Приказ Госкомрыболовства РФ от 29.06.1999 N 167 "О Порядке пользования водными биологическими ресурсами в научно-исследовательских и контрольных целях"
Документ утратил силу
В целях упорядочения проведения государственного мониторинга и ресурсных исследований состояния запасов водных биологических ресурсов и обеспечения выполнения требований Федеральных законов от 23.08.96 "О науке и государственной научно - технической политике", "О континентальном шельфе Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей зоне Российской Федерации" и Указа Президента РФ от 08.04.97 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Временный порядок пользования водными биологическими ресурсами в научно - исследовательских и контрольных целях" (далее - Временный порядок).
2. В соответствии с Временным порядком рыбохозяйственным научно - исследовательским институтам ежегодно, начиная с 1999 г., представлять в Госкомрыболовство России и ВНИРО предложения к Отраслевому плану морских экспедиционных биоресурсных исследований и проекты планов - графиков таких исследований, общую обоснованную смету стоимости их проведения и объемы ресурсного обеспечения, необходимого для проведения исследований.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя комитета В.А. Измайлова.
Председатель Комитета Н.А.ЕРМАКОВ
Приложение к Приказу Госкомрыболовства России от 29 июня 1999 г. N 167
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И КОНТРОЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в области пользования водными биологическими ресурсами внутренних пресноводных водоемов, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации при проведении лова в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях (биоресурсные исследования).
1.2. Настоящий Порядок базируется на принципах партнерства между организациями - ресурсопользователями Госкомрыболовства России для реализации задач по изучению, сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов, оценке влияния промысла на рыбные запасы и запасы других гидробионтов.
1.3. Настоящий Порядок регламентирует:
- проведение лова рыб, других водных животных и растений в научно - исследовательских и контрольных целях при использовании промысловых судов;
- сроки представления и формы документов, на основе которых реализуются выделенное Госкомрыболовством России ресурсное обеспечение и договорные отношения между рыбохозяйственными НИИ - государственными унитарными предприятиями и рыбопромышленными предприятиями различной формы собственности;
- отчетность перед Госкомрыболовством России.
1.4. Объектами биоресурсных исследований, регулируемых настоящим Порядком, являются все виды рыб, других водных животных и растений, за исключением тех, особый статус которых определен специальными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами.
1.5. Все работы по изучению, контрольному лову, опытно - экспериментальному лову, воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов во внутренних водоемах, территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации осуществляются специализированными организациями только по разрешениям, выдаваемым Госкомрыболовством России.
2. Организация и условия проведения биоресурсных исследований
2.1. Организация и проведение биоресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации регулируются законодательством Российской Федерации.
2.2. Исследования водных биоресурсов предусматривают:
- выполнение научно - исследовательских работ по изучению состояния водных биоресурсов, их численности, распределения и состояния среды обитания для определения общих допустимых уловов (ОДУ) водных биоресурсов по видам и промысловым районам, подготовку соответствующих рекомендаций пользователям биоресурсов;
- выполнение научно - поисковых работ со сбором и анализом материалов, характеризующих состояние малоизученных промысловых районов и объектов промысла;
- осуществление контрольного лова промысловых рыб, других водных животных и растений для оценки влияния промысла на состояние запасов водных биоресурсов и подготовку научно обоснованных рекомендаций по уточнению ОДУ, а также оперативную корректировку режимов промысла в традиционных районах;
- выполнение научных исследований в области искусственного воспроизводства и акклиматизации ценных промысловых видов для увеличения (восстановления) биологической продуктивности водоемов;
- проведение технических и технологических опытно - экспериментальных работ по совершенствованию способов и орудий лова, промысловых механизмов, оборудования и приборов, а также подготовку рекомендаций по рациональному использованию уловов;
- выполнение оперативных научно - исследовательских и контрольных работ при возникновении на водоемах ситуаций, связанных с гибелью или угрозой гибели водных биоресурсов, ухудшением условий воспроизводства и состояния среды их обитания и разработку мер по стабилизации создавшейся обстановки, определение причин и объемов наносимого при этом ущерба. Выполнение других непредвиденных исследовательских работ в области охраны водных биоресурсов и среды их обитания.
2.3. Порядок предоставления, содержания и рассмотрения запросов на проведение морских ресурсных исследований осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
2.4. Исследования, проводимые в нарушение федеральных законов, международных договоров и контрактов Российской Федерации и настоящего Порядка, могут быть приостановлены по решению Госкомрыболовства России.
Прекращение исследований осуществляется Госкомрыболовством России по согласованию с Госкомэкологии России, ФПС России.
Возобновление приостановленных биоресурсных исследований допускается только после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления гарантий того, что в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут.
2.5. Лов рыбы, других водных животных и растений в научно - исследовательских целях проводится научно - исследовательскими организациями с использованием специализированных научно - исследовательских и промысловых судов, оснащенных необходимыми для выполнения исследовательских задач научным оборудованием и приборами, механизмами и орудиями лова, имеющими необходимые судовые помещениями для размещения находящихся на борту научных работников.
Использование в этих целях научно - исследовательских судов иностранных организаций - судовладельцев регламентируется действующим законодательством и международными договорами Российской Федерации и осуществляется на основе соответствующих договоров и контрактов.
3. Основные правила привлечения рыбопромысловых судов к биоресурсным исследованиям
3.1. Для обеспечения биоресурсных исследований и государственного мониторинга состояния запасов промысловых популяций (контрольный лов) могут привлекаться рыбопромышленные предприятия, которые заинтересованы в повышении эффективности работы своего добывающего и перерабатывающего оборудования и береговой инфраструктуры на основе научных рекомендаций и оперативных прогнозов ведения промысла и имеющие, как правило, промысловые или коммерческие квоты по тем объектам и районам промысла, в которых рыбохозяйственные НИИ проводят биоресурсные исследования согласно тематическим планам, планам - графикам морских экспедиционных исследований, утвержденным Госкомрыболовством России.
3.2. Заявки предприятий, обосновывающих возможность обеспечения биоресурсных исследований с целью повышения эффективности промысла, рассматриваются в уполномоченных Госкомрыболовством России организациях при наличии следующих документов:
- заключения бассейнового управления охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства об отсутствии нарушений;
- заключения от налоговых служб об отсутствии задолженностей по налогам; от аудитора о финансовом состоянии предприятия, а также при отсутствии задолженностей перед институтом; кроме того, заявки на участие в работах в качестве соисполнителей, регистрационные документы;
- лицензию на право рыболовства;
- документы, подтверждающие право собственности или владения на судно;
- акт соответствия оснащения судна требованиям Приказа Госкомрыболовства России от 20.12.96 N 222.
3.3. К рассмотрению заявок и формированию заключений по представленным заявкам привлекаются предприятия и организации, статус которых, а также опыт управления вертикально интегрированных структур позволят наиболее эффективно и квалифицированно реализовывать планы - графики на проведение научно - исследовательских работ.
4. Отраслевые планы и сметы затрат на проведение морских экспедиций. Отчетность
4.1. Отраслевой план морских экспедиционных исследований на отчетный год (без указания объемов ресурсного обеспечения) утверждается председателем Госкомрыболовства России в июне текущего года и направляется на согласование в Госкомэкологии России, ФПС России, Минобороны России, Миннауки России в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Планы - графики экспедиционных биоресурсных исследований рыбохозяйственных НИИ на очередной год составляются в течение месяца после окончания Государственной экологической экспертизы ОДУ и утверждаются председателем Госкомрыболовства России в ноябре текущего года.
4.3. Порядок составления плана - графика.
4.3.1. Планы - графики экспедиционных биоресурсных исследований рыбохозяйственных НИИ составляются по прилагаемой форме (Приложение 1).
4.3.2. Объемы возможного вылова, указанные в плане, определяются с учетом "Порядка определения и расчета объемов биоресурсного обеспечения при проведении рыбохозяйственных исследований" (Приложение 2) и заносятся в соответствующую графу плана - графика и сводной сметы затрат.
4.4. Сметы затрат, являющиеся неотъемлемой частью планов - графиков на проведение НИР, составляются в соответствии с Типовыми методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно - технической продукции, утвержденными 15.06.94, N ОР-22-2-46 Миннауки РФ. Смета затрат составляется по форме N 4-пн (Приложение 3) с использованием "Установленной номенклатуры статей накладных расходов". (Приложение 4).
4.5. Отчетность по биоресурсным исследованиям в ходе их проведения представляется научно - исследовательским институтом в Госкомрыболовство России в период путин ежедекадно, в остальное время - ежеквартально (ответственный - директор рыбохозяйственного НИИ). Отчеты по экспедициям и рейсам в институте рассматриваются на ученых советах НИИ не позднее месяца после окончания рейса. Сводные отчеты НИИ по биоресурсным исследованиям представляются в Госкомрыболовство России и головной институт ВНИРО в феврале следующего за отчетным года.
4.6. Отчетность по эффективности коммерческого использования ресурсного обеспечения представляется уполномоченными организациями не позднее месяца после окончания рейса.
Приложение 1 к Временному порядку пользования водными биологическими ресурсами в научно - исследовательских и контрольных целях
Согласовано Утверждаю Заместитель Директора ФПС Председатель Государственного Начальник Департамента комитета Российской Федерации морской охраны ФПС России по рыболовству __________________________ ___________________________ _______________________ г. ________________________ г.
ПЛАН - ГРАФИК
ЭКСПЕДИЦИЙ ПО МОНИТОРИНГУ (КОНТРОЛЬНЫЙ ЛОВ) И НАУЧНЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ СОСТОЯНИЯ ЗАПАСОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ПО ЗАКРЕПЛЕННЫМ СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ______________ В РАМКАХ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИКАЗОМ _______________ ГОСКОМРЫБОЛОВСТВА РОССИИ
N | Район | Объект | Объем ресурс- ного обеспе- чения, тонны | Органи- зация - испол- нитель | Тип судна | Назва- ние судна | Техническое состояние судна (Приказ от 20.12.96 N 222) | Сроки работ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение 2 к Временному порядку пользования водными биологическими ресурсами в научно - исследовательских и контрольных целях
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ БИОРЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
1. Величина возможного вылова в научно - исследовательских целях зависит от вида лова, типа промыслового орудия, биомассы и плотности облавливаемого запаса; ареала запаса (площади занятой запасом), длительности периода научных наблюдений.
2. Влияние вида лова на возможный объем вылова при сходстве других параметров:
- минимальные объемы вылова характерны для учетных съемок, а также при лове для целей акклиматизации, воспроизводства;
- поисковые съемки характеризуются средними значениями объемов вылова, так как только часть времени расходуется непосредственно на съемку по точкам наблюдения, а 50 - 75% времени приходится на работу в режиме промысла;
- контрольный лов целиком осуществляется в промысловом режиме, поэтому при сходстве других параметров контролируемого запаса для него характерен максимальный объем вылова.
3. Влияние биомассы, плотности и площади облавливаемого запаса на величину возможного вылова:
- величина возможного вылова в большей степени зависит от общей биомассы запаса, плотности скоплений и ареала запаса, особенно при контрольном лове, поскольку лов ведется в промыслом режиме.
4. Длительность лова в научно - исследовательских целях зависит от цели и задач научно - исследовательских работ, продолжительности жизненного цикла промыслового объекта, который изучается в ходе съемок или при контрольном лове.
При планировании учетных съемок в прибрежной зоне частота проведения съемок определяется динамикой климатических и синоптических условий конкретного полигона, а также скоростью протекания сезонных изменений в экосистеме.
При проведении контрольного лова на полигонах долговременного мониторинга расчет величины допустимого изъятия производится исходя из фиксированных параметров (характеристика применяемого орудия лова, число станций на полигоне, необходимое для построения карты распределения объектов), динамических параметров (частота изъятия проб, определяемая в режиме оперативного прогноза по скорости изменения значений изучаемого параметра) и фактического вылова.
При превышении величины суммарного вылова в единицу времени, необходимого для получения достоверной картины распределения объекта, регулирование изъятия на реперном полигоне производится за счет изменения фиксированных параметров съемки в сторону уменьшения (сокращения числа точек облова, уменьшение уловистости орудий промысла, количества ловушек и длины ярусов, сокращения времени застоя и траления).
Отклонения суммарной величины изъятия промысловых объектов при проведении полигонных работ не должны превышать 10% от величин, оговоренных в разрешении на проведение соответствующих работ.
5. Конкретные объемы вылова определяются помимо указанных параметров экологией промыслового объекта.
При проведении учетных съемок и контрольного лова в условиях прибрежной зоны в связи с высокой мозаичностью вмещающего биотопа и тем, что площадь моновидовых скоплений изучаемых объектов обычно меньше площади облова стандартных орудий лова, прилов не оговоренных в разрешении на проведение лова объектов может достигать 15% по весу от суммы разрешенных объектов. В случае попадания в улов не оговоренных в разрешении на право проведения лова ценных объектов составляется акт, заверяемый работниками территориального (бассейнового) органа Минсельхозпрода России и (или) Госкомэкологии России, а добытая продукция после проведения биологического анализа направляется на реализацию.
6. Массовые объекты промысла (минтай, треска, пикша, сельдь, палтусы, морские окуни, килька, салака, скумбрия, кальмар и др.).
6.1. При любой степени изученности из-за огромных площадей ареалов этих объектов, охватывающих крупные водные акватории (сотни тыс., млн. кв. км), и важности этих объектов для рыболовства для правильной оценки их биомассы и определений ОДУ необходимы учетные съемки, детальные поисковые съемки, специализированные ловы и контрольный лов.
6.2. Расчет возможного вылова при традиционных учетных съемках, как правило, по стандартным местам наблюдений в определенные сезоны года проводится путем осреднения вылова на усилие стандартного орудия лова в предыдущих съемках в этих местах наблюдений и их последующего суммирования по всей изучаемой акватории.
6.3. Расчет возможного вылова при детальных поисковых съемках, проводимых с целью уточнения наших представлений о действительной биомассе того или иного запаса и осуществляемый, как правило, с помощью промыслового орудия лова, по новой сетке мест наблюдений и неоднократно при обязательной работе (до 50% от рабочего времени) в промысловом режиме на участках с промысловыми скоплениями определяется путем осреднения промысловых выловов на усилие в сходные сезонные годы в местах предполагаемых наблюдений, их суммирования (при неоднократных съемках суммирования всех съемок) с добавлением объема вылова, который будет получен при работе в промысловом режиме (50% времени рейса умножается на предполагаемый средний суточный вылов данного типа судна и данного типа орудия лова в сходный период года).
6.4. Расчет возможного вылова при изучении уловистости орудий лова, опробования новых или усовершенствованных орудий лова, применение новых средств изучения запаса определяется аналогично п. 6.3 с учетом специфики каждой конкретной программы, которая обязательно включает научно обоснованный раздел возможного объема вылова согласно п. п. 6.2 и 6.3.
6.5. Расчет возможного вылова при контрольном лове проводится с учетом времени нахождения судна или ставного орудия лова во внутренних водоемах и прибрежных зонах в конкретном промысловом районе или на участке промысла на весь срок путины, которое умножается на среднесуточный вылов данного типа судна или данного типа промыслового орудия лова. Если освоение запаса проводится на нескольких участках, на каждом должно работать судно или ставное орудие лова, или лов водолазами в режиме контрольного лова. Для получения общего вылова при контрольном лове всего района выловы всех судов или орудий лова суммируются. Научное обоснование вылова и расчеты приводятся в программах контрольного лова, составленных для каждого эксплуатируемого рыбного запаса.
7. Лососевые, осетровые.
7.1. Сложная функциональная структура этих рыб обуславливает использование как судовых средств при изучении их в море, так и стационарных ставных орудий лова в реках для определения их нерестового запаса и определения степени заполнения нерестилищ.
7.2. Расчет возможного вылова при традиционных учетных съемках в море со стандартной схемой размещения мест наблюдений проводится аналогично п. 6.2. В режиме отслеживания подходов рыбы к берегу с помощью дрифтерных сетей расчет возможного вылова проводится по п. 6.3.
7.3. Режим работы и количество ставных средств и орудий лова (тони, заездки, др.) в зависимости от ожидаемой мощности подходов рыбы на нерестилища регулируются так, чтобы получить репрезентативные данные о нерестовом запасе и заполнении нерестилищ. Обоснование режима работы и количество ставных орудий лова представляются ежегодно в Минсельхозпрод России, где рассматриваются и утверждаются. Объем вылова определяется по факту.
7.4. Объем возможного вылова при специализированном лове рассчитывается согласно п. 6.4, а для целей акклиматизации и воспроизводства - в соответствии с мощностью рыборазводных и акклиматизационных предприятий и количеством производителей, необходимых для полной загрузки этих предприятий.
8. Беспозвоночные (крабы, креветки).
8.1. В отличие от других объектов промысла беспозвоночные, как правило, приурочены к строго ограниченным акваториям моря, за исключением синего и камчатского крабов, совершающих миграции от прибрежной зоны до свала глубин (200 - 400 м), остальные совершают ограниченные по протяженности миграции, что обуславливает большую возможность их перелова при завышении ОДУ и завышенной мощности добывающего флота. Площади дна, занятые отдельными единицами запаса, варьируют от десятков до сотни тыс. кв. км (Западная Камчатка). Эти обстоятельства определяют как режим исследований, так и режим промысла.
Для массовых (по биомассе) запасов крабов и креветок необходимы учетные съемки всего ареала запаса, детальные поисковые съемки, специализированные ловы по специальным программам и контрольный лов. Для небольших по площади и биомассе (менее 500 т) запасов крабов и креветок режим их промысла должен быть ограничен контрольным ловом и дополнен учетной съемкой.
8.2. Расчет возможного вылова при традиционных учетных съемках проводится в соответствии с п. 6.2. При расчетах используется средний вес особей изучаемого запаса (по средним данным за три последних года).
8.3. Расчет возможного вылова при детальных поисковых съемках проводится в соответствии с п. 6.3. При расчетах используется средний вес особей изучаемого запаса (по средним данным за три последних года).
8.4. Расчет возможного вылова при специализированных ловах и контрольном лове проводится в соответствии с п. п. 6.4, 6.5.
Приложение 3 к Временному порядку пользования водными биологическими ресурсами в научно - исследовательских и контрольных целях
Утверждаю
____________________
(должность)
____________________
(Ф.И.О.)
"__" _______ 199_ г.СМЕТА
ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО
(в тыс. руб.)
Элементы затрат | Предусмотрено на 199_ год | ||||
всего | в т.ч. по кварталам | ||||
I | II | III | IV | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Материалы затрат 2. Затраты на оплату труда 3. Отчисления на социальные нужды 4. Амортизация основных средств 5. Прочие затраты 6. Итого затрат на производство 7. Изменение остатков расходов будущих периодов (прирост прибавляется, уменьшение вычитается) 8. Изменение остатков резервов предстоящих платежей (прирост прибавляется, уменьшение вычитается) 9. Итого затрат на производство продукции (работ, услуг) 10. В т.ч. затрат на создание научно - технической продукции | |||||
Подпись должностного лица
научной организации
Начальник Управления финансов и инвестиций С.А.БОЙКО
Приложение 4 к Временному порядку пользования водными биологическими ресурсами в научно - исследовательских и контрольных целях
УСТАНОВЛЕННАЯ НОМЕНКЛАТУРА СТАТЕЙ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
N п/п | Наименование статей расходов | Характеристика и содержание расходов |
1 | 2 | 3 |
1 | Затраты на оплату труда | Затраты на оплату труда работников аппарата управления, работников общетехнических и об- щехозяйственных служб, резерва плавсостава |
2 | Отчисления на социальные нужды | Отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда указанных работников |
3 | Содержание и ремонт зданий, сооружений оборудования и научно - иссле- довательского флота | Стоимость топлива, горюче - смазочных, обти- рочных и других материалов, необходимых для эксплуатации и ухода за судами, оборудовани- ем, и содержания их в рабочем состоянии. Стоимость запасных частей для эксплуатацион- ных нужд. Затраты на оплату труда работни- ков, обслуживающих суда, и отчисления на со- циальные нужды. Стоимость двигательной электроэнергии, пара, сжатого воздуха и т.д.; расходы на освещение, отопление зданий и по- мещений, водоснабжение и канализацию; расходы на содержание в надлежащем санитар- ном состоянии зданий, сооружений, помещений, инвентаря и судов; расходы некапитального характера по благоус- тройству территории (в пределах отведенного в установленном порядке для научно - произ- водственной (основной) деятельности научной организации земельного участка (участков)); расходы на метрологическое обеспечение обо- рудования, оплата за поверку, аттестацию и клеймение приборов, испытательного оборудо- вания, весов и другой аппаратуры; ремонт основных средств, включая затраты на оплату труда рабочих, производящих ремонт, отчисления на социальные нужды, стоимость запасных частей и материалов, израсходован- ных на ремонт; плата за аренду исследовательских и научно - исследовательских судов, отдельных объектов основных производственных средств, а также затраты на их капитальный ремонт, произве- денный в соответствии с договором за счет арендатора; текущие расходы, связанные с эксплуатацией и ремонтом фондов природоохранного назначения; расходы по захоронению экологически опасных отходов; оплата услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологичес- ки опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат; оплата услуг сторонних предприятий и органи- заций по содержанию и ремонту зданий, соору- жений, судов, оборудования и инвентаря |
4 | Износ малоценных и быстроизнашива- ющихся предметов в эксплуатации | Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, исчисляемый в порядке, установ- ленном Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утверж- денном Приказом Министерства финансов Рос- сийской Федерации от 20 марта 1992 г. N 10 с последующими изменениями и дополнениями |
5 | Амортизация на полное восстановление основных средств | Амортизационные отчисления на полное восста- новление, исчисленные исходя из балансовой стоимости основных средств и утвержденных в установленном порядке норм, включая и уско- ренную амортизацию их активной части, произ- водимую в соответствии с законодательством Российской Федерации |
6 | Расходы по изобретатель- ству и рационализации | Изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предло- жениям, новым орудиям лова; оплата труда изобретателей и рационализато- ров, других работников по разработке техни- ческой документации, изготовлению и испыта- нию моделей, макетных и опытных образцов и организации производства (кроме работ, вы- полняемых в порядке служебного задания); выплата вознаграждения авторам изобретений и рационализаторских предложений; выплата премий за содействие изобретательст- ву и рационализации, повышение эффективности исследовательских работ; оплата работ по проведению экспертиз, со- ставлению и оформлению заявочных материалов на открытия, изобретения и рационализатор- ские предложения, договорам по НИР (кроме работ, выполняемых в порядке служебного за- дания); оплата работ, связанных с подготовкой мате- риалов для патентования изобретений за гра- ницей; организация выставок, семинаров, смотров и конкурсов по отраслевым НИР, изобретательст- ву и рационализации, оплата привлекаемых для этой работы лиц |
7 | Расходы на научно - техническую информацию и сертификацию продукции | Затраты на оплату работников научно - техни- ческой библиотеки, информационных и патентно - лицензионных служб (подразделений) и от- числения на социальные нужды; приобретение книг и периодических изданий, патентно - технической информации и литера- туры по изобретательству, приобретение книг и периодических изданий, переплет книг, со- держание библиотечного инвентаря и библио- течной техники; научно - библиографическая работа; комплектование и обработка патентно - информационного фонда; прочие расходы по содержанию научно - технической библиотеки и патентно - информационного фонда; типографские расходы по изданию научных тру- дов, патентно - технической информации и ли- тературы по изобретательству, а также на- ставлений, пособий и карт; оплата работ по обязательной сертификации продукции |
8 | Расходы на охрану труда | Расходы некапитального характера на обслужи- вание работников плавсостава научной органи- зации в части создания для них необходимых санитарно - гигиенических условий, а также расходы по охране труда и технике безопас- ности |
9 | Расходы на охрану | Затраты на заработную плату и отчисления на социальные нужды работников охраны, состоя- щих в штате научной организации; затраты на служебные командировки работников охраны, состоящих в штате научной организации; затраты на оплату вневедомственной и пожар- ной охраны системы МВД Российской Федерации и других видов охраны, не состоящей в штате научной организации и предоставленной по до- говорам; затраты на содержание и эксплуатацию зданий, помещений, сооружений, средств сигнализации, специальных автомобилей, другой техники и специальных средств, используемых в охране объектов |
10 | Расходы на подготовку и переподготовку кадров | Выплата работникам научного учреждения и плавсостава в предусмотренных законодатель- ством Российской Федерации случаях средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподго- товки кадров; оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обуче- нию учеников и по повышению квалификации ра- бочих; оплата отпусков с сохранением заработной платы, предоставляемых в соответствии с за- конодательством Российской Федерации лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведе- ниях, в заочной аспирантуре, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных шко- лах, в вечерних (сменных) профессионально - технических училищах, а также поступающим в аспирантуру с отрывом и без отрыва от произ- водства; оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренная законодательством Российской Федерации; затраты на заработную плату и отчисления на социальные нужды работникам аспирантуры и преподавателям, стипендии аспирантам, посо- бия для приобретения научной литературы, расходы по подготовке и защите диссертаций, включая расходы по выполнению тем диссерта- ционных работ соискателя ученой степени вне аспирантуры; оплата в установленном законо- дательством Российской Федерации порядке творческих отпусков соискателям ученой сте- пени; другие затраты, связанные с деятель- ностью аспирантуры |
11 | Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления | Предусмотренные законодательством Российской Федерации налоги, платежи и другие отчисле- ния, в т.ч. в специальные внебюджетные фон- ды, в соответствии с законодательством Рос- сийской Федерации включаемые в себестоимость научно - технической продукции |
12 | Представитель- ские расходы | Затраты научной организации по приему и об- служиванию представителей других предприя- тий, организаций и учреждений (включая ино- странные), прибывших для переговоров с целью поддержания делового сотрудничества, а также участников, приглашенных на заседание Совета Правления научного учреждения или ревизион- ной комиссии, по нормам, установленным за- конодательством Российской Федерации |
13 | Затраты на командировки | Затраты на командировки по установленным за- конодательством Российской Федерации нормам работников аппарата управления, общетехни- ческих и хозяйственных служб; затраты на командировки для участия в работе международных комиссий и организаций в рам- ках международного сотрудничества в области рыболовства, океанографии, экологии и охраны окружающей среды |
14 | Прочие расходы | Расходы по участию научной организации в выставках на территории Российской Федерации или за рубежом, кроме стоимости экспонатов этих выставок в случаях, предусмотренных ре- шением Правительства Российской Федерации; расходы на содержание и обслуживание узлов связи, телефонных и радиостанций, коммутато- ров, телетайпов, установок диспетчерских и других видов связи, используемых и числящих- ся на балансе научной организации; расходы на аренду указанных видов связи или оплату соответствующих услуг, предоставляемых дру- гими предприятиями и организациями; почтово - телеграфные расходы аппарата управления, общетехнических и хозяйственных служб; расходы на содержание и обслуживание вычис- лительных центров и вычислительной техники, которая используется и числится на балансе научной организации; расходы на оплату соот- ветствующих работ (включая сопровождение программных средств), выполняемых по догово- рам с вычислительными центрами, машиносчет- ными станциями и бюро, не состоящими на ба- лансе данной научной организации, или с дру- гими предприятиями, учреждениями и организа- циями, с которыми заключены такие договора (в том случае, если эти расходы невозможно отнести на конкретный договор - заказ); расходы на содержание бытовых условий и пи- тания плавсостава; расходы на оформление регистровых и других судовых документов при эксплуатации исследо- вательского и научно - промыслового флота; оплата консультационных, информационных, юридических и аудиторских услуг, расходы на стеклографические, типографические и пере- плетные работы; на содержание и эксплуатацию машинописной, множительной и другой оргтех- ники; расходы на приобретение канцелярских принад- лежностей, бланков учета, отчетности и дру- гих документов; расходы по переезду и подъемные, выплачивае- мые работникам научной организации в соот- ветствии с законодательством Российской Фе- дерации о гарантиях и компенсация при пере- воде, приеме вновь и направлении на работу в другие местности; расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации работников научных ор- ганизаций, расположенных в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и от- даленных районах Дальнего Востока; расходы, связанные с ремонтом и эксплуатаци- ей служебных пассажирских автомобилей и най- мом их в предприятиях и организациях; расходы на выплату компенсации по установ- ленным законодательством Российской Федера- ции нормам возмещения за использование лич- ных легковых автомобилей для служебных поез- док, связанных с управлением; износ по нематериальным активам; предусмот- ренные законодательством Российской Федера- ции затраты, связанные с набором рабочей си- лы, включая оплату выпускникам средних спе- циальных профессионально - технических учи- лищ и молодым специалистам, окончившим выс- шее или среднее специальное учебное заведе- ние, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы; затраты по транспортировке работников и плавсостава к месту работы и обратно в на- правлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования; дополнитель- ные затраты, связанные с привлечением на до- говорной основе с местными органами исполни- тельной власти средств предприятий для по- крытия расходов по перевозке работников местного, городского транспорта общего поль- зования (кроме такси) сверх сумм, определен- ных исходя из действующих тарифов на соот- ветствующие виды транспорта; переоборудова- ние, модернизация научно - исследовательских судов; устройство в складских помещениях стеллажей и т.п., затраты, не предусматриваемые за счет капитальных вложений; платежи в соот- ветствии с законодательством Российской Фе- дерации по обязательному страхованию иму- щества научной организации, учитываемого в составе производственных фондов; платежи по обязательному страхованию отдель- ных категорий работников научной организа- ции, занятых в производстве соответствующих видов научно - технической продукции, в т.ч. особо опасных испытаний и исследований в со- ответствии с законодательством Российской Федерации; выплаты за увечье по искам, оплата больнич- ных листов по несчастным случаям и в порядке регресса; платежи по процентам за кредит банков в пре- делах учетной ставки, устанавливаемой Цент- ральным банком Российской Федерации, увели- ченной на 3 пункта, и затраты на оплату про- центов по кредитам поставщиков (производите- лей работ, услуг) за приобретение товарно - материальных ценностей (проведение работ, оказание услуг сторонними предприятиями); оплата услуг банков по осуществлению опера- ций, связанных с производством и реализацией научно - технической продукции; затраты на проведение научно - технических конкурсов и экспертиз; другие затраты, подлежащие включению в себе- стоимость научно - технической продукции |