Распоряжение Главархива МО от 21.10.2008 N 69-р "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного архивного управления Московской области"
Документ утратил силу
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного архивного управления Московской области.
Начальник Главного управления П.М. Петров
Утвержден распоряжением Главного архивного управления Московской области от 21 октября 2008 г. N 69-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного архивного управления Московской области (далее - Регламент) разработан в целях установления сроков и последовательности действий, порядка взаимодействия Главного архивного управления Московской области (далее - Главное управление) с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по проведению в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного управления.
2. Предоставление государственной услуги по проведению аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного управления осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 "О Правилах проведения аккредитации в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 31.10.2002 N 509/43, от 02.03.2005 N 144/9, от 02.04.2007 N 222/12, от 05.08.2008 N 643/29) ("Информационный вестник Правительства Московской области, N 7 от 18.06.2001);
постановлением Правительства Московской области от 02.03.2005 N 144/9 "Об утверждении единой формы бланка лицензии, аттестата аккредитации Московской области и приложений к ним" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 44 от 12.03.2005);
постановлением Правительства Московской области от 18.09.2007 N 694/28 "О Положении о Главном архивном управлении Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 14.07.2008 N 564/26, от 12.09.2008 N 804/34) ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 10 от 29.10.2007);
распоряжением Главного архивного управления Московской области от 01.02.2007 N 8-р "Об организации работы по аккредитации хозяйствующих субъектов при Главном архивном управлении Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Главного архивного управления Московской области от 11.08.2008 N 52-р);
распоряжением Главного архивного управления Московской области от 16.04.2007 N 40-р "О внесении изменений в положения о структурных подразделениях Главного архивного управления Московской области".
3. Результатом предоставления государственной услуги по проведению в соответствии с законодательством Московской области аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного архивного управления Московской области является получение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом аттестата аккредитации, оформленного на специальном бланке за подписью начальника Главного управления, или отказа в аккредитации.
4. Заявителем является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое отвечает следующим требованиям:
- наличие соответствующей квалификации по предмету аккредитации для сотрудников и руководителей, осуществляющих работу от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- наличие справки с указанием сведений по всем исполненным договорам за последний год работы по аккредитуемому виду деятельности, в том числе по договорам и соглашениям о взаимодействии, заключенным с органами государственной власти;
- наличие опыта работы в сфере аккредитуемого вида деятельности не менее трех лет;
- соответствие качества проводимых работ и оказываемых услуг требованиям Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук и Основных правил работы архивов организаций;
- соответствие уровня среднемесячной заработной платы работников хозяйствующего субъекта уровню средней начисленной заработной платы по Московской области;
- отсутствие задолженности по налогам, сборам, заработной плате;
- рекомендуется регистрация индивидуального предпринимателя или юридического лица в качестве налогоплательщика на территории Московской области в установленном действующим законодательством порядке.
5. Аттестат аккредитации выдается на осуществление следующих видов работ и услуг в сфере архивного дела Московской области:
- разработка нормативно-методических документов в области делопроизводства для организаций (номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, перечней документов со сроками хранения и т.д.);
- упорядочение документов и дел (экспертиза ценности документов, систематизация документов и формирование дел, составление заголовков дел, описание обложек дел, составление описей, актов о выделении к уничтожению дел и документов, не подлежащих хранению);
- составление исторических справок к фондам и предисловий к описям дел;
- переплетные работы при проведении научно-технической обработки архивных документов;
- дезинфекция и дезинсекция документов, антисептическая обработка;
- исполнение генеалогических, имущественных и тематических запросов;
- архивное хранение документов постоянного и временного сроков хранения организаций различных форм собственности и частных лиц, в том числе принятых ранее истечения установленного срока ведомственного хранения или на временное хранение;
- составление архивных справочников (указателей, обзоров, каталогов, путеводителей и т.д.);
- создание страхового фонда архивных документов и фонда пользования;
- уничтожение архивных документов на собственном оборудовании.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги по проведению аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного управления
6. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги по проведению аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
6.1. Место нахождения и почтовый адрес для направления документов и обращений Главного архивного управления Московской области: 117452, Москва, ул. Азовская, д. 17.
График работы Главного архивного управления Московской области: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.45, перерыв на обед с 12.30 до 13.15.
Телефоны для справок:
8 (499) 610-87-61 - отдел формирования Архивного фонда Московской области, 318-03-64 - приемная начальника Главного управления.
Информация о ходе рассмотрения заявления на получение (переоформление) аттестата аккредитации может быть получена заявителем у секретаря комиссии Главного управления по аккредитации хозяйствующих субъектов по телефону 8 (499) 610-87-61 или по электронной почте (archive@mosreg.ru).
Официальный Интернет-сайт Главного архивного управления Московской области: www.gau.mosreg.ru. Информация об оказании услуги, включая текст данного административного регламента и формы документов, размещена также на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и на федеральном Портале государственных услуг.
6.2. На сайте Главного управления размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес Главного управления;
- справочные номера телефонов;
- адрес электронной почты;
- время работы;
- нормативные правовые акты, регламентирующие проведение работ по аккредитации;
- перечень документов, представляемый индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом для получения (переоформления) аттестата аккредитации;
- реквизиты бюджета Московской области;
- формы бланков, используемых в процессе аккредитации;
- настоящий административный регламент.
6.3. Главное управление обеспечивает опубликование на своем официальном сайте нормативных правовых актов по проведению аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного управления.
7. Сроки предоставления государственной услуги.
7.1. Общий срок проведения работ по аккредитации не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления, если не установлен более короткий срок исполнения указанной государственной услуги.
В исключительных случаях срок проведения работ по аккредитации может быть продлен начальником Главного архивного управления Московской области, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя по телефону, по электронной почте либо в письменной форме о причинах и сроках продления рассмотрения заявления.
7.2. В случае если заявителем представлен неполный комплект документов, секретарь комиссии Главного архивного управления Московской области по аккредитации хозяйствующих субъектов (далее - Комиссия) в трехдневный срок готовит и направляет заявителю по электронной почте или по почте письменный ответ с изложением оснований отказа в рассмотрении заявления.
7.3. В случае отказа в аккредитации секретарь комиссии в трехдневный срок готовит и направляет заявителю по электронной почте или по почте письменный ответ об отказе в аккредитации.
7.4. Выдача решения Комиссии должна быть произведена не позднее трех рабочих дней после принятия решения. В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно (по электронной почте или по почте) уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после его принятия.
7.5. Аттестат аккредитации оформляется и выдается аккредитованному хозяйствующему субъекту в течение пяти дней после предъявления копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение работ по аккредитации.
7.6. О времени и месте проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оповещает заявителей и приглашенных не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания. Оповещение производится по телефону или по электронной почте. Текст сообщения подписывается председателем (заместителем председателя) Комиссии.
7.7. Не позднее чем за один рабочий день до назначенной даты рассмотрения материалов на заседании Комиссии заявитель имеет право подать мотивированное ходатайство об отложении (переносе срока) рассмотрения вопроса по данному заявлению, если это не влечет нарушение сроков рассмотрения заявления и принятия соответствующего решения, установленных действующими нормативными правовыми актами.
7.8. Решение о приостановлении действия или аннулировании аттестата аккредитации принимается Комиссией и доводится секретарем Комиссии до сведения аккредитованного субъекта в письменном виде или по электронной почте в трехдневный срок со дня принятия такого решения.
7.9. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в Главное управление заявление не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации. Заявление и документы к нему могут быть направлены по электронной почте.
8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоответствие заявителя установленным требованиям;
неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленного аккредитующим органом - Главным архивным управлением Московской области.
9. Перечень оснований для приостановления действия или аннулирования аттестата аккредитации.
Действие аттестата аккредитации приостанавливается на срок до 6 месяцев в случаях:
обнаружения в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;
несоблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, выявленных в ходе проверок аккредитующим органом.
10. Требования к месту предоставления государственной услуги:
- место ожидания расположено в приемной начальника Главного управления и оборудовано письменным столом, стульями;
- заявителю в необходимых случаях предоставляются бумага и письменные принадлежности для заполнения бланка заявления.
11. Перечень документов, представляемых заявителем для получения аттестата аккредитации:
- заявление на получение аттестата аккредитации по установленной форме (приложение N 1);
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов);
- копии лицензий, сертификатов, патентов;
- абзац исключен. - Распоряжение ГАУМО от 04.07.2011 N 32-р;
- справка о соответствии уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
- рекомендательные письма (при их наличии).
В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным аккредитующим органом требованиям и условиям.
Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, либо заверенные в установленном порядке.
Для выдачи аттестата аккредитации на новый срок подается заявление по установленной форме.
12. Бланки заявлений можно получить в Главном управлении у секретаря Комиссии, а также в электронной форме с официального сайта Главного управления: www.gau.mosreg.ru или федерального Портала государственных услуг.
13. Предоставление государственной услуги по аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере деятельности Главного управления осуществляется на платной основе.
Размер оплаты работ устанавливается Правительством Московской области.
В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 643/29 "О внесении изменения в Правила проведения аккредитации в Московской области" оплата работ по аккредитации осуществляется заявителями в размере 20 тысяч рублей путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.
III. Административные процедуры по аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
14. Прием письменного заявления на получение аттестата аккредитации.
14.1. Государственная услуга по аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предоставляется на основании заявления.
14.2. Заявление составляется по установленному образцу (приложение N 1). Заявление может быть направлено по почте, электронной почте или доставлено заявителем непосредственно в приемную начальника Главного управления.
К заявлению прилагается комплект документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, и опись представленных документов (приложение N 2) в двух экземплярах.
14.3. Заявление должно содержать следующие сведения:
- для юридических лиц - организационно-правовая форма, место его нахождения, фактический адрес, номер телефона, факса, номер расчетного счета в банке;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина, контактный номер телефона;
- реквизиты свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
- виды заявленной деятельности.
14.4. Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в приемной начальника Главного управления в день поступления.
Работник приемной при регистрации заявления проверяет наличие документов по описи и на одном экземпляре описи документов, принятых от заявителя, проставляет отметку о дате приема и соответствии пакета документов описи. Этот экземпляр описи документов возвращается заявителю.
15. Рассмотрение заявления.
15.1. Не позднее дня, следующего за днем получения, заявление и пакет документов направляются на рассмотрение начальнику Главного управления.
Заявление с резолюцией начальника Главного управления и пакет документов возвращаются в приемную. Работник приемной вносит резолюцию начальника Главного управления в регистрационную карточку документа и передает документы на исполнение первому заместителю начальника Главного управления, а затем секретарю Комиссии.
15.2. Секретарь Комиссии проверяет наличие представленных документов по описи, а также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращений с указанием их места нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства указаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
15.3. Секретарь Комиссии сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные).
Если представленные копии документов нотариально не заверены, государственный гражданский служащий сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Секретарь Комиссии второй экземпляр описи представленных документов помещает в дело, которое формируется на данного заявителя.
15.4. Если состав представленных документов не соответствует установленному перечню, секретарь Комиссии письменно по почте или по электронной почте уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении документов.
15.5. При установлении фактов несоответствия представленных документов установленным требованиям секретарь Комиссии письменно по почте или по электронной почте уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о выдаче аттестата аккредитации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
15.6. Секретарь Комиссии готовит заключение (справку) по содержанию и составу документов заявителя и представляет его на рассмотрение первому заместителю начальника Главного управления.
Первый заместитель начальника Главного управления при необходимости организует проверку качества выполнения работ, на которые предполагается выдать аттестаты аккредитации. К проведению проверки могут привлекаться как члены Комиссии, так и другие государственные гражданские служащие Главного управления.
15.7. Первый заместитель начальника Главного управления согласует с начальником Главного управления дату проведения заседания Комиссии.
15.8. Формирование повестки заседания Комиссии и передачу поступивших документов на рассмотрение Комиссии, оформление решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
15.9. Рассмотрение заявления и документов осуществляется на заседании Комиссии, персональный состав которой утверждается распоряжением Главного архивного управления Московской области.
К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители заинтересованных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области, общественных объединений, научных организаций, экспертных советов.
16. Принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации.
16.1. Заявители принимают участие в заседании Комиссии. От имени юридических лиц - заявителей участвуют руководители этих органов, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, либо их представители.
Руководители организаций, представляющие юридическое лицо, предъявляют секретарю Комиссии документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия. Полномочия представителей юридического лица должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в установленном порядке.
Индивидуальные предприниматели - заявители участвуют в заседаниях Комиссии лично.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос по существу в отсутствие заявителя, если он был надлежащим образом оповещен о месте, дате и времени заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя, действовать от его имени при получении решения.
16.2. Не позднее чем за один рабочий день до назначенной даты рассмотрения материалов на заседании Комиссии заявитель имеет право подать мотивированное ходатайство об отложении (переносе срока) рассмотрения вопроса по данному заявлению, если это не влечет нарушение сроков рассмотрения заявления и принятия соответствующего решения, установленных действующими нормативными правовыми актами. Председатель Комиссии принимает решение об удовлетворении заявленного ходатайства либо об отказе в его удовлетворении.
В случае принятия решения об удовлетворении ходатайства назначается новая дата рассмотрения материалов с учетом предложений заявителя, о чем заявитель уведомляется под расписку или телефонограммой.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства вопрос по существу рассматривается Комиссией в отсутствие заявителя.
16.3. О времени и месте проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оповещает заявителей и членов Комиссии не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания. Оповещение производится телефонограммой, текст которой подписан председателем или заместителем председателя Комиссии.
16.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Заседание ведет председатель Комиссии, в случае отсутствия - его заместитель. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
16.5. Решение подписывается председателем и секретарем Комиссии. Член Комиссии, не согласный с решением большинства, обязан изложить устно либо в письменном виде свое особое мнение, отметка об этом делается в протоколе и решении.
16.6. При принятии решения об аккредитации (отказе в аккредитации) Комиссия учитывает соответствие хозяйствующего субъекта следующим критериям аккредитации:
в случаях, предусмотренных законодательством, наличие лицензии на осуществление аккредитуемого вида деятельности;
наличие специального (высшего специального) образования для сотрудников хозяйствующего субъекта и высшего специального образования для руководителей;
наличие справки с указанием сведений по всем исполненным договорам за последний год работы по аккредитуемому виду деятельности, в том числе по договорам и соглашениям, заключенным с органами государственной власти Московской области;
наличие опыта работы в сфере аккредитуемого вида деятельности не менее трех лет;
отсутствие у заявителя нарушений лицензионных требований и условий, а также более одного факта приостановления действия лицензии;
абзац исключен. - Распоряжение ГАУМО от 04.07.2011 N 32-р;
соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области.
16.7. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает одно из следующих решений, оформленных по установленной форме (приложение N 3):
о выдаче аттестата аккредитации;
об отказе в выдаче аттестата аккредитации;
о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации;
о продлении срока рассмотрения заявления;
об аннулировании аттестата аккредитации;
об отложении рассмотрения вопроса до устранения замечаний.
16.8. В случае принятия решения об отказе в аккредитации в решении должны быть указаны причины, послужившие основанием для отказа.
При указании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в аккредитации, указываются нормы (пункты, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше нормативных правовых актов.
16.9. Решение Комиссии представляется ее секретарем на ознакомление заявителю не позднее трех рабочих дней после принятия решения.
В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно (по электронной почте или по почте) уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после его принятия.
16.9. Копия решения и иные документы по аккредитации хозяйствующего субъекта формируются в дело.
17. Принятие решения о приостановления действия либо аннулировании аттестата аккредитации.
17.1. Главное управление осуществляет инспекционный контроль за аккредитованными субъектами в пределах его компетенции.
17.2. Главное управление при осуществлении инспекционного контроля имеет право:
- проводить проверки деятельности аккредитованного субъекта на предмет соответствия осуществляемой им деятельности установленным требованиям;
- запрашивать и получать от аккредитованного субъекта необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие аккредитованный субъект устранять выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждение аккредитованному субъекту;
- осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим регламентом полномочия.
17.3. Аккредитованный субъект в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим регламентом обязан обеспечивать условия для проведения Главным управлением инспекционного контроля, в том числе представлять необходимую информацию и документы.
17.4. Главное управление перед проведением проверки деятельности аккредитованного субъекта на предмет соответствия осуществляемой им деятельности установленным требованиям письменно извещает аккредитованный субъект о дате и времени проверки.
По результатам проверки составляется акт.
17.5. В случаях, указанных в пункте 9 настоящего Регламента, Главным управлением принимается решение о приостановлении (возобновлении) действия аттестата аккредитации или об аннулировании аттестата.
При этом аккредитованному субъекту предоставляется срок для устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации. Этот срок не может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата аккредитации.
В случае если в установленный срок аккредитованный хозяйствующий субъект не устранил указанные обстоятельства, Главное управление принимает решение об аннулировании аттестата аккредитации.
17.6. В случае устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, Главное управление принимает решение о возобновлении его действия.
17.7. Аттестат аккредитации аннулируется в случаях:
- подачи аккредитованным субъектом соответствующего заявления;
- обнаружения в представленных документах недостоверной информации;
- нарушения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
- однократного несоблюдения условий и правил осуществления аккредитуемого вида деятельности, повлекших за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций;
- неквалифицированного проведения работ по аккредитуемому виду деятельности, выявленного как аккредитующим органом, так и иными контрольными органами в пределах их компетенции;
- по решению Комиссии по результатам рассмотрения обоснованной жалобы граждан и организаций на действия аккредитованного субъекта;
- невыполнения аккредитованным субъектом решений Комиссии, обязывающих аккредитованного субъекта устранить выявленные нарушения.
17.8. Принятие Комиссией решения об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из Единого и ведомственного реестров аккредитованных субъектов Московской области.
17.9. Блок-схема принятия решения об аккредитации дана в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
IV. Оформление и выдача заявителю аттестата аккредитации
17. Конечным результатом проведения работ по аккредитации является получение заявителем аттестата аккредитации или решения об отказе в аккредитации, приостановлении действия аттестата аккредитации, возобновлении действия аттестата аккредитации.
18. В случае положительного решения Комиссии об аккредитации секретарь Комиссии оформляет аттестат аккредитации и представляет его на подписание начальнику Главного управления (в его отсутствие - первому заместителю начальника Главного управления).
19. Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в течение пяти дней после предъявления копии платежных документов, подтверждающих внесение платы за проведение работ по аккредитации.
Размер платы за проведение работ по аккредитации устанавливается постановлением Правительства Московской области.
20. В аттестате аккредитации указываются:
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность гражданина;
вид аккредитуемой деятельности;
срок действия аттестата аккредитации;
регистрационный номер аттестата аккредитации.
21. Бланки аттестата аккредитации являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
Бланки аттестата аккредитации установленного образца изготавливаются, учитываются, хранятся и выдаются Главному управлению Министерством экономики Московской области.
Бланки аттестатов аккредитации учитываются и хранятся в отделе бухгалтерского учета и отчетности Главного архивного управления Московской области и выдаются секретарю Комиссии в установленном порядке.
Регистрационный номер аттестату аккредитации присваивается Министерством экономики Московской области в день принятия решения Комиссии.
Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре. В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается.
22. В случае реорганизации, ликвидации, банкротства юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя аттестат аккредитации теряет юридическую силу.
23. Срок аккредитации субъекта устанавливается на один год.
24. Аккредитацию на новый срок аккредитованного субъекта Главное управление проводит до дня исчисления срока действия аттестата аккредитации на основании заявления, представленного аккредитованным субъектом.
25. Аккредитованный субъект, претендующий на аккредитацию на новый срок, должен подать в Главное управление заявление не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
26. Аккредитация на новый срок может быть проведена по сокращенной процедуре на основании результатов инспекционного контроля и рассмотрения (экспертизы) документов.
V. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
27. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Главного управления положений настоящего Регламента, а также иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги по аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляется начальником Главного управления.
28. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Главного управления осуществляется первым заместителем начальника Главного управления.
29. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами Главного управления положений настоящего Регламента.
34. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются планом основных мероприятий Главного управления. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
35. За соблюдение положений настоящего Регламента должностные лица несут персональную ответственность в соответствии с должностным регламентом.
V. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по аккредитации
38. Заинтересованное лицо (заявитель) вправе обжаловать решение, действие (бездействие) Главного управления или его должностных лиц при осуществлении государственной услуги по аккредитации (далее - решение, действие (бездействие), если таким решением, действием (бездействием), по мнению заинтересованного лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
39. Рассмотрение спорных вопросов, возникших в процессе аккредитации, осуществляется Главным архивным управлением Московской области и (или) Министерством экономики Московской области.
40. Жалоба на решение, действие (бездействие) подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой.
В жалобе на решение, действие (бездействие) должны быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица Главного управления (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
41. Подача жалобы на решение, действие (бездействие) не приостанавливает исполнения обжалуемого решения, действия.
42. Жалоба на решение, действие (бездействие) должна быть рассмотрена в Главном управлении в течение одного месяца со дня ее поступления.
Если Главное управление признает необходимым продлить срок рассмотрения указанной жалобы, этот срок может быть продлен начальником Главного управления или лицом, его замещающим, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
43. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие), направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
Приложение N 1 к Административному регламенту
Начальнику Главного архивного
управления Московской области
П.М. Петрову
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение аттестата аккредитации
Регистрационный номер _______________
Заявитель _________________________________________________________________
(наименование юридического лица или ФИО индивидуального
предпринимателя)
Местонахождение ___________________________________________________________
(юридический адрес, паспортные данные, адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Зарегистрированный ________________________________________________________
Свидетельство: Серия ___________ N ___________ от "__" ____________ 19__ г.
Р/с ____________________________ в банке __________________________________
к/с ____________________________ БИК ______________________________________
ИНН __________________ КПП _______________________
просит выдать аттестат аккредитации на осуществление
___________________________________________________________________________
(наименование вида аккредитуемой деятельности)
________________________________________ на срок __________________________
Данные, указанные в представленных документах, соответствуют
действительности.
Приложение: материалы для получения аттестата аккредитации согласно описи
на ________ листах.
Руководитель _______________ _____________________
(индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"__" ___________ 200__ г.
Документы принял: _______________ _____________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
"__" ____________ 200__ г.Приложение N 2 к Административному регламенту
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
принятых от __________________________________N п/п | Наименование документа | Количество листов |
1. | Заявление на получение аттестата аккредитации по установленной форме с указанием заявленных видов деятельности | |
2. | Копии учредительных документов для юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке) | |
3. | Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для юридического лица | |
4. | Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке) | |
5. | Обоснование осуществления субъектом аккредитации заявленной деятельности (направление и характеристика деятельности, продолжительность работы на рынке оказываемых услуг, опыт работы на территории Московской области и иных субъектов Российской Федерации, динамика роста оказываемых услуг, востребованность заявленной деятельности заказчиками, с указанием перечня заключенных договоров) | |
6. | Документы, подтверждающие соответствующую квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов - с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке) | |
7. | Копии имеющихся документов (лицензий, сертификатов, патентов) (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке) | |
8. | Сведения о финансовом состоянии субъекта аккредитации (бизнес-план, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках) | |
9. | Справка об уровне средней заработной платы работников субъекта аккредитации (из налоговых органов) | |
10. | Рекомендательные письма |
Сдал: ______________________________________________
Принял: ____________________________________________
"__" _______ 200__ г.Приложение N 3 к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ N ___
КОМИССИИ ГЛАВНОГО АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"__" _________ 200__ г.
Комиссия Главного архивного управления Московской области по аккредитации
хозяйствующих субъектов, рассмотрев в присутствии
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица организации, Ф.И.О.
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя или физического лица)
представленные ____________________________________________________________
(число, месяц, год)
кем _______________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________________
или физического лица)
документы на аккредитацию для осуществления
___________________________________________________________________________
(вид аккредитуемой деятельности)
на территории Московской области, приняла решение:
Аккредитовать (отказать в аккредитации) на 1 год
_______________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
_______________________________________________________________________
или физического лица)
на осуществление ______________________________________________________
(вид аккредитуемой деятельности)
Председатель Комиссии: П.М. Петров
Секретарь Комиссии: И.М. СамсоноваПриложение N 4 к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ АККРЕДИТАЦИИ
┌───────────────────────────┐ │Заявитель подает заявление │ │на получение аттестата │ │аккредитации (далее - │ │заявление) │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Рассмотрение заявления │ │начальником Главного │ │управления │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Проверка полноты комплекса │ │документов и правильности │ │их заполнения секретарем │ │Комиссии │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Проверка качества │ │выполнения работ, на │ │которые предполагается │ │выдать аттестаты │ │аккредитации │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Заседание Комиссии Главного│ │архивного управления │ │Московской области по │ │аккредитации хозяйствующих │ │субъектов │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Оплата заявителем работ по │ │аккредитации │ └───────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┐ │Выдача заявителю аттестата │ │аккредитации или │ │мотивированного отказа │ └───────────────────────────┘