Письмо МЧС России от 15.01.2015 N 7-2-59 "О резервах финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Одной из важнейших задач, стоящих перед МЧС России, является снижение людских и материальных потерь от природных и техногенных катастроф. Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрены решения данных задач. Главным фактором, влияющим на готовность объектов экономики к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС, является наличие у них требуемых резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Общий объем созданных в субъектах Российской Федерации финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2014 году уменьшился на 9,5% по сравнению с 2013 годом.
Обращаю внимание, что формирование резервов финансовых средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций может осуществляться через механизм страхования. Данный способ формирования резервов особенно эффективен для тех предприятий, которые испытывают нехватку финансовых средств. С целью создания страховой защиты от возможных чрезвычайных ситуаций, а также повышения степени реагирования служб спасения необходимо активизировать работу на территориях со страховыми компаниями, располагающими методикой оценки, а также правилами страхования расходов на локализацию и ликвидацию последствий ЧС.
Размер финансового резерва определяется на основании методик страховых компаний по расчету страховых сумм при страховании расходов предприятий на ликвидацию и локализацию чрезвычайных ситуаций.
Учитывая изложенное, организовать работу по:
проведению в январе - феврале 2015 г. заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросу создания организациями финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведению в обязательном порядке проверок наличия финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятиях, при проведении плановых проверок данных предприятий в части соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности, вопросов ГО и ЧС;
формированию финансовых резервов организациями посредством заключения предприятиями договоров страхования по возмещению расходов на локализацию и ликвидацию чрезвычайных ситуаций со страховыми компаниями (образец страхового полиса прилагается), имеющими правила (методики) страхования расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ответственности от воздействия пожара, а также последующей проверке наличия у них подтверждающих документов;
доведению до руководителей организаций требования пункта "ж" ст. 14 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" по формированию финансовых резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и рекомендаций по способам их формирования;
представлению в Департамент территориальной политики до 25 числа каждого месяца, начиная с января 2015 г., перечня предприятий, сформировавших финансовые резервы в субъектах Российской Федерации (в соответствии с Приложением), а также информации о проделанной работе.
В срок до 1 октября 2015 г. закончить работу по формированию во всех организациях финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Директор Департамента территориальной политики генерал-полковник Ю.П.КОВАЛЕВ
Приложение
СВЕДЕНИЯ
о количестве в субъектах Российской Федерации организаций и наличии у них финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций по состоянию на "__" __________ 2015 г.
N п/п | Наименование субъекта РФ | Наименование предприятия | Наличие финансовых резервов | Наличие материальных резервов (тонн.) | Наличие подтверждающих документов по сформированным финансовым резервам * |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
ИТОГО за субъект РФ | |||||
ИТОГО за ФО |
--------------------------------
* В столбце "6" указывать:
1) приказ по организации о создании финансовых резервов;
2) справка-подтверждение банка о размещении финансового резерва, безотзывная банковская гарантия, страховой полис.
ТИПОВАЯ ФОРМА СТРАХОВОГО ПОЛИСА
ЧС СТРАХОВОЙ ПОЛИС N __________ | ||||||||
СТРАХОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ | ||||||||
НАСТОЯЩИЙ СТРАХОВОЙ ПОЛИС ВЫДАН СТРАХОВАТЕЛЮ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА СТРАХОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОЖАРА ОТ "__" ___________ 20_ Г. И УДОСТОВЕРЯЕТ ФАКТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОЖАРА В ФОРМЕ НАСТОЯЩЕГО СТРАХОВОГО ПОЛИСА (ДАЛЕЕ - ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ В ФОРМЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛИСА, ИЛИ СТРАХОВОЙ ПОЛИС) НА УСЛОВИЯХ, ИЗЛОЖЕННЫХ В НАСТОЯЩЕМ СТРАХОВОМ ПОЛИСЕ, И СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПРАВИЛАХ N _______ СТРАХОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПОЖАРА ____________ (ПРИЛОЖЕНИЕ N _ ПРАВИЛ СТРАХОВАНИЯ). | ||||||||
СТРАХОВАТЕЛЬ: (юридическое лицо /индивидуальный предприниматель /физическое лицо ) | ||||||||
Наименование/ФИО: | ||||||||
Адрес местонахождения на основании Устава (для Страхователя - юридического лица): ___________________________________________________________________________ | ||||||||
ОБЪЕКТ СТРАХОВАНИЯ: не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы Страхователя, связанные: - с возникновением у него расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера локального уровня. | ||||||||
Территория страхования: территория, в пределах которой Страхователь осуществляет локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации и на которой расположены следующие объекты: | ||||||||
N п/п | Наименование объекта | Адрес местонахождения объекта | ||||||
СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ: факт возникновения у Страхователя расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера локального уровня. | ||||||||
СТРАХОВАЯ СУММА (цифрами и прописью) | ФРАНШИЗА (в % от страховой суммы) | СТРАХОВАЯ ПРЕМИЯ (цифрами и прописью) | ||||||
ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ: единовременно в срок до __.__.20__ г. | ||||||||
безналичным платежом (на расчетный счет Страховщика) | наличным платежом (в кассу Страховщика) | |||||||
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕННОГО В ФОРМЕ НАСТОЯЩЕГО СТРАХОВОГО ПОЛИСА: | с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г. Договор страхования, заключенный в форме настоящего Страхового полиса, вступает в силу с 00 часов 00 минут "__" __________ 20__ г. при условии поступления страховой премии на расчетный счет/в кассу Страховщика в размере и сроки, указанные в Разделе "Порядок и сроки уплаты страховой премии" настоящего Страхового полиса. В случае неуплаты Страхователем страховой премии в размере и сроки, определенные в Разделе "Порядок и сроки уплаты страховой премии" настоящего Страхового полиса, Договор страхования, заключенный в форме настоящего Страхового полиса, считается не вступившим в силу и никакие выплаты по нему не производятся. | |||||||
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ: | ||||||||
1. Договор страхования, заключенный в форме настоящего Страхового полиса, считается заключенным в пользу Страхователя. 2. В соответствии с разделом __ Правил страхования устанавливаются исключения. 3. Условия страхования, изложенные в Правилах страхования и неоговоренные в настоящем Страховом полисе, применяются. При отличии условий страхования, изложенных в настоящем Страховом полисе, от условий страхования, определенных в Правилах страхования, преимущественную силу имеют положения настоящего Страхового полиса (на основании п. 3 ст. 943 Гражданского кодекса Российской Федерации). | ||||||||
СТРАХОВАТЕЛЬ С ПРАВИЛАМИ ___ ОЗНАКОМЛЕН И ОДИН ЭКЗЕМПЛЯР ПОЛУЧИЛ. | ||||||||
СТРАХОВЩИК:
От имени Страховщика: _____________
/И.О. Фамилия/
М.П.
Место выдачи Страхового полиса:
_______________________________ | СТРАХОВАТЕЛЬ:
От имени Страхователя ______________
/И.О. Фамилия/
М.П.
Дата выдачи ____________ 200_ г. | |||||||