Постановление администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 14.07.2016 N 606 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск"
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск (далее - порядок) (прилагается).
2. Организационному отделу (С.С. Курапову) опубликовать настоящее постановление в газете "Красногорские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Красногорск www.gorodkrasnogorsk.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Т.В. Шевченко.
Глава городского поселения Красногорск П.В. Стариков
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по отдельным неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского поселения Красногорск (далее - местный бюджет), главным администратором которых является администрация городского поселения Красногорск.
1.2. Для целей настоящего порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
1.3. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания является орган администрации городского поселения Красногорск или муниципальное казенное учреждение, осуществляющие полномочия по администрированию отдельных неналоговых платежей бюджета городского поселения Красногорск (далее - администратор доходов бюджета).
2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет
2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим порядком в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2.2. Помимо случаев, предусмотренных п. 2.1 порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований
для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет
3.1. Подтверждающими документами для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет являются:
3.1.1. По основанию, указанному в пп. 1 п. 2.1 порядка:
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к порядку;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.
3.1.2. По основанию, указанному в пп. 2 п. 2.1 порядка:
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к порядку;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда.
3.1.3. По основанию, указанному в пп. 3 п. 2.1 порядка:
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к порядку;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет.
3.1.4. По основанию, указанному в пп. 4 п. 2.1 порядка:
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к порядку;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет.
3.1.5. По основанию, указанному в пп. 5 п. 2.1 порядка:
выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению N 1 к порядку;
справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4. Порядок действий по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет
4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по каждому виду неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав определяются постановлением администрацией городского поселения Красногорск.
4.2. Администратор доходов бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных п. 3 порядка, и направляет в комиссию на рассмотрение письменное ходатайство о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.
4.3. Комиссия в течение десяти дней со дня получения ходатайства о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет рассматривает представленные администратором доходов бюджета документы и принимает решение о признании либо об отказе в признании задолженности плательщика безнадежной к взысканию.
4.4. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется в виде заключения по форме согласно приложению N 2 к порядку, содержащего следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;
з) подписи членов комиссии.
4.5. Заключение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется в течение семи дней после проведения заседания комиссии и утверждается главой городского поселения Красногорск.
4.6. Копия заключения комиссии направляется инициатору в течение семи дней после утверждения главой городского поселения Красногорск.
4.7. Утвержденное в соответствии с п. 4.5 порядка заключение комиссии является основанием для списания (восстановления) администратором доходов бюджета в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет.
4.8. Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет производится администратором доходов бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.9. Администратор доходов бюджета ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам доходов местного бюджета по форме согласно приложению N 3 к порядку.
Приложение N 1 к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
ВЫПИСКА
из отчетности администратора доходов бюджета
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей
в бюджет городского поселения Красногорск
___________________________________________________________________________
(наименование администратора доходов бюджета)
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
отчество, ИНН при наличии)
по состоянию на "____" _____________ 20__ года
(руб.)N п/п | КБК | Вид платежа | Срок возникновения задолженности | Всего задолженность | В том числе | ||
сумма основного долга | пени | штрафы | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Итого | |||||||
Руководитель органа,
администрирующего платежи _______________ /___________________________/
(подпись) (ФИО)
МППриложение N 2 к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
УТВЕРЖДАЮ
глава (и.о. главы администрации)
городского поселения Красногорск
(наименование должности лица)
___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________________ 20___ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____
от "____" ____________20 ___ г.
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
На основании п. ____ порядка принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения
Красногорск, утвержденного постановлением администрации городского
поселения Красногорск от "___" ________________ 20___ г. N ______, комиссия
по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по
платежам в бюджет городского поселения Красногорск решила:
признать (не признавать) безнадежной к взысканию задолженность
------------------------
(ненужное зачеркнуть)Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) | |
Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица), сведения о платеже, по которому возникла задолженность | |
Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского поселения Красногорск, его наименование | |
Сумма задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск | |
Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского поселения Красногорск |
на основании ______________________________________________________________
(перечисляются документы с указанием реквизитов)
___________________________________________________________________________
Члены комиссии: __________________ ________________________
(подпись) (ФИО)Приложение N 3 к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Красногорск
РЕЕСТР
списанной задолженности по платежам
в бюджет городского поселения Красногорск
________________________________________________________
(вид доходов бюджета городского поселения Красногорск)
за ___________ год
(руб.)N п/п | Наименование организации, (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии) | Основание признания задолженности безнадежной и ее списания | Срок возникновения задолженности | Сумма списанного основного долга | Сумма списанных пеней | Общая сумма списанной задолженности | |
Дата | N | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Итого | |||||||
Руководитель органа,
администрирующего платежи _______________ /___________________________/
(подпись) (ФИО)
МП