Приказ Минприроды РФ от 13.01.1995 N 8 "О выполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1208"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1208 "О мерах по улучшению экологического образования населения":
1. Принято предложение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию, Министерством образования Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации по печати, о создании Межведомственной комиссии по экологическому образованию населения для координации деятельности в этой сфере федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованных организаций.
Руководство Межведомственной комиссией возложено на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Руководителю Межведомственной комиссии поручено в двухмесячный срок представить в Правительство Российской Федерации проект положения о Комиссии и предложения по ее персональному составу.
2. Основным направлением деятельности Межведомственной комиссии по экологическому образованию населения определена разработка государственной стратегии экологического образования населения в России и программы ее реализации, предусматривающей, в частности, создание системы информационной поддержки экологического образования и массового распространения экологических знаний.
3. Рекомендовано:
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по приоритетному развитию экологического образования.
Внебюджетным экологическим фондам направлять до 10% своих средств на реализацию программ развития экологического образования.
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1208 приказываю:
1. Департаменту по взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями, работе с кадрами (Смирнов):
- в десятидневный срок представить для внесения в Правительство Российской Федерации доработанный с учетом замечаний и предложений заинтересованных министерств и ведомств проект постановления Правительства Российской Федерации "О Межведомственной комиссии по экологическому образованию населения";
- в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение согласованные с Минобразованием России и Госкомвузом России проект положения "Об экспериментальной площадке в системе всеобщего комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования населения", а также перечень экспериментальных площадок на территории Российской Федерации;
- совместно с Научным и учебно-методическим центром Минприроды России обеспечить организационное и научно-методическое сопровождение деятельности Межведомственной комиссии по экологическому образованию населения, а также создаваемой системы всеобщего комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования населения;
- совместно с Российским экологическим федеральным информационным агентством при Минприроды России (Рыбальский) осуществить необходимые меры по созданию системы информационной поддержки всеобщего комплексного и непрерывного экологического воспитания и образования населения.
2. Назначить директором Научного и учебно-методического центра Минприроды России Никольского Анатолия Алексеевича.
Научному и учебно-методическому центру Минприроды России (Никольский), исходя из дополнительных задач, определенных настоящим Приказом, внести в двухнедельный срок соответствующие изменения в действующий Устав центра.
3. Утвердить перечень основных мероприятий в области экологического образования населения на 1995 г. (прилагается).
4. Департаменту научно-технического обеспечения экологической безопасности (Куценко) совместно с Департаментом по взаимодействию с органами государственной власти, общественными организациями, работе с кадрами (Смирнов) в двухнедельный срок обеспечить передачу функций координатора по реализации проектов 12 раздела Государственной программы "Экологическая безопасность России" и необходимую документацию от Государственного института прикладной экологии (Дмитриев) Научному и учебно-методическому центру (Никольский).
5. Территориальным органам Минприроды России до 1 марта 1995 г. представить в Минприроды России перечни основных мероприятий в области экологического воспитания и образования населения на 1995 - 1996 гг. с указанием источников и объемов их финансирования.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Толкачева М.В.
Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН
Приложение к Приказу Минприроды России от 13 января 1995 г. N 8
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 1995 ГОД
┌──────┬─────────────────────┬─────────────────────────┬─────────┐ │ N │ Наименование │ Обоснование │Ожидаемый│ │ п/п │ мероприятий │ │результат│ ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────┼─────────┤ │1. │Создание нормативно -│Закон Российской Федера- │ │ │ │правовой базы │ции "Об охране окружающей│ │ │1.1. │Разработка проекта │природной среды" │ │ │ │закона Российской │План действий │ │ │ │Федерации │Правительства Российской │ │ │ │"О государственной │Федерации по охране │ │ │ │политике в области │окружающей среды на │Проект │ │ │экологического │1994 - 1995 годы, │закона │ │ │воспитания и │утвержденный │ │ │ │образования │Постановлением │ │ │ │населения" │Правительства Российской │ │ │1.2. │Разработка │Федерации от 18.05.94 │ │ │ │государственной │N 496 │ │ │ │концепции. │Постановление │Концепция│ │1.3. │Разработка │Правительства Российской │ │ │ │нормативов, │Федерации "О мерах по │ │ │ │стандартов и │улучшению экологического │ │ │ │квалификационных │образования населения" │Пакет │ │ │характеристик для │от 03.11.94 N 1208 │норматив-│ │ │специалистов в │ │ных мате-│ │ │области охраны │ │риалов │ │ │окружающей среды и │Реализация мероприятий по│ │ │ │природных ресурсов, │разделу заложит │ │ │ │а также │нормативно-правовую базу │ │ │ │экологического │системы всеобщего │ │ │ │минимума знаний для │непрерывного │ │ │ │кадров управления и │экологического │ │ │ │производства │воспитания и образования │ │ │1.4. │Разработка и │населения │ │ │ │апробация положения │ │ │ │ │о лицензировании и │ │ │ │ │аккредитации в │ │ │ │ │области │ │ │ │ │экологического │ │ │ │ │воспитания и │ │ │ │ │образования │ │Положение│ │2. │Организационное │План действий │ │ │ │обеспечение всеобщего│Правительства Российской │ │ │ │непрерывного │Федерации по охране │ │ │ │экологического │окружающей среды на │ │ │ │воспитания и │1994 - 1995 годы, │ │ │ │образования │утвержденный │ │ │ │ │Постановлением │ │ │ │ │Правительства Российской │ │ │ │ │Федерации от 18.05.94 │ │ │ │ │N 496 │ │ │ │ │Постановление │ │ │ │ │Правительства Российской │ │ │ │ │Федерации "О мерах по │ │ │ │ │улучшению экологического │ │ │ │ │образования населения" от│ │ │ │ │03.11.94 N 1208. │ │ │ │ │Реализация мероприятий │ │ │ │ │раздела позволит создать │ │ │ │ │механизм управления и │ │ │ │ │поддержания системы │ │ │ │ │всеобщего непрерывного │ │ │ │ │экологического воспитания│ │ │ │ │и образования населения │ │ │2.1. │Разработка │ │Проект │ │ │Государственной │ │Государ- │ │ │программы поддержки │ │ственной │ │ │экологического │ │программы│ │ │воспитания и │ │ │ │ │образования населения│ │ │ │ │на 1996 - 2000 годы │ │ │ │2.2. │Создание модели │ │ │ │ │системы всеобщего │ │ │ │ │непрерывного │ │Модель │ │ │экологического │ │системы │ │ │воспитания и │ │ │ │ │образования на │ │ │ │ │региональном уровне │ │ │ │ │(бассейновый │ │ │ │ │принцип) │ │ │ │2.3. │Подготовка и издание │ │Ежеквар- │ │ │ежеквартального │ │тальный │ │ │научно-методического │ │выпуск │ │ │журнала "Вестник │ │журнала │ │ │экологического │ │ │ │ │образования" │ │ │ │2.4. │Проведение │ │Выявление│ │ │Всероссийских и │ │потенциа-│ │ │региональных │ │ла, │ │ │конференций и │ │распро- │ │ │выставок по │ │странение│ │ │экологическому │ │опыта и │ │ │воспитанию и │ │выработка│ │ │образованию │ │предложе-│ │ │ │ │ний по │ │ │ │ │совершен-│ │ │ │ │ствованию│ │ │ │ │системы │ │ │ │ │экологи- │ │ │ │ │ческого │ │ │ │ │образова-│ │ │ │ │ния насе-│ │ │ │ │ления │ │2.5. │Проведение │ │Повышение│ │ │Всероссийских │ │активно- │ │ │природоохранных │ │сти │ │ │конкурсов │ │участни- │ │ │ │ │ков сис- │ │ │ │ │темы эко-│ │ │ │ │логичес- │ │ │ │ │кого об- │ │ │ │ │разова- │ │ │ │ │ния, вы- │ │ │ │ │явление и│ │ │ │ │распрост-│ │ │ │ │ранение │ │ │ │ │передово-│ │ │ │ │го опыта │ │ │ │ │организа-│ │ │ │ │ции рабо-│ │ │ │ │ты │ │2.6. │Создание научно - │ │ │ │ │методического центра │ │ │ │ │по поддержке │ │ │ │ │экологического │ │ │ │ │воспитания и │ │ │ │ │образования населения│ │ │ │3. │Научно-методическое │Закон Российской │Действую-│ │ │обеспечение и │Федерации "Об охране │щий науч-│ │ │поддержка всех │окружающей природной │но-мето- │ │ │уровней и │среды", │дический │ │ │направлений │План действий │центр │ │ │экологического │Правительства Российской │ │ │ │воспитания и │Федерации по охране │ │ │ │образования │окружающей среды на │ │ │ │ │1994 - 1995 годы, │ │ │ │ │утвержденный │ │ │ │ │Постановлением │ │ │ │ │Правительства Российской │ │ │ │ │Федерации от 18.05.94 │ │ │ │ │N 496 │ │ │ │ │Постановление │ │ │ │ │Правительства Российской │ │ │ │ │Федерации "О мерах по │ │ │ │ │улучшению экологического │ │ │ │ │образования населения" от│ │ │ │ │03.11.94 N 1208 │ │ │ │ │Реализация мероприятий │ │ │ │ │раздела создает │ │ │ │ │методическую базу и │ │ │ │ │обеспечит поддержку │ │ │ │ │участников системы │ │ │ │ │всеобщего непрерывного │ │ │ │ │экологического │ │ │ │ │воспитания и образования │ │ │3.1. │Дошкольное и │ │ │ │ │начальное │ │ │ │ │экологическое │ │ │ │ │воспитание и │ │ │ │ │образование │ │ │ │3.1.1.│Разработка и │ │Пакет │ │ │апробация учебно - │ │программ │ │ │воспитательных │ │ │ │ │экологических │ │ │ │ │программ для │ │ │ │ │дошкольных │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │3.1.2.│Разработка и │ │Тираж для│ │ │распространение │ │дошколь- │ │ │детских │ │ников и │ │ │экологических игр │ │детей │ │ │ │ │младших │ │ │ │ │классов │ │3.1.3.│Подготовка и издание │ │ │ │ │детской │ │Тираж │ │ │экологической │ │ │ │ │энциклопедии │ │ │ │3.1.4.│Организация │ │Средства │ │ │Всероссийской │ │для изда-│ │ │эколого - │ │ния │ │ │просветительской │ │"Красной │ │ │лотереи для детей │ │книги │ │ │"Красная книга │ │России" │ │ │России" │ │ │ │3.1.5.│Издание двухтомного │ │Тираж │ │ │учебного пособия для │ │ │ │ │детей "Экология в │ │ │ │ │картинках" │ │ │ │3.1.6.│Издание детского │ │6 выпус- │ │ │экологического │ │ков │ │ │журнала "Свирель" │ │журнала │ │3.1.7.│Производство │ │Цикл эко-│ │ │экологических │ │логичес- │ │ │передач в рамках │ │ких пере-│ │ │телепрограммы │ │дач для │ │ │"Спокойной ночи, │ │детей │ │ │малыши" │ │ │ │3.2. │Экологическое │ │ │ │ │воспитание и │ │ │ │ │образование │ │ │ │ │учащихся на │ │ │ │ │общеобразовательном │ │ │ │ │и среднем │ │ │ │ │профессиональном │ │ │ │ │уровнях │ │ │ │3.2.1.│Разработка и │ │ │ │ │апробация учебных │ │ │ │ │программ по │ │ │ │ │экологическому │ │ │ │ │образованию для │ │ │ │ │общеобразовательной и│ │ │ │ │средне-профессиональ-│ │Пакет │ │ │ной школ │ │программ │ │3.2.2.│Подготовка и издание │ │Тиражи │ │ │учебников и учебных │ │учебников│ │ │дидактических │ │и учебных│ │ │материалов по │ │дидакти- │ │ │экологии, охране │ │ческих │ │ │окружающей среды и │ │материа- │ │ │рациональному │ │лов │ │ │природопользованию │ │ │ │3.2.3.│Создание базового │ │Действую-│ │ │эколого - │ │щий эко- │ │ │просветительского │ │логичес- │ │ │полигона проведения │ │кий поли-│ │ │летних │ │гон │ │ │экологических │ │ │ │ │практикумов │ │ │ │ │школьников │ │ │ │3.2.4.│Организация системы │ │Действую-│ │ │школьного │ │щий На- │ │ │мониторинга в рамках │ │циональ- │ │ │международной │ │ный коор-│ │ │программы "Глобе" │ │динацион-│ │ │ │ │ный │ │ │ │ │центр │ │ │ │ │Програм- │ │ │ │ │мное и │ │ │ │ │лабора- │ │ │ │ │торное │ │ │ │ │обеспече-│ │ │ │ │ние │ │ │ │ │школьного│ │ │ │ │монито- │ │ │ │ │ринга │ │3.2.5.│Реализация учебно - │ │Оператив-│ │ │методической │ │ные тира-│ │ │программы "Зеленый │ │жи газеты│ │ │мир - в школы России"│ │"Зеленый │ │ │ │ │мир" с │ │ │ │ │учебными │ │ │ │ │материа- │ │ │ │ │лами для │ │ │ │ │школ │ │ │ │ │России │ │3.2.6.│Создание │ │ │ │ │реабилитационно - │ │ │ │ │оздоровительного │ │ │ │ │эколого - │ │ │ │ │просветительского │ │Действую-│ │ │центра для детей, │ │щий │ │ │пострадавших от │ │центр │ │ │экологических аварий │ │ │ │ │и катастроф │ │ │ │3.2.7.│Создание базового │ │Действую-│ │ │передвижного │ │щий базо-│ │ │эколого - │ │вый пере-│ │ │просветительского │ │движной │ │ │класса │ │комплекс │ │3.2.8.│Оказание научно - │ │Увеличе- │ │ │методической, │ │ние ак- │ │ │информационной и │ │тивных │ │ │организационной │ │участни- │ │ │поддержки │ │ков │ │ │деятельности │ │практи- │ │ │станций юных │ │ческой │ │ │натуралистов, │ │природо- │ │ │школьных лесничеств, │ │охранной │ │ │отрядов "зеленых" и │ │деятель- │ │ │"голубых" патрулей │ │ности │ │ │ │ │среди │ │ │ │ │учащихся │ │ │ │ │и повыше-│ │ │ │ │ние их │ │ │ │ │экологи- │ │ │ │ │ческого │ │ │ │ │сознания │ │3.2.9.│Создание и апробация │ │Тираж │ │ │учебно - │ │пакета │ │ │методического │ │материа- │ │ │комплекса по │ │лов для │ │ │подготовке педагогов-│ │организа-│ │ │экологов │ │ции учеб-│ │ │ │ │ного про-│ │ │ │ │цесса │ │3.3. │Экологическое │ │ │ │ │воспитание и │ │ │ │ │образование на │ │ │ │ │уровне высшей школы │ │ │ │3.3.1.│Разработка и │ │Тираж │ │ │апробация учебных │ │пакета │ │ │программ по │ │программ │ │ │экологическому │ │ │ │ │образованию для │ │ │ │ │высшей школы │ │ │ │3.3.2.│Подготовка и издание │ │Тираж │ │ │учебников и учебных │ │учебников│ │ │дидактических │ │и учебных│ │ │материалов по │ │дидакти- │ │ │экологии, охране │ │ческих │ │ │окружающей среды и │ │материа- │ │ │рациональному │ │лов │ │ │природопользованию │ │ │ │ │для студентов высших │ │ │ │ │учебных заведений │ │ │ │3.3.3.│Разработка и │ │Пакет │ │ │внедрение │ │компью- │ │ │компьютерных │ │терных │ │ │программ по │ │программ │ │ │моделированию │ │ │ │ │экологических │ │ │ │ │ситуаций в процессе │ │ │ │ │экологического │ │ │ │ │развития │ │ │ │3.3.4.│Создание и апробация │ │Тираж │ │ │учебно-методического │ │пакета │ │ │комплекса эколого - │ │материа- │ │ │правовой подготовки │ │лов для │ │ │студентов │ │организа-│ │ │ │ │ции учеб-│ │ │ │ │ного про-│ │ │ │ │цесса │ │3.3.5.│Создание Российского │ │ │ │ │телевизионного │ │Действую-│ │ │открытого │ │щий уни- │ │ │экологического │ │верситет │ │ │университета │ │ │ │3.3.6.│Создание │ │Действую-│ │ │Федерального │ │щий │ │ │координационного │ │центр │ │ │центра │ │ │ │ │обязательной │ │ │ │ │экологической │ │ │ │ │подготовки кадров │ │ │ │ │управления и │ │ │ │ │производства │ │ │ │3.3.7.│Разработка учебно - │ │Тираж │ │ │методического │ │пакета │ │ │комплекса и │ │материа- │ │ │организация │ │лов для │ │ │обязательной │ │организа-│ │ │экологической │ │ции учеб-│ │ │подготовки по │ │ного про-│ │ │72 часовой программе │ │цесса │ │ │руководящего │ │ │ │ │состава федеральных │ │ │ │ │органов │ │ │ │ │законодательной и │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │власти и субъектов │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │3.3.8.│Разработка учебно - │ │Тираж │ │ │методического │ │пакета │ │ │комплекса и создание │ │материа- │ │ │системы │ │лов для │ │ │экологической │ │организа-│ │ │подготовки │ │ции учеб-│ │ │специалистов │ │ного про-│ │ │природоохранных служб│ │цесса │ │ │и организаций │ │ │ │3.3.9.│Разработка учебно - │ │Тираж │ │ │методического │ │пакета │ │ │комплекса и создание │ │материа- │ │ │системы │ │лов для │ │ │экологической │ │организа-│ │ │подготовки │ │ции учеб-│ │ │офицерского состава │ │ного про-│ │ │Вооруженных сил │ │цесса │ │3.3.10│Создание базового │ │ │ │ │межрегионального │ │ │ │ │учебного центра │ │ │ │ │подготовки и │ │ │ │ │повышения │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │преподавательского │ │Действую-│ │ │состава для системы │ │щий │ │ │обязательной │ │центр │ │ │экологической │ │ │ │ │подготовки кадров │ │ │ │ │управления и │ │ │ │ │производства │ │ │ │3.4. │Неформальное │ │ │ │ │экологическое │ │ │ │ │воспитание и │ │ │ │ │образование населения│ │ │ │3.4.1.│Создание системы │ │Действую-│ │ │информационно - │ │щая сеть │ │ │правовой поддержки │ │регио- │ │ │населения в области │ │нальных │ │ │охраны окружающей │ │центров │ │ │среды и природных │ │ │ │ │ресурсов │ │ │ │3.4.2.│Создание │ │Действую-│ │ │государственной │ │щая │ │ │телекоммуникационной │ │система │ │ │системы │ │дистанци-│ │ │дистанционного │ │онного │ │ │экологического │ │обучения │ │ │образования │ │ │ │ │населения │ │ │ │3.4.3.│Создание │ │Действую-│ │ │национального банка │ │щий на- │ │ │аудио- и видеотек │ │циональ- │ │ │ │ │ный банк │ │ │ │ │с архивом│ │ │ │ │аудио- и │ │ │ │ │видеотек │ │3.4.4.│Тематическое │ │Цикл те- │ │ │обеспечение │ │лепередач│ │ │экологической │ │экологи- │ │ │телевизионной │ │ческой │ │ │программы "Земля │ │направ- │ │ │людей" │ │ленности │ │3.4.5.│Завершение подготовки│ │Тираж │ │ │и издание │ │многотом-│ │ │многотомного │ │ного │ │ │комплексного │ │справоч- │ │ │справочного пособия │ │ника │ │ │по экологической │ │ │ │ │безопасности │ │ │ │ │населения │ │ │ │3.4.6.│Создание видеоцикла │ │Эковидео-│ │ │обучающих │ │тека из │ │ │экологических лекций │ │30 лек- │ │ │ │ │ций │ │3.4.7.│Подготовка │ │Тираж │ │ │справочного пособия │ │справоч- │ │ │"Экологические права │ │ного по- │ │ │населения" │ │собия │ │3.4.8.│Создание │ │Проект │ │ │национального │ │музея и │ │ │экологического музея │ │сформиро-│ │ │ │ │ванный │ │ │ │ │музейный │ │ │ │ │фонд │ │ │ │ │Программа│ │ │ │ │отдельных│ │ │ │ │экспози- │ │ │ │ │ций эко- │ │ │ │ │логичес- │ │ │ │ │кого про-│ │ │ │ │свещения │ │4. │Обеспечение │Закон Российской │ │ │ │информационной │Федерации "Об охране │ │ │ │поддержки системы │окружающей природной │ │ │ │всеобщего │среды" │ │ │ │непрерывного │План действий │ │ │ │экологического │Правительства Российской │ │ │ │воспитания и │Федерации по охране │ │ │ │образования │окружающей среды на │ │ │4.1. │Организация │1994 - 1995 годы, │Действую-│ │ │телекоммуникационной │утвержденный │щая теле-│ │ │компьютерной сети │Постановлением │коммуни- │ │ │поддержки │Правительства Российской │кационная│ │ │экологического │Федерации от 18.05.94 │сеть │ │ │воспитания и │N 496 │ │ │ │образования │Постановление │ │ │4.2. │Создание │Правительства Российской │Действую-│ │ │автоматизированной │Федерации "О мерах по │щая АИПС │ │ │информационной │улучшению │ │ │ │поисковой системы │экологического │ │ │ │(АИПС) │образования населения" │ │ │ │"Экообразование" с │от 03.11.94 N 1208 │ │ │ │подключением к │ │ │ │ │международным │Реализация мероприятий │ │ │ │системам │раздела обеспечит │ │ │4.3. │Подготовка и │создание системы │Тираж │ │ │распространение │информационной │Государ- │ │ │информации о │поддержки и │ственного│ │ │состоянии окружающей │распространения материа- │доклада │ │ │среды и использовании│лов для организации │для насе-│ │ │природных ресурсов │экологического воспитания│ления, │ │ │ │и образования в учебных │тиражи │ │ │ │заведениях страны, а │докладов │ │ │ │также учреждениях культу-│по от- │ │ │ │ры и просвещения │дельным │ │ │ │ │экологи- │ │ │ │ │ческим │ │ │ │ │проблемам│ │ │ │ │для насе-│ │ │ │ │ления │ │ │ │ │Публика- │ │ │ │ │ция в СМИ│ │ │ │ │по эколо-│ │ │ │ │гическим │ │ │ │ │пробле- │ │ │ │ │мам, ма- │ │ │ │ │териалы, │ │ │ │ │распро- │ │ │ │ │страняе- │ │ │ │ │мые по │ │ │ │ │системе │ │ │ │ │ТВ-ЭКОИН-│ │ │ │ │ФОРМ │ └──────┴─────────────────────┴─────────────────────────┴─────────┘
Примечание. В течение года в основном осуществляется наработка материалов по каждому направлению. Реализация мероприятий проводится по мере изыскания финансовых ресурсов.