Письмо МЧС России от 02.12.2014 N 19-1-13-5159 "О проверках объектов защиты и выявлении нарушений требований пожарной безопасности правил монтажа систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений"

В настоящее время при осуществлении плановых (внеплановых) проверок объектов защиты и выявлении нарушений требований пожарной безопасности правил монтажа систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не всегда в полной мере применяются права государственного пожарного надзора по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения.

В целях единообразного подхода при проведении указанных проверок, а также соблюдения законности при привлечении к ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушения требований пожарной безопасности Департамент надзорной деятельности предлагает проводить следующую работу.

В случае если при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты выявлены нарушения требований пожарной безопасности при монтаже средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, необходимо устанавливать юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допустивших данные нарушения.

Учитывая, что при проведении таких проверок предметом их проведения является соблюдение требований пожарной безопасности, то и привлекать к административной ответственности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимо за нарушение требований пожарной безопасности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При этом, материалы проверки и производства по делу об административном правонарушении, а также принятые по результатам меры будут являться основанием для инициирования внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения, в качестве лицензиатов и основанием для согласования указанной проверки с органами прокуратуры Российской Федерации.

В случае выявления нарушений лицензионных требований в рамках проведения внеплановых проверок на предмет соответствия лицензиата лицензионным требованиям привлекать виновных лиц к административной ответственности по статьям 14.1, 19.20 КоАП РФ.