Приказ Роспатента от 31.01.2008 N 12 "Об утверждении Положения о Финансово-административном управлении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам"

В соответствии с Приказом Роспатента от 21.11.2007 N 239/Л приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансово-административном управлении.

2. Приказ Роспатента от 29.12.2004 N 91 признать утратившим силу.

1. Финансово-административное управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент), к основным задачам которого относятся:

- обеспечение Роспатента и государственных учреждений, находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективное использование бюджетных средств и государственного имущества;

- организация работ по прогнозированию экономического развития Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений;

- организация бюджетного учета и контроля в Роспатенте и государственных учреждениях, находящихся в его ведении, с целью обеспечения рационального и экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

- выполнение функций администратора доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;

- организация кадровой работы Роспатента;

- обеспечение контроля исполнения поручений в системе Роспатента;

- обеспечение документационного обслуживания деятельности центрального аппарата Роспатента;

- обеспечение контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан;

- осуществление проведения конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказанию услуг для нужд Роспатента;

- организация обеспечения работы режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны в соответствии с утвержденным Руководителем Роспатента Положением о подразделении по защите государственной тайны в Роспатенте;

- осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью Роспатента;

- размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки.

2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами и распоряжениями Руководителя Роспатента, настоящим Положением и другими нормативными актами.

3. Порядок подчиненности Управления определяется Руководителем Роспатента.

4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления в соответствии со структурой Роспатента.

5. Управление осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:

5.1. Осуществление анализа финансово-экономической деятельности центрального аппарата Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений, подготовка предложений руководству Роспатента по повышению эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, а также государственного имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении государственных учреждений;

5.2. Подготовка предложений и нормативно-методических документов по применению в организациях Роспатента бюджетного, трудового, налогового законодательства, законодательства по управлению государственным имуществом, науке, высшему профессиональному образованию, основам государственной службы в части финансово-экономических и кадровых вопросов, другого законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.3. Проведение в системе Роспатента работы по вопросам оплаты и стимулирования труда, содействие учреждениям Роспатента в разработке, внедрении и развитии наиболее эффективных систем оплаты труда с учетом специфики их деятельности;

5.4. Составление и ведение бюджетной сметы, разработка структуры и штатного расписания работников центрального аппарата Роспатента;

5.5. Составление сводной и рассмотрение месячной, квартальной, годовой отчетности учреждений, находящихся в ведении Роспатента, по всем видам деятельности, разработка указаний и инструкций о порядке ее видам деятельности, разработка указаний и инструкций о порядке ее составления, сроках представления в финансовые и статистические органы, осуществление методического руководства бюджетным учетом и отчетностью;

5.6. Осуществление контроля за целевым и экономным использованием средств на содержание центрального аппарата Роспатента, составление месячной, квартальной и годовой отчетности;

5.7. Подготовка прогнозов развития и бюджета Роспатента, согласование объемов финансирования из федерального бюджета по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации, составление и утверждение росписей расходов федерального бюджета по Роспатенту, доведение до учреждений через Федеральное казначейство лимитов, бюджетных обязательств и объемов финансирования, согласование и подготовка для утверждения смет доходов и расходов государственных учреждений Роспатента за счет бюджетных и внебюджетных средств;

5.8. Ведение бюджетного учета в центральном аппарате Роспатента;

5.9. Осуществление методического руководства по вопросам получения и использования валютных средств, подготовке установленной отчетности;

5.10. Разработка, участие в разработке отраслевых и ведомственных положений, порядков, указаний и инструкций по исполнению бюджетного учета материальных ценностей, денежных средств, труда и заработной платы, фондов, расчетов и т.п.;

5.11. Осуществление контроля за выполнением заданий по сбору средств в доход федерального бюджета, получаемых от уплаты государственных патентных пошлин и иных пошлин, и взаимодействие с Минфином России в этом направлении;

5.12. Организация учета и контроля за правильностью и своевременностью уплаты государственных патентных пошлин и иных пошлин, а также возврата неиспользованных или излишне уплаченных средств плательщикам;

5.13. Подготовка предложений о реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;

5.14. Организация подготовки проектов актов Роспатента, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением федерального гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;

5.15. Ведение трудовых книжек, личных дел федеральных гражданских служащих;

5.16. Оформление и выдача служебных удостоверений федеральных гражданских служащих;

5.17. Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

5.18. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение федеральных гражданских служащих в кадровый резерв;

5.19. Организация и обеспечение проведения аттестации, квалификационных экзаменов федеральных гражданских служащих;

5.20. Организация профессиональной подготовки и переподготовки, повышения квалификации и стажировки федеральных гражданских служащих;

5.21. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу;

5.22. Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения федеральными гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;

5.23. Осуществление контроля за организацией работы с кадрами (включая повышение квалификации) в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных организациях;

5.24. Осуществление регистрации, учета и постоянного контроля за своевременным выполнением структурными подразделениями Роспатента и подведомственными организациями поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации (указы, постановления, распоряжения, отдельные поручения), запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также поручений руководства Роспатента и обращений граждан;

5.25. Осуществление контроля за своевременностью исполнения приказов, распоряжений и поручений Роспатента структурными подразделениями и подведомственными организациями Роспатента; принятие необходимых мер по предупреждению нарушений сроков исполнения;

5.26. Обеспечение совместно с соответствующими структурными подразделениями центрального аппарата Роспатента регистрации, учета и установленного порядка прохождения документов и материалов, поступающих в Роспатент, и исходящей корреспонденции;

5.27. Участие в разработке организационно-распорядительных документов по Роспатенту, относящихся к компетенции Управления;

5.28. Подготовка договоров с организациями на все виды хозяйственного обслуживания центрального аппарата Роспатента;

5.29. Организация работ по материально-техническому снабжению центрального аппарата Роспатента и подведомственных организаций, составление соответствующей отчетности;

5.30. Обеспечение обработки документов, законченных текущим делопроизводством, формирования документационного фонда, обеспечение сохранности документов и защиты их от несанкционированного доступа, последующая передача их на хранение в государственный архив;

5.31. Организация и обеспечение работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

5.32. Участие в согласовании уставов находящихся в ведении Роспатента организаций, контрактов с их руководителями, рассмотрении вопросов по их реорганизации и ликвидации;

5.33. Организация проведения статистического наблюдения в Роспатенте, представление статистической отчетности в органы статистики;

5.34. Организация взаимодействия Роспатента с другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5.35. Иные функции в установленной сфере деятельности.

7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Роспатента.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций (за исключением функций по организации и обеспечению работы со сведениями, составляющими государственную тайну).

Начальник Управления осуществляет единоначалие в системе руководства Управлением; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Управления.

Начальник Управления обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Управление функций.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Руководителем Роспатента.

Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.

Управление укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.

При назначении на должность начальник Управления принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Управления в порядке, установленном приказом Руководителя Роспатента.

8. Управление в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. Запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и его подведомственных организаций, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;

8.2. Привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и подведомственных организаций для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;

8.3. Подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов и материалов;

8.4. Вносить на рассмотрение руководству Роспатента:

8.4.1. Вопросы, связанные с финансово-экономической деятельностью находящихся в ведении Роспатента организаций;

8.4.2. Предложения об изменении структуры и штатного расписания Роспатента;

8.4.3. Предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Управления и о применении к ним дисциплинарного взыскания;

8.4.4. Предложения о направлении сотрудников Роспатента на учебу (переподготовку, повышение квалификации), на стажировку;

8.4.5. Предложения о направлении сотрудников Управления в командировки;

8.4.6. Иные вопросы по функциям Управления;

8.5. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, юридическим и физическим лицам;

8.6. Проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8.7. Давать структурным подразделениям Роспатента и подведомственным организациям рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8.8. В случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных организаций и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;

8.9. Проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и участвовать в оперативных совещаниях, проводимых руководством Роспатента;

8.10. Представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.