Решение Совета депутатов г. Пущино МО от 19.03.2015 N 78/14 "О внесении изменений в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино"
В целях активизации процессов развития гражданского общества на территории городского округа Пущино и развития системы взаимоотношений органов местного самоуправления с городскими негосударственными некоммерческими организациями, руководствуясь ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Совет депутатов решил:
1. Внести в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино, утвержденное решением Совета депутатов города Пущино от 25 августа 2011 г. N 349/49, следующие изменения:
1.1. Изложить пункт 1.1 в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет:
1) порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными;
2) порядок подтверждения полученного статуса;
3) формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино;
4) порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Пущино;
5) порядок оказания имущественной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Пущино.".
1.2. Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:
"Глава 1. Порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными, подтверждения полученного статуса и формы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино".
1.3. Наименование статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Порядок признания некоммерческих организаций социально ориентированными и подтверждения полученного статуса".
1.4. Дополнить статью 2 пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. СО НКО обязаны 1 раз в три года подтверждать полученный статус в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Положения. СО НКО, не подтвердившие статус, лишаются данного статуса по истечении трехлетнего срока и исключаются из Реестра.".
1.5. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Поддержка СО НКО может осуществляться органами местного самоуправления городского округа Пущино в следующих формах:
- имущественная;
- финансовая;
- размещение у СО НКО заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Оказание поддержки осуществляется только в отношении организаций, включенных в Реестр. Исключение организаций из Реестра является основанием для прекращения оказания поддержки во всех формах.".
1.6. Дополнить статью 3 пунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Оказание финансовой поддержки СО НКО осуществляется органами местного самоуправления городского округа Пущино путем предоставления целевых субсидий на проведение и реализацию социально значимых мероприятий и проектов, соответствующих уставной деятельности.
3.5. Объем субсидий не может превышать 50000 рублей в календарный год на одну СО НКО.".
1.7. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Предложения по формированию Перечня (изменения в Перечень) разрабатываются Комитетом, согласовываются решением Совета депутатов, а затем утверждаются постановлением Администрации.".
1.8. В пункте 5.6 слова "главы города" заменить словами "руководителя Администрации города Пущино".
1.9. В пункте 5.7 слова "главы города" заменить словами "руководителя Администрации города Пущино".
1.10. Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. Порядок оказания имущественной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Пущино".
1.11. В пункте 7.2 слова "глава города" заменить словами "руководитель Администрации города Пущино".
1.12. Статью 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
"7.2. Решение об оказании финансовой поддержки принимается в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.13. Наименование статьи 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок рассмотрения заявок на оказание имущественной поддержки".
1.14. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. СО НКО, заинтересованное в оказании имущественной поддержки (далее - Заявитель), обращается с письменным заявлением на имя руководителя Администрации.".
1.15. В пункте 8.3 слова "Глава города" заменить словами "Руководитель Администрации города Пущино".
1.16. В пункте 8.8 слова "глава города" заменить словами "руководитель Администрации города Пущино".
1.17. В пункте 9.8 слова "главой города" заменить словами "руководителем Администрации города Пущино".
1.18. Дополнить главу 3 статьей 11 следующего содержания:
"Статья 11. Порядок рассмотрения заявок на оказание финансовой поддержки
11.1. Средства на оказание финансовой поддержки СО НКО предусматриваются в бюджете городского округа Пущино.
11.2. СО НКО, заинтересованное в оказании финансовой поддержки (далее - Заявитель), обращается с письменным заявлением на имя руководителя Администрации.
11.3. К заявлению прилагаются:
1) заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) обоснование целей предоставления Заявителю целевой субсидии.
11.4. Руководитель Администрации города Пущино направляет заявление в финансовый отдел Администрации г. Пущино (далее - Финансовый отдел) для исполнения, где в течение 10 дней оно рассматривается для определения возможности предоставления субсидии.
11.5. При необходимости Финансовый отдел вправе затребовать дополнительно иные документы.
11.6. В случае несоответствия представленных материалов и документов требованиям законодательства они возвращаются Заявителю с обоснованием причин отказа.
11.7. Общий срок рассмотрения заявления - один месяц с даты регистрации в Администрации.
11.8. По результатам рассмотрения заявления Финансовый отдел готовит заключение о возможности и объеме финансовой поддержки. Решение об оказании финансовой поддержки принимает руководитель Администрации.
11.9. В случае если бюджетом городского округа не предусмотрены средства на оказание финансовой поддержки СО НКО, руководитель Администрации может внести в Совет депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете городского округа Пущино, предусматривающий выделение средств на оказание финансовой поддержки СО НКО.
11.10. Руководитель Администрации города Пущино заключает соглашение о финансировании по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, в котором предусматриваются:
- условия, порядок и сроки предоставления субсидий, в том числе требования по обеспечению прозрачности деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;
- размеры субсидий;
- цели и сроки использования субсидий;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;
- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.".
1.19. Дополнить Положение приложением 1 следующего содержания:
"Приложение 1 к Положению о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа Пущино
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Пущино
в качестве финансовой поддержки социально ориентированной
некоммерческой организации
г. Пущино "___" ______________ 20___ г.
Администрация города Пущино в лице ____________, именуемая в дальнейшем
"Администрация", действующего на основании ______________, с одной стороны,
и __________________________ (полное наименование социально ориентированной
некоммерческой организации), именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии",
в лице ___________________, действующего на основании ____________________,
с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.1. Предмет Соглашения
Администрация передает Получателю субсидии для целевого использования средства бюджета городского округа Пущино (далее - субсидия), а Получатель субсидии обязуется выполнить программу (проект) _______ в сроки и в порядке, которые определены настоящим Соглашением.
2. Состав субсидии
2.1. Размер субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, составляет _______ (______) рублей.
2.2. Получатель субсидии использует предоставленные средства в соответствии со сметой расходов на реализацию программы (проекта), являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (далее - смета расходов) (приложение 1 к настоящему Соглашению).
3. Права и обязанности сторон
3.1. Администрация имеет право:
3.1.1. Осуществлять текущий контроль за ходом реализации мероприятий программы (проекта).
3.1.2. Требовать от Получателя субсидии представление отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего Соглашения.
3.2. Администрация обязуется передать субсидию Получателю субсидии в полном объеме путем перечисления суммы на счет Получателя субсидии, указанный в настоящем Соглашении, в срок до "___" _______ 20___ г.
3.3. Получатель субсидии имеет право:
3.3.1. Перераспределять средства между мероприятиями, направленными на реализацию программы (проекта), в пределах объема предоставленных Администрацией средств. В случае перераспределения средств между мероприятиями Получатель обращается в Администрацию с просьбой утвердить внесенные в смету изменения.
3.3.2. В пределах сметы расходов привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).
3.4. Получатель субсидии обязан:
3.4.1. Принять субсидию для реализации программы (проекта).
3.4.2. Использовать финансовые средства в соответствии с предметом и условиями настоящего Соглашения.
3.4.3. Представить отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего Соглашения.
3.4.4. Перечислить в бюджет неиспользованные и (или) использованные не в соответствии с предметом и (или) условиями настоящего Соглашения финансовые средства в течение 5 дней с момента принятия Администрацией отчета, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Соглашения.
3.4.5. Обеспечить наличие в сети Интернет сведений, отражающих ход реализации программы (проекта).
4. Отчетность и контроль
4.1. Настоящим Соглашением устанавливается финансовый отчет о реализации проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
4.2. Отчетность, предусмотренная пунктом 4.1 настоящего Соглашения, представляется Получателем субсидии не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия настоящего Соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим бюджетным, административным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если это явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства должны быть документально подтверждены.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Соглашению.
7. Порядок изменения и расторжения настоящего Соглашения
7.1. Изменения к настоящему Соглашению вступают в силу после подписания их обеими сторонами.
7.2. Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашению, предупредив об этом Администрацию не менее чем за две недели.
7.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения сумма субсидии подлежит возврату в бюджет в течение 10 дней со дня расторжения настоящего Соглашения.
8. Заключительные положения
8.1. Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе исполнения настоящего Соглашения, путем переговоров.
8.2. В случае невозможности достижения соглашения путем переговоров споры рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
8.3. Лица, подписавшие Соглашение, обладают соответствующими полномочиями и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
9. Адреса и реквизиты сторон
Администрация города Пущино Получатель субсидии
Приложение 1 к Соглашению
СМЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)
N п/п | Направления расходования средств | Финансирование (тыс. руб.) |
Итого |
Приложение 2 к Соглашению
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА (ПРОГРАММЫ)
N п/п | Направления расходования средств | Объем средств по смете (тыс. руб.) | Фактические расходы (тыс. руб.) |
Итого |
".
2. Определить крайним сроком подтверждения статуса социально ориентированными организациями, получившими статус ранее 19 марта 2012 года, 15 ноября 2015 года.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Пущинская среда".
Глава города Пущино И.В. Савинцев