Постановление главы городского округа Подольск МО от 11.01.2016 N 13-п "Об утверждении муниципальной программы городского округа Подольск "Жилище""

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда, повышения доступности жилья, улучшения жилищных условий молодых семей и детей-сирот, обеспечения жилыми помещениями льготных категорий граждан и отдельных категорий граждан, состоящих на учете в администрации городского округа Подольск в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Подольск, утвержденным постановлением главы городского округа Подольск от 11.01.2016 N 1-П, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу городского округа Подольск "Жилище" (прилагается).

2. Начальнику Управления по взаимодействию с общественными организациями и СМИ Лысенко И.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Подольск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чуба В.В. и заместителя главы администрации Кука А.Ф.

--------------------------------

* Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Городского округа Подольск на соответствующий финансовый год.

Подпрограмма N 1: Муниципальная подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий" на оды разработана в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". Жилищное строительство на территории Городского округа Подольск Московской области осуществляется как в рамках исполнения договоров о развитии застроенной территорий, так и в рамках реализации инвестиционных контрактов. В связи с объединением муниципальных образований "Городской округ Подольск Московской области", "городской округ Климовск Московской области" и "Подольский муниципальный район" в единое муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" и с учетом роста населения в Городском округе Подольск возникает необходимость возведения нового комфортабельного жилья, а также переселение граждан из ветхого фонда в более комфортные условия проживания (что возможно и целесообразно при строительстве малоэтажной и индивидуальной застройки).

Подпрограмма N 2: Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на оды муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" разработана в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Аварийный жилищный фонд на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" включает 17 многоквартирных жилых домов, признанных таковыми в установленном порядке, площадью 7667,9 квадратного метра.

Часть жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", ставшая в настоящее время аварийной, в основном создавалась в первой половине XX века и к настоящему времени полностью исчерпала эксплуатационный ресурс. Это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, каркасно-засыпные.

Обследования этих домов, проведенные межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, показали, что срок эксплуатации конструкций этих жилых домов истек и данные дома подлежат сносу. Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения надлежащего качества.

Учитывая то, что жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, угрожают безопасности и здоровью граждан, а ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных проблем, в настоящее время муниципальная подпрограмма Городского округа Подольск "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" необходима.

Подпрограмма N 3: Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" разработана в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Ветхий жилищный фонд на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" по состоянию на 01.01.2016 включает 302 многоквартирных жилых дома площадью 168,67 тыс. кв. м. В рамках исполнения данной муниципальной подпрограммы предусмотрено расселение 19500 кв. м ветхого жилищного фонда. Расселение ветхого жилищного фонда будет продолжено в последующие годы в рамках исполнения договоров о развитии застроенной территории и инвестиционных контрактов.

Ликвидация ветхого жилищного фонда является одной из социальных проблем. Жилое строение, находящееся в ветхом состоянии (жилищный фонд с высокой степенью износа), угрожает безопасности и здоровью граждан.

В последние годы возникла тенденция быстрого старения жилищного фонда. Физический износ домов обусловлен активным старением конструктивных элементов, инженерного оборудования. Часть жилищного фонда в Городском округе Подольск, ставшая в настоящее время ветхой, создавалась в основном в первой половине XX века и имеет высокий процент износа строительных конструкций. Это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, каркасно-засыпные.

Подпрограмма N 4: Большинство молодых семей Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Городском округе Подольск, в рамках подпрограммы при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации.

Ежегодно число молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы, растет.

По этим причинам инерционный вариант разработки подпрограммы является неприемлемым.

Подпрограмма направлена на оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Городском округе Подольск, обеспечение жилыми помещениями молодых семей в Городском округе Подольск и улучшение их жилищных условий.

Подпрограмма N 5: По статистическим данным, в Московской области насчитывается более 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании Закона Московской области N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области, но не менее 27 квадратных метров.

Подпрограмма N 6: Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2014 N 2242-р, и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Московской области.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает реализацию в одах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на оды", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на оды", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита и компенсаций основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

Подпрограмма N 7: Большинство граждан муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и постоянно проживающим в Московской области не менее 5 лет.

Подпрограмма N 8: Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острой социальной проблемой. Кроме того, в целях решения актуальных вопросов социально-экономического развития страны Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, решения по обеспечению жильем других приоритетных категорий граждан Российской Федерации.

Подпрограмма N 1: При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства предусматривается снижение средней стоимости одного квадратного метра жилой площади и изменение коэффициента доступности жилья экономкласса.

В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 91 тыс. кв. м.

В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 70 тыс. кв. м.

В 2018 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 76 тыс. кв. м.

Подпрограмма N 2: При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы в 2016 году планируется переселить 143 человека, расселить 2 дома общей площадью 1826,3 кв. м; в 2017 году планируется переселить 229 человек, расселить 5 домов общей площадью 3124,8 кв. м.

В 2018 году планируется переселить 161 человека, расселить 10 домов общей площадью 2716,8 кв. м.

Подпрограмма N 3: При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы в 2016 году планируется переселить 400 человек из 150 помещений площадью 6000 кв. м;

в 2017 году планируется переселить 450 человек из 160 помещений площадью 6500 кв. м;

в 2018 году планируется переселить 500 человек из 170 помещений площадью 7000 кв. м.

Подпрограмма N 4: При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы в 2016 году планируется выдать 13 свидетельств молодым семьям (из них 9 штук на погашение ипотечного кредита) и достигнуть значения в 93% доли семей, улучшивших свои жилищные условия; в 2017 году 18 свидетельств (из них 12 штук на погашение ипотечного кредита) и достигнуть 94%; в 2018 году планируется выдать 20 свидетельств (из них 14 штук на погашение ипотечного кредита) и достигнуть значения в 95% доли семей, улучшивших свои жилищные условия.

Подпрограмма N 5: Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций из бюджета Московской области Городскому округу Подольск на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам. За период реализации Подпрограммы планируется обеспечить жильем 33 детей-сирот. В 2016 году - 14 детей, в 2017 - 12, в 2018 году - 7 детей-сирот.

Подпрограмма N 6: На данный момент в рамках реализации подпрограммы нет граждан, удовлетворяющих критериям для получения ипотечного жилищного кредита.

Подпрограмма N 7:

1. Увеличение доли семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", до 1,84%.

2. Снижение очередности к 2018 году до 1249 семей.

Подпрограмма N 8: В ходе реализации данной подпрограммы для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, получивших социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета за период с 2015 по 2018 гг. не предусмотрены. В 2016 году планируется обеспечить социальную поддержку по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета 1 инвалида и (или) ветерана боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; в 2017 году - 0; в 2018 году - 0.

Цели муниципальной программы:

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда, повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий молодых семей и детей-сирот, обеспечение жилыми помещениями льготных категорий граждан и отдельных категорий граждан, состоящих на учете в администрации Городского округа Подольск в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Задачи муниципальной программы:

1. Увеличение ввода жилья экономического класса.

2. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья.

3. Защита прав граждан на жилище.

4. Переселение граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде.

5. Ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда.

6. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

7. Предоставление жилых помещений детям-сиротам.

8. Улучшение жилищных условий молодых учителей.

9. Улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в администрации Городского округа Подольск в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

10. Предоставление гражданам - участникам программы и членам их семей жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений на праве собственности, социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.

--------------------------------

<*****> Показатель корректируется по результатам исполнения мероприятий Подпрограммы.

--------------------------------

<*****> Показатель корректируется по результатам исполнения мероприятий подпрограммы.

Управление реализацией муниципальной программы Городского округа Подольск "Жилище" осуществляют координаторы муниципальной программы: заместитель главы администрации по строительному комплексу Гапонов П.В.

Координатор муниципальной программы организовывает работу, направленную на:

1. Координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечивает согласование проекта постановления главы Городского округа Подольск об утверждении муниципальной программы и вносит его в установленном порядке на рассмотрение главе Городского округа Подольск.

2. Организацию управления муниципальной программой.

3. Создание при необходимости комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой.

4. Реализацию муниципальной программы.

5. Достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.

6. Утверждение "Дорожных карт" и отчетов об их исполнении.

Муниципальными заказчиками муниципальной программы Городского округа Подольск "Жилище" и подпрограмм, входящих в ее состав, являются:

- Комитет по строительству и архитектуре администрации Городского округа Подольск, в т.ч. в части подпрограмм "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда";

- Комитет по делам молодежи администрации Городского округа Подольск, в т.ч. в части подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";

- Комитет имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск, в т.ч. в части подпрограммы "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам";

- Комитет по образованию администрации Городского округа Подольск, в т.ч. в части подпрограммы "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов";

- администрация Городского округа Подольск, в т.ч. в части подпрограмм "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Муниципальный заказчик программы (подпрограммы):

1. Разрабатывает муниципальную программу (подпрограммы).

2. Формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) и готовит обоснование финансовых ресурсов.

3. Обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограммы и ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), а также координацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы).

4. Разрабатывает "Дорожные карты" по основным мероприятиям подпрограммы сроком на один год.

5. Участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы).

6. Готовит с использованием подсистемы ГАСУ МО и представляет координаторам муниципальной программы и в муниципальное казенное учреждение "Центр экономического развития" отчет о реализации муниципальной программы, отчет об исполнении "Дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта.

7. Размещает на официальном сайте администрации Городского округа Подольск в сети Интернет утвержденную муниципальную программу.

8. Обеспечивает выполнение муниципальной программы (подпрограммы), а также эффективность и результативность ее реализации.

Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.

Ответственными за выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы являются:

- по подпрограммам "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" - Комитет по строительству и архитектуре администрации Городского округа Подольск;

- по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" - Комитет по делам молодежи администрации Городского округа Подольск;

- по подпрограмме "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам" - Комитет имущественных и земельных отношений администрации Городского округа Подольск;

- по подпрограмме "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов" - Комитет по образованию администрации Городского округа Подольск;

- по подпрограммам "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - отдел учета и распределения жилья администрации Городского округа Подольск.

Ответственный за выполнение мероприятия:

5.1. Формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы и направляет его муниципальному заказчику муниципальной программы.

5.2. Определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона.

5.3. Участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной подпрограммы в части соответствующего мероприятия.

5.4. Готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "Дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальные заказчики ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют в подсистеме ГАСУ МО и направляют в муниципальное казенное учреждение "Центр экономического развития":

1. Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложениям N 9 и N 10 к настоящему Порядку, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий государственной программы с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых целевых значений показателей;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

2. Оперативный (годовой) отчет о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку, который содержит:

- наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

- перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

- анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

2. Муниципальные заказчики муниципальных подпрограмм ежегодно формируют в подсистеме ГАСУ МО годовой отчет о реализации муниципальной подпрограммы по формам согласно приложениям N 10 и N 12 к настоящему Порядку и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют его в муниципальное казенное учреждение "Центр экономического развития" для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Годовой и комплексный отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:

1. Аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы и подпрограмм;

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования.

2. Таблицу, в которой указываются данные:

- об использовании средств бюджета Городского округа Подольск и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

- по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.

По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Комплексный отчет о реализации муниципальной программы формируется в ГАСУ МО по формам согласно приложениям N 10 и N 13 к настоящему Порядку.

Задачами муниципальной подпрограммы являются:

1. Увеличение ввода жилья экономического класса.

2. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья.

3. Защита прав граждан на жилище.

В процессе исполнения муниципальной подпрограммы объем ввода в эксплуатацию жилой площади на 2016 год вырастет, соответственно возрастает ежегодный объем ввода жилья экономического класса, что напрямую влияет на уровень обеспеченности населения жильем.

При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства предусматривается снижение средней стоимости одного квадратного метра жилой площади и изменение коэффициента доступности жилья экономкласса.

В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 91 тыс. кв. м.

В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 70 тыс. кв. м.

В 2018 году планируется ввести в эксплуатацию жилье экономического класса площадью 76 тыс. кв. м.

Муниципальная подпрограмма направлена на обеспечение комплексного подхода для увеличения объема ввода жилья, в том числе ввода жилья экономического класса, снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья и увеличения уровня обеспеченности населения доступным жильем на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

Социальная эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет оцениваться достижением основной ее цели: увеличение ввода жилья экономического класса на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

Муниципальная подпрограмма "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий" на оды (далее - муниципальная подпрограмма) разработана в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Жилищное строительство на территории Городского округа Подольск Московской области осуществляется как в рамках исполнения договоров о развитии застроенной территорий, так и в рамках реализации инвестиционных контрактов.

В связи с объединением муниципальных образований "Городской округ Подольск Московской области", "городской округ Климовск Московской области" и "Подольский муниципальный район" в единое муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" и с учетом роста населения в Городском округе Подольск возникает необходимость возведения нового комфортабельного жилья, а также переселения граждан из ветхого фонда в более комфортные условия проживания (что возможно и целесообразно при строительстве малоэтажной и индивидуальной застройки).

В настоящее время на территории Городского округа Подольск реализуется 12 договоров о развитии застроенных территорий со строительством и реконструкцией инженерных сетей и коммуникаций, объектов социального и коммунально-бытового назначения, строительством жилых домов, проведены аукционы и определены инвесторы-застройщики:

- мкр. "Шепчинки" в границах улиц: Ватутина, Пионерская, Чайковского, Свердлова, Калинина, Щеглова, Белинского (инвестор-застройщик ООО "РПК");

- мкр. "Северный" в границах улиц: Энтузиастов, Северная, Орджоникидзе, Ждановская (инвестор-застройщик МКП "УКРиС");

- мкр. "Ново-Сырово" в границах улиц: Быковская, Силикатная, Художественный проезд, Сыровский тупик (инвестор-застройщик ООО "ТЕКС-П");

- мкр. "Красная горка" в границах улиц: Садовая, проспект Ленина, Колхозная, Щорса, Гражданская, Овражная, граница города (инвестор-застройщик ООО "Диском");

- мкр. "Южный" в границах улиц: Космонавтов, Правды, Машиностроителей, граница города (инвестор-застройщик МКП "УКРиС");

- мкр. "Шепчинки" в границах улиц: В. Дубинина, Народная, Индустриальная, Литейная (инвестор-застройщик ООО "ГлавГрадоСтрой");

- мкр. "Межшоссейный" в границах улиц: Индустриальная, Народная, Чистова, Литейная (инвестор-застройщик ООО "ТЕКС-П");

- мкр. "Кутузово" в границах улиц: Курчатова, Багратиона, Сосновая, Бородинская (инвестор-застройщик ООО "ПЖИ");

- мкр. "Ивановский" в границах улиц: Кирова, Маштакова, Парковая (инвестор-застройщик ООО "Мотель-Авто");

- мкр. "Гривно" (инвестор-застройщик ООО "Жилсоцстрой");

- п. Львовский, г.п. Львовский (инвестор-застройщик ООО "ПЖИ");

- п. Быково (инвестор-застройщик ЗАО "ПДСК").

В настоящее время реализуются 11 инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости жилищного назначения:

- ООО "ПОДОЛЬСК-КОМТРЕЙД": строительство 320-квартирного 17-этажного жилого дома с торгово-офисными помещениями и детской поликлиникой на 300 пос./смену общей площадью квартир 17527 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Ульяновых, д. 31;

- ООО "СТРОЙПРОГРЕСС": строительство 16-этажного односекционного жилого дома общей площадью квартир и встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения ориентировочно 7000 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Подольская, 16;

- ООО "ГОРКИ ГРУПП": строительство 3 многосекционных жилых домов переменной этажности общей площадью 21545 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Плещеевская;

- ЗАО "Стройпром": строительство 17-этажного 192-квартирного жилого дома общей площадью ориентировочно 8503,7 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Плещеевская, 46а;

- ЗАО "Стройпром": строительство 17-этажного 192-квартирного жилого дома общей площадью ориентировочно 8503,7 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Плещеевская, 46б;

- ООО "АВ-терминал": строительство 9-этажного жилого дома со встроенными помещениями общей площадью ориентировочно 2772 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Б. Зеленовская, 19;

- ООО "Мастер-Ком": комплексная жилая застройка земельного участка по адресу: Городской округ Подольск, мкр. "Бородино", в границах улиц Сосновая, Циолковского общей площадью ориентировочно 108000 кв. м;

- ООО "СтройИнвест": строительство 324-квартирного 11-15-17-этажного жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом общей площадью квартир 18113 кв. м по адресу: г. Подольск, ул. Рабочая, 4;

- ООО "ПРЕМЬЕР-ИНВЕСТ": строительство 8-секционного многоэтажного жилого дома общей площадью 53150 кв. м по адресу: г. Климовск, ул. Серпуховская, 7;

- ООО "Фрилон-Инвест": строительство 17-этажного 1-секционного 168-квартирного жилого дома общей площадью квартир ориентировочно 7709,76 кв. м по адресу: Городской округ Подольск, ул. Шаталова, д. 2;

- ООО "Стройсервис": строительство 17-этажного 5-секционного 336-квартирного жилого дома общей площадью жилых помещений ориентировочно 16505,11 кв. м по адресу: Городской округ Подольск, ул. Кольцевая, д. 3.

А также в рамках социального соглашения N 119 от 09.09.2014 ООО "КаскадСтрой" производит застройку многоквартирных блокированных жилых домов от 5 до 10 секций общей площадью застройки ориентировочно 29231 кв. м.

Задачи муниципальной подпрограммы:

1. Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

2. Ликвидация аварийного жилищного фонда.

В процессе исполнения муниципальной подпрограммы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном жилом доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.

Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом для формирования муниципальной подпрограммы администрацией Городского округа Подольск определяются параметры по двум альтернативным решениям для собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах:

а) выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;

б) предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по расселению аварийного жилищного фонда осуществляется:

1. Расселение жителей аварийных жилых домов, расположенных по адресам: Городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Курчатова, д. N 15, N 17/5 в 2016 году.

2. Расселение жителей аварийных жилых домов, расположенных по адресам: Городской округ Подольск, г. Подольск, ул. Народная, д. 19а, ул. Циолковского, д. N 3, N 5, ул. Садовая, д. 3, проспект Ленина, д. 4/2 в 2017 году.

3. Расселение жителей аварийных жилых домов, расположенных по адресам: Городской округ Подольск, п. Дубровицы, д. N 63, N 64, N 65, N 66, д. Бережки, д. 4а, п. Молодежный, д. N 21, N 23, N 24, N 25, N 26 в 2018 году.

В 2016 году планируется переселить 143 человека, расселить 2 дома общей площадью 1826,3 кв. м.

В 2017 году планируется переселить 229 человек, расселить 5 домов общей площадью 3124,8 кв. м.

В 2018 году планируется переселить 161 человека, расселить 10 домов общей площадью 2716,8 кв. м.

Муниципальная подпрограмма направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

Социальная эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет оцениваться достижением основных ее целей: созданием безопасных и благоприятных условий проживания граждан и ликвидацией аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на оды муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" разработана в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Аварийный жилищный фонд на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" включает 17 многоквартирных жилых домов, признанных таковыми в установленном порядке, площадью 7667,9 квадратного метра (приложение N 1 - не приводится).

Часть жилищного фонда муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", ставшая в настоящее время аварийной, в основном создавалась в первой половине XX века и к настоящему времени полностью исчерпала эксплуатационный ресурс. Это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, каркасно-засыпные.

Обследования этих домов, проведенные межведомственной комиссией по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, показали, что срок эксплуатации конструкций этих жилых домов истек и данные дома подлежат сносу. Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения надлежащего качества.

Учитывая то, что жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, угрожают безопасности и здоровью граждан, а ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из социальных проблем, в настоящее время муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" необходима.

--------------------------------

* - объем финансирования будет определен в рамках исполнения договора о развитии застроенной территории и инвестиционных контрактов.

Задачи муниципальной подпрограммы:

1. Переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде.

2. Ликвидация ветхого жилищного фонда.

В процессе исполнения муниципальной подпрограммы гражданам, выселяемым из жилых помещений в ветхом жилом фонде, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма.

Расселение жилых помещений в ветхом жилом фонде в многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом для переселения граждан определяются параметры по двум альтернативным решениям для собственников жилых помещений в ветхом жилищном фонде в многоквартирных жилых домах:

- выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;

- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.

Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" разработана в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Ветхий жилищный фонд на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" по состоянию на 01.01.2016 включает 298 многоквартирных жилых домов площадью 167,83 тыс. кв. м (приложение N 2). В рамках исполнения данной муниципальной подпрограммы предусмотрено расселение 19500 кв. м ветхого жилищного фонда. Расселение ветхого жилищного фонда будет продолжено в последующие годы в рамках исполнения договоров о развитии застроенной территории и инвестиционных контрактов.

Ликвидация ветхого жилищного фонда является одной из социальных проблем. Жилое строение, находящееся в ветхом состоянии (жилищный фонд с высокой степенью износа), угрожает безопасности и здоровью граждан.

В последние годы возникла тенденция быстрого старения жилищного фонда. Физический износ домов обусловлен активным старением конструктивных элементов, инженерного оборудования. Часть жилищного фонда в Городском округе Подольск, ставшая в настоящее время ветхой, создавалась в основном в первой половине XX века и имеет высокий процент износа строительных конструкций. Это малоэтажные (до 3 этажей) жилые дома - деревянные, каменные с деревянными перекрытиями, каркасно-засыпные.

При реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по расселению ветхого жилищного фонда осуществляется переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и ликвидация ветхого жилищного фонда:

а) реализация инвесторами-застройщиками договоров о развитии застроенной территории: договор N 04-08/508-а от 11.04.2008 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Ново-Сырово" в границах улиц: Быковская, Силикатная, Художественный проезд, Сыровский тупик - застройщик ООО "Текс-П", договор N 09-10/936-а от 15.11.2010 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Межшоссейный" в границах улиц: Индустриальная, Народная, Чистова, Литейная - застройщик ООО "Текс-П", договор 07-08/1112-а от 08.08.2008 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Красная горка" в границах улиц: Садовая, проспект Ленина, Колхозная, Щорса, Гражданская, Овражная, граница города - застройщик ООО "Диском", Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору о развитии застроенной территории от 20.08.2008 - застройщик ООО "ГлавГрадоСтрой", договор N 01-07/774-а от 31.10.2007 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в границах улиц: Ватутина, Пионерская Чайковского, Свердлова, Калинина, Щеглова, Белинского - застройщик ООО "РПК", договор N 08-10/647-а от 24.08.2010 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Шепчинки" в границах улиц: В. Дубинина, Народная, Индустриальная, Литейная - застройщик ООО "ГлавГрадоСтрой", договор N 03-08/32-а от 29.01.2008 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Южный" в границах улиц: Космонавтов, Правды, Машиностроителей, граница города - застройщик ООО "ПЖИ-Строй", переуступка: МКП "УКРиС города Подольска", договор N 02-07/988-а от 21.12.2007 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Северный" в границах улиц: Энтузиастов, Северная, Орджоникидзе, Ждановска - застройщик ЗАО "ПДСК", переуступка: МКП "УКРиС города Подольска", договор N 10-11/141 от 08.04.2011 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Кутузово" в границах улиц: Курчатова, Багратиона, Сосновая, Бородинская - застройщик "Подольский муниципальный фонд ипотечного жилищного кредитования", переуступка: ООО "ПЖИ", договор N 11-12/162 от 10.08.2012 о развитии застроенной территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" микрорайона "Ивановский" в границах улиц: Кирова, Маштакова, Парковая - застройщик ООО "Мотель-Авто", договор б/н от 30.11.2007 о развитии застроенной территории в границах части элемента планировочной структуры - микрорайона "Гривно" города Климовска Московской области - застройщик ООО "Жилсоцстрой", договор N 212 от 04.12.2009 о развитии застроенной территории п. Львовский городского поселения Львовский Подольского муниципального района Московской области - застройщик ООО "ПЖИ", договор N 191 от 10.08.2009 о развитии застроенной территории пос. Быково сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района Московской области - застройщик ЗАО "Подольский ДСК".

в 2016 году планируется переселить 400 человек из 150 помещений площадью 6000 кв. м;

в 2017 году планируется переселить 450 человек из 160 помещений площадью 6500 кв. м;

в 2018 году планируется переселить 500 человек из 170 помещений площадью 7000 кв. м.

Муниципальная подпрограмма направлена на обеспечение комплексного подхода при ликвидации ветхого жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

Социальная эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет оцениваться достижением основных ее целей: созданием безопасных и благоприятных условий проживания граждан и ликвидацией ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

--------------------------------

* объем финансирования будет определен в рамках исполнения договоров о развитии застроенной территории и реализации инвестиционных контрактов.

Большинство молодых семей Московской области, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Оказание поддержки молодым семьям, имеющим место жительства в Городском округе Подольск, в рамках подпрограммы при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации.

Ежегодно число молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы, растет.

По этим причинам инерционный вариант разработки подпрограммы является неприемлемым.

В IV квартале 2015 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Городском округе Подольск состояли 1359 семей, из них - 32 молодых семьи, в т.ч. г. Подольск - 888 семей, из них - 28 молодых семей, г. Климовск - 392 семьи, из них - 3 молодых семьи, г.п. Львовский, с.п. Дубровицкое, с.п. Лаговское, с.п. Стрелковское - 79 семей, из них - 1 молодая семья.

Результатом реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" с 2007 года до января 2015 года явилось улучшение жилищных условий 90 молодых семей Городского округа Подольск, в т.ч. г. Подольск - 80 молодых семей, г. Климовск - 3 молодых семьи, г.п. Львовский, с.п. Дубровицкое, с.п. Лаговское, с.п. Стрелковское - 7 молодых семей.

В результате реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы Городского округа Подольск "Жилище" в 2015 году было выдано 12 свидетельств о праве на получение социальной выплаты, все из них были реализованы, а значит семьи улучшили свои жилищные условия.

В результате реализации подпрограммы в одах планируется: выдача 51 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации подпрограммы, к 2018 году - 95 процентов.

--------------------------------

* Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

<**> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.

<***> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Городского округа Подольск на соответствующий финансовый год.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий детей-сирот. Основной задачей - предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

По статистическим данным в Московской области насчитывается более 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Закона Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам данной категории по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Московской области, но не менее 27 квадратных метров.

Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций из бюджета Московской области Городскому округу Подольск на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам.

За период реализации подпрограммы планируется обеспечить жильем 33 детей-сирот.

--------------------------------

* объем финансирования будет зависеть от количества участников подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых учителей с использованием ипотечных жилищных кредитов.

Задачи подпрограммы:

- укрепление института молодой семьи;

- улучшение жилищных условий молодых учителей;

- координация финансовых и организационных вопросов по предоставлению молодым учителям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р, и соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Московской области.

Механизм реализации подпрограммы предполагает реализацию в одах мероприятий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на оды", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на оды", по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления жилищных субсидий на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита (далее - жилищная субсидия) и компенсаций основного долга по ипотечному жилищному кредиту (далее - компенсация).

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" основной целью подпрограммы "Поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов" муниципальной программы Городского округа Подольск Московской области "Жилище" является улучшение жилищных условий молодых учителей, имеющих место жительства в Городском округе Подольск. Осуществляя координацию финансовых и организационных вопросов, подпрограмма дает возможность молодым учителям получить социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Оказание поддержки молодым учителям, имеющим место жительства в Городском округе Подольск, в рамках подпрограммы при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для учителей стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. При реализации всех разделов подпрограммы должны быть достигнуты результаты по улучшению жилищных условий молодых учителей.

--------------------------------

* объем финансирования будет зависеть от количества участников подпрограммы.

КонсультантПлюс: примечание

* - мероприятия подпрограммы не предусматривают финансирование за счет бюджетных средств.

Основной целью муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" является предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основной задачей муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" является улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Большинство граждан муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях и постоянно проживающим в Московской области не менее 5 лет.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Законодательством Российской Федерации установлено, что граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

За период с 2011 по 2013 гг. было предоставлено 75 квартир 75 семьям (это 214 чел.), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Из них:

- в 2011 году предоставлено 27 квартир 27 семьям (это 82 чел.);

- в 2012 году предоставлено 19 квартир 19 семьям (это 44 чел.);

- в 2013 году предоставлено 29 квартир 29 семьям (это 88 чел.).

Общая площадь предоставленных 75 квартир составляет 4480,67 кв. м.

Для достижения показателя и удержания его необходимо увеличить количество квартир, передаваемых в фонд муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", которые будут предназначаться гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области" планирует в среднем обеспечить граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма:

- в 2016 г. - 14 семей; в 2017 г. - 16 семей; в 2018 г. - 18 семей.

В таблице N 1 показан перечень мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Механизм реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" предполагает оказание помощи гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в улучшении их жилищных условий путем предоставления им благоустроенных жилых помещений.

Участниками подпрограммы являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

2. Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании постановления главы Городского округа Подольск.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 15 кв. м на одного человека.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Учет граждан ведется по общему списку, из которого одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное получение жилых помещений.

В случае утраты права на внеочередное получение жилой площади граждане исключаются из списка граждан, имеющих право на внеочередное получение жилой площади, с сохранением очередности в общем списке при наличии соответствующих оснований.

Среди семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" имеющие 7 и более детей, относящиеся к категории "многодетные семьи" по состоянию на 01.10.2015 не состоят.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

- их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

- выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

КонсультантПлюс: примечание

* - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет по Московской области; выписка из домовой книги и финансовый лицевой счет; копия документа, удостоверяющего личность гражданина (при необходимости);

<**> - мероприятия подпрограммы не предусматривают финансирование за счет бюджетных средств.

2.1. Основной целью муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

2.2. Задачами муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" являются:

- предоставление гражданам - участникам подпрограммы жилых помещений по договорам социального найма, жилых помещений на праве собственности, социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений.

Гражданами - участниками муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" являются:

- инвалиды, ветераны боевых действий и семьи, имеющие детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

3.1. Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается острой социальной проблемой. Кроме того, в целях решения актуальных вопросов социально-экономического развития страны Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, решения по обеспечению жильем других приоритетных категорий граждан Российской Федерации.

3.2. Государственные обязательства по обеспечению жильем граждан отдельных категорий выполняются с использованием различных механизмов. Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат таким гражданам для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов.

3.3. Обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

3.3.1. Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года, постоянно проживающих на территории Московской области, имеющих право на обеспечение их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета имеют следующие категории граждан:

- инвалиды войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- ветераны боевых действий;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которые имеют право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По желанию граждан вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут предоставляться субсидии на приобретение или строительство жилых помещений.

Субсидия на приобретение или строительство жилых помещений предоставляется гражданам безвозмездно.

Прекращение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления.

Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями граждан, предусматриваются в расходах бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области на реализацию передаваемых полномочий по обеспечению жильем граждан на соответствующий финансовый год (далее - субвенция).

Общий объем субвенции муниципальным образованиям равен средствам, выделяемым из федерального бюджета Московской области в соответствующем финансовом году на указанные цели.

3.4. Государственный жилищный сертификат.

3.4.1. Государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой.

3.4.2. В настоящее время механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат гражданам для приобретения жилья посредством предоставления сертификатов реализуется в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на оды (подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством").

3.4.3. Участие в подпрограмме добровольное. Право на участие в Подпрограмме имеют следующие категории граждан Российской Федерации:

- военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, а также граждане, подлежащие отселению из закрытых военных городков и поселков учреждений с особыми условиями хозяйствования;

- граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в расположенные на территории комплекса "Байконур" организации, которые финансируются за счет средств федерального бюджета, и увольняемые (уволенные) с работы на комплексе "Байконур", основаниями для увольнения которых являются (явились) выход на пенсию по возрасту либо ликвидация предприятия (учреждения, организации), либо сокращение численности или штата работников, либо состояние здоровья, зарегистрированные администрацией г. Байконура в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющие жилья на территории Российской Федерации;

- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.;

- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

3.4.4. Участвовать в подпрограмме могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в п. 3.4, пп. 3.4.3 настоящей Подпрограммы, и изъявившие такое желание.

3.4.5. Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии, удостоверяемой сертификатом, предоставляется 1 раз.

3.4.6. Для участия в подпрограмме граждане, указанные в п. 3.4, пп. 3.4.3 настоящей Подпрограммы, подают в отдел учета и распределения жилой площади администрации Городского округа Подольск (далее - Отдел) заявление о включении в состав участников подпрограммы. С формой заполнения заявления и прилагаемых к нему необходимых документов граждане могут ознакомиться в постановлении главы г. Подольска от 30.06.2011 N 1040-П "Об утверждении Положения об организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на оды в муниципальном образовании "Городской округ Подольск".

На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" состоят:

- из граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, которые до 1 января 2005 г. были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, - 2 человека;

- из граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лицам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, - 1 человек;

- из граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 2 человека;

- вынужденные переселенцы - 9 человек;

- инвалиды - 1 человек (федеральный льготник).

3.5. Формирование списков.

3.5.1. В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.

3.5.2. Формирование списков граждан осуществляется Отделом. Списки формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и утверждаются главой Городского округа.

3.5.3. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, до 1 сентября текущего года представляют в Отдел следующие документы:

- заявление;

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- заявитель вправе самостоятельно предоставить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности гражданина и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных гражданином и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет. В случае, если заявитель самостоятельно не представил указанные сведения, Отдел в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

Копии документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, а также удостоверяющих семейное положение, личность гражданина и членов его семьи, представляются с подлинниками для сверки.

3.5.4. Утвержденные главой Городского округа Подольск списки ежегодно уточняются и в срок до 1 октября текущего года представляются в Министерство строительного комплекса Московской области для формирования сводного списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3.5.5. Жилые помещения или субсидии, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями, предоставляются гражданам администрацией Городского округа Подольск в соответствии с очередностью, установленной сводным списком.

Для включения в такой список гражданин - участник Подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, предоставляет в Отдел заявление о выделении сертификата в планируемом году.

Отдел до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в п. 3.4, пп. 3.4.3 настоящей подпрограммы, и представляет его в Министерство строительного комплекса Московской области.

3.5.6. Вручение участникам подпрограммы сертификатов осуществляется сотрудником Отдела.

3.5.7. Перед вручением сертификата участнику подпрограммы разъясняются порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому сертификату.

3.5.8. Корешки сертификатов, врученных гражданам - участникам подпрограммы, хранятся в учетных делах граждан - получателей сертификатов вместе с документами, послужившими основанием для выдачи сертификата, в учетном деле гражданина.

3.5.9. Социальная выплата считается предоставленной гражданину-участнику с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение, представленному распорядителем счета, либо платежей.

3.5.10. Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.5.11. Последующее улучшение жилищных условий граждан, которые приобрели жилые помещения (жилое помещение) с помощью сертификата, осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. При обеспечении жильем указанной категории граждан федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации используются следующие механизмы:

- строительство и приобретение в федеральную собственность жилых помещений для последующей передачи соответствующей категории граждан на праве собственности;

- предоставление гражданам социальных выплат на строительство и приобретение жилья.

По желанию гражданина вместо предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена социальная выплата.

Размер социальной выплаты определяется с учетом:

- нормы предоставления площади жилого помещения, утвержденной решением Совета депутатов Городского округа Подольск;

- уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из наличия у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

- действий и гражданско-правовых сделок, совершенных с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению субсидии, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Социальные выплаты гражданам и членам их семьи предоставляются для приобретения:

- жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

- квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилые помещения, приобретаемые с использованием для оплаты социальных выплат, могут быть оформлены в собственность граждан.

3.7. Задача обеспечения жильем отдельных категорий граждан Российской Федерации и повышения эффективности исполнения таких государственных обязательств определяет целесообразность использования программно-целевого метода, поскольку она:

- носит межотраслевой и межведомственный характер;

- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет.

Применение программно-целевого метода управления для решения жилищной проблемы указанных категорий граждан отвечает всем указанным условиям и будет способствовать повышению эффективности расходов федерального бюджета.

4.1. Механизм реализации муниципальной подпрограммы.

4.1.1. Механизм реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предполагает приобретение жилых помещений, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в том числе субвенций.

4.1.2. Основными механизмами финансового обеспечения муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" являются:

- предоставление субвенций на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

4.1.3. Объемы субвенций на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяются по методикам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Реализация муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется в одах.

Основным показателем выполнения муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

4.2. Для получения субвенции на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов:

4.2.1. Отдел учета и распределения жилья администрации Городского округа Подольск предоставляет в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Городского округа Подольск:

4.2.1.1. При предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда:

- копии распорядительных документов администрации Городского округа Подольск о принятии отдельных категорий ветеранов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие принадлежность предоставляемого жилого помещения к муниципальному жилищному фонду;

- копию распорядительного документа администрации Городского округа Подольск о выделении из муниципального жилищного фонда жилого помещения для последующего предоставления отдельным категориям ветеранов;

- документы, подтверждающие стоимость предоставляемой жилой площади, а именно копию технического паспорта (выписку из технического паспорта) на жилое помещение с указанием действительной инвентаризационной (балансовой) стоимости жилого помещения либо копию отчета об оценке жилого помещения, произведенной независимым оценщиком, с копией документов, подтверждающих полномочия оценщика на проведение оценки;

- расчет для перечисления субвенции на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов.

4.2.1.2. При предоставлении социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений:

- копии распорядительных документов администрации Городского округа Подольск о принятии отдельных категорий ветеранов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств получателя социальных выплат в размере части стоимости строительства (приобретения) жилых помещений, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

- копию кредитного договора с кредитной организацией и выписку из банковского счета получателя субсидии с подтверждением наличия собственных и (или) заемных средств;

- расчет для перечисления субвенции на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов.

4.3. Комитет по финансам и налоговой политике администрации Городского округа Подольск по предоставлению необходимых документов при получении субвенции осуществляет финансирование расходов на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов или направляет данную субвенцию на возмещение (частичное возмещение) стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

КонсультантПлюс: примечание

* - выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет по Московской области; выписка из домовой книги и финансовый лицевой счет; копию документа, удостоверяющего личность гражданина (при необходимости); документы, подтверждающие право на наличие жилого помещения или субвенцию.