Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2010 N ГКПИ10-1209 "Об отказе в принятии заявления о признании незаконным Указа Президента РФ от 28.09.2010 N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы""

Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., изучив заявление Леонова А.И. об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы",

Леонов А.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным Указ Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы", ссылаясь на его немотивированность и несоответствие конституционным принципам юридической ответственности. Считает, что Указ нарушает его права гражданина Российской Федерации и жителя Москвы, в том числе гарантированное статьей 32 Конституции Российской Федерации право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

Заявление не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Указом Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 Лужков Юрий Михайлович отрешен от должности мэра Москвы в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации (пункт 1); Ресин Владимир Иосифович назначен временно исполняющим обязанности мэра Москвы на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями мэра Москвы (пункт 2).

Данный Указ не распространяется на Леонова А.И. и очевидно не затрагивает его права и свободы. Ссылка заявителя на нарушение его конституционного права участвовать в управлении делами государства не соответствует содержанию Указа, в котором отсутствуют положения, препятствующие гражданам Российской Федерации участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Оспариваемый Указ Президента Российской Федерации не имеет отношения к правам и законным интересам Леонова А.И., в связи с чем поданное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и не может быть принято к производству Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

в принятии заявления Леонова А.И. об оспаривании Указа Президента Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 1183 "О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы" отказать.

Возвратить Леонову А.И. уплаченную им государственную пошлину в размере <...> рублей согласно чеку-ордеру от 1 октября 2010 г.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.