Письмо Роспотребнадзора от 15.02.2013 N 01/1680-13-32 "Об организации практической подготовки обучающихся по программам среднего, высшего, послевузовского профессионального образования и дополнительным профессиональным программам по медико-профилактическим специальностям на базах учреждений, подведомственных Роспотребнадзору"

В связи с поступающими обращениями по вопросам организации практической подготовки обучающихся по программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и дополнительным профессиональным программам, а также открытия баз кафедр в учреждениях, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), разъясняем.

В целях обеспечения готовности обучающихся к осуществлению профессиональной деятельности, непрерывности и последовательности овладения ими навыками профессиональной деятельности Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 N 362н (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2012 N 24408) утвержден Порядок организации и проведения практической подготовки по основным образовательным программам среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования и дополнительным профессиональным программам (далее - Порядок).

Порядком определены правила организации и проведения практической подготовки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов, докторантов, слушателей, обучающихся соответственно по основным образовательным программам среднего, высшего и послевузовского медицинского образования и дополнительным образовательным программам (далее - обучающиеся).

Пунктом 6 Порядка установлено, что практическая подготовка обучающихся может осуществляться, в том числе на базе иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" понятие "охрана здоровья граждан" включает систему мер, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера.

Следовательно, практическая подготовка обучающихся может проводиться на базе подведомственных Роспотребнадзору учреждений здравоохранения (далее - база практической подготовки).

Вместе с тем, следует отметить, что практическая подготовка обучающихся может проводиться на базах практической подготовки при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность, предусматривающей выполнение работ (оказание услуг), соответствующих направлению практической подготовки обучающихся.

В целях организации практической подготовки за 3 месяца до ее начала заключается договор между образовательной или научной организацией, осуществляющей подготовку обучающихся, и базой практической подготовки. В договоре должны быть предусмотрены:

- порядок и условия использования имущества сторон договора;

- участие обучающихся и работников образовательных и научных учреждений, осуществляющих подготовку обучающихся, в медицинской деятельности базы практической подготовки;

- порядок участия работников базы практической подготовки в образовательном процессе.

Кроме того, пунктами 12 и 13 Порядка установлено, что практическая подготовка обучающихся, зачисленных на обучение по направлению органов государственной власти (далее - направляющая организация), по представлению направляющей организации может проводиться на базе практической подготовки направляющей организации.

Прохождение практической подготовки на базе практической подготовки, расположенной вне населенного пункта, в котором расположена образовательная или научная организация, осуществляется с письменного согласия обучающегося.

В случае отказа обучающегося практическая подготовка проводится на базах практической подготовки, расположенных в населенном пункте, в котором расположена образовательная или научная организация

Учитывая изложенное, Роспотребнадзор поручает руководителям подведомственных учреждений инициировать проведение мероприятий по заключению договоров на практическую подготовку обучающихся по основным образовательным программам среднего, высшего и послевузовского медицинского образования и дополнительным образовательным программам с образовательными и научными организациями.

О результатах проведенных мероприятий необходимо информировать Роспотребнадзор не позднее 01.07.2013.