Распоряжение ОАО "РЖД" от 30.07.2015 N 1910р "Об утверждении системы показателей для оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе АС РБ (КР)"

В целях обеспечения своевременной объективной оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе контроля работы ревизорского аппарата железных дорог (далее - АС РБ (КР)):

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2015 г. прилагаемую Систему показателей для оценки деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог в автоматизированной системе АС РБ (КР).

2. Заместителю начальника Департамента безопасности движения Косареву А.В., заместителям начальников железных дорог - главным ревизорам по безопасности движения поездов деятельность ревизоров по безопасности движения поездов оценивать с использованием данных, рассчитанных в автоматизированной системе АС РБ (КР).

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

1. Настоящая Система показателей разработана на основе "Методики оценки и мониторинга показателей результативности деятельности ревизоров по безопасности движения поездов железной дороги", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 18 декабря 2014 г. N 3026р, и определяет порядок оценки результативности деятельности ревизоров по безопасности движения поездов в автоматизированной системе АС РБ (КР).

2. Настоящая Система показателей устанавливает единообразие оценки деятельности и направлена на повышение качества работы и определение роли ревизоров по безопасности движения поездов в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО "РЖД".

3. Оценка деятельности ревизоров по безопасности движения поездов проводится на основе информации о фактических значениях показателей, сгруппированных в соответствии со сферами ответственности, выявленными в результате функционального анализа должностных обязанностей, и детализированных на четырех уровнях.

Первый уровень определяется целевыми задачами, поставленными транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 г.

Второй уровень определяется Департаментом безопасности движения, ставятся стратегические задачи. В их число входят: обеспечение качества ведения технологической документации в подведомственных предприятиях; выполнение в подведомственных предприятиях технологических процессов работы; выполнение руководителями подведомственных предприятий нормативов участия в безопасности движения; выполнение в подведомственных предприятиях работ квалифицированным персоналом; выполнение в подведомственных предприятиях регламентов взаимодействия со смежными предприятиями; выполнение Программы повышения безопасности движения; развитие культуры безопасности движения.

Третий уровень - функциональные задачи ревизорского аппарата по безопасности движения: блокирование аварийных процессов через использование инструмента ревизорских указаний; осуществление контроля за реализацией стратегии обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса структурными подразделениями филиалов и ДЗО ОАО "РЖД", осуществляющими свою деятельность в границах железных дорог; организация в установленном порядке расследований нарушений безопасности движения поездов, допущенных на инфраструктуре железных дорог, контроль своевременности и полноты расследования, правильность учета и классификации; анализ состояния безопасности движения в подразделениях полигона железных дорог.

Четвертый уровень определяется индивидуальным планом работы ревизоров по безопасности движения поездов.

Оценка деятельности ревизоров по безопасности движения поездов проводится по показателям результативности, действенности, экономичности, интенсивности и качества работы.

Основой оценки эффективности работы ревизорского аппарата является удельный показатель.

Эффективность работы ревизорского аппарата оценивается с учетом двух частей:

- данные автоматизированной системы АС РБ (КР) - объективная часть;

- оценка заместителей главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог (по территориальному управлению) и оценка отраслевых ревизоров аппаратов главных ревизоров железных дорог (для оценки работы ревизоров на региональном уровне) - субъективная часть;

- оценка главных ревизоров по безопасности движения поездов железных дорог (для оценки работы отраслевых ревизоров на дорожном уровне) - субъективная часть.

В настоящей методике используются следующие термины и определения:

АС РБ (КР) - автоматизированная система управления безопасностью движения поездов - подсистема автоматизированного контроля работы ревизорского аппарата железных дорог;

классификатор АС РБ (КР) - позиции несоответствий и запретных мер, установленные ОАО "РЖД" по каждому курируемому хозяйству ревизорами по безопасности движения поездов;

запретная мера - мера, направленная на приостановку деятельности технологии, инфраструктуры и персонала, которая не соответствует требованиям нормативных документов в области безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта;

отчетный период - месяц, квартал, год;

результативность - максимальное количество используемых вопросов по курируемому хозяйству из классификатора АС РБ (КР) при проведении контрольных мероприятий ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

действенность - максимальное количество используемых запретных мер по курируемому хозяйству из классификатора АС РБ (КР) при проведении контрольных мероприятий ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

экономичность - выполнение личного плана работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период;

интенсивность - количество запретных мер, принятых ревизором по безопасности движения поездов, к общему количеству выявленных несоответствий за отчетный период времени;

качество - это достигнутый результат при выполнении контрольных мероприятий за отчетный период.

Оценка деятельности ревизора по безопасности движения поездов рассчитывается по формуле:

где:

R - результативность, которая определяется по формуле:

где:

Kл - количество используемых по классификатору видов несоответствий ревизором по безопасности движения поездов по курируемому хозяйству при проведении контрольных мероприятий за отчетный период времени; единица измерений - штуки (шт.);

Kф - нормативное (максимальное) значение классификатора несоответствий, установленное ОАО "РЖД" по каждому хозяйству (при расчетах принять 90% или коэффициент 0,9).

D - действенность, определяется по формуле:

где:

Zл - количество используемых по классификатору позиций запретных мер ревизором по безопасности движения поездов по курируемому хозяйству при проведении контрольных мероприятий за отчетный период времени; единица измерений - шт.;

Zф - нормативное (максимальное) значение классификатора запретных мер, установленное ОАО "РЖД" по каждому хозяйству (при расчетах принять 90% или коэффициент 0,9).

E - экономичность, определяется по формуле:

где:

Pл - количество выполненных мероприятий из личного плана работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период; единица измерений - шт.;

Pф - фактическое количество запланированных мероприятий в личном плане работы ревизора по безопасности движения поездов за отчетный период.

Q - качество, определяется по формуле:

где:

Vу - количество выданных ревизорских указаний ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

I - интенсивность, определяется из таблицы 1.

Где, I1 определяется по формуле:

где:

Sz - количество запретных мер, примененных ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период;

Sd - количество несоответствий, выявленных ревизором по безопасности движения поездов за отчетный период.

При получении промежуточного значения I1 значение I определяется методом интерполяции.

C - количество транспортных происшествий и прочих событий, связанных с нарушением безопасности движения поездов, допущенных по вине курируемого хозяйства.