Постановление администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район МО от 11.07.2016 N 1689-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу Люберецкого муниципального района Московской области "Управление муниципальным имуществом" на оды, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 14.10.2014 N 2586-ПА"

В целях обеспечения эффективного управления муниципальным имуществом, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 11.07.2013 N 1646-ПА "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Люберецкого муниципального района, их формирования и реализации" постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу Люберецкого муниципального района Московской области "Управление муниципальным имуществом" на оды, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 14.10.2014 N 2586-ПА, утвердив ее в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации В.И.Михайлова.

Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Люберецкого муниципального района, является важной стратегической целью в сфере имущественных отношений для обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - муниципальное образование Люберецкий муниципальный район).

В Реестре муниципальной собственности Люберецкого муниципального района содержатся сведения о 5033 объектах недвижимости нежилого назначения, из них: здания и помещения - 1592 объекта, сооружения - 3441 объект. Объектов жилого назначения (квартиры) в реестре муниципальных образований Люберецкого муниципального района числится 14850 единиц.

Одним из основных источников неналоговых поступлений в местный бюджет является арендная плата за муниципальное имущество. В связи с этим проводится работа по наиболее эффективному использованию муниципальной собственности путем сдачи ее в аренду.

По состоянию на 01.01.2015 общая площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений муниципальной собственности составляет 56383,3 кв. м, в том числе площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений муниципальной собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район составляет 49432,5 кв. м. В 2014 году в бюджет муниципального образования Люберецкий муниципальный район поступило 95862,7 тыс. руб. от аренды муниципального имущества, в консолидированный бюджет Люберецкого муниципального района поступило - 109579,9 тыс. руб.

В настоящее время на часть нежилых помещений, арендуемых несколькими организациями, расположенных на территории Люберецкого муниципального района, являющихся муниципальной собственностью, имеются свидетельства о государственной регистрации права собственности и технические документы как на один объект. В целях эффективного управления имуществом, например, передачи в аренду или приватизации необходимо осуществлять раздел такого имущества на несколько самостоятельных объектов, для чего требуется проведение технической инвентаризации. По результатам инвентаризации будет осуществлена постановка на учет в регистрирующем органе, оформление права муниципальной собственности, внесение вновь поступивших объектов в реестр муниципальной собственности Люберецкого муниципального района. По результатам данной работы будет проведена актуализация реестра муниципальной собственности.

В целях реализации общегосударственной политики в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году были приватизированы 7 объектов недвижимости. Общая площадь приватизированных объектов составила 2602,0 кв. м.

С момента вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 2009 г. по декабрь 2014 года заключено 79 договоров купли-продажи объектов с арендаторами, имеющими преимущественное право выкупа.

Совокупная площадь приватизированных объектов составила 17045,4 кв. м, общая стоимость 637123,4 тыс. руб. Право выкупа арендуемого имущества реализовали средних предприятий - 4, малых предприятий - 20, микропредприятий - 55.

Вместе с тем имеются следующие проблемы.

При приватизации муниципального имущества возникает необходимость в проведении рыночной оценки имущества, при передаче имущества в аренду - рыночной оценки стоимости арендной платы.

При регистрации прав на недвижимое имущество и внесении изменений в существующие свидетельства о государственной регистрации прав собственности возникает необходимость в изготовлении технических паспортов и технических планов на объекты недвижимого имущества.

Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены коррективы в правовые основы организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Администрация Люберецкого муниципального района, являясь собственником помещений в многоквартирном доме, обязана участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт будут направляться на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В связи с этим основными расходами управления муниципальным имуществом являются:

- оценка недвижимости муниципальной собственности и оценка рыночной величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- изготовление технических паспортов и технических планов на объекты недвижимого имущества;

- расходы, связанные с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования Люберецкий муниципальный район.

Проведение вышеперечисленных мероприятий возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район.

Целью программы является - создание условий для рационального и эффективного использования муниципальной собственности, повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район.

Задачами программы являются:

- пополнение доходной части бюджета средствами от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципального образования Люберецкий муниципальный район, и приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальной район;

- обеспечение содержания и сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район;

- увеличение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район.

Достижение целей и реализация задач программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к программе.

Сроки достижения цели программы - пять лет с 2015 года по 2019 год.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы Люберецкого муниципального района Московской области "Управление муниципальным имуществом" на оды приведены в приложении N 2 к программе.

Основными источниками финансирования программы являются средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области. Объем финансирования мероприятий программы подлежит обязательному уточнению по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством. Расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы, приведен в приложении N 1 к программе.

Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, составляет 396834,2 тыс. руб., из них:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 48815,1 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 348019,1 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 73247,0 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 5996,7 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 67250,3 тыс. руб.

2016 год - 86857,2 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 13151,5 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 73705,7 тыс. руб.

2017 год - 78180,0 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 9625,5 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 68554,5 тыс. руб.

2018 год - 79032,3 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 10020,7 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 69011,6 тыс. руб.

2019 год - 79517,7 тыс. руб., в том числе:

- средства бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области - 10020,7 тыс. руб.;

- средства бюджетов городских поселений - 69497,0 тыс. руб.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется управлением финансово-экономической политики администрации Люберецкого муниципального района в соответствии с постановлением администрации Люберецкого муниципального района от 11.07.2013 N 1646-ПА "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Люберецкого муниципального района, их формирования и реализации" на основе следующих показателей:

1. Сумма поступлений в доход бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от сдачи в аренду муниципального имущества. Измеряется в тысячах рублей.

2. Сумма поступлений в доход бюджета муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от приватизации недвижимого имущества. Измеряется в тысячах рублей.

3. Сумма задолженности по арендной плате за муниципальное имущество. Измеряется в тысячах рублей.

4. Участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. Измеряется в процентах.

5. Исполнение обязательств собственника по плате за содержание свободных жилых и нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования Люберецкий муниципальный район. Измеряется в процентах.

6. Исполнение обязательств собственника по плате за коммунальные услуги свободных жилых и нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования Люберецкий муниципальный район. Измеряется в процентах.

7. Площадь объектов муниципальной собственности Люберецкого муниципального района. Измеряется в квадратных метрах.

8. Относительное количество объектов капитального строительства, выявленных в целях вовлечения в хозяйственный и налоговый оборот. К данным государственного кадастра недвижимости. Измеряется в процентах.