрового оборудования | Контрольное управление | |
3.6.1.2 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.6.1.3 | Систематизация и анализ выявленных по результатам проверок правонарушений в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.6.1.4 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной функции по проверке технического состояния игрового оборудования, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | |
3.6.1.5 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | |
3.6.2 | Реализация полномочий в сфере деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции | ||
3.6.2.1 | Предоставление (переоформление) лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции | Контрольное управление | |
3.6.2.1.1 | Анализ динамики показателей предоставления (переоформления) лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции | Контрольное управление | |
3.6.2.1.2 | Анализ результатов обжалования решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственных услуг по предоставлению (переоформлению) и ведению реестра лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.2.2 | Лицензионный контроль в сфере деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции | ||
3.6.2.2.1 | Планирование и отбор лицензиатов для проведения лицензионного контроля в сфере деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции | Контрольное управление | |
3.6.2.2.2 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.6.2.2.3 | Систематизация и анализ выявленных по результатам проверок правонарушений в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.6.2.2.4 | Анализ результатов обжалования действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля в сфере деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.2.2.5 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | |
3.6.3 | Реализация полномочий в сфере регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей (до 01.07.2014) | ||
3.6.3.1 | Ведение единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей | ||
3.6.3.1.1 | Анализ динамики показателей единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей | Контрольное управление | |
3.6.3.1.2 | Анализ результатов обжалования решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной услуги по ведению единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.3.2 | Контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей | ||
3.6.3.2.1 | Планирование и отбор организаторов (операторов) лотерей для проведения выездных проверок | Контрольное управление | |
3.6.3.2.2 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.6.3.2.3 | Систематизация и анализ выявленных по результатам проверок правонарушений в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.6.3.2.4 | Анализ результатов обжалования решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при осуществлении государственной функции по осуществлению контроля и надзора за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.3.2.5 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | |
3.6.4 | Реализация полномочий в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | ||
3.6.4.1 | Предоставление (переоформление) лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | Контрольное управление | |
3.6.4.1.1 | Анализ динамики показателей предоставления (переоформления) лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | Контрольное управление | |
3.6.4.1.2 | Анализ результатов обжалования решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной услуги по предоставлению (переоформлению) лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.4.2 | Лицензионный контроль в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | ||
3.6.4.2.1 | Планирование и отбор лицензиатов для проведения лицензионного контроля в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах | Контрольное управление | |
3.6.4.2.2 | Анализ результатов проверок | Контрольное управление | |
3.6.4.2.3 | Систематизация и анализ выявленных по результатам проверок правонарушений в целях определения мероприятий по их предотвращению | Контрольное управление | |
3.6.4.2.4 | Анализ результатов обжалования действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
3.6.4.2.5 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | Контрольное управление |
4. Оказание государственных услуг и осуществление государственных функций, не предполагающих проведение контрольных мероприятий | |||
4.1 | Выдача специальных марок для маркировки табачной продукции, производимой на территории РФ | ||
4.1.1 | Анализ динамики показателей использования специальных марок для маркировки табачной продукции | Контрольное управление | Управление камерального контроля |
4.1.2 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию решений и действий (бездействия) налогового органа, а также должностных лиц при исполнении государственной услуги по выдаче марок для маркировки табачной продукции, в том числе в разрезе причин обжалования | Контрольное управление | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
4.1.3 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | |
4.2 | Выдача свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином | ||
4.2.1 | Анализ динамики статистических показателей о выдаче свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином | Управление камерального контроля | |
4.2.3 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Правовое управление | |
4.3 | Выдача свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом | ||
4.3.1 | Анализ динамики статистических показателей о выдаче свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом | Управление камерального контроля | |
5. Урегулирование задолженности и обеспечение процедур банкротства | |||
5.1 | Анализ финансового состояния и платежеспособности налогоплательщика | Управление по работе с задолженностью и банкротством | Управление камерального контроля |
5.1.1 | Оценка платежеспособности налогоплательщика и его финансового состояния на основе анализа совокупности информации, имеющейся в распоряжении налогового органа, в т.ч. полученной из внешних источников | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.1.2 | Выявление рисков преднамеренного или фиктивного банкротства | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.1.3 | Мониторинг организаций, имеющих признаки банкротства (в т.ч. анализ динамики их налоговой задолженности, оценка эффективности действий арбитражных управляющих) | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.1.4 | Отбор стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса для рассмотрения на заседаниях Рабочей группы по осуществлению мониторинга финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.1.5 | Оценка возможности применения субсидиарной ответственности | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.2 | Анализ результатов обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов в сфере урегулирования задолженности | ||
5.2.1 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.3 | Анализ результатов обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов в сфере обеспечения процедур банкротства | ||
5.3.1 | Анализ результатов досудебной работы по обжалованию актов ненормативного характера, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе в разрезе причин обжалования | Управление по работе с задолженностью и банкротством | Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
5.3.2 | Систематизация судебной практики, анализ причин проигрышей налоговых органов в судах | Управление по работе с задолженностью и банкротством | Правовое управление |
5.4 | Урегулирование задолженности | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.4.1 | Мониторинг своевременности и правомерности зачета (возврата) излишне уплаченных (взысканных) сумм, а также подлежащих возмещению налоговых платежей | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.4.2 | Мониторинг полноты применения налоговыми органами мер принудительного взыскания задолженности | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
5.4.3 | Анализ результатов инвентаризации задолженности по обязательным платежам | Управление по работе с задолженностью и банкротством | |
6. Государственная регистрация и учет налогоплательщиков | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | ||
6.1 | Мониторинг своевременности и полноты обмена между территориальными налоговыми органами сведениями и документами, имеющими значение для принятия решения о достоверности адреса (места нахождения) юридического лица при государственной регистрации его изменения | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | |
6.2 | Мониторинг результатов досудебного обжалования решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) налоговыми органами при реализации функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Управление регистрации и учета налогоплательщиков | |
7. Анализ исчисления имущественных налогов налоговыми органами | |||
7.1 | Мониторинг и анализ ставок | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.2 | Мониторинг и анализ льгот | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.3 | Анализ качества и достоверности сведений об объектах налогообложения | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.3.1 | Анализ качества и достоверности сведений о земельных участках | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.3.2 | Анализ качества и достоверности сведений о транспортных средствах | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.3.3 | Анализ качества и достоверности сведений об объектах недвижимости | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |
7.4 | Проведение оценки полноты и корректности исчисления налоговыми органами имущественных налогов | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц | |