Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 25.03.2010 N 216/54 "Об утверждении Правил содержания собак и кошек на территории города Павловский Посад"

Рассмотрев внесенный временно исполняющим обязанности главы городского поселения Павловский Посад проект Правил содержания собак и кошек на территории города Павловский Посад, разработанный в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением Правительства Московской области от 28.04.2009 N 325-16 "О мерах по предотвращению заболеваний бешенством на территории Московской области", Совет депутатов решил:

1. Утвердить Правила содержания собак и кошек на территории города Павловский Посад (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Павлово-Посадские известия".

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Павловский Посад Кондакова О.В.

Правила содержания домашних животных на территории города Павловский Посад (далее - Правила) разработаны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".

1.1. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в городе Павловский Посад, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, находящиеся на территории города Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - город).

1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания собак и кошек, определяют порядок их регистрации на территории города.

1.3. В целях реализации настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

- домашние животные (собаки и кошки) - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании в жилище или служебных помещениях;

- безнадзорные животные - животные, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, либо животные, от права собственности которых владелец отказался;

- безнадзорная собака - собака, свободно гуляющая в общественном месте без сопровождающего лица, без поводка и намордника;

- содержание домашних животных (собак и кошек) - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;

- жестокое обращение с животными - совершение насильственных действий, причиняющих вред животным, включая их систематическое избиение, оставление без пищи и воды на длительное время, использование для ненаучных опытов, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительный способ умерщвления, использование в роковых схватках, натравливание их друг на друга и т.п.

1.4. Отношения собственности на домашних животных, находящихся на территории города, регулируются в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.

2.1. Собаки и кошки независимо от породы, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат ежегодной вакцинации от бешенства.

2.2. При проведении вакцинации ветеринарное учреждение Павлово-Посадского муниципального района производит регистрацию собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение или делается в удостоверении отметка.

2.3. В случае вакцинации животного вне государственного ветеринарного учреждения Павлово-Посадского муниципального района владелец собак и кошек обязан зарегистрировать животных и факт вакцинации в государственном ветеринарном учреждении Павлово-Посадского муниципального района.

2.4. При вакцинации и регистрации собак и кошек владельца знакомят с настоящими Правилами под расписку.

2.5. Ответственность за своевременную вакцинацию и регистрацию несут владельцы собак и кошек.

3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, ограничивается возможностью обеспечения им нормальных условий содержания.

3.2. Содержание собак и кошек в общежитиях и гостиницах регулируется правилами внутреннего распорядка в общежитиях и гостиницах.

3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при письменном согласии всех совершеннолетних, проживающих в данной квартире.

3.4. Содержать собак и кошек в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях запрещается.

3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории данного участка или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.6. При движении по улицам города собака должна находиться в наморднике и на коротком поводке, длина которого позволяет контролировать ее поведение.

3.7. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.8. Владельцы домашних животных имеют право:

3.8.1. На непродолжительное время (15-20 минут) пребывания в помещениях здания оставить собаку без сопровождения в наморднике привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания.

3.8.2. Организовывать общества, клубы животных, получать необходимую информацию, проходить теоретическую подготовку и кинологическое воспитание в клубах (обществах), создавать условия для санитарно-эпидемиологического содержания и специализированного ухода (стрижка, гигиена шерсти и полости рта, когтей, услуги дерматолога и т.д.) за домашними животными, их воспитания, разведения, профилактики различных заболеваний.

3.8.3. Демонстрировать домашних животных на выставках при условии соблюдения ветеринарно-санитарных норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.8.4. Обеспложивать принадлежащих им домашних животных.

3.8.5. Перевозить животных по территории города всеми видами транспорта при соблюдении условий, обеспечивавших безопасность для окружающих людей, имущества и других животных. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

3.9. При содержании собак и кошек собственники или владельцы обязаны:

3.9.1. Содержать собак и кошек в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять их без присмотра, без пищи, без воды и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

3.9.2. Предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц.

3.9.3. Соблюдать правила общественного порядка, принимать меры к обеспечению спокойствия и тишины в жилых домах.

3.9.4. Не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в лифтах, подъездах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, в парках, скверах, дворах и т.д.

В случае загрязнения указанных мест собственники животных обязаны немедленно устранять загрязнения с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара и т.д.).

3.9.5. По требованию ветеринарных специалистов представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок.

3.9.6. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина.

3.9.7. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных}.

3.9.8. Обеспечивать соблюдение Правил дорожного движения при переходе животных через улицы и дороги, не создавать аварийных ситуаций.

3.10. При содержании собак и кошек запрещается:

3.10.1. Жестокое обращение с домашними животными: нанесение побоев, принуждение животного к выполнению действий, которые могут привести его к травмам и увечьям.

3.10.2. Натравливание (понуждение к нападению) на людей и других животных.

3.10.3. Организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с животными.

3.10.4. Организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных.

3.10.5. Выгуливать собак в общественных местах (парках, скверах, детских и спортивных площадках, на территории образовательных учреждений, на территории учреждений здравоохранения и т.п.).

3.10.6. Выгуливать собак служебных, служебно-спортивных, бойцовых пород и появляться с ними в транспорте, на улице и других общественных местах детям до 14 лет.

3.10.7. Выгуливать собак и появляться с ними в транспорте, на улице и других общественных местах лицам, находящимся в стадии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.

3.10.8. Оставлять павших животных без захоронения.

3.10.9. Допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю.

4.1. Безнадзорными считаются собаки и кошки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождения лица. Безнадзорные собаки, появившиеся в общественном месте, признаются опасными и угрожающими жизни и здоровью человека, подлежат отлову независимо от породы и назначения (в том числе имеющие ошейник).

4.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.

4.3. Отлов, передержка и утилизация безнадзорных животных возлагается на специальные организации, с которыми администрация города заключила договор на отлов безнадзорных животных, имеющие необходимые для организации и ведения деятельности документы.

5.1. Владельцы собак и кошек несут ответственность за вред, причиненный принадлежащими им животными гражданам или их имуществу, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. За нарушение настоящих Правил собственники и владельцы привлекаются к административной и уголовной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:

6.1. Администрация города:

6.1.1. Разъясняет и контролирует выполнение настоящих Правил.

6.1.2. Может направлять в контрольно-надзорные органы материалы в отношении владельцев собак и кошек для привлечения к ответственности, предусмотренной законодательством.

6.2. Предприятия, осуществляющие управление жилищным фондом:

6.2.1. Вывешивают на видном месте для ознакомления граждан Правила содержания домашних животных на территории города.

6.2.2. Сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак и кошек.

6.3. Отдел внутренних дел по Павлово-Посадскому муниципальному району.

6.4. Территориальный отдел N 13 территориального управления N 2 Госадмтехнадзора Московской области.

6.5. ГУВ МО "Павлово-Посадская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных".