Письмо ФНС России от 19.12.2014 N АС-4-14/26348@ "О мероприятиях по постановке на учет граждан Российской Федерации в налоговых органах Республики Крым и г. Севастополя"

Федеральная налоговая служба в целях организации работы по постановке на учет в налоговых органах Республики Крым и города федерального значения Севастополя граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на основании сведений о выданных документах, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - Сведений), представленных ФМС России согласно пункту 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), сообщает следующее.

1. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России с 24 декабря 2014 года приступить к обработке сведений, поступивших от ФМС России 27 ноября 2014 года (выгрузка в полном объеме Сведений за период с апреля по ноябрь 2014 года), а также поступивших после 27 ноября 2014 года в подсистеме "Внешний информационный обмен" (ВИО).

Прием и обработку указанных сведений в целях апробирования начать с одного файла. Об итогах проведенной работы сообщить в Управление ФНС России по Республике Крым, Управление ФНС России по г. Севастополю, Управление модернизации налоговых органов, Управление регистрации и учета налогоплательщиков и ФГУП ГНИВЦ ФНС России.

При успешной апробации приема и обработки указанных сведений дальнейшая работа проводится в установленном порядке последовательно, начиная со сведений, представленных за апрель месяц, и далее в хронологическом порядке.

2. ФГУП ГНИВЦ ФНС России:

2.1. Обеспечить доработку ПО в части указания даты постановки на учет в налоговых органах по месту жительства 01.01.2015 для граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, у которых дата выдачи, указанная в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с 18 апреля по 31 декабря 2014 года, и разместить в Фонде алгоритмов и программ (ФАП) версию доработанного ПО в срок до 22.12.2014;

2.2. Обеспечить доработку ПО в части возможности массовой печати Уведомлений о постановке на учет физического лица в налоговом органе (далее - Уведомление) в отношении указанной категории граждан и разместить в ФАП версию доработанного ПО в срок до 20.01.2015;

2.3. Представить в Управление регистрации и учета налогоплательщиков схему организации передачи данных и процесса массовой печати Уведомлений в срок до 16.01.2015.

3. Управлениям ФНС России по Республике Крым и г. Севастополю:

3.1. Проверить корректность формирования даты постановки на учет в налоговых органах указанной категории граждан Российской Федерации - 01.01.2015 в режиме "Налоговое администрирование\Централизованный учет налогоплательщиков\02 ЕГРН - физические лица\1.04 Сведения об учете ФЛ в НО" и доложить об итогах проведенной работы в Управление модернизации налоговых органов и Управление регистрации и учета налогоплательщиков.

3.2. При положительном результате проверки до готовности ПО, реализующего массовую печать Уведомлений, организовать в нижестоящих налоговых органах постановку на учет указанной категории граждан, а также формирование и печать Уведомлений в подсистеме ЦУН АИС "Налог-3" в установленном порядке с учетом следующего.

Постановка на учет указанной категории граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьями 83 - 85 Кодекса, пунктом 21 Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденного Приказом Минфина России от 05.11.2009 N 114н. Форма N 2-3-Учет "Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе", утверждена Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@.

При этом, учитывая, что в соответствии со статьей 15 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, датой постановки на учет в налоговом органе граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, у которых дата выдачи, указанная в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с 18 апреля по 31 декабря 2014 года, считается 1 января 2015 года. Соответственно, эта же дата постановки на учет указывается в Уведомлении в отношении поименованной категории граждан.

Обращается внимание, что при осуществлении постановки на учет граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, налоговым органам в случае неоднозначной идентификации физического лица в целях недопущения присвоения множественных ИНН при принятии решения следует учитывать место рождения физического лица при совпадении Ф.И.О. и даты рождения.

3.3. Во избежание массового обращения граждан в налоговые органы с заявлениями о постановке на учет необходимо проводить разъяснительные мероприятия по порядку присвоения и использования ИНН в Российской Федерации, а также о возможности узнать о присвоенном ИНН с использованием сервиса "Узнай ИНН" ("Узнай свой ИНН"), размещенного на сайте ФНС России.

3.4. Для осуществления массовой печати ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России Уведомлений обеспечить подготовку нижестоящими налоговыми органами с использованием развернутых комплексов СОИФНС образцов подписей руководителей и оттисков печатей налоговых органов в соответствии с "Руководством оператора СОИФНС" (не приводится).

4. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России с 20.01.2015 обеспечить массовую печать и направление налогоплательщикам по почте Уведомлений в срок до 15.02.2015. При этом направление Уведомлений по почте допускается без уведомления о вручении.

5. Управлениям ФНС России по Республике Крым и г. Севастополю, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России для обеспечения оперативного взаимодействия в рамках проводимых работ до 23.12.2014 представить контактные данные ответственных за проведение работ согласно настоящему письму сотрудников (Ф.И.О., должность, номер телефона, адрес электронной почты) на электронный адрес Управления модернизации налоговых органов ([email protected]).

Управлениям ФНС России по Республике Крым и г. Севастополю довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.