Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 19.03.2015 N 294 "Об утверждении Положения об оказании (выполнении) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 22.12.2014 N 78/4 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области" постановляю:

1. Утвердить Положение об оказании (выполнении) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта, работы с молодежью, муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия" и разместить на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Аргунову С.Ю.

1.1. Настоящее Положение об оказании (выполнении) платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными учреждениями дополнительного образования Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Налоговым кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 22.12.2014 N 78/4 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области", -

и определяет единый порядок предоставления платных услуг (работ) муниципальными учреждениями культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальными учреждениями дополнительного образования Павлово-Посадского муниципального района (далее - учреждения) физическим и юридическим лицам.

1.2. Оказание платных услуг (выполнение работ) осуществляется учреждениями в целях:

- всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере культуры, спорта и работы с молодежью;

- повышения качества услуг (работ);

- развития и совершенствования услуг (работ);

- оптимизации использования имеющихся материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов учреждения;

- привлечения дополнительных финансовых средств для развития культуры, спорта и работы с молодежью;

- укрепления материально-технической базы.

1.3. Оказание платных услуг (работ) осуществляется учреждением как в рамках его основных видов деятельности (сверх муниципального задания), так и в рамках иных видов деятельности, предусмотренных его уставом.

1.4. Платные услуги учреждений регулируются законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и уставами учреждений.

1.5. Учреждения имеют право оказывать (выполнять) платные услуги (работы), если это предусмотрено уставами учреждений и служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

1.6. Платные услуги (работы) оказываются (выполняются) физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями за счет личных средств граждан, организаций.

2.1. Учреждение предоставляет физическим и юридическим лицам (далее - потребители) платные услуги (работы), указанные в перечне платных услуг (работ) муниципальных учреждений, утвержденном постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района.

2.2. В оказании платных услуг (выполнении работ) участвуют штатные сотрудники учреждения, а также привлеченные специалисты.

2.3. При предоставлении платных услуг (работ) сохраняется установленный в учреждении режим работы.

2.4. Платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждением, оформляются договором с потребителем или его законным представителем. Договор может быть заключен в устной или письменной форме. Устная форма договора предусмотрена в случае оказания платных услуг (работ) при самом их совершении. Документом, подтверждающим оказание таких услуг (работ) и их оплату, является входной билет, иной бланк строгой отчетности или кассовый чек. В письменном виде заключается договор, если услуги (работы) оказываются (выполняются) юридическим лицам, а также в случае предоставления физическим или юридическим лицам услуг (работ), исполнение которых носит длительный характер.

3.1. Учреждение обязано:

3.1.1. Оказать платные услуги (выполнить работы) в полном объеме и надлежащего качества.

3.1.2. Своевременно представить потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых платных услугах (выполняемых работах), в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте и доступной форме следующих сведений:

- наименование и юридический адрес учреждения;

- режим работы учреждения;

- перечень платных услуг (работ) с указанием их стоимости:

- перечень льгот, применяемых в отношении отдельных категорий потребителей;

- сведения о специалистах, оказывающих платные услуги (работы);

- сведения о контролирующих организациях.

3.2. Потребитель обязан:

3.2.1. Оплатить оказываемые (выполняемые) платные услуги (работы). Оплата может быть произведена в безналичной форме или за наличный расчет. В качестве документа, подтверждающего оплату оказанной услуги (выполненной работы) наличными денежными средствами, исполнитель обязан выдать кассовый чек, билет или иной бланк строгой отчетности, приравненный к кассовому чеку.

3.3. Потребитель вправе потребовать от учреждения предоставления услуг (работ) надлежащего качества.

3.4. Права и обязанности потребителя услуг (работ) и учреждения, оказывающего платные услуги (выполняющего работы), определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

4.1. Тарифы на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями, устанавливаются в соответствии Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Павлово-Посадского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 22.12.2014 N 78/4, с учетом существующих отраслевых методических рекомендаций.

4.2. Тарифы на платные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом возможности развития и совершенствования материальной базы учреждения. Для установления тарифов на оказание (выполнение) платных услуг (работ) руководитель учреждения представляет в администрацию Павлово-Посадского муниципального района следующие документы:

- письменное мотивированное обращение об установлении тарифов;

- перечень платных услуг (работ), их описание;

- копию устава учреждения;

- предложение об избрании метода регулирования тарифа и обоснованности его применения;

- расчет предполагаемых значений тарифов;

- наличие лицензии на данный вид деятельности (при необходимости) и иные документы, предусмотренные законодательством.

4.3. Тарифы на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) учреждениями, утверждаются постановлением администрации Павлово-Посадского муниципального района.

4.4. При оказании платных услуг в учреждениях могут быть предусмотрены льготы, установленные действующим законодательством.

4.5. Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на территории учреждений сторонними организациями по договорам.

4.6. Право на бесплатное посещение экспозиций музеев, выставочного зала устанавливается для следующих категорий потребителей и предоставляется учреждением в рамках выполнения муниципального задания:

- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры Ордена Славы (в том числе и на внеочередное посещение музея);

- лица, не достигшие восемнадцати лет - один раз в месяц;

- лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам - один раз в месяц;

- дети из многодетных семей - один раз в месяц;

- участники и ветераны Великой Отечественной войны (в том числе и на внеочередное посещение музея);

- участники боевых действий, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны;

- неработающие инвалиды I и II групп (в том числе и на внеочередное посещение музея);

- военнослужащие срочной службы;

- сотрудники музеев Российской Федерации и Международного Совета музеев (ICOM);

- дети до 7 лет включительно;

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах (по предварительным заявкам);

- дети-инвалиды;

- престарелые граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов и престарелых;

- лиц, сопровождающих посетителя с ограниченными физическими возможностями;

- пенсионеры и инвалиды - 9 мая (День Победы), 1-10 октября (декадник пожилого человека), 1-10 декабря (декадник инвалидов);

- учащиеся общеобразовательных учреждений Павлово-Посадского муниципального района: последняя суббота каждого месяца (по предварительным заявкам), 1 июня (День защиты детей), 1 сентября (День знаний).

4.7. Учреждения культуры музейного типа (музеи, выставочный зал) предоставляют льготу в размере 50% от стоимости входной платы за посещение экспозиции музеев, выставочного зала для следующих категорий потребителей:

- учащиеся очной формы обучения образовательных учреждений начального, среднего профессионального образования;

- студенты ВУЗов очной формы обучения;

- пенсионеры;

- инвалиды III группы.

4.8. Муниципальные учреждения дополнительного образования предоставляют льготу за оказание услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности и осуществляемых на платной основе, для обучающихся по предпрофессиональным и общеразвивающим дополнительным общеобразовательным программам в рамках муниципального задания, в следующем размере:

- при наличии двух и более детей из одной семьи, обучающихся в муниципальном учреждении дополнительного образования - 50% от стоимости услуги (работы) второму ребенку, 75% от стоимости услуги (работы) третьему ребенку, 100% от стоимости услуги (работы) последующим детям;

- матерям-одиночкам, неработающим инвалидам I и II групп, обучающим ребенка в муниципальном учреждении дополнительного образования - 50% от стоимости услуги (работы);

- при потере кормильца в семье - 30% от стоимости услуги (работы);

- детям-сиротам, детям-инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских домах, школах-интернатах, а также детям-сиротам, имеющим опекунов - 100% от стоимости услуги (работы).

4.9. Основанием для предоставления льготы является документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий право на соответствующую льготу.

4.10. Расходы, связанные с льготным предоставлением услуг (работ), указанных в пунктах 4.7, 4.8 Положения, относятся к результатам деятельности муниципальных учреждений и не возмещаются из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района.

5.1. Средства, поступившие за оказанные (выполненные) платные услуги (работы), поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год.

5.2. Все средства, поступившие учреждению от оказания (выполнения) платных услуг (работ), аккумулируются на его лицевом счете.

5.3. Учреждение не вправе допускать возмещение расходов, связанных с оказанием (выполнением) платных услуг (работ), за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

6.1. Учреждение несет ответственность:

- за организацию и качество оказываемых (выполняемых) платных услуг (работ) потребителю;

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на оказание платных услуг (работ);

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания (выполнения) платных услуг (работ), а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании (выполнении) платных услуг (работ) и при заключении договоров на оказание (выполнение) этих услуг (работ).

6.2. Специалисты, непосредственно оказывающие (выполняющие) платную услугу (работу), несут персональную ответственность за полноту и качество ее выполнения.

6.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на оказание платных услуг (выполнение работ) учреждение и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством.

6.4. Претензии и споры, возникающие между потребителем и учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.1. Настоящее Положение применяется ко всем муниципальным учреждениям культуры, спорта и работы с молодежью, муниципальным учреждениям дополнительного образования, подведомственным Управлению по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

7.2. В случае необходимости в Положение могут быть внесены изменения и дополнения.

7.3. Контроль за деятельностью учреждений по оказанию (выполнению) платных услуг (работ) осуществляет в пределах своей компетенции Управление по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, а также органы и организации, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами возложены контрольные функции.