В целях повышения эффективности работы отделов социальной защиты населения районов административных округов города Москвы в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних приказываю:
1. Утвердить программу курсов повышения квалификации по теме "Работа органов опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних" (далее - Программа) в объеме 72 часа (приложение).
2. Направить Программу (пункт 1) в Государственное бюджетное учреждение города Москвы Городской научно-практический центр по защите прав детей "Детство" Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы для организации и проведения курсов повышения квалификации для специалистов отделов социальной защиты населения административных округов города Москвы.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Дзугаеву А.З.
Исполняющий обязанности руководителя Департамента О.Е. Грачева
Приложение к приказу Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 8 апреля 2016 г. N 354
Наименование учебных предметов (модулей, дисциплин, практик, аттестаций) | Общая трудоемкость | Аудиторные занятия | Самостоятельная работа слушателя | примечание |
Всего | Из них |
Лекции | Интерактивное занятие |
Модуль 1. Государственная и региональная социальная политика в отношении защиты прав и интересов несовершеннолетних граждан. Организационные аспекты деятельности специалиста органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних | 15 | 15 | 11 | 4 |
|
|
1.1. Ключевые принципы Национальной стратегии действий в интересах детей на оды. Модель профилактики социального сиротства и развития семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
1.2. Законодательство Российской Федерации и законодательство города Москвы в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних. Структура и организация деятельности органов опеки и попечительства в городе Москве по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве | 3 | 3 | 3 |
|
|
|
1.3. Профессиональный стандарт "Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних". Повышение профессиональной компетентности специалистов органов опеки и попечительства | 1 | 1 | 1 |
|
|
|
1.4. Этика государственного гражданского служащего. Культура и техника делового общения | 1 | 1 | 1 |
|
|
|
1.5. Профилактика "профессионального выгорания" | 8 | 8 | 4 | 4 |
|
|
Модуль 2. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних при выявлении семейного неблагополучия. Организация работы органов опеки и попечительства с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации | 9 | 9 | 5 | 4 |
|
|
2.1. Правовые основы деятельности по профилактике семейного неблагополучия. Технология организации работы по раннему выявлению детского и семейного неблагополучия. Регламент межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации. Организация профилактической работы с семьями с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
2.2. Основания отнесения детей и семей к категории "находящиеся в трудной жизненной ситуации". Организация и осуществление работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, взаимодействие органа опеки с организацией социальной защиты | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
2.3. Основания отнесения детей и семей к категории "находящиеся в социально опасном положении". Организация и осуществление работы с семьями в социально опасном положении. Осуществление социального патроната, взаимодействие органа опеки с уполномоченной организацией. Участие органов опеки в профилактической работе с семьями, состоящими на учете в КДН и ЗП | 2 | 2 | 1 | 1 |
|
|
2.4. Практикум по организации межведомственного взаимодействия в сфере выявления семейного неблагополучия и работы с семьями, находящимися в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации | 3 | 3 |
| 3 |
|
|
Модуль 3. Деятельность органа опеки и попечительства по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 25 | 25 | 23 | 2 |
|
|
3.1. Организация работы по своевременному выявлению и учету лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства. Порядок формирования, ведения и использования регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Ведение документации | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.2. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Организация работы органов опеки и попечительства по передаче в семьи граждан детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Правовые основы усыновления детей. Правовые основы установления опеки (попечительства), предварительной опеки (попечительства) над несовершеннолетними. Правовые основы и порядок создания приемных семей в городе Москве | 3 | 3 | 3 |
|
|
|
3.3. Учет граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах. Подготовка заключений о возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем | 1 | 1 | 1 |
|
|
|
3.4. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах. Правовые и организационные основы деятельности органов опеки и попечительства по отбору и подготовке граждан, желающих взять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.5. Организация работы органов опеки и попечительства по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предотвращению возвратов детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.6. Порядок помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 1 | 1 | 1 |
|
|
|
3.7. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве. Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 в городе Москве. Организация временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории города Москвы | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.8. Осуществление контроля и надзора за соблюдением прав и законных интересов детей, находящихся на воспитании в семьях граждан (под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронатном воспитании), а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.9. Осуществление контроля и надзора за соблюдением прав и законных интересов детей, переданных на воспитание в семьи граждан на усыновление | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.10. Организация делопроизводства по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних (номенклатура дел, издание актов (распоряжений) в сфере опеки и попечительства). Стандарты оформления документации, деловых бумаг, запросов, в том числе в электронном виде | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
3.11. Правила ведения личных дел детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок деятельности специалистов органов опеки и попечительства. Организация работы по устранению нарушений | 4 | 4 | 2 | 2 |
|
|
3.12. Отчетность органов опеки и попечительства по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
Модуль 4. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних | 18 | 18 | 18 |
|
|
|
4.1. Обеспечение органами опеки и попечительства защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на воспитание в семьи граждан (составление описи имущества подопечных, обеспечение контроля за сохранностью их имущества и т.д.) | 3 | 3 | 3 |
|
|
|
4.2. Деятельность органов опеки и попечительства по защите имущественных прав несовершеннолетних, проблемы, особенности (сделки с имуществом несовершеннолетних (ипотека, долевое строительство и др.), вступление несовершеннолетних в наследство) | 4 | 4 | 4 |
|
|
|
4.3. Деятельность органов опеки и попечительства по защите личных прав несовершеннолетних (перемена фамилии, имени несовершеннолетних, лишение и ограничение родителей родительских прав в отношении детей и др.). | 3 | 3 | 3 |
|
|
|
4.4. Деятельность органа опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних в судебном порядке. Участие органов опеки и попечительства в судебных спорах по защите имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних | 3 | 3 | 3 |
|
|
|
4.5. Основы конфликтологии и технологии разрешения конфликтов. Организация работы органов опеки и попечительства по урегулированию между родителями вопросов о воспитании детей, общения с детьми отдельно проживающих родителей. Привлечение медиаторов к участию в разрешении семейных споров о воспитании детей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
4.6. Подготовка в суд актов обследований жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и заключений, в том числе по спорам, связанным с воспитанием детей (определение места жительства несовершеннолетних детей и порядка осуществления родителем, проживающим отдельно от ребенка, родительских прав) | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
4.7. Правовое регулирование вопросов защиты прав несовершеннолетних (Международные Конвенции). Правоприменительная практика | 1 | 1 | 1 |
|
|
|
Модуль 5. Организация деятельности органа опеки и попечительства в отношении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 4 | 4 | 4 |
|
|
|
5.1. Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в городе Москве с учетом положений постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. N 430-ПП "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве" | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
5.2. Организация постинтернатного патроната и сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2 | 2 | 2 |
|
|
|
Итоговая аттестация | 1 Зачет |
|
| Конференция |