В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на оды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1729) и Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII, пункт 2), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа на оды (далее - План).
2. Отделу кадров и профилактики коррупции Департамента правовой и претензионной работы определить ответственных за осуществление контроля выполнения мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа М.В. Развожаева.
Приложение к приказу Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа от 2 декабря 2014 г. N 45
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА НА 2014 - 2015 ГОДЫ
N | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
I. Подготовительные мероприятия |
1 | Подготовка и утверждение Положения о Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Департамент правовой и претензионной работы | Декабрь 2014 | Создание Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
2 | Утверждение перечня должностей государственной гражданской службы Минкавказа России с высоким риском коррупционных проявлений | Департамент правовой и претензионной работы | Ноябрь 2014 | Снижение риска коррупции |
3 | Подготовка и утверждение Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Минкавказе России, и государственными гражданскими служащими Минкавказа России сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Департамент правовой и претензионной работы | Декабрь 2014 | Снижение риска коррупции |
4 | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минкавказа России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Департамент правовой и претензионной работы Административно-организационный департамент | Декабрь 2014 | Снижение риска коррупции |
5 | Принятие нормативного правового акта Минкавказа России, обязывающего лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей | Департамент правовой и претензионной работы | Декабрь 2014 | Снижение риска коррупции |
II. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
6 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также предотвращение и урегулирование конфликта интересов |
7 | Обеспечение усиления работы должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Минкавказе России | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Создание условий по недопущению коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими Минкавказа России |
8 | Организация проведения проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Выявление и пресечение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минкавказа России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
9 | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минкавказа России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
10 | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минкавказом России своих функций, и внесение уточнений в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, замещение которых связано с коррупционными рисками | Департаменты Минкавказа России | Постоянно | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
11 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений и запретов, а также исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Минкавказа России к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе |
12 | Осуществление комплекса организационных и разъяснительных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Минкавказа России поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку | Департамент правовой и претензионной работы | 2015 год | Недопущение государственными гражданскими служащими Минкавказа России поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку |
13 | Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Минкавказа России обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Выполнение государственными гражданскими служащими Минкавказа России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
14 | Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Минкавказа России негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минкавказа России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
15 | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими Минкавказа России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих Минкавказа России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
16 | Обеспечение в необходимых случаях участия государственных гражданских служащих Минкавказа России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в международных антикоррупционных мероприятиях | Департамент правовой и претензионной работы | При необходимости | Использование международного опыта по противодействию коррупции в деятельности Минкавказа России по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
III. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкавказа России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
17 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов, разрабатываемых Минкавказом России, с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах, разрабатываемых Минкавказом России |
18 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов, разрабатываемых Минкавказом России | Департаменты Минкавказа России | Постоянно | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах, разрабатываемых Минкавказом России |
19 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минкавказе России | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
20 | Внедрение в деятельность Минкавказа России инновационных технологий государственного управления и администрирования | Департаменты Минкавказа России | 2015 год | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
21 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Минкавказе России | Административно-организационный департамент Департаменты Минкавказа России | 2015 год | Совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем |
22 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Департамент экономического анализа и финансов | Постоянно | Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении государственных закупок |
23 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по осуществлению государственных закупок и устранение выявленных коррупционных рисков | Департамент экономического анализа и финансов | Постоянно | Устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок |
| IV. Взаимодействие Минкавказа России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкавказа России |
24 | Размещение на официальном интернет-сайте Минкавказа России информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции | Департамент правовой и претензионной работы Административно-организационный департамент | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Минкавказа России, размещенной на официальном интернет-сайте Минкавказа России |
25 | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Совершенствование деятельности по противодействию коррупции в Минкавказе России |
26 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минкавказе России или нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкавказа России посредством: функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Минкавказа России (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Оперативное реагирование на сообщения граждан и организаций о несоблюдении государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции |
27 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Департамент правовой и претензионной работы | Постоянно | Повышение результативности и эффективности работы по анализу полученной информации о фактах проявления коррупции |
28 | Обеспечение эффективного взаимодействия Минкавказа России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минкавказом России, и придании гласности фактов коррупции в Минкавказе России | Административно-организационный департамент | Постоянно | Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
29 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России и организация проверки таких фактов | Административно-организационный департамент | Постоянно | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений |