Приказ Минтопэнерго РФ от 15.01.1997 N 17, Госналогслужбы РФ от 17.01.1997 N ВА-3-10/6 "Об образовании Комиссии Минтопэнерго России и Госналогслужбы России по совершенствованию организационного и методического обеспечения проведения государственной налоговой политики в отраслях топливно-энергетического комплекса"
В целях координации действий и повышения эффективности работы Минтопэнерго России и Госналогслужбы России по обеспечению собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней с предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса приказываем:
1. Утвердить состав Комиссии Минтопэнерго России и Госналогслужбы России по совершенствованию организационного и методического обеспечения проведения государственной налоговой политики в отраслях топливно-энергетического комплекса согласно Приложению 1.
2. Утвердить Положение о Комиссии по совершенствованию организационного и методического обеспечения проведения государственной налоговой политики в отраслях топливно - энергетического комплекса согласно Приложению 2.
3. Руководителям отраслевых структур управления топливно - энергетического комплекса и управлений Госналогслужбы России представлять необходимые информационные и аналитические материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии.
4. Комиссии заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей отраслевых структур управления ТЭК о принятых мерах по обеспечению своевременной уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра топлива и энергетики Российской Федерации А.Г. Козырева и первого заместителя руководителя Госналогслужбы России В.А. Павлова.
Министр топлива и энергетики Российской Федерации И.И.РОДИОНОВ
Руководитель Государственной налоговой службы Российской Федерации В.Г.АРТЮХОВ
Приложение 1
к Приказу Минтопэнерго РФ от 15 января 1997 г. N 17, Госналогслужбы РФ от 17 января 1997 г. N ВА-3-10/6
СОСТАВ КОМИССИИ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ И ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОГО И МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
Козырев А.Г. - заместитель министра топлива и энергетики
Российской Федерации (председатель)
Павлов В.А. - первый заместитель руководителя Госналогслужбы
России (председатель)
Леленков Е.П. - начальник Департамента кредитно-финансового
регулирования Минтопэнерго России (заместитель
председателя)
Попов В.Д. - начальник Управления по принудительному
взысканию недоимки по налогам и сборам
Госналогслужбы России (заместитель председателя)
Федоров П.Н. - начальник Департамента экономического
регулирования и хозяйственного механизма
Минтопэнерго России
Кукушкин В.К. - начальник Управления бухгалтерского учета,
отчетности и контроля Минтопэнерго России
Евдокимов В.С. - заместитель начальника Управления по
принудительному взысканию недоимки по налогам
и сборам Госналогслужбы России
Зотов В.В. - заместитель начальника Департамента
промышленности Минфина России (по согласованию)
Усачев А.Н. - начальник Департамента экономики и балансов ТЭК
Минэкономики России (по согласованию)
Бодягин И.В. - заместитель начальника Департамента цен
Минэкономики России (по согласованию)
Хазин М.Л. - начальник Департамента кредитной политики
Минэкономики России (по согласованию)
Сафаров Э.А. - начальник Управления федеральных таможенных
доходов Государственного таможенного комитета
Российской Федерации (по согласованию)
Павлов С.Г. - заместитель начальника Оперативного управления
Федеральной службы налоговой политики России
(по согласованию)Приложение 2
к Приказу Минтопэнерго РФ от 15 января 1997 г. N 17, Госналогслужбы РФ от 17 января 1997 г. N ВА-3-10/6
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ И ГОСНАЛОГСЛУЖБЫ РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОГО И МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛЯХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
1. Комиссия Минтопэнерго России и Госналогслужбы России по совершенствованию организационного и методического обеспечения проведения государственной налоговой политики в отраслях топливно-энергетического комплекса (далее - Комиссия по налоговой политике) является постоянно действующим органом, созданным для решения проблемы финансово-экономической стабилизации предприятий отраслей топливно-энергетического комплекса, обеспечивающей полноту собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджет с предприятий комплекса на основе организационного и методического проведения государственной налоговой политики в отраслях ТЭК, совершенствования системы платежей и расчетов, осуществления действенного контроля за состоянием расчетов с бюджетом, анализа финансового состояния предприятий и организаций, подготовки предложений по совершенствованию налогового законодательства применительно к специфическим особенностям производственной деятельности отраслей комплекса.
2. Комиссия по налоговой политике осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными экономико - финансовыми органами, а также с отраслевыми структурами и комитетами, входящими в систему Минтопэнерго России, руководителями местных органов Минфина России и Госналогслужбы России, на территориях которых расположены предприятия отраслей комплекса.
3. Комиссия по налоговой политике в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации по налоговой политике, решениями совместных заседаний коллегий Минтопэнерго России и Госналогслужбы России, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Комиссии по налоговой политике являются:
организационное и методическое обеспечение проведения государственной налоговой политики в отраслях ТЭК;
проведение анализа финансового состояния предприятий комплекса и разработка предложений, направленных на улучшение их финансово - экономической деятельности;
разработка предложений, направленных на повышение собираемости налогов и других обязательных платежей с предприятий и организаций отраслей ТЭК, на повышение и соблюдение финансовой дисциплины;
осуществление действенного контроля за состоянием расчетов основных потребителей продукции комплекса и на этой основе за внесением платежей предприятиями и организациями комплекса в бюджет;
рассмотрение состояния внесения текущих платежей в бюджет и других обязательных платежей, а также погашения недоимок по этим платежам крупными должниками комплекса;
анализ результатов реализации принимаемых предприятиями и организациями комплекса мер, направленных на повышение собираемости налогов, проведение текущих платежей и расчетов, совершенствование платежно-расчетных отношений, обобщение и распространение опыта между предприятиями комплекса по решению перечисленных проблем;
подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства с учетом отраслевых особенностей производственно-хозяйственной деятельности предприятий ТЭК;
подготовка докладов руководству Минтопэнерго России и Госналогслужбы России с целью принятия оперативных мер, а при необходимости Правительству Российской Федерации о выполнении предприятиями комплекса расчетов с бюджетом.
5. Председателями Комиссии по налоговой политике являются заместитель министра топлива и энергетики Российской Федерации по финансово-экономическим вопросам и первый заместитель руководителя Государственной налоговой службы Российской Федерации.
6. Председатели Комиссии по налоговой политике, их заместители и состав комиссии, члены которой согласовываются в установленном порядке с руководителями заинтересованных министерств и ведомств, утверждаются совместным приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации.
При необходимости для участия в работе Комиссии по налоговой политике по решению ее председателей могут привлекаться ученые, специалисты, руководители предприятий и организаций, представители администраций регионов, на территориях которых расположены предприятия топливно-энергетического комплекса, представители других министерств и ведомств, имеющих отношение к проблеме совершенствования налоговой и платежно-расчетной политики как в отраслях ТЭК, так и в других смежных отраслях промышленности, а также, согласно действующему порядку, зарубежные фирмы для подготовки предложений по разрешению проблемы налогов и неплатежей.
7. Комиссия по налоговой политике осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, который принимается на заседании Комиссии по налоговой политике и утверждается ее председателями. Изменения и дополнения, вносимые по инициативе любого из членов Комиссии по налоговой политике, принимаются и утверждаются в таком же порядке.
8. Решения Комиссии по налоговой политике принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.
9. Для проведения более детального анализа или подготовки предложений, а также для подготовки материалов к заседаниям Комиссии по налоговой политике могут создаваться в установленном порядке рабочие группы из представителей заинтересованных организаций, ученых и специалистов.
10. Заседания Комиссии по налоговой политике проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии по налоговой политике осуществляется отраслевыми структурами управления, структурными подразделениями Минтопэнерго России и управлениями Госналогслужбы России.
12. Решения Комиссии по налоговой политике оформляются протоколами, являются обязательными для исполнения государственными предприятиями, акционерными обществами и компаниями, предприятиями и организациями топливно-энергетического комплекса, а также департаментами и управлениями центрального аппарата Минтопэнерго России, управлениями и органами Госналогслужбы России на местах.
13. Решения Комиссии по налоговой политике реализуются через приказы, указания и распоряжения Минтопэнерго России и Госналогслужбы России.