Постановление администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района МО от 14.07.2016 N 110 "О признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области"
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (приложение N 1).
2. Утвердить типовую форму решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (приложение N 2).
3. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
4. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (приложение N 3).
5. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (приложение N 4).
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Колокольня" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области в сети Интернет.
7. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации города Павловский Посад А.И. Никифоров
Приложение N 1 к постановлению руководителя администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 14 июля 2016 г. N 110
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Порядок) определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - бюджет Поселения).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Поселения, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:
3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.
3.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
3.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
3.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:
4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Поселения;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Поселения;
копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом.
4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Поселения;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Поселения;
копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Поселения;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Поселения;
копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Поселения;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Поселения;
копия решения суда об отказе во взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом.
4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5 настоящего Порядка:
выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Поселения;
справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Поселения;
копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Поселения принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов бюджета Поселения постоянно действующей комиссией.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Поселения оформляется по форме согласно приложению N 2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Поселения подлежит оформлению в 3-дневный срок с момента подписания протокола Комиссии и оформляется в трех экземплярах.
7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Поселения передается в финансовый отдел, отдел бухгалтерского учета и отчетности и отдел муниципальной собственности администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
9. Комиссия рассматривает и проверяет достоверность сведений, отраженных в документах, подтверждающих отнесение задолженности к основаниям, определенным пунктами 2, 2.1 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
- отказать в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности;
- признать безнадежной к взысканию и списать задолженность.
10. Хранение первичных документов по списанию задолженности осуществляется финансовым отделом, отделом бухгалтерского учета и отчетности и отделом муниципальной собственности администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
Приложение N 2 к постановлению руководителя администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 14 июля 2016 г. N 110
ТИПОВАЯ ФОРМА РЕШЕНИЯ
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
УТВЕРЖДЕНО
_____________________________________
(руководитель администратора доходов)
РЕШЕНИЕ N _______
от ____________ 20___ г.
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад
Павлово-Посадского муниципального района Московской области
_______________________________________________________
(наименование налогоплательщика)
В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к
взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения
Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской
области, утвержденным постановлением руководителя администрации городского
поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района
Московской области от ____________ N ________, Комиссия по принятию решений
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального
района Московской области решила:
1. Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН
налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер,
код причины постановки на учет налогоплательщика организации
(ИНН физического лица)
в сумме ________ рублей, в том числе:Наименование кода доходов | Код бюджетной классификации | Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.) | В том числе | ||
Неналоговый доход | Пени | Штрафы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Председатель комиссии: _________________________/__________________
Секретарь комиссии: _________________________/__________________
Подписи членов комиссии: _________________________/__________________
_________________________/__________________
_________________________/__________________Приложение N 3 к постановлению руководителя администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 14 июля 2016 г. N 110
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. | Никифоров Анатолий Иванович (председатель комиссии) | Руководитель администрации города Павловский Посад |
2. | Синеокова Любовь Викторовна (заместитель председателя комиссии) | Начальник финансового отдела администрации города Павловский Посад |
3. | Грунина Елена Германовна (секретарь комиссии) | Начальник отдела муниципальной собственности администрации города Павловский Посад, секретарь комиссии |
4. | Сосова Марина Владимировна (член комиссии) | Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер, член комиссии |
5. | Рыжов Сергей Николаевич (член комиссии) | Начальник отдела по общим и юридическим вопросам администрации города Павловский Посад |
6. | Копылова Татьяна Ивановна (член комиссии) | Главный консультант отдела муниципальной собственности администрации города Павловский Посад, член комиссии |
Приложение N 4 к постановлению руководителя администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 14 июля 2016 г. N 110
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Порядок).
2. Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком.
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности.
2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:
а) признать задолженность по платежам в бюджет городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - бюджет Поселения) безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Поселения безнадежной к взысканию.
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности по решению Комиссии, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.
4.6. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - исполняющий обязанности председателя Комиссии.
4.7. Председатель Комиссии:
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- осуществляет общее руководство Комиссией и обеспечивает ее деятельность;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- дает поручения членам Комиссии;
- подписывает документы, в том числе решения, протоколы Комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.8. Члены Комиссии:
- вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- участвуют в заседании Комиссии;
- выполняют поручения председателя Комиссии;
- участвуют в подготовке вопросов к заседаниям Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению принятых решений, контролю за их реализацией.
4.9. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных материалов, ведет протоколы заседаний.
4.10. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что:
- решение о списании было принято на основании недостоверных (ошибочных) сведений;
- прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании (в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим на основании копии судебного акта, отменяющего ранее принятый судебный акт об объявлении гражданина умершим).