Приказ ФНС России от 18.11.2015 N ММВ-7-1/529@ "Об утверждении форм статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы на 2016 год"

Руководитель межрегиональной инспекции ФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам N ___                _____________________
                                                        (подпись, Ф.И.О.)
"__" _________________ 201_ г.
________________________________
(Ф.И.О., номер телефона исполнителя)

1. Сведения о поступлении в федеральный бюджет и консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации доходов, администрируемых налоговыми органами, по форме N 2-МРИ представляются межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в разрезе субъектов Российской Федерации.

Отчетные данные передаются в тысячах рублей в целых числах.

Сведения по форме N 2-МРИ содержат 2 раздела:

Раздел 1. Поступление в федеральный бюджет доходов, администрируемых налоговыми органами;

Раздел 2. Поступление в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации доходов, администрируемых налоговыми органами. Два раздела по форме N 2-МРИ передаются одновременно.

2. Отчет по форме N 2-МРИ представляется 5 числа каждого месяца за 1 - 4 число нарастающим итогом с начала месяца и на третий рабочий день месяца, следующего за отчетным, до 14 часов московского времени.

Опоздания в передаче отчета не допускаются.

Если срок представления данных отчета по форме N 2-МРИ приходится на выходной или праздничный день, данные представляются в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

Основанием для отражения в отчете по форме N 2-МРИ сведений о поступлении налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами, являются данные Справки о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 20 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н).

3. При формировании файла для передачи по электронной почте указывается число, соответствующее отчетной дате. Отчеты за 1 - 4 число в обязательном порядке датируются 4 числом, независимо от выходных или праздничных дней в указанном отчетном периоде.

По Разделу 1

4. Основанием для отражения в отчете по форме N 2-МРИ сведений о поступлении налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами, являются данные графы 10 "Перечислено поступлений в федеральный бюджет" раздела I Справки о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 20 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н), а также оперативной информации, полученной от соответствующих управлений ФНС России, в разрезе субъектов Российской Федерации.

По Разделу 2

5. Основанием для отражения в отчете по форме N 2-МРИ сведений о поступлении налогов и сборов, администрируемых налоговыми органами, являются данные графы 12 "Перечислено поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации", графы 14 "Перечислено поступлений в местный бюджет" раздела I Справки о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 20 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н), а также оперативной информации, полученной от соответствующих управлений ФНС России, в разрезе субъектов Российской Федерации.

6. При этом следует учитывать, что в отчете по форме N 2-МРИ по графе 4 (в том числе КБК 182 1 03 02270 01 0000 110), по графе 6 (КБК 182 1 03 02041 01 0000 110), графе 7 (КБК 182 1 03 02042 01 0000 110), графе 8 (КБК 182 1 03 02070 01 0000 110) и графе 9 (КБК 182 1 03 02080 01 0000 110) отражаются суммы в полном объеме, поступившие на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" органа Федерального казначейства данного субъекта Российской Федерации. При формировании указанных строк используется информация из граф 12, 14, 24 раздела 1 Справки по соответствующим кодам бюджетной классификации.

По двум разделам необходимо обеспечить контроль за суммой поступлений с начала текущего месяца. Если значение показателя на последующую отчетную дату по какой-либо строке с начала месяца меньше, чем на предыдущую отчетную дату (например, в связи с возвратами), одновременно с отчетом обязательно должны сообщаться необходимые объяснения.

7. Сведения передаются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в сроки, обеспечивающие представление межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в ФНС России формы N 2-МРИ. Порядок и способ передачи (по электронной почте, факсу и др.) определяются по согласованию между УФНС и МИ.

8. Обращается внимание управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, на территории которых находятся крупнейшие налогоплательщики, переданные на учет в указанные МИ, на необходимость контроля за соотношением отчетных данных: данные по форме N 2-ЕМ, сформированные управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации с начала месяца, должны быть больше данных, сообщенных межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и управления ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечивают сверку соответствующих данных с начала месяца и своевременно урегулируют возможные разногласия.

9. Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в графах формы N 2-МРИ оставляют незаполненными строки в части тех субъектов Российской Федерации, на территории которых не имеется налогоплательщиков, администрируемых этими МИ.

Незаполненными в форме строки остаются и в случае отсутствия налоговых поступлений от крупнейших налогоплательщиков за отчетный период.

10. Данные формы N 2-МРИ по методологическому содержанию соответствуют показателям отчета по форме N 1-МР, приведенным в графах 2 и 3 по соответствующим строкам разделов I и II. После подготовки отчета по форме N 1-МР необходимо сравнить его данные за "чистый" месяц с уточненным отчетом по форме N 2-МРИ, сформированным третьего числа.

11. Пояснительная записка представляется на последнюю дату представления отчета в случаях отклонения поступления доходов в целом и (или) по отдельным налогам ниже или выше (более 10%) уровня:

- доведенных индикативных показателей поступления;

- аналогичного периода прошлого года.

Пояснительная записка должна быть краткой, содержать сумму отклонений, причины и конкретных налогоплательщиков, оказавших влияние на данные отклонения (с указанием вида налога).

При подготовке пояснительной записки за последний месяц квартала, необходимо проанализировать исполнение ИПП за квартал и при наличии отклонений указать повлиявшие на них причины и факторы.

Пояснительная записка направляется по системе электронного документооборота (СЭД) на Аналитическое управление.

12. Данные по форме N 2-МРИ передаются в ФНС России по электронной почте в соответствии с установленными форматами текстовых файлов по адресу: mns3001@nalog.ru.

Контрольные соотношения по Разделу I:

гр. 1 = гр. 2 + гр. 6 + гр. 7 + гр. 8 + гр. 18 + гр. 23

гр. 2 = гр. 3 + гр. 4 + гр. 5

гр. 8 <= гр. 9 + гр. 10 + гр. 11 + гр. 12 + гр. 13 + гр. 14 + гр. 15 + гр. 16 + гр. 17

гр. 18 >= гр. 19

гр. 19 >= гр. 20 + гр. 21 + гр. 22

гр. 23 >= гр. 24 + гр. 25

гр. 26 >= гр. 27

гр. 28 = гр. 1 + гр. 26

стр. 10001 = сумме строк с 10100 по 19200;

стр. 19999 = сумме строк с 10001 по 19200.

Контрольные соотношения по Разделу II:

гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4 + гр. 14 + гр. 18 + гр. 20

гр. 4 >= гр. 5 + гр. 6 + гр. 7 + гр. 8 + гр. 9 + гр. 10 + гр. 11 + гр. 12 + гр. 13

гр. 14 >= гр. 15 + гр. 16 + гр. 17

гр. 18 >= гр. 19

гр. 20 <= гр. 1

гр. 21 <= гр. 20

стр. 20001 = сумме строк с 20100 по 29200;

стр. 29999 = сумме строк с 20001 по 29200.

В случае невыполнения контрольных соотношений по причине округления отчетных данных при их сложении по строкам и графам формы, необходимо провести их ручную корректировку.

- по вопросам приема файлов (отчеты, пояснительные записки), отправки протоколов:

ФГУП ГНИВЦ ФНС России

(495) 913-07-78, ВТС (99) 33-73 - Григорьева Елена Михайловна

- по вопросам методологии заполнения формы N 2-МРИ:

Аналитическое управление

(495) 913-04-28, ВТС (99) 15-91 - Сергеева Мария Александровна

"__" ______ 201_ г.     Руководитель налогового органа ____________________
                                                         (подпись, Ф.И.О.
                                                           руководителя)
____________________________________
(Ф.И.О., номер телефона исполнителя)

Отчеты по форме N 2-НДС (далее - Отчет) представляются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации ежемесячно 18-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по состоянию на 1 января 2017 года - в срок не позднее 27.01.2017.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - МИ) составляют отчеты отдельно по каждому субъекту Российской Федерации (в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах соответствующего субъекта Российской Федерации по месту нахождения организации) и направляют их в управления ФНС России (далее - УФНС) по соответствующим субъектам Российской Федерации по электронной почте за три рабочих дня до срока представления отчета УФНС в ФНС России. Передача информации осуществляется МИ в соответствии со структурой и форматами файлов, установленными ФНС России.

УФНС при получении отчетов из МИ составляют сводный отчет, включающий данные как по налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах субъекта Российской Федерации, так и по налогоплательщикам, состоящим на учете в МИ в качестве крупнейших. В Федеральную налоговую службу УФНС направляет сводный отчет по субъекту Российской Федерации и на отдельных бланках (отдельными файлами) - отчеты по УФНС и по каждой МИ, налогоплательщики которой состоят на учете по месту нахождения организации на территории региона.

Сумма данных, показанных в отчетах УФНС и всех МИ, должна быть равна по всем показателям данным сводного отчета по субъекту Российской Федерации.

Отчет заполняется на основании данных:

1) налоговых деклараций по НДС (далее - Декларация) (КНД 1151001), представленных за налоговые периоды начиная:

с IV квартала 2012 года по IV квартал 2014 года (включительно) по форме, утвержденной приказом Минфина России от 15.10.2009 N 104н (зарегистрирован в Минюсте России 24.12.2009 N 15808),

с 1 квартала 2015 года по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@ (зарегистрирован в Минюсте России 15.12.2014 N 35171).

2) следующих информационных ресурсов:

- "Камеральные налоговые проверки" (ИР КНП), утвержденного приказом МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627@ "Об утверждении Единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам" (с учетом изменений и дополнений);

- разделов IV "Учет операций налогового органа по возмещению налога путем зачетов и (или) возвратов" и V "Учет операций налогового органа при осуществлении зачета и (или) возврата суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке в соответствии со статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации" Информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам, утвержденного приказом ФНС России от 28.05.2010 N ММВ-7-8/261@ (далее - ИР ЗиВ);

- информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" местного уровня, утвержденного приказом ФНС России от 18.01.2012 N ЯК-7-1/9@.

Отчет составляется нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в целых числах, в тысячах рублей.

По строке 100 отражаются данные:

- деклараций по НДС за налоговые периоды с IV квартала 2015 года по III квартал 2016 года, в том числе уточненных;

- уточненных налоговых деклараций, представленных в текущем году, за налоговые периоды с IV квартала 2012 года по III квартал 2015 года (включительно).

В строке 100 отчета не учитываются налоговые декларации, поданные по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

По строке 110 отражаются данные налоговых деклараций, в том числе и уточненных, за налоговые периоды IV квартал 2015 года и I - III кварталы 2016 года.

При представлении налогоплательщиком уточненной налоговой декларации в отчете отражается разница между данными, отраженными в строках 050 первичной и уточненной налоговых деклараций. По следующей уточненной налоговой декларации данные отражаются как разница между данными предыдущей уточненной и последующей уточненной деклараций. Указанный порядок распространяется также и на налоговые декларации в случае изменения налогоплательщиком места учета.

В случае изменения налогоплательщиком в течение отчетного года места учета применяется следующий порядок отражения сведений о заявленных суммах НДС:

- в налоговом органе по прежнему месту учета в течение всего отчетного года отражаются данные о суммах налога, заявленных с начала года до даты снятия с учета;

- в налоговом органе по новому месту учета, данные о заявленных суммах налога с учетом уточненных налоговых деклараций отражаются начиная с даты фактической постановки налогоплательщика на налоговый учет и до конца отчетного года.

По строке 200 показываются суммы НДС, признанные к возмещению как в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ, так и в порядке, предусмотренном статьей 176.1 НК РФ.

При формировании строки 200 учитываются решения об отмене решения о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке, по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и в связи с представлением уточненной налоговой декларации, т.е. показатель следует уменьшить на суммы по коду 27 раздела XXXV (по коду 21 раздела XXXVI) ИР КНП.

В случае принятия в отношении какого-либо налогового периода нескольких решений о возмещении ввиду подачи налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций отражается разница между суммами, признанными к возмещению по последнему на дату отчета решению о возмещении, и суммами, признанными к возмещению по предыдущему решению о возмещении. При сравнении с решением о возмещении суммы НДС в заявительном порядке необходимо учитывать соответствующие решения об отмене этих решений. В случае изменения налогоплательщиком в течение отчетного года места учета признанные к возмещению суммы отражаются в налоговом органе, принявшем решение о возмещении.

По уточненным налоговым декларациям в налоговом органе по новому месту учета данные о признанных к возмещению суммах налога отражаются в виде разницы между суммой по последнему решению, принятому налоговым органом по прежнему месту учета, и суммой по решению, принятому налоговым органом по новому месту учета; по следующим решениям о возмещении - в общеустановленном порядке.

В отношении строк 500 - 610 формирование показателей производится по актуальному на момент принятия решения по камеральной налоговой проверке заявлению о возврате (зачете).

Контрольные соотношения показателей отчета по форме N 2-НДС:

стр. 500 = стр. 510 + стр. 521 + стр. 522 + стр. 523 - стр. 530

стр. 600 = стр. 601 + стр. 602 + стр. 610

стр. 800 = сумма строк 100 - 700

Контактные телефоны:

по вопросам методологии заполнения отчета:

по строкам 100, 110 Управление налогообложения юридических лиц - Шинкарев Валерий Валентинович, телефоны: гор. (495) 913-01-40, вн. (99) 10-63,

Луговая Елена Константиновна, телефоны: гор. (495) 913-04-25, вн. (99) 19-02;

по строкам 200 - 211 Управление камерального контроля - Козлов Герман Андреевич, телефоны: гор. (495) 913-06-97, вн. (99) 24-06;

по строкам 500 - 700 Управление по работе с задолженностью и банкротством - Жирютин Станислав Семенович, телефоны: гор. (495) 913-00-07, вн. (99) 28-07;

по вопросам приема и обработки файлов (отчеты, пояснительные записки), отправки протоколов:

ФГУП ГНИВЦ ФНС России - Григорьева Елена Михайловна, телефоны: гор. (495) 913-07-78; вн. (99) 33-73;

по вопросам представления отчетности:

Аналитическое управление - Колосова Альбина Рустамовна, телефоны: гор. (495) 913-01-76, вн. (99) 19-48;

по вопросам координации и анализа отчетности:

Аналитическое управление - Жаруллина Эльнара Ильдаровна, телефоны: гор. (495) 913-00-00 (доб. 18-53), вн. (99) 18-53.

СПРАВОЧНО К РАЗДЕЛУ I:

СПРАВОЧНО II К РАЗДЕЛУ I

СПРАВОЧНО 1 К РАЗДЕЛУ III:

СПРАВОЧНО 2 К РАЗДЕЛУ III:

СПРАВОЧНО К РАЗДЕЛУ IV:

__ __________ 20__ г.                        Руководитель налогового органа
________________________________             _____________________ (Ф.И.О.)
Ф.И.О., N тел. исполнителя                          подпись

Все разделы отчета по форме N 2-НК представляются управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации ежеквартально 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за исключением: Раздела II - представляется по итогам за год и Раздела III (без справочных подразделов) - представляется ежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчет по итогам за год представляется не позднее 30 января 2017 года.

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - МИ ФНС России по КН) составляют отчеты отдельно по каждому субъекту Российской Федерации (в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете по месту нахождения организации в налоговых органах соответствующего субъекта Российской Федерации) и направляют их в управления ФНС России (далее - УФНС) по соответствующим субъектам Российской Федерации по электронной почте за три рабочих дня до срока представления отчета УФНС в ФНС России. Передача информации осуществляется МИ ФНС России по КН в соответствии со структурой и форматами файлов, установленными ФНС России.

УФНС при получении отчетов из МИ ФНС России по КН составляют сводный отчет, включающий данные по всем налогоплательщикам, состоящим на учете в налоговых органах субъекта Российской Федерации, в том числе и по налогоплательщикам, состоящим на учете в МИ ФНС России по КН в качестве крупнейших.

В ФНС России УФНС направляет сводный отчет по субъекту Российской Федерации и отдельными файлами - отчеты по УФНС и каждой МИ ФНС России по КН, налогоплательщики которой состоят на учете по месту нахождения организации на территории региона. Сумма данных, показанных в отчетах УФНС и всех МИ ФНС России по КН, должна быть равна, по всем показателям, данным сводного отчета по субъекту Российской Федерации.

Кроме того, в ФНС России УФНС направляет отдельными файлами отчеты по всем входящим в его структуру межрайонным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

УФНС передают в ФНС России отчеты в соответствии с установленными требованиями к форматам текстовых файлов.

Отчет по форме N 2-НК формируется налоговыми органами по результатам контрольной работы, проводимой в отношении налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов (далее - налогоплательщиков) по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В отчете отражаются сведения о проверках, проведенных налоговыми органами (включая проверки, проведенные вышестоящими налоговыми органами, а также проверки с участием органов внутренних дел) в отчетном периоде, и принятых по ним мерах. Проверки, проводимые вышестоящими налоговыми органами, отражаются в отчете того налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

Отчет по форме N 2-НК формируется на основе следующих информационных ресурсов: выездных налоговых проверок; камеральных налоговых проверок, утвержденных приказом МНС России от 17.11.2003 N БГ-3-06/627 "Об утверждении Единых требований к формированию информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам" (в ред. приказа ФНС России от 03.08.2015 N ММВ-7-2/318); журнала результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки, утвержденного приказом ФНС России от 12.07.2005 N САЭ-3-19/319@ (с изменениями и дополнениями); журнала учета сумм доначисленных платежей, причитающихся налоговому органу, сотрудники которого принимали участие в проведении выездной (повторной выездной) налоговой проверки налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 04.04.2006 N САЭ-4-06/57дсп@.

Отчет составляется нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в целых числах (кроме показателя отчета по строке 1580, данные по которой приводятся с одним десятичным знаком).

Отчет по форме N 2-НК включает следующие разделы:

- I. "Проверки налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), налоговых агентов и плательщиков сборов по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

- II. "Меры, принятые к нарушителям законодательства о налогах и сборах, а также валютного законодательства";

- III "Сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок";

- IV "Сведения о суммах уменьшенных, восстановленных и приостановленных к взысканию платежей по решениям судебных и вышестоящих налоговых органов, а также о результатах налоговых проверок, решения по которым вступили в силу";

- V "Сведения о проведенных налоговых проверках, в ходе которых проверялся вопрос обоснованности возмещения сумм налога на добавленную стоимость".

Настоящий раздел включает результаты контрольной работы в отношении налогоплательщиков по соблюдению ими законодательства о налогах и сборах.

В графе 1 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде выездных проверок в отношении конкретных видов налогов и сборов. При проведении в отчетном периоде нескольких выездных проверок в отношении одного налогоплательщика, каждая из них отражается в графе 1. При проведении комплексной проверки, данные о количестве отражаются по каждому виду налога, охваченному проверкой.

Количество проверок просчитывается:

- по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.25 раздела 25 либо коду 2.24 раздела 26 ИР ВНП), принятых в отчетном периоде;

- по датам актов выездных налоговых проверок, не выявивших нарушения и по которым согласно письму ФНС России от 16.04.2009 N ШТ-22-2/299 решения не вынесены (реквизиты по коду 2.42 раздела 24 ИР ВНП), составленных в отчетном периоде.

В графе 2 (из графы 1) выделяется количество выездных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

При этом в графе 2 не указываются данные о количестве выездных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени, а также суммы убытков, уменьшенных в целях налогообложения, по проверкам налогоплательщиков по налогу на прибыль организаций.

В графе 3 отражаются данные о количестве проведенных в отчетном периоде камеральных проверок в отношении конкретных видов налогов и сборов.

При этом в графе 3 не учитываются проверки деклараций по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов (КНД 1151002), по форме 4-НДФЛ (КНД 1151021), а также проверки деклараций по налогу на прибыль организаций по обособленным подразделениям организаций.

В графе 4 (из графы 3) выделяется количество камеральных проверок, выявивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

По налогоплательщикам, в отношении которых проводится налоговый мониторинг, в графе 4 отражаются сведения о количестве проведенных за период проведения налогового мониторинга камеральных проверок по основаниям, указанным в пункте 1.1 статьи 88 Кодекса.

Количество проверок просчитывается по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.22 разделов 6 и 7 информационного ресурса камеральных налоговых проверок), принятых в отчетном периоде.

При этом в графе 4 не указываются данные о количестве камеральных проверок, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени.

В графе 5 показываются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджетную систему по итогам контрольной работы за отчетный период.

Суммы доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок в форме N 2-НК отражаются:

- в части контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах - на основании решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Данные о суммах доначисленных платежей по результатам выездных и камеральных налоговых проверок показываются с учетом штрафных санкций и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Суммы доначисленных платежей по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 Налогового кодекса Российской Федерации, в форме N 2-НК отражаются на основании решений налоговых органов о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Доначисленные по результатам проверок суммы отражаются в отчетности налогового органа, на учете которого состоит налогоплательщик.

В случаях перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган:

- суммы платежей, доначисленные согласно решениям о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, отражаются в налоговом органе, принявшем указанные решения.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами выносятся решения в отношении решений налоговых органов, принятых в отчетном периоде, об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, то в отчете по форме N 2-НК суммы доначисленных платежей по решениям налоговых органов корректируются согласно решениям судебных или вышестоящих налоговых органов.

В графе 6 из графы 5 показываются суммы дополнительно начисленных налогов по результатам выездных проверок за отчетный период.

В графе 7 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов по результатам выездных проверок за отчетный период.

В графе 8 из графы 5 показываются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам выездных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам выездных проверок формируется в следующем порядке:

по датам решений налоговых органов о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.25 раздела 25 либо коду 2.24 раздела 26 информационного ресурса выездных налоговых проверок) отбираются выездные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде;

по коду 2.20 раздела 25, коду 2.18 раздела 26 информационного ресурса выездных налоговых проверок выбираются суммы доначисленных налогов по каждому виду (в соответствии с кодом бюджетной классификации, далее - КБК) и просчитываются общие суммы;

по коду 2.21 раздела 25, коду 2.19 раздела 26, информационного ресурса выездных налоговых проверок выбираются суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

по коду 2.17.1 раздела 25, информационного ресурса выездных налоговых проверок выбираются суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

по коду 2.18 раздела 25 информационного ресурса выездных налоговых проверок выбираются суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140, 182 1 16 03020 02 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по выездным проверкам корректируются в соответствии с реквизитами раздела 30 информационного ресурса выездных налоговых проверок.

В графе 9 из графы 5 показываются суммы дополнительно начисленных налогов по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 10 из графы 5 отражаются суммы начисленных пени за несвоевременную или неполную уплату налогов по результатам камеральных проверок за отчетный период.

В графе 11 из графы 5 показываются суммы предъявленных штрафных санкций по результатам камеральных проверок за отчетный период.

Сумма доначисленных платежей по результатам камеральных проверок формируется в следующем порядке:

по датам решений налоговых органов о привлечении (либо решений об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.22 разделов 6 и 7 информационного ресурса камеральных налоговых проверок) выбираются камеральные налоговые проверки, проведенные в отчетном периоде и выявившие нарушения;

далее, из указанных решений по коду 2.13 раздела 6, кодам 2.11 и 2.13 раздела 7, коду 1.19 раздела 30 информационного ресурса камеральных налоговых проверок выбираются суммы доначисленных налогов (сборов), в разрезе каждого вида (по КБК) и просчитываются общие суммы налогов;

по коду 2.14 раздела 6, коду 2.12 раздела 7, коду 1.20 раздела 30 и коду 1.19 раздела 31 информационного ресурса камеральных налоговых проверок - суммы доначисленных пеней в разрезе каждого вида налога и просчитываются общие суммы;

по коду 2.12 раздела 6 и коду 1.18 раздела 30 информационного ресурса камеральных налоговых проверок - суммы штрафных санкций в разрезе каждого вида налога, а также суммы штрафных санкций по статьям Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140, 182 1 16 03020 02 0000 140) и просчитываются общие суммы.

В случаях, когда судебными органами или вышестоящими налоговыми органами принимаются в отношении решений налоговых органов решения об уменьшении (либо восстановлении ранее уменьшенных) платежей, доначисления по камеральным проверкам корректируются в соответствии с реквизитами раздела 13 информационного ресурса камеральных налоговых проверок.

При нарушении контрольного соотношения за счет округления каждой расчетной ячейки рекомендуется в созданной редакции отчета корректировать значения в одной-двух строках (графах), входящих в контрольные соотношения, путем логического округления.

Например, Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности на общую сумму доначислений 19998 рублей, в том числе доначислены: налог в размере 7777 рублей, пени в размере 6 666 рублей и штрафы в размере 5555 рублей.

При формировании отчета может возникнуть округление по каждому типу доначислений в тыс. руб. (8 + 7 + 6) /= 20, что повлечет за собой нарушение контрольного соотношения и как следствие завышение показателей контрольной работы.

Для исключения вышеописанной ситуации необходимо корректировать в ручном режиме значения строк и граф, контрольные соотношения по которым не могут быть выполнены по причине округления слагаемых.

В графе 12 из графы 5 отражается сальдированный результат (со знаком "+") начисленных в течение отчетного периода сумм пеней за несвоевременную или неполную уплату налогов и сборов с учетом произведенных перерасчетов по представленным налогоплательщиками корректирующим декларациям, в том числе к уменьшению, результатов налоговых проверок, полученных решений судебных органов, который формируется в ИР "Расчеты с бюджетом" местного уровня. Указанный результат уменьшается на сумму пеней, начисленных к уплате за отчетный период по результатам налоговых проверок, отраженных в ИР "Выездные налоговые проверки", "Камеральные налоговые проверки".

В указанной графе учитываются также суммы предъявленных штрафных санкций по результатам проверок, выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации, и отраженных в информационном ресурсе выездных налоговых проверок по коду 2.13 раздела 28 (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140).

В данной графе не учитываются пени по текущей задолженности по имущественным налогам физических лиц.

В графе 13 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе выездных проверок налогов, исчисленных в завышенных размерах.

Указанные суммы формируются по коду реквизита 2.12 раздела 31 информационного ресурса выездных налоговых проверок.

В графе 14 отражаются данные по суммам уменьшенных налоговыми органами в ходе камеральных проверок налогов, исчисленных в завышенных размерах.

Указанные суммы формируются по коду 2.11 раздела 19 информационного ресурса камеральных налоговых проверок.

В случаях, когда судебными или вышестоящими налоговыми органами в отношении решений налоговых органов принимаются решения по пересмотру результатов камеральных налоговых проверок, суммы уменьшенных платежей по этим камеральным проверкам корректируются в соответствии со значениями показателя по коду 2.12 раздела 19 ИР КНП.

В графе 15 отражается сальдированный результат (со знаком "-") начисленных в течение отчетного периода сумм пеней за несвоевременную или неполную уплату налогов и сборов с учетом произведенных перерасчетов по представленным налогоплательщиками корректирующим декларациям, в том числе к уменьшению, результатов налоговых проверок, полученных решений судебных органов, который формируется в ИР "Расчеты с бюджетом" местного уровня.

Указанный результат уменьшается на сумму пеней, начисленных к уплате по результатам налоговых проверок и отраженных в ИР выездные налоговые проверки, камеральные налоговые проверки.

В данной графе не учитываются пени по текущей задолженности по имущественным налогам физических лиц.

По строке 1000 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам, а также проверкам исполнения банками требований статей 46, 60, 76, 86 НК РФ (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 02 02010 06 0000 160, 182 1 02 02020 06 0000 160, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 000000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120, 182 1 16 03000 00 0000 140), которые формируются в порядке, изложенном выше.

Кроме того, по данной строке из карточек "Расчеты с бюджетом" отражаются суммы пеней, начисленных за неуплату налогов и других платежей с начала года по состоянию на последнюю дату отчетного периода, за исключением пеней по текущей задолженности по имущественным налогам физических лиц.

По строке 1010 отражаются результаты контрольной работы по выездным и камеральным проверкам (КБК 182 1 01 00000 00 0000 000, 182 1 03 00000 00 0000 000, 182 1 04 00000 00 0000 000, 182 1 05 00000 00 0000 000, 182 1 06 00000 00 0000 000, 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 08 00000 00 0000 000, 182 1 09 00000 00 0000 000, 182 1 12 08000 01 0000 120, 182 1 16 03020 02 0000 140, а также проверкам исполнения банками требований статей 46, 60, 76, 86 НК РФ (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140)).

Кроме того, по данной строке из карточек "Расчеты с бюджетом" отражаются суммы пеней, начисленных за неуплату налогов и других платежей с начала года по состоянию на последнюю дату отчетного периода, за исключением пеней по текущей задолженности по имущественным налогам физических лиц.

Штрафные санкции за определенные нарушения законодательства о налогах и сборах (статьи 116, 118, пункты 1 и 2 статьи 120, статьи 125, 126 НК РФ), примененные по результатам выездных и камеральных налоговых проверок (соответственно: КБК 182 1 02 02010 06 0000 160, КБК 182 1 02 02020 06 0000 160, 182 1 09 08020 06 0000 140, 182 1 09 08030 07 0000 140, 182 1 09 08040 08 0000 140, 182 1 09 08050 09 0000 140) по данной строке не отражаются.

По строке 1030 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам правильности исчисления и уплаты налогоплательщиками налогов на прибыль организаций (КБК - 182 1 01 01000 00 0000 110, 182 1 09 01000 00 0000 110).

При этом по камеральным проверкам налоговых деклараций организаций, имеющих обособленные подразделения, в графах 9, 10 и 11 отражаются суммы доначисленных платежей с учетом доначисленных платежей по обособленным подразделениям, по графе 14 отражаются общие суммы уменьшенных платежей с учетом уменьшенных платежей по обособленным подразделениям.

По строке 1040 из строки 1010 показываются результаты проверок налоговых агентов-организаций, которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц (КБК 182 1 01 02000 01 0000 110). По данной строке указываются суммы удержанного и не перечисленного (не полностью перечисленного) налога с доходов физических лиц, выявленных в ходе проведения выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции, предусмотренные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, и пени. По строке 1040 не отражаются суммы доначисленного налога на доходы физических лиц, который был уплачен до вынесения решения о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности.

По строке 1050 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02000 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой.

Статус индивидуального предпринимателя либо другого лица, занимающегося частной практикой, определяется следующим образом:

- по камеральным налоговым проверкам - по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации;

- по выездным налоговым проверкам - на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки (реквизит по коду 2.20 Раздела 2 ИР ВНП).

При этом, если индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения или ЕНВД, представлена декларация по налогу на доходы физических лиц с доходов, не связанных с предпринимательской деятельностью, камеральные проверки таких деклараций подлежат исключению из строки 1050 и включению в строку 1055 Отчета.

По строке 1055 из строки 1010 (КБК 182 1 01 02000 01 0000 110) отражаются результаты проверок налога на доходы физических лиц, исчисленного физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой:

Статус физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем либо лицом, занимающимся частной практикой, определяется следующим образом:

- по выездным налоговым проверкам - на дату вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки (реквизит по коду 2.20 Раздела 2 ИР ВНП);

- по камеральным налоговым проверкам - по коду категории налогоплательщика, указанному в титульном листе декларации.

По строке 1075 из строки 1010 отражаются результаты налоговых проверок по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 01000 01 0000 110): суммы неуплаченного, не полностью уплаченного налога на добавленную стоимость, предъявленные налоговые санкции и начисленные пени.

Суммы НДС, возмещение которых по результатам налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным, по строке 1075 не отражаются.

По строке 1090 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спирт этиловый, спирт коньячный, производимый на территории Российской Федерации, а также ввозимый на территорию Российской Федерации (КБК 182 1 03 02010 01 0000 110, 182 1 04 02010 01 0000 110).

По строке 1110 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на спиртосодержащую и алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации, а также ввозимую на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь и Республики Казахстан (КБК 182 1 03 02020 01 0000 110, 182 1 03 02090 01 0000 110, 182 1 03 02100 01 0000 110, 182 1 03 02110 01 0000 110, 182 1 03 02120 01 0000 110, 182 1 03 02130 01 0000 110, 182 1 04 02020 01 0000 110, 182 1 04 02090 01 0000 110, 182 1 04 02100 01 0000 110, 1 182 1 04 02110 01 0000 110, 182 1 04 02120 01 0000 110, 182 1 04 02130 01 0000 110).

По строке 1130 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на нефтепродукты, производимые на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02041 01 0000 110, 182 1 03 02042 01 0000 110, 182 1 03 02070 01 0000 110, 182 1 03 02080 01 0000 110).

По строке 1140 из строки 1010 отражаются результаты проверок налогоплательщиков, уплачивающих акцизы на табачную продукцию, производимую на территории Российской Федерации (КБК 182 1 03 02030 01 0000 110).

По строке 1160 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на имущество организаций (КБК 182 1 06 02000 02 0000 110, 182 1 09 04010 02 0000 110).

По строке 1170 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты земельного налога (КБК 182 1 06 06000 00 0000 110, 182 1 09 04050 00 0000 110).

По строке 1180 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты транспортного налога (КБК 182 1 06 04000 02 0000 110).

По строке 1200 из строки 1010 отражаются результаты контрольной работы по проверкам своевременности и полноты уплаты налога на игорный бизнес (КБК 182 1 06 05000 02 0000 110, 182 1 16 03020 02 0000 140).

По строке 1210 из строки 1010 показываются результаты проверок налогов, сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами (КБК 182 1 07 00000 00 0000 000, 182 1 09 03000 00 0000 110), при этом по строке 1220 выделяются результаты проверок по налогу на добычу полезных ископаемых (КБК 182 1 07 01000 01 0000 110, 182 1 09 03020 000000 110).

По строке 1240 из строки 1010 показываются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (КБК 182 1 05 01000 00 0000 110).

По строке 1250 из строки 1010 показываются результаты проверок единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (КБК 182 1 05 02000 02 0000 110).

По строке 1255 из строки 1010 показываются результаты проверок налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения (КБК 182 1 05 04000 02 0000 110).

По строке 1260 из строки 1010 показываются результаты проверок единого сельскохозяйственного налога (КБК 182 1 05 03000 01 0000 110).

По строкам 1000 - 1260 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

- ошибочного заполнения налоговых деклараций, не повлекшего за собой изменение налоговой базы;

- незаполнения или неправильного заполнения раздела I (суммы к уплате, доплате, уменьшению) в налоговых декларациях, когда сумма налоговых обязательств налогоплательщика (сумма налога или авансовых платежей, исчисленная с налоговой базы) не меняется, а доначисленная в решении сумма налога (авансовых платежей) является не дополнительно начисленной в бюджет суммой, а восстановлением в карточках "РСБ" реальных налоговых обязательств налогоплательщика в соответствии с поданными им налоговыми декларациями (расчетами);

- неправильного исчисления авансовых платежей (в частности, по налогу на прибыль организаций как на будущие периоды, так и по прошедшим периодам, вызванного неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате" или "к уменьшению"; по налогу на имущество организаций, когда сумма налога, исчисленная с налоговой базы, не изменяется, а в решении доначислена сумма налога вследствие неправильного определения суммы ранее начисленных авансовых платежей; по акцизам, когда в декларации не отражена уплаченная в бюджет сумма авансового платежа акциза, что в итоге не повлияло на размер налогового обязательства в налоговом периоде).

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК путем неотражения в ИР КНП признака "выявлено нарушение", по данной декларации либо, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате" или "к уменьшению", ручной корректировкой отчета.

- наличия в "КРСБ" налогоплательщика на момент вынесения решения по уточненной налоговой декларации суммы переплаты, равной или соразмерной сумме доначисленного налога, образовавшейся вследствие уплаты налогоплательщиком своевременно и в полном объеме суммы налога по первичной (предшествующей) налоговой декларации.

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК путем неотражения в ИР КНП признака "выявлено нарушение", по данной декларации, ручной корректировкой отчета.

Исключение составляют результаты камеральных проверок, отражаемые в графах 1 и 2 Раздела "Справочно II к разделу I".

Кроме того, подлежат исключению из отчета суммы доначислений (суммы уточненных налоговых обязательств, убытков, возмещения НДС и т.д.), доначисленные (уменьшенные, увеличенные) вследствие исправления технических ошибок заполнения налоговой декларации, в том числе не допускаемых налогоплательщиками в предыдущих периодах. Например, когда вместо суммы налоговых платежей налогоплательщиком в декларации ошибочно проставлен код ОКАТО/ОКТМО, когда в декларации по ЕНВД отражен корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) с ошибкой в разрядности: 0,072 вместо 0,472; 0,003 вместо 0,300, при правильном отражении коэффициента в декларациях за предыдущий налоговый период и своевременной и полной уплате налога; когда присутствуют пропуск нескольких цифр, замена цифр местами; когда в уточненной декларации по земельному налогу кадастровой стоимости и не отражается и не исчисляется налог по ряду земельных участков при отражении в первичной декларации кадастровой стоимости по всем объектам и полной и своевременной уплате налога и т.п.).

В случае выявления в ходе аудиторских проверок случаев отражения в отчете по форме 2-НК в качестве результатов контрольной работы доначисленных сумм, по которым реальные дополнительные начисления налогов (сборов) в бюджет отсутствуют, например, уменьшенные в ходе проверки налоговые обязательства превышают доначисления по результатам проверки (т.е. сальдированный результат по выездной налоговой проверке равен нулю или имеет отрицательное значение), доначисления по результатам выездной налоговой проверки произведены фактически по тем же основаниям, по которым незадолго до начала или в процессе проведения выездной налоговой проверки налогоплательщиком сданы уточненные налоговые декларации по налогам (сборам) за периоды, подлежащие проверке, налоговая нагрузка по результатам проверки за проверенные периоды не изменилась, то есть налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки фактически не дополнительно начислены, а восстановлены налоговые обязательства налогоплательщика, то с учетом совокупности всех обстоятельств, свидетельствующих о формальном характере проведенной выездной налоговой проверки, ее результаты могут быть исключены из отчета по форме 2-НК.

Не подлежат включению в отчет по форме 2-НК (исключаются по результатам аудиторских проверок) результаты камеральных налоговых проверок с учетом совокупности следующих обстоятельств формального характера проведения камеральной налоговой проверки:

1) отсутствие начисления пени и применения штрафных санкций вследствие своевременной и полной уплаты налоговых платежей;

2) минимальные сроки проведения камеральных проверок, непредставление налогоплательщиками возражений, неявка налогоплательщиков на рассмотрение материалов проверки при условии одновременного наличия каждого из указанных признаков;

3) оформление документов, формируемых при проведении мероприятий налогового контроля, при отсутствии фактического направления их налогоплательщику;

4) наличие суммы налога, уплаченной по установленному сроку уплаты в размере, превышающем сумму, исчисленную по первичной (предшествующей) налоговой декларации, когда налоговым органом доначисляется сумма разницы между уплаченной и исчисленной по первичной (предшествующей) налоговой декларации суммами налога;

5) решением налогового органа, вынесенным в связи с необоснованным уменьшением налоговых обязательств в уточненной декларации по сравнению с первичной (предшествующей) декларацией (увеличением расходов, занижением (не отражением) кадастровой стоимости земельного участка и пр.), фактически восстанавливаются реальные налоговые обязательства налогоплательщика до уровня первичной (предшествующей) декларации, с увеличением при этом доначисленных налоговым органом сумм налога до уровня первичной (предшествующей) декларации;

6) результаты доначисленных и не оспариваемых налогоплательщиками сумм налога по декларациям по отчетным периодам самостоятельно нивелируемых налогоплательщиками в представленных декларациях по итогам налогового периода (например, при доначислениях по расчету по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев, представляется декларация по итогам налогового периода без учета указанных доначислений, т.е. фактически без устранения нарушения), при этом по результатам налоговых проверок налоговый орган нарушений не устанавливает.

УФНС, ИФНС и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам должны регулярно проводить проверки актуализации ИР на предмет правильности внесения решений в ИР.

Контрольное управление, Управление камерального контроля ФНС России в рамках анализа достоверности представления налоговыми органами отчетных данных до утверждения сводного отчета 2-НК в целом по Российской Федерации за соответствующий период вправе проводить выборочные проверки с истребованием в электронном виде копий документов, послуживших основанием для отражения данных в отчетности (в том числе актов проверок, решений по ним, сообщений (требований) о представлении документов и пр.). Запрос Контрольного управления, Управления камерального контроля должен быть исполнен УФНС или МИ ФНС России по КН в течение 1 суток.

Ответственность за представление достоверных отчетных данных в соответствии с Основными положениями о порядке составления, передачи и контроля достоверности отчетов, представленных по формам статистической налоговой отчетности, утверждаемыми ФНС России ежегодно, возлагается персонально на руководителей УФНС России (начальников МИ ФНС России по КН).

По строке 1370 отражаются суммы штрафных санкций (КБК 182 1 16 03010 01 0000 140 и КБК 182 1 16 03020 02 0000 140), предъявленные по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, в том числе, по пункту 1 статьи 126 НК РФ отражаются штрафные санкции по решениям, принятым в соответствии со статьей 101 НК РФ. Штрафные санкции по решениям, принятым в соответствии со статьей 101.4 НК РФ, по данной строке не отражаются.

По строке 1514, 1518 отражается количество налогоплательщиков (соответственно организаций или индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой), представляющих налоговую отчетность и состоящих на учете в налоговых органах на конец отчетного периода. В состав информации по данным показателям включаются налогоплательщики, в отношении которых проводится налоговый мониторинг.

Налогоплательщик включается в отчет по форме N 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества представленных деклараций. При необходимости скорректировать указанные показатели вручную.

По строкам 1520, 1521 отражается количество налогоплательщиков, охваченных выездными проверками в отчетном периоде. Налогоплательщик включается в отчет по форме N 2-НК по данной строке только один раз, независимо от количества проведенных в отчетном периоде проверок. При необходимости скорректировать указанные показатели вручную.

По строкам 1530 (из строки 1520), 1531 (из строки 1521), показывается количество налогоплательщиков, у которых выявлены нарушения при выездных проверках.

По строке 1580 отражается среднесписочная численность сотрудников налогового органа, отвлеченных для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

Пример расчета среднесписочной численности сотрудников, отвлеченных для проведения проверки, в отчетном периоде

Среднесписочная численность = (1 x 15 + 1 x 44 + 1 x 23 + 1 x 65) чел. дн. / 65 дн. = 2,3 человека.

По строке 1590 показывается сумма дополнительно начисленных платежей сотрудниками, отвлеченными для проведения выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в отчетном периоде.

По строке 1602 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налогоплательщиками в установленный срок в налоговые органы документов и иных сведений (по пункту 1 статьи 126 НК РФ по Решениям о привлечении (об отказе в привлечении) лица к ответственности за налоговое правонарушение).

По строке 1604 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий за непредставление налоговым органам сведений о налогоплательщике (по пункту 2 статьи 126 и по статье 129.1 НК РФ).

По строке 1606 показывается сумма предъявленных штрафов по результатам прочих контрольных мероприятий по иным основаниям (по статьям 119.1, 128, 129 НК РФ).

По строке 1615 показывается количество проверок, выявивших нарушения обязанностей банка, установленных статьями 46, 60, 76, 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 133, 134, 135 и 135.1 НК РФ).

По строке 1617 отражается сумма налога (сбора), а также пени и штрафов, выявленная в ходе проверок, по которой банками не исполнены (несвоевременно исполнены) платежные (инкассовые) поручения.

По строке 1630 показывается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 46, 60 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 133, 135 НК РФ).

По строке 1631 показывается сумма предъявленных штрафов за нарушение требований статей 76 и 86 Налогового кодекса Российской Федерации (по статьям 132, 134, 135.1 НК РФ).

По строке 1660 отражаются суммы доначисленных налогов, установленных за счет выявления в ходе выездных и камеральных проверок неправомерно заявленных льгот, из них по строке 1670 выделяются суммы доначисленных налогов, относимых в соответствии с законодательством о налогах и сборах к федеральным.

По строке 1671 показываются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, уменьшенные по результатам камеральных и выездных проверок.

В то же время суммы убытка, уменьшенные налоговым органом по результатам проводимой камеральной проверки, повторно заявленные налогоплательщиком по тому же основанию, что и в декларации по налогу на прибыль за предыдущий отчетный период, которые ранее были уменьшены налоговым органом по результатам предыдущей камеральной проверки, по строке 1671 не отражаются. Такие суммы в целях избежания "задвоения" отражения в Отчете 2-НК результатов работы налоговых органов с убыточными организациями подлежат исключению из отчета ручной корректировкой.

По строке 1672 показываются суммы убытка для исчисления налога на прибыль организаций, увеличенные по результатам камеральных и выездных проверок.

По строке 1673 показываются суммы имущественных и социальных вычетов, не принятые в уменьшение налогооблагаемой базы на доходы физических лиц. Не учитываются суммы имущественных и социальных вычетов по декларациям, в которых имеющиеся отклонения не повлияли на налог к уплате (возврату) из бюджета. Такие суммы подлежат исключению из отчета по форме N 2-НК путем не отражения по данной декларации в ИР КНП признака "выявлено нарушение".

По строке 1674 отражаются данные о проведенных камеральных проверках деклараций по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), в которых заявлены имущественные налоговые вычеты, установленные пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса, и социальные налоговые вычеты, установленные ст. 219 Кодекса.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной налоговой декларации, представленной налогоплательщиком.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки декларации (код 2.12 раздела 4 информационного ресурса камеральных проверок) со значением признака "0", указанным по коду 2.4 раздела 4 ИР КНП.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности (код 2.22 разделов 6 и 7) со значением признака "1", указанным по коду 2.4 раздела 4 ИР КНП.

Затем из них выбираются декларации, в которых выполняются хотя бы одно из следующих условий:

- для деклараций 2014, 2015 отчетного года значение реквизита в листе Е1 по строке 180, либо в листе Д1 по строке 210, либо в Листе Д1 по строке 220 больше 0;

- для деклараций 2011, 2012, 2013 отчетного года значение реквизита в листе Ж2 по строке 120, либо в листе И по строке 240, либо в Листе И по строке 250 больше 0,

и просчитывается их количество.

По строке 1675 показываются суммы не удержанного (удержанного не полностью) налога на доходы физических лиц налоговыми агентами, выявленные по результатам выездных проверок.

По строке 1676 показываются суммы акциза, возмещение которых по результатам камеральных налоговых проверок признано налоговыми органами необоснованным. Данные суммы не отражаются в разделе I отчета по форме N 2-НК.

По строке 1679 отражаются в автоматическом режиме доначисленные суммы по налогам по камеральным налоговым проверкам (аналогично формированию строки 1010 (гр. 9), при этом ручная корректировка данной строки исключается.

В графах 1 и 2 Раздела "Справочно II к разделу I" отражаются результаты камеральных проверок уточненных деклараций, в ходе которых выявлены факты заявления налогоплательщиком налоговых льгот (пониженных налоговых ставок), незаявленных (или заявленных в меньшем размере) ранее в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах).

Количество проверок просчитывается по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.22 разделов 6 и 7 информационного ресурса камеральных налоговых проверок), принятых в отчетном периоде, для которых значение реквизита 2.4 равно 1 "Нарушение выявлено" и значение реквизита 2.4.2 равно 1 "Выявлен факт заявления налогоплательщиком в уточненной декларации (расчете) налоговых льгот (пониженных налоговых ставок), незаявленных (или заявленных в меньшем размере) ранее в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах)".

В графах 3 и 4 Раздела "Справочно II к разделу I" отражаются результаты камеральных проверок уточненных деклараций (расчетов), в ходе которых выявлены факты заявления налогоплательщиком налоговых вычетов в сумме большей, чем заявлено в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах), либо не заявляемых ранее.

Количество проверок просчитывается по датам решений о привлечении (об отказе в привлечении) к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (реквизиты по коду 2.22 разделов 6 и 7 информационного ресурса камеральных налоговых проверок), принятых в отчетном периоде, для которых значение реквизита 2.4 равно 1 "Нарушение выявлено" и значение реквизита 2.4.2 равно 2 "Выявлен факт заявления налогоплательщиком в уточненной декларации (расчете) налоговых вычетов в сумме большей, чем заявлено в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах), либо незаявляенных ранее".

Указанные сведения включаются в раздел "Справочно II к разделу I" отчета N 2-НК путем отражения в IV разделе ИР КНП признаков соответственно:

- 1 - выявлен факт заявления налогоплательщиком в уточненной декларации (расчете) налоговых льгот (пониженных налоговых ставок), незаявленных (или заявленных в меньшем размере) ранее в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах);

- 2 - выявлен факт заявления налогоплательщиком в уточненной декларации (расчете) налоговых вычетов в сумме большей, чем заявлено в первичных или предыдущих уточненных декларациях (расчетах), либо незаявленных ранее.

При этом в данном разделе не отражаются данные о камеральных проверках, выявивших нарушения, по результатам которых отсутствуют доначисления по налогам, штрафам и пени.

В случае одновременного выявления одной камеральной проверкой указанных выше нарушений, а также нарушений, не отражаемых в соответствии с настоящей Методикой в разделе "Справочно II к разделу I" отчета N 2-НК, доначисленные суммы в отношении нарушений, не отражаемых в соответствии с настоящей Методикой в разделе "Справочно II к разделу I", подлежат исключению путем ручной корректировки из раздела "Справочно II к разделу I".

Указанный раздел формы отчетности N 2-НК формируется только по итогам года.

В данном разделе отражаются данные о мерах, принятых к нарушителям законодательства о налогах и сборах и валютного законодательства в соответствии со статьями 15.3 - 15.9, 15.11, 15.25, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, и количестве принятых налоговым органом решений по приостановлению операций в отношении: организаций-налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); нотариусов, занимающихся частной практикой, - налогоплательщиков (налоговых агентов); а также адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, налогоплательщиков (налоговых агентов) в финансово-кредитных организациях в соответствии с нормами пунктов 3 и 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации.

По строке 2010 показывается количество протоколов об административных правонарушениях в области налогов и сборов и против порядка управления, составленных в отношении должностных лиц организаций и юридических лиц в отчетном периоде, направленных в судебные органы (статьи 15.3 - 15.9, 15.11, 19.4.1, часть 1 статьи 19.4, часть 1 статьи 19.5, статьи 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2011 (из строки 2010) показывается количество протоколов об административных правонарушениях должностных лиц организаций в области налогов и сборов, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (статьи 15.3 - 15.9, 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2012 (из строки 2010) показывается количество протоколов об административных правонарушениях должностных лиц организаций против порядка управления, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (часть 1 статьи 19.4, статья 19.4.1, часть 1 статьи 19.5, статьи 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2013 (из строки 2010) показывается количество протоколов об административных правонарушениях против порядка управления, составленных в отношении юридических лиц и направленных в судебные органы (статья 19.4.1, часть 1 статьи 19.5, статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в отчетном периоде.

По строке 2020 показывается количество протоколов об административных правонарушениях физических лиц в области налогов и сборов и против порядка управления, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (часть 1 статьи 15.6, часть 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, часть 1 статьи 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2021 (из строки 2020) показывается количество протоколов об административных правонарушениях физических лиц в области налогов и сборов, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (часть 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2022 (из строки 2020) показывается количество протоколов об административных правонарушениях физических лиц против порядка управления, составленных в отчетном периоде и направленных в судебные органы (часть 1 статьи 19.4, статья 19.4.1, часть 1 статьи 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2025 показывается количество протоколов об административных правонарушениях должностных лиц против порядка управления, составленных в отчетном периоде (статья 19.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По строке 2030 отражается количество протоколов об административных правонарушениях в области валютного законодательства, составленных в отчетном периоде и отправленных на рассмотрение в органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (статья 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Для формирования данных по строкам 2011, 2021, 2025 используются реквизиты раздела 44 ИР ВНП.

Для формирования данных по строкам 2010, 2012, 2013 2020, 2022, 2030 используются реквизиты раздела 44 ИР ВНП и Журнала Регистрации проверок по соблюдению валютного законодательства (Приказ ФНС России от 26.10.2010 N ММВ-7-6/518@), по которым определяется суммарное количество протоколов об административном правонарушении.

По строке 2110 отражается количество принятых налоговым органом решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях в отношении: организаций-налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов); нотариусов, занимающихся частной практикой, - налогоплательщиков (налоговых агентов); а также адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, налогоплательщиков (налоговых агентов) из-за непредставления ими декларации в налоговые органы в течение 10 дней по истечении установленного срока ее представления (в соответствии с нормами пунктов 3 и 11 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации). Данные о количестве формируются по датам решений о приостановлении операций в финансово-кредитных организациях (код 2.21 раздел 17 информационного ресурса камеральных проверок).

В настоящем разделе отражаются сведения об организации и проведении камеральных и выездных проверок.

В графе 1 отражается количество проведенных камеральных или выездных налоговых проверок организаций и физических лиц (как индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, так и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и лицами, занимающимися частной практикой).

В графе 2 показываются суммы платежей, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок, включая штрафные санкции и пени, а также суммы пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов, взносов, сборов, и предъявленных штрафных санкций по результатам проверок соблюдения банками требований, установленных статьями 46, 60, 76, 86 НК РФ.

Сумма непризнанного к возмещению налога на добавленную стоимость по данной графе не отражается.

В графе 2 по строке 3310 не отражаются доначисленные суммы по камеральным налоговым проверкам, в результате:

- ошибочного заполнения налоговых деклараций, не повлекшего за собой изменение налоговой базы;

- незаполнения раздела I в налоговых декларациях;

- неправильного исчисления авансовых платежей (в частности, по налогу на прибыль организаций как на будущие периоды, так и по прошедшим периодам, вызванного неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате").

Такие суммы, отраженные в решениях по проверкам, подлежат исключению из отчета N 2-НК путем не отражения в ИР КНП признака "выявлено нарушение" по данной декларации либо, в случае одновременного выявления камеральной проверкой нарушений, повлекших за собой как изменение налоговой базы, так и неправильное исчисление авансовых платежей, вызванное неверным определением налогоплательщиком суммы налога "к доплате", ручной корректировкой отчета.

В графе 3 из графы 2 показываются суммы налогов, дополнительно начисленных в бюджет по итогам камеральных и выездных налоговых проверок.

По строке 3010 отражаются данные о проведенных камеральных проверках.

Одной камеральной проверкой считается проверка одной(ого) налоговой(ого) декларации (расчета), представленной(ого) налогоплательщиком.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения не выявлены, определяется по дате окончания проверки декларации (код 2.12 раздела 4 информационного ресурса камеральных проверок) со значением признака "0", указанным по коду 2.4 раздела 4 ИР КНП.

Количество камеральных проверок, при проведении которых нарушения выявлены, определяется по дате решения о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности (код 2.22 разделов 6 и 7 или код 1.2 разделов 30 и 31 ИР КНП) со значением признака "1", указанным по коду 2.4 раздела 4 ИР КНП.