Решение Подольского городского Совета депутатов МО от 23.06.2004 N 26/4 "О Концепции и Программе развития "Город Подольск - территория научно-технического развития Московской области""
С целью присвоения городу Подольску статуса территории научно-технического развития Московской области Подольский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Концепцию и Программу развития "Город Подольск - территория научно-технического развития Московской области" (приложение N 1, приложение N 2).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии по бюджету... (председатель Королев М.Л.) и перспективному развитию... (председатель Артемьев Н.М.).
Глава города А.С. Фокин
Приложение N 1 к решению Подольского городского Совета депутатов Московской области от 23 июня 2004 г. N 26/4
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ
"ГОРОД ПОДОЛЬСК - ТЕРРИТОРИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Паспорт Концепции развития
Наименование Город Подольск - территория научно-
Концепции технического развития Московской
области
Основания для Закон Московской области от
разработки 28.05.1999 N 25/99-ОЗ "О научной
Концепции деятельности и научно-технической
политике Московской области";
Закон Московской области от 07.03.2001
N 34/2001-ОЗ "О порядке присвоения
отдельной территории Московской
области статуса территории научно-
технического развития Московской
области"
Государственный Министерство экономики Правительства
заказчик Московской области
Разработчик Администрация города Подольска
Концепции Московской области
Цели и задачи Целью Концепции развития является
Концепции создание благоприятных условий для
развития жизнедеятельности населения города
Подольска на основе реализации его
географического, социально-
экономического, научно-технического,
инновационного и интеллектуального
потенциала.
Задачи Концепции:
- развитие научно-промышленного
комплекса и малого
предпринимательства на основе
инновационной деятельности;
- достижение устойчивого социально-
экономического развития города;
- повышение благосостояния населения
Механизм Цели и задачи Концепции реализуются в
реализации рамках областной целевой программы
Концепции "Социально-экономическое развитие
города Подольска - территории научно-
технического развития Московской
области на оды"
Сроки и этапы Первый этап (оды) - запуск
реализации системообразующих проектов,
Концепции формирование инновационной
инфраструктуры.
Второй этап (оды) -
выполнение системообразующих
проектов, достижение плановых
показателей программы социально-
экономического развития.
Третий этап (2008 год) - достижение
устойчивого инновационного развития
города, планирование развития на
последующие годы
Перечень Перспективные разработки научно-
основных промышленного комплекса.
системообразующих Технологическая модернизация
проектов действующих конкурентоспособных
производств.
Повышение конкурентоспособных
преимуществ товаров и услуг на основе
использования научно-технических
достижений и инноваций.
Привлечение инвестиций в создание
новых производств мирового уровня.
Создание инфраструктуры инновационной
деятельности.
Вовлечение в хозяйственный оборот
результатов научно-технической
деятельности.
Развитие малого предпринимательства в
сфере научно-технической
деятельности.
Развитие научных и технологических
школ и подготовка специалистов высшей
квалификации.
Инновационные проекты в сфере
обеспечения жизнедеятельности
человека.
Совершенствование инфраструктуры города
Исполнители Администрация города Подольска,
Концепции организации и предприятия города,
жители города Подольска
Ожидаемые Повышение качества жизни населения
конечные территории научно-технического
результаты развития за счет:
реализации - динамично развивающейся экономики
Концепции города;
- повышения эффективности
государственного управления
социально-экономическими процессами в
городе и в Московской области;
- нового качественного уровня
обеспечения прав и свобод гражданВведение
Под Концепцией развития в настоящем документе понимается:
- стратегия развития города Подольска - муниципального образования Московской области - как территории научно-технического развития Московской области;
- система согласованных действий всех властных и хозяйствующих субъектов, заинтересованных в развитии города Подольска;
- проекты, предложения и идеи, способные объединить город в своем развитии по инновационному пути.
Концепция развития разработана на основе государственных программ социально-экономического развития Московской области и в соответствии с Законами Московской области:
- "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" от 05.04.1996 N 11/96-ОЗ;
- "О научной деятельности и научно-технической политике Московской области" от 28.05.1999 N 25/99-ОЗ;
- "О порядке присвоения отдельной территории Московской области статуса территории научно-технического развития Московской области" от 07.03.2001 N 34/2001-ОЗ;
- "О дополнении Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" статьей 49 "Льготы, предоставляемые организациям, производящим и реализующим научную и (или) научно-техническую продукцию" от 28.07.2001 N 143/2001-ОЗ.
В соответствии с Законами Московской области:
- "О порядке образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований" от 31.07.1997 N 43/97-ОЗ;
- "Об административно-территориальном устройстве Московской области" от 17.01.2001 N 12/2001-ОЗ.
Город Подольск Московской области является муниципальным образованием первого вида (не входящим в границы территорий иных муниципальных образований Московской области), административным центром Подольского района Московской области и городом областного подчинения.
В соответствии с подпунктом 3.а статьи 1 Закона Московской области "О порядке присвоения отдельной территории Московской области статуса территории научно-технического развития Московской области" от 07.03.2001 N 34/2001-ОЗ инициаторами присвоения городу Подольску статуса территории научно-технического развития Московской области выступили депутаты Московской областной Думы от города Подольска по избирательному округу N 31 Алексеев С.В., по избирательному округу N 32 Громов Н.И.
Инициатива депутатов поддержана решением Комитета по научно-промышленному комплексу Московской областной Думы от 16.03.2004 N 1/9.
Концепция развития разработана рабочей группой, образованной распоряжением главы города Подольска от 04.03.2004 N 187-р, в соответствии с постановлением главы города Подольска от 06.04.2004 N 659-п "О реализации комплекса мероприятий для присвоения городу Подольску статуса территории научно-технического развития Московской области".
Концепция развития может корректироваться в установленном порядке по инициативе администрации города и Подольского городского Совета депутатов.
Концепция направлена на развитие научно-промышленного комплекса и малого предпринимательства прежде всего в научно-технической области на основе инновационной деятельности и на достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития города.
Для устойчивого социально-экономического развития города необходимы:
- концентрация ресурсов научно-промышленного комплекса на развитие приоритетных направлений науки и техники и выпуск конкурентоспособной продукции;
- создание благоприятного имиджа города в целях привлечения инвестиций в действующие производства и для создания новых производств мирового уровня;
- развитие системы подготовки кадров и специалистов для инновационной экономики;
- создание инфраструктуры инновационной деятельности;
- создание системы малого предпринимательства в научно-технической сфере как основного источника прироста налогооблагаемой базы;
- развитие информационной среды города для повышения уровня муниципального управления и для поддержки деловой активности и общественных интересов;
- устойчивое социально-экономическое развитие города (жилищно-бытовые условия, транспортное обеспечение, социальная и правовая защита, качественное медицинское обслуживание, охрана и благоустройство окружающей среды, полноценное образование, гармоничное развитие личности).
Срок действия Концепции - оды.
Представленная Концепция является основой для разработки областной целевой программы "Социально-экономическое развитие города Подольска - территории научно-технического развития Московской области на оды".
1. Характеристика территории
Город Подольск - один из крупнейших промышленных и культурных центров Подмосковья, город с развитым научно-промышленным комплексом, с активно формирующейся инновационной инфраструктурой, с большим инновационным потенциалом развития.
Город Подольск расположен в 10 км от города Москвы, характеризуется наличием доступа к практически любым видам деятельности, близостью к культурно-образовательным центрам общероссийского и мирового значения, доступностью к информационным ресурсам.
Территория города занимает площадь 3873,6 гектара, население - 180,4 тысячи человек, в том числе численность трудоспособного населения более 110 тысяч человек.
В экономике города занято более 81 тысячи человек, из них (тыс. чел.):
- в промышленности 24
- в науке 4
- в строительстве 5
- в сфере транспорта и связи 4
- в жилищно-коммунальном хозяйстве 5
- в сфере торговли и услуг 17
- в здравоохранении 5
- в сфере образования 5В городе действует свыше 2500 предприятий и организаций, более 4000 индивидуальных частных предпринимателей.
Научно-промышленный комплекс города по-прежнему остается стержнем экономики Подольска, на его долю приходится половина всех бюджетных поступлений, а результаты его деятельности оказывают определяющее значение на решение основных социальных и экономических проблем в городе, на стабильность и благополучие Подольска.
Научно-промышленный комплекс города производит свыше 2 тысяч наименований различных видов продукции. Среди них оборудование для атомной и тепловой энергетики, нефтехимической и газовой промышленности, аккумуляторы, кабели и микропровода, бытовые и промышленные швейные машины, цемент, огнеупоры, материалы со специальными свойствами, материалы для электроники и экологически чистых источников энергии, швейные и трикотажные изделия, продукция пищевой и перерабатывающей промышленности. Ведущие предприятия города имеют международные сертификаты качества на соответствие стандарту ISO 9001, имеют сертификаты Бюро сертификации TUV CERT.
В научных организациях, в конструкторских бюро и научно-технических отделах промышленных предприятий разрабатываются новые технические решения для ракетно-космической техники, новые природоохранные технологии, технологии энергосбережения, технологии материалов со специальными свойствами, вопросы безопасности атомной энергетики.
Предприятия города имеют технологический и производственный потенциал для дальнейшего развития производства.
Продукция с подольской маркой экспортируется в 70 стран мира. Внешнеторговый оборот за год увеличился на 17% и составил в 2003 году $560 миллионов.
Отраслевая структура промышленности города:
- машиностроение и металлообработка 59%
- металлургия 14%
- пищевая 12%
- целлюлозно-бумажная 8%
- строительные материалы 5%В 2003 году промышленность города произвела продукции на сумму более 12 млрд. руб. Это на 13% выше уровня 2002 года.
Объем научно-технической продукции составил более 1,5 млрд. руб.
Розничный товарооборот (2003 год) - 3 млрд. руб. Услуги населению (2003 год) - 1,4 млрд. руб. Общий объем выпуска товаров и услуг (2003 год) - 21 млрд. руб.
В строительной отрасли в 2003 году сумма капитальных вложений составила 2 млрд. руб., введено нового жилья более 78 тыс. кв. м.
Подольск занимает 3 место по объемам промышленного производства в Московской области после Ступинского района и города Электросталь, что на одну ступеньку выше, чем в 2002 году.
На 2004 год прогнозируется рост объемов промышленного производства на уровне 8-10% в сопоставимых ценах.
Рост городского бюджета: 2002 год - 1,1 млрд. руб.; 2003 год - 1,2 млрд. руб.; 2004 год (план) - 1,3 млрд. руб. Дефицит городского бюджета не превышает 10%.
Поступление налогов в бюджет города Подольска по отраслям (2003 год):
- промышленность 36%
- наука 13%
- муниципальные предприятия 7%
- строительство 4%
- транспорт 2%
- связь 3%
- банки и страховые компании 6%
- торговля и общепит 7%Налоговые платежи в бюджеты всех уровней составили в 2003 году - 2,655 млрд. руб.
Структура расходов бюджета города Подольска в 2003 году:
- расходы на образование 29%
- расходы на здравоохранение 25%
- расходы на социальную политику 16%
- расходы на ЖКХ 10%
- расходы на управление 8%
- расходы на культуру 6%
- расходы на инфраструктуру города 4%
- расходы на правоохранительную 1%
деятельностьВ 2003 году средняя зарплата по городу увеличилась на 23% и составила 7300 руб., в промышленности - 8000 руб. (рост 26%), в науке - 13500 руб. (рост 18%), в строительстве - 6200 руб., на транспорте - 5800 руб., в здравоохранении - 4750 руб., в ЖКХ - 7130 руб., в сфере образования - 3110 руб., в сфере культуры - 2450 руб. Рост зарплаты в 2004 году (прогноз) - 17%.
В городе активно формируется инновационная инфраструктура для развития экономики:
Создана система профильного среднего, среднего специального и высшего образования.
Постоянно действует выставка научно-технических разработок и наукоемкой продукции предприятий города.
Созданы:
- Совет директоров предприятий города;
- Подольский Дом ученых;
- Подольская торгово-промышленная палата;
- Совет по поддержке и развитию предпринимательства.
Действуют:
- банки и развитая сеть банковских услуг:
ЗАО "ПОДОЛЬСКПРОМКОМБАНК";
Подольское отделение Сбербанка России;
Подольский филиал МАКБ "Возрождение";
филиал ЗАО "Банк Менатеп СПб";
Подольский филиал Эталонбанка;
Подольский филиал Гута-банка;
филиал УКБ "Агропромышленный";
дополнительный офис КБ "АРСЕНАЛ";
- страховые компании:
ЗАО "СК "Подмосковье";
филиал ООО "Росгосстрах-Столица";
Подольский филиал ОАО СКПО "Подмосковье-Мед";
филиал ОАО "РЕСО-Гарантия";
ОАО "Русская страховая транспортная компания";
- Подольская региональная таможня;
- Подольский региональный центр занятости;
- Подольский филиал Московской областной регистрационной палаты.
Планируется создание особой экономической зоны - промышленного округа и промышленного инновационно-технологического центра.
Инновационный потенциал развития экономики города:
- новые образовательные программы по инновационной экономике;
- более 30 докторов и 200 кандидатов наук, в том числе 15 профессоров;
- более 7 тысяч студентов высших учебных заведений;
- проекты по коммерциализации результатов научной деятельности;
- инвестиции в основной капитал в 2003 году составили 3,7 млрд. руб.
В городе работают более 50 лауреатов Ленинской и Государственной премии, премий Совета Министров СССР и Правительства Российской Федерации.
Весомый вклад в экономику города вносят заслуженные деятели науки и техники и заслуженные изобретатели Российской Федерации. В сфере здравоохранения работают доктора и кандидаты медицинских наук.
На территории города регулярно проводятся всероссийские и международные конференции по актуальным проблемам развития науки и техники.
Город Подольск располагает высококвалифицированными кадрами рабочих, служащих и инженерно-технических работников.
Наличие в городе 5 высших учебных заведений, 7 средних специальных и профессиональных училищ, 32 средних школ, лицеев и гимназий создает хорошие кадровые предпосылки для научно-технического развития территории в долгосрочной перспективе.
В НИИ НПО "Луч" действует филиал кафедры МИФИ.
При высших учебных заведениях и научных организациях города проводят исследования более 60 соискателей ученых степеней и аспирантов.
В НИИ НПО "Луч" и в Подольском институте Московского Государственного Открытого Университета имеются докторские диссертационные советы по защите кандидатских и докторских диссертаций.
В городе создана система профильного образования на базе общеобразовательных школ, действуют долгосрочные программы между школами и столичными вузами: МИФИ, МЭИ, Московская медицинская академия имени Сеченова.
С развитием научно-промышленного комплекса и созданием новых рабочих мест имеются основания предполагать, что в экономику города вернутся высококвалифицированные кадры, работающие в настоящее время в городе Москве.
Таким образом, в городе Подольске подготовлены все необходимые условия для развития экономики по инновационному пути. Предприятия научно-промышленного комплекса размещены компактно, обеспечены инфраструктурой и имеют потенциал для роста производства. Предприятия имеют значительный потенциал для диверсификации в направлении создания малого предпринимательства в научно-технической сфере. Статус территории научно-технического развития придаст необходимый импульс в повышение эффективности использования научно-технического потенциала города Подольска, в развитие прогрессивных форм организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, в привлечение инвестиций в экономику города.
Анализ социально-экономического развития города Подольска показывает следующие проблемы текущего периода:
- недостаточность городского бюджета для комплексного развития города;
- сложная демографическая ситуация, характеризующаяся отрицательным естественным приростом;
- недостаточный рост численности занятых во всех сферах экономики;
- недостаточные темпы освоения капитальных вложений, вызванные отсутствием бюджетных инвестиций;
- ограниченные территориальные возможности для развития научно-промышленного комплекса и инфраструктуры города;
- относительная социальная напряженность.
Социальная сфера города отстает от темпов развития научно-промышленного комплекса. Уровень обеспеченности населения города Подольска услугами в сферах здравоохранения и образования ниже соответствующих нормативов, установленных законодательством Московской области. В процентах к соответствующим нормативам уровней обеспеченности по Московской области город имеет следующие показатели:
- по больницам - 87%; по поликлиникам - 72%;
- по врачам - 89%; по медперсоналу - 72%;
- 15% школьников занимаются во вторую смену;
- обеспеченность жильем - 91%.
Около 20 тысяч семей нуждаются в улучшении жилищных условий.
В экономической жизни актуальной стала проблема финансовых взаимоотношений области и города. На места переданы полномочия, которые не сопровождаются соответствующими финансовыми возможностями.
Принцип минимальной обеспеченности, в соответствии с которым формируется бюджет муниципального образования, фактически снижает заинтересованность города в повышении налогооблагаемой базы и ограничивает его возможности в средствах на развитие общегородской инфраструктуры и социальной сферы за счет бюджета города. Этот принцип не отвечает задачам инновационного развития экономики города.
2.1. Инженерная инфраструктура
Предприятие ПО МУП "Подольская теплосеть" обслуживает 38 систем теплоснабжения, состоящих из 38 котельных, тепловых сетей (магистральных и внутриквартальных) - 245 км, 17 ЦТП.
Предприятие МУП "Водоканал" обслуживает:
- 107 артскважин;
- 17 насосных станций;
- 9 водозаборных узлов;
- распределительные сети протяженностью 229 км.
В системе ПВО:
- 5 канализационно-насосных станций;
- сеть водоотведения - 200 км;
- биологические очистные сооружения.
Категория воды по видам потребления:
- население - 79%;
- коммунально-бытовые и бюджетные организации - 14,5%;
- прочие потребители - 6,5%.
Учет воды: приборы учета воды установлены на всех артскважинах, на входе в накопительные резервуары, после насосных станций. Установлены приборы - ультразвуковые расходомеры УЗР-В "Акустрон" и "ELKORA-S30".
МУП "Подольская Электросеть" обеспечивает:
- электроснабжение от 9 понизительных подстанций 110/6-10 кВ МОСЭНЕРГО по 69 питающим линиям 6-10 кВ;
- взаимное резервирование, схема комбинированная - двулучевая, радиальная и петлевая с двухсторонним питанием.
Потребители с разной категорией надежности: котельные, больницы, насосные станции, артскважины, ВЗУ, хлебозаводы.
Распределительные пункты: РП 6-10 кВ закрытого типа в кирпичном исполнении, оборудованы ячейками типа КС0-2УМ, КСО-266, КСО-272 с выключателями ВМГ-133.
Трансформаторные подстанции:
- ТП 6-10/0,4 кВ и встроенные в РП 6-10 кВ мощностью от 40 до 1000 кВА;
- загрузка в допустимых пределах.
Распределительные линии:
- выполнены на напряжение 0,38-6-10 кВ;
- кабельные и частично воздушные.
Релейная защита:
- на фидерах, питающих распределительные пункты, - на подстанциях МОСЭНЕРГО;
- на отходящих фидерах РП - одноступенчатая максимальная токовая защита на различных реле: РТВ, РТ-82, РТ-86;
- вводы питающих РП фидеров от ПС МОСЭНЕРГО релейных защит не имеют.
Учет электроэнергии:
- приборы учета установлены на питающих фидерах ПС МОСЭНЕРГО;
- в РП 6-10 кВ и во всех ТП 6-10/0,4 кВ счетчики отсутствуют;
- учет осуществляется абонентскими счетчиками непосредственно у потребителей.
Предприятия города Подольска, осуществляющие услуги по перевозке пассажиров:
- Автоколонна 1788;
- пассажирское предприятие ООО "Автомиг";
- муниципальное унитарное предприятие "Подольский троллейбус".
Автоколонна 1788 является филиалом Государственного унитарного предприятия Московской области "Мострансавто". Автоколонна является самым крупным предприятием в Московской области по объемам перевозок с общей численностью работающих более 1450 человек, в том числе более 500 водителей. Пассажирские перевозки осуществляются в 4 городах: Подольске, Климовске, Троицке, Щербинке и в Подольском районе - с общей численностью населения более 400 тысяч человек.
В настоящее время маршрутная сеть составляет 73 маршрута, из них на 63 маршрутах работают автобусы в режиме транспорта общего пользования с предоставлением льгот на проезд согласно действующему законодательству. Параллельно транспорту общего пользования, с целью более полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках организованы перевозки на договорных условиях без предоставления льгот на базе автобусов марок ПАЗ и ГАЗ.
Протяженность маршрутной сети составляет более 1370 км, из них в городе - 340 км, в пригороде - 1040 км. В сутки перевозится 150 тысяч пассажиров, в том числе по городу 73 тысячи пассажиров.
Подвижной состав Автоколонны 1788 составляет 258 единиц эксплуатационных автобусов, из них 123 большой и особо большой вместимости, работают в режиме транспорта общего пользования; 116 машин марки ПАЗ и 16 машин марки ГАЗ работают на договорных условиях; 3 автобуса - на заказ.
Автоколонна 1788 является планово-убыточным предприятием и дотируется из бюджета Московской области.
Пассажирское предприятие ООО "Автомиг" работает на 21 закрепленном городском и пригородном маршрутах. Общая численность подвижного состава - 99 единиц. На предприятии работает 240 человек. В год объем перевозок составляет 22,3 млн. руб., при этом перевезено более 2,5 млн. пассажиров.
Муниципальное унитарное предприятие "Подольский троллейбус" имеет годовой доход от перевозки пассажиров 29,5 млн. рублей, за год перевезено 18,2 млн. пассажиров. Регулярность движения троллейбусов превышает 99%. Процент покрытия затрат доходами составляет 55%, что намного выше, чем в городах Подмосковья, имеющих троллейбусное движение.
Техническая служба предприятия освоила и проводит все виды технического обслуживания троллейбусов, включая ежедневные ТО-1, ТО-2. Планируется освоение среднего (текущего) ремонта подвижного состава.
В рамках работ по реализации пилотного проекта "Организация территориальной подсистемы комплексного экологического мониторинга Московской области по городу Подольску и Подольскому региону" идет развитие и наращивание экспериментально-пускового комплекса подсистемы мониторинга Подольского региона.
Управлением по благоустройству, транспорту, связи и экологии города Подольска совместно с ведущими промышленными предприятиями города разработана программа по коренному улучшению состояния атмосферного воздуха, поверхностных вод и уменьшению образования отходов.
Администрация города и промышленные предприятия инвестируют значительные средства на реализацию экологических программ, строительство и реконструкцию природоохранных объектов города. За последние годы в Подольске наблюдается устойчивая тенденция улучшения основных показателей качества окружающей природной среды.
2.2. Научно-производственный комплекс
Основные предприятия научно-производственного комплекса города:
- ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель";
- ЗАО "Подольский аккумуляторный завод";
- ФГУП "Опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС";
- ФГУП "Научно-исследовательский Институт НПО "Луч";
- ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод";
- ОАО "Подольскогнеупор";
- ОАО "Подольский электромеханический завод";
- филиал ОАО "Архбум";
- ОАО "Подольск-цемент";
- ДАО "Центральное Конструкторское Бюро Нефтеаппаратуры";
- ОАО "Подольский экспериментальный Мукомольный завод";
- ОАО "Подольский хлебокомбинат";
- ООО ДСКД "Мясопродукт";
- ОАО "Подольский мясокомбинат";
- ЗАО "Завод вторичных металлов и сплавов";
- ОАО "Экспокабель";
- ЗАО "Подольский завод электромонтажных изделий";
- ЗАО "СМУ "Подольский электромеханический завод";
- ОАО "Опытный Химико-металлургический завод Гиредмета";
- ОАО "Завод Микропровод";
- ОАО "Научно-исследовательский институт Стартерных аккумуляторов";
- ОАО "ЗИНГЕР".
ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск"
ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" - крупнейшее предприятие города (более 6,5 тысячи работающих), один из крупнейших заводов России в области энергетического машиностроения. Предприятие проектирует, изготавливает и комплектно поставляет оборудование высокой степени сложности для тепловых и атомных электростанций, уникальное оборудование для газовой и нефтяной промышленности, оборудование общемашиностроительного назначения, а также широкий спектр оборудования для предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Постоянно осваиваются новые виды продукции, внедряются конкурентоспособные технологии. На предприятии имеются практически все виды основных машиностроительных производств:
- заготовительное;
- трубное;
- механообрабатывающее;
- сборочно-сварочное;
- кузнечно-прессовое и термическое;
- вспомогательные по ремонту оборудования и подготовке производства.
На основе межправительственных соглашений осуществляется поставка оборудования для атомных электростанций в Иран (АЭС "Бушер"), в Китай (АЭС "Тяньвань"), в Индию (АЭС "Куданкулам").
Предприятие проектирует и осваивает производство блочно-модульных котельных и отопительных котлов нового поколения единичной мощности от 125 кВт до 15 МВт с КПД до 96% для автономного теплоснабжения территорий Московской области и других территорий России.
Продукция с маркой "ЗиО-Подольск" отмечена многочисленными отечественными и международными наградами. Предприятие - победитель конкурса "Лауреат года" среди промышленных и научных организаций Московской области, удостоено в 2003 году ордена "Слава России".
Председатель Совета директоров ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" - Овчар В.Г.
Овчар В.Г. - лауреат национальной общественной премии имени Петра Великого в области промышленности за 2001 год.
Генеральный директор ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" - Даниленко В.Г.
Даниленко В.Г. - лауреат национальной общественной премии имени Петра Великого в области промышленности за 2003 год.
Объемы производства ежегодно увеличиваются на 20-30% за счет высокотехнологичного уровня продукции, соответствующей международным стандартам качества.
Предприятие участвует в выполнении государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе".
ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель"
ЗАО работников "Народное предприятие "Подольсккабель" - один из лидеров кабельной промышленности России. Ассортимент выпускаемых изделий насчитывает свыше 3 тысяч марок и размеров проводов и кабелей. Ежегодно осваивается выпуск десятков новых марок кабельных изделий практически для всех отраслей российской экономики: для энергетики, машиностроения, нефтедобычи, авиационной промышленности и оборонно-промышленного комплекса.
Продукция производится на современном технологическом оборудовании по новым технологическим разработкам. Используются уникальные технологии радиационного модифицирования материалов. Постоянно осуществляется поиск новых технологий и модернизация технологических линий.
Предприятие является единственным в России и странах СНГ производителем и поставщиком пожаробезопасных кабелей для нефтехимических предприятий.
Предприятие является официальным поставщиком Концерна "РОСЭНЕРГОАТОМ" кабельной продукции для АЭС.
За разработку новых изделий, высокое качество выпускаемой продукции ЗАОр "НП "Подольсккабель" вручены золотая медаль национального конкурса "Российская марка" и Золотой знак качества, а генеральный директор предприятия Громов Н.И. в 2003 году признан лучшим руководителем промышленной организации Московской области.
ЗАО "Подольский аккумуляторный завод"
ЗАО "Подольский аккумуляторный завод" - один из ветеранов отечественной промышленности, сохранивший за годы перестройки квалифицированные кадры рабочих и инженеров. Предприятие активно осваивает выпуск аккумуляторов нового поколения, отвечающих требованиям мировых стандартов, более приспособленным по ударным нагрузкам и температурным режимам к российским условиям.
Аккумуляторам нового поколения присвоен Золотой знак качества "Российская марка". Предприятие осуществляет широкомасштабную модернизацию технологических линий, имеет сертификат соответствия требованиям системы управления ИСО-9001.
Предприятие взаимодействует с организацией научной поддержки ЗАО "Научно-исследовательский институт стартерных аккумуляторов".
ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС" Федеральное государственное унитарное предприятие "Опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС"
ФГУП "Опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС" с 1946 года разрабатывает проекты оборудования и систем для энергетического машиностроения и атомной промышленности.
На предприятие возложены функции генерального конструктора по реакторным установкам ВВЭР для атомных электростанций.
ОКБ "ГИДРОПРЕСС" проводит проектно-конструкторские, научно-исследовательские, проектно-технологические и производственные работы по созданию перспективных реакторных установок, обладающих свойствами повышенной безопасности, надежности и экономичности, в рамках Федеральной целевой программы "Экологически чистая энергетика - безопасные электростанции".
В 2000 году на предприятии создан и оборудован Центр технической поддержки АЭС с реакторными установками, разрабатываемыми в ОКБ "ГИДРОПРЕСС". Задачей Центра является контроль за работой АЭС, а также оказание им оперативной помощи при возникновении нештатных ситуаций.
На уникальных установках экспериментально-исследовательской базы ОКБ проводится обоснование технических решений, используемых в разрабатываемых проектах. Проекты ОКБ "ГИДРОПРЕСС" нашли свое воплощение на объектах атомной энергетики не только в России, но и за рубежом: в Финляндии, Германии, Болгарии, Венгрии, Словакии, Чехии, Украине, Армении, Литве, Казахстане, Китае, Иране, Индии.
ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС" имеет государственную аккредитацию в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Свидетельство о государственной аккредитации научной организации N 3760 от 05.03.2002 (серия АНО 001544) выдано Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации. Свидетельство действительно до 05.03.2005.
Виды деятельности ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС", соответствующие Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденным Президентом РФ 30.03.2002, Пр-577:
- производственные технологии;
- энергосберегающие технологии.
Виды деятельности ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС", соответствующие Перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденному Президентом РФ 30.03.2002, Пр-578:
- безопасность атомной энергетики;
- энергосбережение;
- металлы и сплавы со специальными свойствами.
ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС" имеет сертификат Бюро сертификации TUV CERT технической инспекции TUV NORD CERT GmbH&Co.KG., подтверждающий внедрение системы качества и ее применение при проектировании и конструировании реакторных установок с водо-водяными реакторами с водой под давлением и реакторами с жидкометаллическим теплоносителем для атомных станций, а также оборудования и трубопроводов для реакторных установок атомных станций и комплексов с исследовательскими ядерными реакторами.
Предприятие изготавливает отдельное оборудование для АЭС и опытных экспериментальных установок, имеет большой станочный парк по металлообработке, а также современное сварочное оборудование.
Предприятие участвует в выполнении государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе".
Объем научной и научно-технической продукции в процентах к общему объему работ и услуг предприятия составит в 2004 году более 70%.
Возглавляет предприятие директор - генеральный конструктор, доктор технических наук Драгунов Ю.Г.
ФГУП "НИИ НПО "Луч" Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский Институт Научно-производственное объединение "Луч"
ФГУП "НИИ НПО "Луч" решает задачи по разработке и обеспечению атомной промышленности и оборонного комплекса тепловыделяющими элементами и сборками для ядерных энергодвигательных установок, а также создает тепловыделяющие элементы нового поколения повышенной безопасности, проводит комплексные работы по безопасности атомной энергетики. НИИ НПО "Луч" является уникальным комплексом современных технологий на основе монокристаллических и высокотемпературных материалов.
Предприятие более полувека специализируется на разработке новых материалов, химических, производственных, энергосберегающих и космических технологий.
Начиная с 1990 года НПО "Луч" на основе базовых технологий успешно выполняет инновационные разработки для народного хозяйства среди освоенных опытно-промышленных производств:
- переработка урансодержащих материалов;
- термодатчики и детекторы нейтронов для АЭС;
- монокристаллы кремния для микроэлектроники;
- изделия из искусственного корунда;
- конструкционные материалы на основе монокристаллов и керамики;
- теплопередающие устройства различного назначения;
- электрохимические генераторы.
Научно-исследовательские подразделения предприятия оснащены уникальным технологическим оборудованием, позволяющим аттестовать материалы и усовершенствовать технологии.
ФГУП "НИИ НПО "Луч" имеет государственную аккредитацию в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике". Свидетельство о государственной аккредитации научной организации N 4006 от 29.04.2002 (серия АНО 001819) выдано Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации. Свидетельство действительно до 29.04.2005.
Виды деятельности ФГУП "НИИ НПО "Луч", соответствующие Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденным Президентом РФ 30.03.2002, Пр-577:
- космические и авиационные технологии;
- новые материалы и химические технологии;
- производственные технологии;
- энергосберегающие технологии.
Виды деятельности ФГУП "НИИ НПО "Луч", соответствующие Перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденному Президентом РФ 30.03.2002, Пр-578:
- авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений;
- безопасность атомной энергетики;
- керамические и стекломатериалы;
- материалы для микро- и наноэлектроники;
- металлы и сплавы со специальными свойствами;
- нетрадиционные возобновляемые экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования;
- природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов;
- синтетические сверхтвердые материалы;
- энергосбережение.
Предприятие участвует в выполнении государственного оборонного заказа в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе", объем планируемой продукции в результате участия в государственном оборонном заказе в 2004 году - 61 млн. руб., ее объем в процентах к общему объему работ и услуг предприятия составляет в 2004 году 11%.
Объем научной и научно-технической продукции в процентах к общему объему работ и услуг предприятия составит в 2004 году более 75%.
Предприятие является инициатором крупного инновационного проекта в области атомной энергетики по разработке базовой технологии и технического проекта твэла на основе керметного топлива на оды.
Предприятие является инициатором крупнейшего в области отечественной микроэлектроники инвестиционного проекта по организации производства особо чистого монокристаллического кремния и кремниевых пластин.
Возглавляет предприятие член-корреспондент Российской Академии Наук профессор Федик И.И.
ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод"
ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод" - ведущее предприятие в России по выпуску монокристаллического кремния. За последние годы приобретено и установлено новое технологическое оборудование, позволившее освоить новые переделы продукции - пластины монокристаллического кремния для солнечной энергетики.
ОАО "ПХМЗ" выпускает следующие виды продукции:
- поликристаллический кремний;
- тигли из синтетического кварца;
- монокристаллический кремний для микроэлектроники;
- нетрадиционно легированный монокристаллический кремний для силовых полупроводниковых приборов;
- кремниевые пластины.
ОАО "ПХМЗ" развивает строительное производство на основе нового материала "Элстар".
ОАО "ПХМЗ" имеет сертификат по системе качества ISO9001.
ОАО "Подольскогнеупор"
ОАО "Подольскогнеупор" - одно из ведущих предприятий огнеупорной промышленности России, выпускающее самые разнообразные виды огнеупорных, высокотемпературных и тугоплавких изделий и материалов из окиси алюминия, окиси циркония и окиси кремния; электронагреватели из карбида кремния для печей сопротивления. Благодаря постоянной политике, направленной на развитие, перевооружение и реконструкцию, на ОАО "Подольскогнеупор" внедрена система качества ИСО-9000.
Продукция ОАО "Подольскогнеупор" отмечена золотой медалью 2-й Международной специализированной выставки, предприятию Госстандартом России выдан Паспорт предприятия высокого качества.
ОАО "Подольск-цемент"
ОАО "Подольск-цемент" представляет собой старейшее в отрасли производство стройматериалов, предприятие со 130-летней историей. На предприятии произведена реконструкция основного производства, в результате чего освоен выпуск широкой гаммы специальных цементов и сухих смесей, соответствующих европейскому стандарту.
ОАО "Подольск-Цемент" присвоено звание "Лидер региональной экономики" в номинации "Современные экологически чистые технологии производства строительных материалов".
ЗАО "Завод ВМС"
ЗАО "Завод вторичных металлов и сплавов" является одним из самых современных заводов европейского уровня в сегменте переработки лома и отходов цветных металлов. После переработки на рынок России и на экспорт поставляются сплавы вторичного алюминия различных марок, чистое сырье для производства всех видов проката медной группы.
Филиал ОАО "Архбум"
Филиал ОАО "Архбум" - новое предприятие в городе, созданное в 2001 году, выпускает гофротару и гофрокартон. По уровню оснащенности предприятие является ведущим в Европе.
По ряду отраслей промышленности в городе фактически функционируют научно-промышленные группы, позволяющие комплексно разрабатывать опытные образцы новой конкурентоспособной продукции и осваивать ее серийный выпуск. Например, такие научно-промышленные группы образуют:
- в области оборонных технологий - ФГУП "НИИ НПО "Луч", ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", ОАО "Подольский электромеханический завод", ЗАО "СМУ "Подольский электромеханический завод";
- в области атомной энергетики - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", ФГУП "НИИ НПО "Луч", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- в области кабельной промышленности - ЗАОр "НП "Подольсккабель", ОАО "Завод "Микропровод", ОАО "Экспокабель", ЗАО "Подольский завод электромонтажных изделий", ЗАО "Специальное проектно-конструкторское бюро экспериментальных технологий";
- в области нефтегазовой продукции - ДОАО "Центральное Конструкторское Бюро Нефтеаппаратуры", ЗАОр "НП "Подольсккабель", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- в области преобразования и аккумулирования энергии - ЗАО "Подольский аккумуляторный завод", ОАО "Научно-исследовательский институт Стартерных аккумуляторов", ФГУП "НИИ НПО "Луч";
- в области особо чистых материалов - ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод", ОАО "Опытный Химико-металлургический завод Гиредмета", ФГУП "НИИ НПО "Луч";
- в области высокотемпературных материалов и конструкций - ОАО "Подольскогнеупор", ФГУП "НИИ НПО "Луч";
- в области строительных материалов и конструкций - ОАО "Подольск-цемент", ООО "Объединенные заводы Группы", АО "Консолит", АО "ЖБК", филиал ОАО "Завод ЖБИ", ЗАО "Подольский завод стройматериалов", АО "ПДСК", АО "ПСПСК".
В целом научно-промышленный комплекс города развивается динамично с высокими темпами роста объемов производства. Расширяется выпуск товаров глубокой промышленной переработки.
В городе сформировались и продолжают развиваться научные и инженерные школы по следующим отраслям знаний:
- ядерные энергетические установки;
- ядерные ракетные двигатели;
- термоэмиссионные ядерные энергетические установки;
- высокотемпературные материалы и ядерное топливо;
- металловедение и термическая обработка металлов;
- теплофизика и теоретические основы теплотехники;
- энергосберегающие технологии;
- энергетическое машиностроение;
- специальные материалы и конструкции.
В городе сформирована и функционирует промышленная группа по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой в том числе и отечественными сельскохозяйственными предприятиями:
- ОАО "Подольский экспериментальный Мукомольный завод";
- ОАО "Подольский хлебокомбинат";
- ООО ДСКД "Мясопродукт";
- ОАО "Подольский мясокомбинат";
- ЗАО "Подольскхолод";
- ЗАО "Подольское мороженое".
2.3. Предпринимательство в сфере малого бизнеса
В одах в городе Подольске выполнена городская целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства.
В 2001 году в городе учреждено Некоммерческое партнерство "ЗИНГЕР-СКИФ" по взаимодействию совместно расположенных предприятий, которое осуществляет свою деятельность в области совместных научных, производственных и инвестиционных проектов, маркетинга, логистики и менеджмента.
Некоммерческое партнерство "ЗИНГЕР-СКИФ" представляет собой технопарк, в состав которого входят 33 организации, обладающие большим промышленным и интеллектуальным потенциалом. Численность работающих составляет около 5 тысяч человек. Деятельность технопарка в области совместных проектов, маркетинга, логистики и менеджмента консолидирует ОАО "ЗИНГЕР".
В рамках Партнерства организации взаимодействуют в развитии и эксплуатации топливно-энергетического комплекса и телекоммуникационной инфраструктуры, в реконструкции, эксплуатации и содержании общей территории и автомобильных дорог, в организации и обеспечении функционирования общей системы режима и охраны (созданы и действуют две охранные организации), пожарной безопасности, гражданской обороны и совместных действий в чрезвычайных ситуациях. Партнерство сотрудничает с Подольской торгово-промышленной палатой и Подольской таможней.
Члены Партнерства пользуются услугами Комсомольского таможенного поста Подольской таможни и склада временного хранения открытого типа, которые расположены непосредственно на промышленной площадке технопарка.
Основными видами деятельности членов Партнерства являются:
- производство бытовой техники, инструмента, тепловых генераторов, изделий для нефтехимической промышленности, паркета, современных оконных рам, мебели, упаковки из полимерных материалов и пластиковой упаковки для компакт-дисков, косметики и бытовой химии;
- комплексная продажа швейного оборудования, реализация фармацевтических товаров, оказание транспортных, складских, таможенных, телекоммуникационных и банковских услуг, оказание услуг по различным видам страхования, сдача в аренду производственных и складских помещений;
- производство автозапчастей и автокосметики, продуктов питания, промышленных товаров, сигарет, бытовой химии и косметики, швейных изделий и обуви;
- проведение строительных и ремонтных работ, ремонт оборудования и металлообработка.
Объемы инвестиций в развитие промышленного производства, реконструкцию предприятий и новое строительство составили до 2003 года - $35 млн., а в оды превысят $17 млн.
В целях совершенствования и дальнейшего развития производства ведется работа по созданию особой экономической зоны - промышленного округа на базе Некоммерческого партнерства "ЗИНГЕР-СКИФ".
2.4. Система образования и высшей школы
В городе Подольске функционируют 28 общеобразовательных школ, лицеев и гимназий, 2 общеобразовательных учреждения "Школа - детский сад", 1 вечерняя (сменная) школа, 2 коррекционные школы-интерната, детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, центр детского творчества, учебный комбинат, детский дом, 45 дошкольных образовательных учреждений, 11 учреждений молодежной политики.
В городе 5 высших учебных заведений:
- Институт экономики;
- Подольский институт Московского Государственного Открытого Университета;
- Подольский филиал Современного гуманитарного института;
- Подольский филиал Академии сферы услуг и быта;
- Институт экономики и предпринимательства.
Институт экономики был создан в 1997 году по инициативе администрации города Подольска и Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, которые стали его учредителями (лицензия Министерства образования N 24-0247 от 18.07.2000). В Институте два факультета:
- общеэкономический факультет (специальности: финансы и кредит; бухгалтерский учет и аудит; математические методы в экономике; прикладная информатика в экономике);
- факультет менеджмента (специальности: менеджмент организации; управление персоналом).
Подготовка на всех программах ведется совместно с Российской экономической академией им. Г.В. Плеханова, выпускники получают по окончании 2 диплома: диплом Института экономики и диплом Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова.
В настоящее время в Институте экономики обучается более 1700 студентов. В 2004 году планируется выпуск 112 молодых специалистов. Общая численность преподавательского состава - 40 преподавателей, из них 5 докторов наук, 19 кандидатов наук.
Подольский институт Московского Государственного Открытого Университета получил свой статус в 1997 году, ранее институт назывался Подольским филиалом Всесоюзного заочного политехнического института. Фактически институт является ведущим учебным заведением южного региона Московской области (лицензия Министерства образования N 24-Г-0213 от 01.04.1999. Свидетельство о государственной аккредитации N 25-1368 от 16.03.2001). В институте два факультета:
- гуманитарный факультет (специальности: юриспруденция; мировая экономика, менеджмент, экономика и управление, государственное и муниципальное управление);
- политехнический факультет (специальности: технология машиностроения, промышленная теплоэнергетика, электроснабжение предприятий, информационно-измерительная техника и технологии).
В институте образованы кафедры:
- теоретической и прикладной механики;
- высшей математики;
- информатики и информационных технологий;
- выпускающая кафедра экономики, менеджмента и права;
- кафедра специальных дисциплин.
Институт имеет современную испытательную и стендовую базу. Регулярно проводятся всероссийские и международные семинары и конференции по проблемам технологической прочности, температурным и остаточным напряжениям. ВАК России утвердил в институте докторский совет.
В городе 7 учреждений среднего специального образования:
- индустриальный техникум;
- строительный колледж;
- медицинское училище;
- колледж "Парус";
- ПТУ-12, ПТУ-27, ПТУ-45.
Продолжают действовать 4 негосударственных образовательных учреждения: школа "Диника", школа славянских культур, основная школа "Старт", лицей "Парус", 3 ведомственных и 1 частный детский сад.
Обучением и воспитанием занято более 1130 учителей, 86% из них имеют высшее образование. По стажу работы 80% учителей работают свыше 10 лет в образовании, из них свыше 20 лет работают 53% педагогов; около 30% работающих являются пенсионерами. По итогам аттестации высшую, первую и вторую квалификационные категории имеют около 90% работающих учителей.
Ежегодно более 140 подольчан оканчивают школу с медалями, более 80% выпускников поступают в высшие учебные заведения.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается более 19 тысяч детей, из них почти 3 тысячи занимаются во вторую смену.
В городе существует потребность в строительстве новых школьных зданий в микрорайоне "Кутузово", в Межшоссейном районе, потребность в пристройках ко многим существующим зданиям.
В Подольске проживает более 40 тысяч молодых подольчан в возрасте от 14 до 30 лет. Молодым подольчанам созданы условия для получения начального, среднего и высшего профессионального образования непосредственно в городе. К услугам молодежи города - Дворец молодежи, Дворец творчества учащейся молодежи, молодежный центр "Ровесник", молодежно-подростковые клубы "Орбита", "Кутузово", "Энтузиаст", "Факел", "Подросток", "Восточный", молодежный туристский клуб "Ирбис". На сегодняшний день в учреждениях действуют 220 кружков и секций, объединяющих более 5 тысяч подростков.
Ежегодно более 5 тысяч школьников отдыхает в 5 загородных оздоровительных лагерях. В городе действует круглогодичное муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение "Мечта", где проводятся молодежные спортивно-туристические мероприятия, форумы, фестивали.
В городе проживает более 1600 молодых супружеских пар. В ММПК "Орбита" создан клуб молодых семей "Начало" и родительский клуб "Очаг".
С 1998 года в городе активно работает молодежная общественная организация "Подольский студенческий союз", которая насчитывает свыше 500 студентов.
В рамках информационного обеспечения молодежной политики ведется активная работа по взаимодействию со средствами массовой информации. Ежеквартально выходит приложение к газете "Подольский рабочий" - "Виват, студент". С февраля 2004 года выпускается еженедельная рекламно-информационная газета "Подольский молодежный вестник". С целью поддержания молодых журналистов с 2004 года проводится городской конкурс "Золотое перо".
За оды для проведения в городе эффективной молодежной политики необходимо:
1. Создать дополнительно 5 подростковых центров в микрорайонах и 1 центр по профориентации молодежи.
2. Обеспечить муниципальные молодежно-подростковые учреждения наглядными пособиями, видеоматериалами по проблемам профилактики наркомании и токсикомании.
3. Открыть в 2005 году центр поддержки молодых семей.
4. Открыть в 2006 году молодежную биржу труда "Начало".
5. Открыть в 2006 году молодежный информационный центр.
6. Реконструировать Дворец молодежи.
7. Осуществлять выплату ежемесячных стипендий главы города лучшим студентам профессиональных учреждений образования.
8. Разработать программу "Жилье для молодой семьи".
В Подольске работает 49 дошкольных образовательных учреждений. Кроме общеобразовательных услуг, нуждающиеся дети получают коррекционную помощь в 70 логопедических группах, а также в специализированных учреждениях по неврологическому профилю, пульмонологическому направлению, тяжелым нарушениям речи, нарушениям зрения. В четырех МДОУ открыто 11 оздоровительных групп для ослабленных и часто болеющих детей. В трех детских садах работают круглосуточные группы. Обучением и воспитанием малышей занято более 770 педагогов. Дошкольные учреждения посещают свыше 5420 детей, при этом охватывается лишь 64% дошкольного населения города.
Существует значительная очередь на устройство детей в детские сады, следствием чего является потребность в строительстве 6 новых дошкольных учреждений и расширении имеющихся 5 ДОУ.
Концепция развития образования на ближайшие 5 лет предусматривает:
- совершенствование методов обучения и воспитания, использование новых педагогических технологий и введение предпрофильного и профильного обучения;
- содействие выявлению и повышению образования и развития одаренных детей;
- улучшение условий обучения детей, имеющих отклонения в развитии;
- создание полноценных условий для содержания, воспитания и обучения детей-сирот;
- создание условий для привлечения и закрепления в городе педагогических кадров;
- обеспечение подольчанам возможности получения качественного высшего образования по различным необходимым для города специальностям непосредственно в Подольске;
- развитие системы подготовки кадров и специалистов:
для инновационной деятельности и коммерциализации интеллектуальной собственности;
для реализации социально-экономического развития города;
совершенствование среднего специального образования;
совершенствование школьного образования (профильные классы, соглашения "школа - вуз");
- развитие информационной среды города:
программа информационного обеспечения мероприятий;
создание информационной среды для повышения эффективности местного самоуправления;
обеспечение информационной открытости города для активизации деловой и инвестиционной деятельности;
поддержка образовательной деятельности путем обеспечения доступа к информационным сетям и внедрения информационных технологий;
обеспечение доступности информации для населения города.
Получают распространение современные тенденции высшего образования - отказ от массовой подготовки инженеров, переход к системе подготовки специалистов "на заказ", индивидуализация образования, привлечение к организации образования работодателей.
Планируется создание городского образовательного центра на базе договорных отношений в области учебно-научно-производственной деятельности между учебными, научными и производственными учреждениями города.
С целью развития единого образовательного пространства получает расширение действующая система взаимодействия "школа - вуз", планируется открытие филиалов высших учебных заведений на базе образовательных учреждений среднего и среднего профессионального образования.
2.5. Жилищно-коммунальная сфера
В настоящее время в городе Подольске наработан большой потенциал для качественного социально-экономического развития, а именно:
- строительство объектов жилья, в том числе по программе переселения граждан из ветхого жилого фонда в благоустроенные квартиры;
- развитие ипотечного жилищного кредитования;
- коммерческое строительство объектов жилья;
- развитие транспортной схемы, в том числе строительство объездных магистралей, мостов, путепроводов и троллейбусных маршрутов с выходом на города Климовск, Щербинка, Москва;
- строительство объектов соцкультбыта, в том числе объектов комплексной застройки микрорайонов;
- формирование и архитектурно-планировочная организация новых перспективных экологически чистых промышленных и коммунально-складских зон и предприятий с созданием рабочих мест и увеличением налогооблагаемой базы.
Динамичное комплексное развитие города Подольска сдерживается нехваткой свободных территорий в муниципальном образовании.
В настоящее время для города Подольска разрабатывается новый генеральный план развития (Институт генерального планирования). В соответствии с технико-экономическим обоснованием для развития города требуется около 220 гектаров резервных территорий.
В городе реализуется Московская областная ипотечная программа. Между специально созданной компанией ОАО "Ипотечная корпорация Московской области" и администрацией города Подольска подписано генеральное соглашение о реализации программы.
В городе создан ипотечный кредитный потребительский кооператив, прошедший аккредитацию. Ассоциация кредитных потребительских кооперативов граждан "Московия" координирует его деятельность и контролирует соблюдение стандартов Московской областной ипотечной программы.
В городе строятся "ипотечные" жилые дома: 2002 год - сдан 1 дом (96 квартир), 2003 год - сдан 1 дом (140 квартир), 2004 год - сдача 1 дома (140 квартир).
Задачи в жилищном строительстве:
- предоставление временного жилья в жилом фонде молодым семьям и специалистам, занятым в экономике города;
- строительство муниципального жилья для малообеспеченных семей с предоставлением им льготных кредитов и жилищных кредитов;
- развитие программы ипотечного кредитования;
- осуществление программы по сносу ветхого жилья;
- модернизация строительной отрасли в направлении переоснащения производственной базы под выпуск конструкций и материалов, отвечающих современным градостроительным требованиям.
2.6. Социальная сфера
Задачи социальной политики:
- обеспечение эффективной занятости населения;
- развитие социальной инфраструктуры для оказания адресной помощи;
- поддержка института семьи, традиций и обычаев.
Региональный центр занятости города Подольска реализует комплексную программу по анализу рынка труда в городе, мониторингу условий труда и обеспечению эффективной занятости населения.
В городе имеется развитая сеть социальных учреждений:
- Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста;
- филиал Центра социального обслуживания "Силикатная";
- филиал Центра социального обслуживания "Кутузовский";
- филиал Центра социального обслуживания "Зеленовский";
- филиал Центра социального обслуживания "Ивановский";
- филиал Центра социального обслуживания "Забота";
- специализированный дом для престарелых граждан "Дом ветерана" на 120 человек.
"Дом ветерана" - уникальный объект для Московской области: для проживающих созданы необходимые условия для реабилитации инвалидов и участников ВОВ, организована медицинская, социально-бытовая помощь, культурный отдых, заслуженные уважаемые люди города живут достойно и спокойно. В настоящее время продолжается строительство второго дома для ветеранов на 47 квартир (сдача в 2004 году);
- Центр социальной помощи семье и детям;
- Городской приют для несовершеннолетних;
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Голубой факел".
Политика в сфере духовной жизни направлена на создание условий для восстановления и развития связи человека с духовными ценностями, на сохранение связи поколений и овладение духовным наследием предков.
2.7. Сфера здравоохранения
Сеть лечебно-профилактических учреждений города Подольска состоит из 20 муниципальных учреждений, в том числе 5 больниц, 8 поликлиник, 4 диспансеров, станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови, центра медицинской профилактики.
Коечная мощность стационаров - 1950 коек, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 3325 посещений в смену.
Кадровый состав: 730 врачей, 1550 специалистов среднего медицинского персонала. Курсами повышения квалификации охвачено 140 врачей и 250 специалистов среднего медицинского персонала. Все главные врачи и 80% главных медицинских сестер лечебно-профилактических учреждений города имеют высшую и первую квалификационные категории, 60% врачей и 65% среднего медицинского персонала имеют квалификационные категории.
Наркологический диспансер в 2002 году награжден грамотой Правительства Российской Федерации "Организация высокой социальной эффективности", а в 2003 году отмечен премией Губернатора Московской области за достижения в области здравоохранения. В Подольском наркологическом диспансере реализуется программа долгосрочной реабилитации зависимых от психоактивных веществ, разработанная в рамках российско-британского проекта "Модель Нельсон Хаус для России".
Уровень здравоохранения и медицинского обслуживания населения города постоянно повышается. В течение одов в рамках целевой городской программы открыты новые лечебные и диагностические отделения:
- отделение сестринского ухода и отделение гематологии в Подольской городской клинической больнице;
- эндокринологическое отделение и ожоговый пост в городской больнице N 2;
- городская стоматологическая поликлиника;
- детская поликлиника N 4;
- реабилитационный центр и амбулаторное отделение медико-социальной помощи детям и подросткам в наркологическом диспансере;
- городская микробиологическая лаборатория;
- иммунологическая лаборатория;
- отделение восстановительного лечения детской поликлиники N 1.
Лечебно-профилактические учреждения города оснащены за указанный период новым современным медицинским оборудованием: магнитно-резонансным томографом, передвижным флюорографом, эндоскопическим видеолапароскопом, микробиологическим анализатором, литотриптером, линейным ускорителем и другой медицинской аппаратурой на общую сумму более 61 млн. руб. Произведен текущий и капитальный ремонт медицинских учреждений на сумму более 78 млн. руб.
Разработана и реализуется на практике программа по оптимизации использования коечного фонда и реструктуризации стационарной помощи: открыто 170 коек дневного пребывания в медицинских стационарах и 30 коек дневного стационара в поликлиниках города и в женской консультации.
С целью повышения занятости больничных коек привлекается поток иногородних пациентов. Город Подольск - центр медицинского округа N 2, объединяющего 10 муниципальных образований южного региона Московской области, с 2002 года координирует оказание специализированной медицинской помощи населению. С образованием медицинского округа число больных, поступающих в медицинские учреждения города Подольска из других районов Подмосковья, увеличилось с 10,5 тысячи до 20 тысяч. В городе Подольске оказывается более 40 видов специализированной стационарной помощи и 25 видов амбулаторно-поликлинической помощи.
В 2003 году Подольским городским Советом депутатов утверждено 5 муниципальных программ по здравоохранению с общим объемом финансирования более 1,1 млн. руб. из городского бюджета:
- Вакцинопрофилактика гепатита В на 2003 год;
- О предупреждении распространения в городе Подольске заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);
- Общая врачебная практика;
- О совершенствовании службы медицины катастроф;
- Программа "Сахарный диабет".
В ходе выполнения указанных программ привито от гепатита В более 8600 человек. Результатом выполнения программ стало значительное снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, гепатитом В. Не было случаев профессионального заражения медицинских работников гепатитом В и ВИЧ-инфекцией, не зарегистрированы случаи заражения гепатитом В при проведении медицинских манипуляций. Не зарегистрированы случаи заражения через донорскую кровь. Начато проведение частичной карантинизации крови для отделений роддома и детской больницы. Приобретены лекарственные средства для создания неснижаемого запаса медикаментов при ликвидации ЧС.
В городе функционируют школы сахарного диабета при городской больнице N 2, поликлинике N 3, при детской поликлинике N 3.
Выполняются мероприятия по развитию материально-технической базы здравоохранения: продолжается ремонт патолого-анатомического корпуса центральной больницы, капитальный ремонт 4 корпуса, детского хирургического и реанимационного отделений центральной больницы, а также ремонт хирургического отделения больницы N 2 и терапевтического отделения больницы N 3, создается ожоговый центр на базе больницы N 2, продолжается строительство поликлиники микрорайона "Восточный", начато строительство туберкулезной больницы в поселке Толбино. Запланирован ремонт в ВИЧ-лаборатории, соматическом корпусе детской больницы, лаборатории противотуберкулезного диспансера.
2.8. Сфера культуры и искусства
Сфера культуры и искусства города Подольска представлена 51 учреждением, из которых 45 являются муниципальными. В городе работают художественная школа, 2 музыкальные школы, а также школы дополнительного образования. Жители города имеют возможность посещать экспозиции 3 музеев, культурные программы 8 домов культуры и 2 центров культуры. Библиотечная система города Подольска включает Центральную библиотеку, Центральную детскую библиотеку и 14 библиотек-филиалов. Ежегодно услугами библиотек пользуются более 44 тысяч подольчан.
В городе существует крупнейшее в Подмосковье творческое объединение художников, которое насчитывает свыше 50 членов. Писатели и журналисты города объединены в Подольское отделение Союза журналистов.
Всего в учреждениях культуры работают более 310 самодеятельных коллективов, кружков для детей и подростков, любительских объединений, в которых занимается более 6,5 тысячи человек, около 1500 детей занимаются в учреждениях дополнительного образования (Детская музыкальная школа, Детская художественная школа, школа фольклорного искусства "Моя Русь"). Свыше 400 детей обучаются в негосударственных учреждениях культуры и искусства. Во всех учреждениях культуры и искусства занимается более 8,5 тыс. детей и взрослых.
В городе 13 творческих коллективов имеют звание "Народный", 5 детских коллективов - звание "Образцовый". Среди работников культуры 11 специалистов имеют звание "Заслуженный работник культуры России", 5 специалистов - "Заслуженный работник культуры Московской области".
За последнее время созданы новые муниципальные учреждения культуры: МУК "Музей новейшей истории города Подольска", МУК "Духовой оркестр", МУК "Театр поэзии", МУК "Концертный зал".
В учреждениях культуры города работает около 800 человек, 90% из них имеют специальное образование. В среднем за год в городе проводится более 1500 массовых мероприятий, многие из которых стали традиционными.
Городские творческие самодеятельные коллективы, учащиеся учреждений культуры дополнительного образования неоднократно становятся победителями многочисленных областных, всероссийских, международных фестивалей и конкурсов.
С учетом культурно-исторического значения прилегающих территорий Подольск является одним из наиболее значимых городов Московской области в плане сохранения и дальнейшего развития культурного наследия Подмосковья.
2.9. Сфера физической культуры и спорта
Сфера физической культуры и спорта города Подольска представлена 10 муниципальными учреждениями дополнительного образования, спортивно-оздоровительным учреждением, 2 ДЮСШ, ДЮСШ по шахматам, ДЮСК ФП "Пахра", КДЮСШ "Космос", спорткомплексом "Космос", спорткомплексом "Залинейный", спортивной школой-интернатом, МУСОП "Спорт-Сервис".
В городе созданы и работают ПЦСК "Витязь", НП Региональный хоккейный клуб "Витязь", НП Региональный футбольный клуб "Витязь", ОАО КСК Ледовый Дворец "Витязь" на 5 тысяч мест, где проводятся соревнования международного уровня по хоккею, фигурному катанию, боксу, борьбе, дзюдо, Фонд ветеранов спортивных единоборств "Витязь", спортивно-оздоровительный комплекс "Бодрость", спортивно-оздоровительные клубы "Алена", "Будо-Подольск", Центр карате "Держава", спортивный клуб инвалидов "Корсар", федерации футбола, волейбола, настольного тенниса, лыжного спорта, греко-римской борьбы, карате. Общее количество спортивных сооружений - 120, число коллективов физкультуры - 73, численность занимающихся - 16800.
Все учреждения дополнительного образования укомплектованы кадрами, наряду с опытными тренерами работают молодые специалисты - воспитанники школ.
На спортивных сооружениях города Подольска проводятся официальные соревнования, в том числе областные, республиканские, международные, а также ряд традиционных открытых турниров с приглашением сильнейших спортсменов области, России, стран ближнего зарубежья:
- международный турнир по греко-римской борьбе памяти Виктора Талалихина;
- международный турнир по боксу памяти МСМК Алексея Чудинова;
- кубок "Будо-Подольск" по карате;
- "Подольская шиповка";
- турнир по настольному теннису памяти заслуженного тренера РСФСР Кондратьева.
Проводятся официальные соревнования республиканского и международного уровня: этап Северо-европейской юношеской баскетбольной лиги, финалы по настольному теннису спартакиады школьников Центрального федерального округа, клубный чемпионат России по настольному теннису, финал юношеского первенства России по настольному теннису, чемпионаты России по хоккею, всероссийский юношеский турнир по дзюдо, первенство России по карате среди детей.
Главной и до сих пор не решенной проблемой для города Подольска остается реконструкция стадиона "Труд", начатая в 1998 году.
3. Стратегия и приоритетные направления развития
Стратегия развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области заключается в динамичном росте объемов производства наукоемкой продукции, товаров глубокой промышленной переработки, в комплексном развитии малого предпринимательства на основе вовлечения в хозяйственный оборот результатов научных исследований и прикладных разработок мирового уровня.
Развитие города Подольска предполагает концентрацию финансовых и материальных ресурсов научно-промышленного комплекса на приоритетных направлениях развития науки и техники, оказание поддержки ведущим научным и технологическим школам, обеспечение основной части прироста налогооблагаемой базы за счет доли новых знаний, воплощенных в высокотехнологичной продукции, в современных методах организации производства, в новых услугах, оборудовании, в высоком уровне образования и квалификации кадров. На решение этих задач сориентированы внутрифирменные программы развития предприятий научно-промышленного комплекса.
Основным звеном производственной структуры экономики города и объектом наибольшей поддержки в ближайшие годы станет инновационное предприятие. Целевая задача такого предприятия - это воплощение идеи в инновационную технологию, способную создать рыночную конкурентоспособную продукцию.
При этом наибольший эффект от инновационной деятельности отдельное предприятие получит на территории научно-технического развития, где сформирована комплексная инфраструктура для инновационной деятельности.
Таким образом, основные системообразующие проекты Концепции развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области могут быть представлены в виде четырех основных направлений деятельности:
1. Преобразования в научно-промышленном комплексе с целью увеличения доли производства наукоемкой продукции, товаров глубокой промышленной переработки:
- выполнение перспективных разработок;
- модернизация производств;
- использование научно-технических достижений;
- создание новых производств.
2. Создание системы малых предприятий в научно-технической сфере:
- инфраструктура инновационной деятельности;
- хозяйственный оборот нематериальных активов;
- малые инновационные предприятия.
3. Подготовка кадров для инновационных преобразований.
4. Социально-экономическое развитие территории:
- сфера жизнедеятельности человека;
- инфраструктура города.
Государственные приоритеты развития науки и техники, реализуемые предприятиями и организациями города Подольска в соответствии с Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.03.2002, Пр-577:
- космические и авиационные технологии;
- новые материалы и химические технологии;
- производственные технологии;
- энергосберегающие технологии.
Государственные приоритеты развития науки и техники, реализуемые предприятиями и организациями города Подольска в соответствии с Перечнем критических технологий Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации 30.03.2002, Пр-578:
- авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений;
- безопасность атомной энергетики;
- керамические и стекломатериалы;
- материалы для микро- и наноэлектроники;
- металлы и сплавы со специальными свойствами;
- нетрадиционные возобновляемые экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования;
- природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов;
- производство электроэнергии и тепла на органическом топливе;
- синтетические сверхтвердые материалы;
- энергосбережение.
Государственная политика Московской области в сфере экономического развития направлена на социальную защиту населения области, обеспечение его занятости, активизацию инновационной и инвестиционной деятельности, развитие эффективной экономики.
Концепция развития города Подольска соответствует государственной политике Московской области, направлена на инновационные преобразования в экономике города и создание значительного числа новых престижных рабочих мест. Основанием для реализации Концепции развития является географическое расположение города, социально-экономический, научно-технический, инновационный и интеллектуальный потенциал города.
Стратегия развития научно-промышленного комплекса города Подольска может быть представлена следующей схемой:
┌───────────────────────────────────────────────┐
│Потребности промышленности в повышении │
│конкурентоспособности выпускаемой продукции или│
┌─>│потребности рынка в освоении промышленностью │
│ │новой профильной продукции на основе глубокой │
│ │промышленной переработки │
│ └──────────────────────┬────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐
│ │Проведение научно-исследовательских │
│ │и опытно-конструкторских работ. Привлечение │<─┐
│ │инвестиций в технологическое перевооружение │ │
│ └──────────────────────┬────────────────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Опытные образцы, опытное производство, │ │
├─>│доработка продукции. Оформление │ │
│ │интеллектуальной собственности │ │
│ └──────────────────────┬────────────────────────┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │
│ │Освоение серийного выпуска товарной ├──┘
│ │наукоемкой продукции │
│ └──────────────────────┬────────────────────────┘
│ │
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────┐
└──┤Потребители продукции │
└───────────────────────────────────────────────┘Представленная стратегия развития отработана в течение 1992-2003 годов в НИИ НПО "Луч". В настоящее время в НИИ НПО "Луч" на основе базовых технологий функционируют 10 опытных производств:
- переработка урансодержащих отходов;
- производство датчиков температуры и детекторов нейтронных потоков для АЭС, изделий из лейкосапфира, монокристаллического кремния для электроники, реакторов из карбида кремния для электронной промышленности, электролизеров для выработки кислорода и водорода;
- производство тугоплавких монокристаллических материалов.
Прибыль от деятельности опытных производств направляется на сохранение и развитие научных и технологических школ.
Представленная стратегия развития научно-промышленного комплекса реализуется в городе Подольске неформальными научно-промышленными группами предприятий при освоении выпуска новой конкурентоспособной продукции.
Как показывает практика, элементом эффективной экономики на региональном уровне может стать финансовая научно-промышленная группа, ориентированная в целом на развитие территории научно-технического развития.
Региональная финансовая научно-промышленная группа должна сконцентрировать промышленный и финансовый капитал и направить его на развитие территории в рамках комплексных инновационных и инвестиционных проектов.
Формирование финансовой научно-промышленной группы должно обеспечить создание финансовой структуры, способной взаимодействовать на равноправных началах с финансовыми структурами города Москвы и Московской области и быть конкурентоспособной на уровне международных партнеров.
Приоритетным направлением развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области является завершение формирования инновационной инфраструктуры (система подготовки кадров, Совет директоров предприятий города, Подольский Дом ученых, Подольская торгово-промышленная палата, развитая сеть банковских услуг, страховые компании, Подольская региональная таможня, Подольский региональный центр занятости, выставка научно-технических разработок).
Основным звеном инновационной инфраструктуры должен стать промышленный инновационно-технологический центр города, призванный обеспечить координацию использования и пополнения инновационного потенциала города в интересах научно-промышленных групп и малого предпринимательства в научно-технической сфере.
Малое предпринимательство признано стимулирующим фактором развития свободной конкурентной экономики и источником создания новых высокооплачиваемых рабочих мест. При этом научно-промышленные группы могут рассматриваться как система высококвалифицированной финансовой, юридической, бухгалтерской и других видов помощи малому и среднему бизнесу.
Научно-техническая политика Московской области формируется как создание инновационной среды, обеспечивающей превращение научных идей и разработок организаций научно-производственного комплекса в рыночный продукт международного уровня, внедрение этих продуктов в важнейшие отрасли экономики и социальную сферу, а также сохранение научных и технологических школ.
Развитие инновационной деятельности позволит создать дополнительные рабочие места, провести модернизацию и реконструкцию предприятий, развить экспортную базу и производство импортозамещающей продукции.
Политика государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области осуществляется на основе комплексных программ, которые предусматривают формирование инфраструктуры предпринимательства; налаживание взаимодействия с органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления; научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства.
Стратегия развития малого предпринимательства в городе Подольске может быть представлена следующей схемой:
┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Банк, НО │ │Государственная │ │Предприятия │
│"Фонд развития", │<──>│поддержка малого │ │научно-промышленного │
│страховая компания│ │предпринимательства│ │комплекса │
└──────────────────┘ └────────┬──────────┘ └──────────────────────┘
│ /\
│ │
\/ \/
┌──────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Потребности рынка │ │Промышленный │ │Нематериальные активы,│
│ │<──>│инновационно- │<──>│кадры, технические │
│ │ │технологический │ │средства │
│ │ │центр │ │ │
└──────────────────┘ └───────────────────┘ └──────────────────────┘
/\ /\
│ │
│ \/
┌────────┴─────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│Инновационная │ │Малое предприятие в│ │Торгово-промышленная │
│продукция │<── │сфере инновационной│<──>│палата │
│ │ │деятельности │ │ │
└──────────────────┘ └───────────────────┘ └──────────────────────┘Один из ресурсов развития города - эффективное использование собственности, находящейся на его территории, с целью создания рабочих мест и придания импульса развитию производства.
Направления деятельности в сфере управления имуществом города:
- инвентаризация имущества на территории города;
- развитие и поддержка малого предпринимательства на основе соглашения с Московской областью о передаче городу соответствующих полномочий и ресурсов.
4. Основные системообразующие проекты
Системообразующие проекты реализуются в рамках внутрифирменных программ развития предприятий научно-промышленного комплекса и областной целевой программы "Социально-экономическое развитие города Подольска - территории научно-технического развития Московской области на оды".
4.1. Перспективные разработки научно-промышленного комплекса
4.1.1. Инновационный проект "Разработка базовой технологии и технического проекта керметного твэла на основе микротоплива".
Инициатор проекта - ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Основание для реализации проекта - решение совместного заседания НТС Концерна "РОСЭНЕРГОАТОМ" и секции N 4 НТС Минатома России от 18.02.2004 о включении проекта в план НИОКР Минатома России на оды.
Концепция энергетических реакторов нового поколения для АЭС (например, ВВЭР-1500 - разработчик ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС") повышенной безопасности большой и средней мощности предусматривает создание твэлов с более высокими требованиями по их безопасности, эксплуатационным характеристикам и экономичности топливного цикла. Один из путей решения этой задачи - создание керметного твэла на основе микротоплива.
В НИИ НПО "Луч" имеются технологии изготовления микротоплива и формирования керметного твэла на его основе. Созданы участки по изготовлению экспериментальных твэлов с матричной структурой, материаловедческий участок с современным оборудованием. Проводится работа по совершенствованию технологии изготовления керметных твэлов применительно к производству с объемной долей ядерного топлива не меньше 70% от загрузки в штатном твэле. Получены положительные результаты по испытаниям макета твэла на электронагревном стенде в НИИ НПО "Луч" и реакторе "МИР". Потенциальные возможности нового твэла - выгорание до 120 МВт сут./кгU.
ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС" провело большой объем расчетно-конструкторских работ по исследованию возможности применения керметных твэлов для реакторов ВВЭР.
ОАО "Машиностроительный завод" (город Электросталь Московской области) провело работы по наладке и использованию оборудования для создания контактного слоя из силумина между сердечником и оболочкой. По принятой технологии изготовлены экспериментальные твэлы для реакторных и предреакторных испытаний.
Инновационный проект включен в план мероприятий Минатома России по реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003, Пр-2196.
Керметные твэлы на основе микротоплива - ядерное топливо XXI века. Рынок сбыта перспективной продукции охватывает все ядерные энергетические установки отечественного производства: действующие и строящиеся АЭС, передвижные ядерные установки.
Государственный заказчик - Федеральное агентство по атомной энергии.
4.1.2. Комплексные исследования по переработке необлученных урансодержащих материалов, включая обеспечение их возврата в топливный цикл.
Работы проводит ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Производство по переработке урансодержащих материалов обеспечено оборудованием и технологиями по утилизации и обезвреживанию образующихся жидких и твердых отходов, включая:
- станцию очистки жидких отходов методами реагентной обработки и осаждения с последующей механической очисткой, фильтрацией и компактированием осадков в виде кеков;
- установки по сжиганию твердых отходов.
Все здания для работы с урансодержащими материалами в рамках комплекса обеспечены современными системами физической защиты, учета и контроля ядерных материалов на уровне требований правил и нормативов Российской Федерации.
Государственный заказчик - Федеральное агентство по атомной энергии.
4.1.3. Разработки и выпуск продукции в интересах Министерства обороны Российской Федерации.
4.1.3.1. Разработка двухрежимных электрогенерирующих каналов с увеличенным ресурсом.
Работы проводит ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Электрогенерирующие каналы предназначены для ядерных термоэмиссионных энергоустановок, плоских и цилиндрических термоэмиссионных преобразователей с солнечным нагревом, с внутренним и внешним нагревом эмиттера. В работах используются новый класс конструкционных материалов для оболочек эмиттера и коллектора, эмиссионных покрытий, ядерного топлива, электроизоляционных материалов для межэлектродных дистанционаторов и металлокерамических узлов, а также многослойные металлокерамические композиции для эмиттерных и коллекторных узлов.
4.1.3.2. Разработка транспортных энергетических установок для атомных подводных лодок проектов 645 и 705К.
Разработчик - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".
4.1.3.3. Разработка и изготовление специальных изделий на предприятиях научно-промышленного комплекса города.
4.1.4. Разработка реакторных установок нового поколения:
- реакторная установка с ВВЭР-1500 (В-448) (концептуальный проект, учет требований и рекомендаций МАГАТЭ, повышенный уровень безопасности, эволюционный подход к выбору основных технических решений, ориентация на промышленную базу России);
- реакторная установка СВБР-75, СВБР-75/100 (продление срока службы блоков АЭС первого поколения);
- реакторная установка с ВВЭР-640 (В-407) (для выработки и подачи пара на турбогенераторную установку АЭС, включая режим маневрирования мощностью, новые конструкционные материалы);
- реакторная установка с ВВЭР-1000 (В-392) (усовершенствованное оборудование - активная зона, парогенератор, главный циркуляционный насос; дополнительные пассивные системы безопасности) рассчитана на сейсмическое воздействие;
- парогенератор для АЭС с реактором БН-800 (секционно-модульная концепция);
- блочно-транспортабельная АТЭЦ "Ангстрем" (лучший проект среди международных проектов АС мощностью до 50 МВт).
Разработчик - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".
4.1.5. Усовершенствование оборудования для тепловой энергетики на основе передовых технических и экологических решений по индивидуальным техническим заданиям заказчиков на проектирование и изготовление:
- котлы к энергоблокам мощностью от 50 до 800 МВт и котельные острова;
- котлы-утилизаторы за газовыми турбинами для современных парогазовых установок мощностью от 2,5 до 450 МВт;
- водогрейные котлы-утилизаторы мощностью от 0,1 до 2 МВт;
- котлы для блоков 300 и 500 МВт на суперсверхкритические параметры пара до 300 АТИ с температурой перегрева до 600 °С;
- котлы паровые 800 MW, 500 MW, 300 MW, 210 MW;
- котлы-утилизаторы 450 MW, 325 MW, 16 MW;
- клапаны для пылегазовоздухопроводов, газовые подогреватели сетевой воды, подогреватели низкого давления.
4.1.6. Разработка оборудования для атомной энергетики на основе научных исследований и разработок, мирового уровня технологий и современных материалов:
- парогенераторы для АЭС с реакторами ВВЭР;
- сепараторы-пароперегреватели для турбоустановок энергоблоков АЭС;
- теплообменники Na-Na для АЭС с реакторами на быстрых нейтронах;
- парогенератор ПГН-200М для АЭС с реакторами на быстрых нейтронах;
- центробежные сепараторы для турбоустановок энергоблока АЭС;
- подогреватели высокого давления камерного типа;
- фильтры ионообменные;
- фильтры-ловушки.
4.1.7. Разработка оборудования для нефтяной и газовой промышленности на основе современных методов контроля по совместным проектам:
- теплообменные аппараты;
- колонные аппараты (ректификационные колонны, адсорберы, абсорберы, десорберы, стабилизаторы, испарители);
- емкостные аппараты;
- продуктовые змеевики;
- трубчатые регенераторы;
- пылеуловители (скрубберы);
- установки подготовки топливного, пускового, импульсного газа;
- аппараты воздушного охлаждения;
- улавливатели жидкости.
4.1.8. Усовершенствование реакторной установки ВВЭР-1000 в рамках поставок по межправительственным соглашениям:
- В-412 (Индия, АЭС "Куданкулам");
- В-428 (Китай, АЭС "Тяньвань");
- В-446 (Иран, АЭС "Бушер").
Мощность реактора тепловая 3000 МВт
Средняя глубина выгорания топлива 43 МВт сут./кгU
Паропроизводительность 4 х 1470 т/чРазработчик и поставщик оборудования - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".
4.1.9. Усовершенствование котлов отопительных промышленных и коммунальных с КПД более 90% на основе цельнотянутых труб: 14 типов котлов с теплопроизводительностью от 30 кВт до 3 МВт.
4.1.10. Разработки в области производства кремниевой продукции современного уровня качества.
Работы проводит ОАО "ПХМЗ" совместно с ФГУП "НИИ НПО "Луч", ОАО "ОХМЗ Гиредмета".
Поликристаллический кремний производится в цикле физико-химических процессов, включающих очистку трихлорсилана методом ректификации до полупроводниковой чистоты и водородное восстановление кремния из трихлорсилана. Производственный цикл является замкнутым по водороду и хлорсиланам.
Химическая чистота синтетических кварцевых тиглей превышает чистоту лучших аналогов из натурального кварца. Чистота достигается за счет оригинальной технологии, разработанной на основе синтеза диоксида кремния из тетрахлорида кремния высокой чистоты.
Выпускается монокристаллический кремний для солнечной энергетики по методу Чохральского с применением новых технологических разработок, а также монокристаллический кремний для электроники. На основе нового метода производства монокристаллического кремния n-типа с высоким удельным сопротивлением (50-150 Ом см) диаметром до 125 мм, выращенного по методу Чохральского с высокой концентрацией кислорода и неоднородного аксиального распределения кислорода и фосфора, освоен выпуск нетрадиционно легированного кремния.
4.1.11. Разработка и освоение серийного производства кабельно-проводниковой продукции широкого назначения на основе современных материалов с модифицированными и специальными свойствами.
4.1.12. Разработка и освоение серийного производства строительных материалов и конструкций широкого назначения:
- разнообразные виды огнеупорных, высокотемпературных и тугоплавких изделий и материалов из окиси алюминия, окиси циркония и окиси кремния; электронагреватели из карбида кремния для печей сопротивления;
- специальные цементы и сухие смеси, соответствующие европейскому стандарту качества.
4.1.13. Разработка и освоение серийного производства аккумуляторов нового поколения, отвечающих требованиям мировых стандартов, более приспособленным по ударным нагрузкам и температурным режимам к российским условиям.
4.2. Технологическая модернизация действующих конкурентоспособных производств
4.2.1. Внутрифирменные программы технологической модернизации и технического перевооружения действующих производств на предприятиях научно-промышленного комплекса.
4.2.2. Технологическая модернизация экспериментально-исследовательской базы ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".
Теплофизические стенды:
- стенд кризиса теплообмена;
- стенд исследования перемещения потоков с разной концентрацией бора;
- стенд исследования повторного залива;
- стенд двухфазных потоков;
- стенд системы пассивного отвода тепла;
- стенд безопасности.
Стенды для испытания элементов конструкции реакторных установок:
- семикассетный стенд высокого давления;
- семикассетный стенд низкого давления;
- стенд горячей обкатки реактора ВВЭР-1000;
- стенд горячей обкатки реактора ВВЭР-440;
- стенд сейсмических испытаний;
- стенд аварийных испытаний ТВС ВВЭР-1000;
- стенд испытаний кассет на живучесть;
- стенд испытаний на вибропрочность, вибростойкость и малоцикловую прочность;
- стенд предельных отклонений;
- 19-кассетный стенд собираемости активной зоны.
Стенды для испытания реакторного оборудования:
- стенд Н-8000;
- стенд термоциклических испытаний моделей;
- стенд испытаний узлов уплотнений ПГВ-440 и ПГВ-1000;
- натриевый стенд Н-3000;
- стенд системы быстрого ввода бора;
- вибрационные стенды.
Стенды для испытания материалов:
- стенд атмосферной коррозии;
- стенд автоклавов.
Установки исследований напряжений и технической диагностики:
- стенды испытаний оборудования на оптических моделях;
- голографическая лаборатория.
4.2.3. Технологическая модернизация экспериментально-исследовательской базы ФГУП "НИИ НПО "Луч".
В инфраструктуру экспериментально-исследовательской базы входят:
- исследовательские лаборатории по разработке технологий высокотемпературных материалов;
- исследовательские лаборатории по разработке технологий выращивания монокристаллических материалов;
- исследовательские лаборатории по разработке извлечения урана из отходов, бракованных и невостребованных изделий как методами гидрометаллургии, так и с использованием приемов пирометаллургии (например, отгонка, дистилляция);
- аналитические лаборатории, оснащенные современным высокоточным оборудованием для анализа материалов разрушающими и неразрушающими методами.
Измерительное оборудование и методы анализа позволяют полностью обеспечить производство по выпуску опытных партий материалов и монокристаллов, производство по переработке аналитических данных, необходимых как для контроля технологических процессов, качества производимой продукции, так и для соблюдения требований и нормативов радиационной и экологической безопасности.
4.2.4. Инновационный проект "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, строительство и реконструкция природоохранных объектов".
Инвесторами программы выступают предприятия научно-промышленного комплекса.
Мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха:
- ввод в эксплуатацию нового оборудования, а также реконструкция, модернизация и капитальный ремонт существующего газоочистного оборудования предприятий (ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", ОАО "ПХМЗ", ОАО "Подольский экспериментальный Мукомольный завод", ОАО "Подольск-цемент", ОАО "Подольскогнеупор", ООО ХМК "Металлокомплект", ЗАО "ПАЗ" и др.) - всего 46 единиц оборудования;
- завершение строительства новой котельной с монтажом водогрейного котла 8-3000 на ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- реализация метода электродугового наплавления в производстве кварцевых тиглей, сокращение производства поликристаллического кремния, перевод заводской котельной на газообразное топливо и консервация мазутохранилища на ОАО "ПХМЗ".
Мероприятия, направленные на охрану поверхностных вод:
- организация очистки промышленных стоков (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Завод Микропровод");
- реконструкция, капитальный ремонт и очистка сетей ливневой канализации очистных сооружений промышленных и ливневых стоков (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Завод Микропровод", ЗАОр "НП "Подольсккабель", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", ОАО "Экспокабель");
- ввод в эксплуатацию двух автомоек для индивидуального автотранспорта (ООО "Морион", ООО "Перекресток"), двух автомоек на предприятиях с оснащением их современными очистными сооружениями и системами водооборота (ОАО "Подольские электросети", ОАО "Автомиг");
- установка ультразвуковых водомерных устройств с целью регулирования и снижения расхода воды питьевого качества и технического качества на промышленных предприятиях города (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск").
Проектом предусмотрены мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и просвещению жителей города. В рамках проекта будет продолжаться экологический мониторинг окружающей среды.
Объем финансирования предприятиями научно-промышленного комплекса организационно-технических мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов в одах - более 435 млн. руб.
4.3. Повышение конкурентоспособных преимуществ товаров и услуг на основе использования научно-технических достижений и инноваций
4.3.1. Стендовый комплекс экспериментальных исследований проблем безопасности АЭС и комплектация АЭС термопреобразователями и нейтронными датчиками.
Работы проводят ФГУП "НИИ НПО "Луч" и ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС".
В рамках Федеральной программы по безопасности АЭС на стендах "Параметр-М" и "Лава-П" проводятся исследования поведения конструкционных материалов активной зоны реактора типа ВВЭР в условиях различных стадий аварии типа LOCA с последующим материаловедческим анализом.
Комплексные материаловедческие исследования свойств конструкционных материалов активной зоны после испытаний в условиях различных стадий развития проектной аварии и запроектной аварии проводятся на базе современного материаловедческого оборудования.
Номенклатура термопреобразователей, устройств для их защиты и коммутации для АЭС и энергетических производств превышает 2500 типоразмеров. Выпускаемые изделия прошли полный цикл испытаний, имеют сертификаты на утверждение типа средств измерений и лицензии Госстандарта РФ и Госатомнадзора РФ на право их производства для АЭС.
Термопреобразователи проходят обязательную поверку метрологической службой предприятия, аккредитованной Госстандартом РФ на право поверки и зарегистрированной в Реестре аккредитованных метрологических служб на соответствие НСХ.
Ежегодный объем выпускаемых термопреобразователей, устройств их защиты и коммутации составляет от 25 до 40 тысяч штук.
Предприятие разрабатывает и изготавливает каналы контроля нейтронной мощности реакторных установок АЭС, включающих в себя:
- пусковые урановые импульсные ионизационные камеры и "рабочие" борные токовые ионизационные камеры;
- линии связи блоков детектирования с аппаратурой системы управления защитой;
- подвески ионизационных камер;
- блоки детектирования (подвески ионизационных камер со встроенными предусилителями-формирователями для импульсных ионизационных камер и фильтрами питания ионизационных камер);
- измерительные нейтронные каналы типа ИНК-7.
Система контроля подкритичности реакторов типа РБМК-1000 на основе внутризонной подвески ионизационных камер ПИК-5мт утверждена Госстандартом РФ как тип средств измерений.
4.3.2. Опытно-промышленное производство особо чистого монокристаллического кремния повышенной однородности для микроэлектроники.
Работы проводит ДГУП "Отраслевая проблемная лаборатория Минатома РФ".
Освоен выпуск различных марок монокристаллического кремния "p" и "n" - типа проводимости с величиной удельного электрического сопротивления от 0,001 до 50 Ом см и диаметром слитков до 150 мм с улучшенными качественными параметрами по электрофизическим свойствам и структуре. Достижение однородного распределения легирующих примесей и кислорода по всему слитку, низкая концентрация микродефектов и посторонних примесей достигаются за счет новой системы газодинамики, использования новой конструкции теплового узла.
Освоенная продукция является лучшей на рынке России и стран СНГ по соотношению показателей "цена - качество".
Увеличение объемов продаж монокристаллического кремния планируется до уровня 30 тонн в год.
4.3.3. Атомная станция малой мощности.
ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", РНЦ "Курчатовский институт", ФГУП "НИИ НПО "Луч" и Калужский турбинный завод предлагают подготовить конструкторскую документацию и изготовить наземную АЭС для энерго- и теплоснабжения автономных, не связанных с энергосистемой объектов.
Создание такой АЭС и основных элементов ее конструкции базируется на отработанных, проверенных на практике технических решениях, в частности, более 30-летнем опыте успешной эксплуатации корпусного реактора ВК-50. Предлагаемая АЭС характеризуется:
- применением теплового ядерного реактора с кипящей водой;
- одноконтурной схемой, без парогенераторов;
- естественной циркуляцией теплоносителя внутри корпуса.
Безопасность такой АЭС обеспечивается:
- пассивными средствами, без участия человека;
- применением керметного твэла, отличающегося минимальным выходом продуктов деления в случае его разгерметизации и повышенными эксплуатационными параметрами (работа в маневренном режиме, глубокое выгорание, малое аккумулированное тепло).
Основные технические характеристики АЭС:
- мощность одного блока АЭС (электрическая) - 12 МВт;
- тип конструкции оборудования и помещений АЭС - блочный, модульный, бесподвальная АЭС, без заглубления в грунт;
- срок службы установки - 60 лет;
- место расположения АЭС - наземное, на различных широтах, при различных природных условиях.
Производство всех модулей блока АЭС заводское с проведением на площадке завода-изготовителя совместной контрольной сборки помещений и оборудования блока АЭС. На месте эксплуатации АЭС осуществляются только монтажные работы. Транспортирование любое: морское, речное, железнодорожное, автомобильное, вертолетное. При транспортировке обеспечивается техническая, ядерная, радиационная, химическая и другая безопасность при нормальной работе транспорта и любых авариях с ним.
ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", РНЦ "КИ" и ФГУП "НИИ НПО "Луч" предлагают за 2 года разработать конструкторскую документацию и за 2 года изготовить АЭС с привлечением субподрядчиков из числа ведущих научно-конструкторских и производственных предприятий Минатома РФ. Стоимость изготовления серийной АЭС определяется из стоимости 3000 $/кВт. Стоимость первой АЭС будет отличаться от серии в ~ 1,5 раза.
4.3.4. Внутрифирменные программы предприятий научно-промышленного комплекса города Подольска по повышению конкурентоспособных преимуществ товаров и услуг на основе использования научно-технических достижений и инноваций.
4.4. Привлечение инвестиций в создание новых производств мирового уровня
4.4.1. Инвестиционный проект "Организация на территории ФГУП "НИИ НПО "Луч" производства особо чистого монокристаллического кремния и кремниевых пластин диаметрами 150 и 200 мм в оптимальных объемах".
Целесообразность реализации инвестиционного проекта на территории Московской области подтверждается постановлением Правительства Московской области.
Инвестор (заявитель): ЗАО "ПЛАСТИНА", место регистрации - город Подольск Московской области, учредитель - ФГУП "НИИ НПО "Луч" (100% акций).
Ассортимент производимой продукции:
1-й этап - кремний монокристаллический в слитках D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.
2-й этап - полированные кремниевые пластины D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.
3-й этап - эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.
Годовой объем товарной продукции:
1-й этап - 80 тонн кремния монокристаллического в слитках D = 150 и 200 мм, 14,6 млн. евро.
2-й этап - полированные кремниевые пластины D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук, 55,0 млн. евро.
3-й этап - эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук, 120,0 млн. евро.
Проектная мощность предприятия - эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук в год. Общий объем инвестиций: 1-й этап - 20,0 млн. евро; 2-й этап - 110,0 млн. евро; 3-й этап - 170,0 млн. евро.
Источники удовлетворения потребности в рабочей силе - выпускники высших и средних специальных учебных заведений г. Подольска, переподготовка специалистов предприятий г. Подольска.
N этапа | Численность рабочих | Численность служащих | Фонд оплаты труда, млн. руб./мес. | Средний уровень часовой заработной платы, руб./час |
1-й | 40 | 40 | 1,7 | 127,5 |
2-й | 180 + 40 | 40 + 40 | 5,3 + 1,7 | 140 |
3-й | 30 + 180 + 40 | 20 + 40 + 40 | 1,4 + 5,3 + 1,7 | 144 |
Всего | 250 | 100 | 8,4 | 144 |
Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней (всего, в том числе федеральный, областной, муниципальный):
Этапы освоения производства | Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней (млн. руб./год), в том числе | |||
федеральный бюджет | областной бюджет | муниципальный бюджет | всего | |
1-й | 10 | 20 | 8 | 38 |
2-й | 40 | 94 | 46 | 180 |
3-й | 84 | 196 | 92 | 372 |
4.4.2. Конкурсный отбор инвестиционных предложений по созданию в городе Подольске новых производств мирового уровня.
4.5. Создание инфраструктуры инновационной деятельности
4.5.1. Инновационный проект "Разработка концепции промышленного инновационно-технологического центра (ПИТЦ) в качестве управляющего звена инфраструктуры инновационной деятельности для территорий научно-технического развития Московской области и ее реализация при создании ПИТЦ в городе Подольске".
Основная задача проекта - создание в городе Подольске системы комплексной поддержки коммерциализации проектов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на основе диверсификации разработок крупных предприятий.
Проектом предусматривается создание единого информационного пространства для:
- выполнения системообразующих проектов и запланированных мероприятий по реализации Концепции развития города Подольска;
- управления реализацией Концепции развития в целом;
- анализа научно-технического потенциала города и достигнутого мирового уровня;
- организации консалтинговой и нормативно-юридической поддержки организаций;
- привлечения сторонних организаций и инвесторов к участию в реализации Концепции развития города;
- мониторинга хода реализации Концепции развития города и достигнутых результатов.
Проектом предусматривается создание ПИТЦ в качестве управляющего звена инфраструктуры инновационной деятельности в рамках Концепции развития. Основными функциями ПИТЦ являются:
- сопровождение инновационных проектов малых предприятий на всем протяжении жизненного цикла проекта (отбор перспективных разработок, исследование рынка, вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, разработка документации, разработка опытных образцов и их испытания, сертификация продукции и систем качества);
- передача непрофильных разработок крупных предприятий в среду малых инновационных предприятий;
- координация и интеграция малых и крупных предприятий, содействие привлечению инвестиций;
- организация целевой подготовки кадров;
- межотраслевое и международное сотрудничество;
- правовое обеспечение в сфере малого предпринимательства;
- предоставление оборудования и производственных площадей для инновационных проектов.
Инициаторы проекта - администрация города Подольска, Совет директоров предприятий города, Подольский Дом ученых, Подольская торгово-промышленная палата.
4.5.2. Инновационный проект "Создание промышленного округа на базе Некоммерческого партнерства по взаимодействию совместно расположенных организаций "ЗИНГЕР-СКИФ" (город Подольск Московской области, ул. Комсомольская, 1)".
Инициатор проекта - НП "ЗИНГЕР-СКИФ".
Реализация инновационного проекта предусматривает:
- создание условий для экономического и социального развития, роста занятости, конкурентоспособности производственных систем и повышения эффективности использования промышленного и интеллектуального потенциала организаций НП "ЗИНГЕР-СКИФ";
- создание благоприятного инвестиционного климата для финансирования программ по обновлению и развитию производственной сферы и социальной инфраструктуры с различными формами инвестирования при непосредственной поддержке и участии Правительства Московской области;
- создание в перспективе на базе промышленного округа свободной экономической зоны производственного типа.
Исполнительный орган - дирекция промышленного округа осуществляет административные функции по организации и координации действий в реализации программ развития, в привлечении инвестиций и финансирования проектов.
Дирекция взаимодействует по всем направлениям деятельности с Министерством промышленности и науки и Министерством экономики Московской области.
Инвестиционные программы по проекту:
В производственной сфере:
1. Реконструкция производственных площадей для организации промышленных производств и сдачи в аренду.
2. Реконструкция топливно-энергетического комплекса. Внедрение газотурбинной теплоэлектростанции с водогрейными котлами-утилизаторами.
3. Реконструкция очистных сооружений.
4. Реконструкция чугунолитейного завода.
5. Ремонт дорог общего пользования.
6. Создание новых производственных мощностей.
7. Создание мест проживания для работающих вахтовым методом.
8. Создание таможенного терминала и складского комплекса со всеми элементами логистики.
9. Освоение серийного производства многооперационной бытовой швейной машины 180 класса с объемом выпуска 60 тыс. штук в год.
10. Инновационные проекты организаций, входящих в состав НП "ЗИНГЕР-СКИФ".
Инфраструктура, необходимая для реализации проекта:
1. Создание бизнес-центра.
2. Создание спортивно-оздоровительного комплекса "ФИТНЕС-КЛУБ" мирового стандарта по системе "World Class" на 5000 человек.
3. Строительство оздоровительного комплекса с малоэтажной застройкой (коммерческое жилье в виде коттеджей и многоквартирного корпуса, спортивно-оздоровительная и общественная зоны с центром досуга и развлечений) в пригородной зоне на площади 22 га с дальнейшим расширением территории до 150 га под строительство жилья, гостиничного комплекса, сети супермаркетов и спортивных сооружений.
4. Реконструкция ГУЗ "Московская областная детская больница".
5. Завершение строительства Подольского гидроузла на реке Пахра ("Подольское море").
6. Реконструкция и перепрофилирование аэродрома Дубровицы под использование для производства полетов воздушных судов категории ИКАО "А" и воздушных судов единичных экземпляров в целях военно-патриотического воспитания молодежи и спортивных целях, строительство жилого комплекса.
Финансирование проекта предполагается за счет привлечения средств инвесторов.
4.6. Вовлечение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности
4.6.1. Передача комплекса технологических разработок ФГУП "НИИ НПО "Луч":
- в области производства монокристаллического кремния на ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод";
- по освоению выпуска изделий из оксидной керамики в ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель";
- по созданию высокотемпературных печей в ОАО "Подольск-цемент".
4.6.2. Передача комплекса конструкторских и технологических разработок ФГУП "Опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС":
- по освоению выпуска парогенераторов различного назначения в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- по освоению выпуска оборудования для АЭС в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".
4.6.3. Передача комплекса конструкторских разработок ДАО "Центральное Конструкторское Бюро Нефтеаппаратуры":
- по освоению выпуска оборудования для нефтяной промышленности в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";
- по освоению выпуска продукции для нефтяной промышленности в ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель".
4.6.4. Передача комплекса конструкторских и технологических разработок ОАО "Научно-исследовательский институт Стартерных аккумуляторов":
- по освоению выпуска аккумуляторов нового поколения в ЗАО "Подольский аккумуляторный завод";
- по сертификации аккумуляторов в ЗАО "Подольский аккумуляторный завод".
4.6.5. Передача непрофильных нематериальных активов предприятий научно-промышленного комплекса в промышленный инновационно-технологический центр города Подольска для создания системы комплексной поддержки коммерциализации проектов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на основе диверсификации разработок крупных предприятий.
4.7. Развитие малого предпринимательства в сфере научно-технической деятельности
4.7.1. Инновационный проект "Создание серийного производства высокопрочных керамических тяговых устройств для оборудования по производству кабельной продукции".
Инвесторы: ФГУП "НИИ НПО "Луч", ОАО "Завод "Микропровод", ЗАОр "НП "Подольсккабель".
Месторасположение объекта инвестиционной деятельности - территория в границах ЗАОр "НП "Подольсккабель".
Ассортимент производимой продукции: высокопрочные керамические тяговые устройства различной геометрии.
Годовой объем товарной продукции в денежном и натуральном выражении: 70,0 млн. руб., 25200 штук.
Оценка технологического уровня создаваемого производства: мировой уровень, изделия с высокой износостойкостью гарантированного качества и конкурентоспособной стоимостью.
Общий объем инвестиций, источники инвестиций: 63,5 млн. руб., в том числе инвестиции ФГУП "НИИ НПО "Луч" в размере 35,5 млн. руб. (56%).
Примерная численность специалистов и служащих - 70 человек.
4.7.2. Инновационный проект "Создание опытно-промышленного производства изделий на основе карбида кремния".
Инвестор - ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Месторасположение объекта инвестиционной деятельности - территория в границах ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Ассортимент производимой продукции: оснастка из карбида кремния для производства интегральных схем, конструкционные элементы из материалов на основе карбида кремния, мишени из особо чистого карбида кремния, фильтрующие элементы, нагревательные элементы, теплоизоляционный материал из тугоплавких карбидов, лазерные зеркала из карбида кремния.
Годовой объем выпуска товарной продукции в денежном и натуральном выражении в настоящее время: 25,0 млн. руб., до 20 комплектов оснастки.
Оценка технологического уровня создаваемого производства: технологические приемы и отдельные разработки имеют мировой уровень.
Общий объем инвестиций, источники инвестиций: 50,0 млн. руб., в том числе инвестиции ФГУП "НИИ НПО "Луч" в размере 25,0 млн. руб. (50%).
Примерная численность специалистов и служащих - до 50 человек.
4.7.3. Инновационный проект "Создание опытно-промышленного производства изделий на основе искусственного корунда".
Инвестор - ФГУП "НИИ НПО "Луч". Месторасположение объекта инвестиций - территория в границах ФГУП "НИИ НПО "Луч".
Искусственный корунд выращивается из расплава оксида алюминия по методу Степанова в виде труб, пластин, лент, стержней. Кристаллы обладают высокой оптической прозрачностью и стабильностью физико-механических свойств при высоких температурах. Освоены групповые методы выращивания монокристаллических заготовок из искусственного корунда. Из заготовок методами алмазно-механической обработки изготавливаются часовые стекла, корпуса газоразрядных ламп, чехлы для термопар, светофильтры, звукопроводы, подложки для светотехники, детали оптических приборов и систем. Профилированные кристаллы применяются как самостоятельные изделия и в качестве заготовок при изготовлении светопроводов, подложек микросхем, смотровых окон, изоляторов гермовводов и корпусов газоразрядных ламп, элементов оптических приборов и приборов точной механики.
4.7.4. Инновационный проект "Мониторинг системообразующего направления реформирования ЖКХ по автономному теплоснабжению территорий Московской области на основе блочно-модульных котельных и отопительных котлов нового поколения единичной мощности от 125 кВт до 15 МВт с КПД до 96% и разработка концепции их маркетинга в интересах развития малой энергетики в Московской области".
Инициатор проекта - ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".
4.7.5. Инновационный проект "Обобщение и исследование опыта новой формы хозяйствования - акционерные общества работников - в качестве прогрессивной альтернативы иным организационно-правовым формам собственности предприятий Московской области при их реорганизации".
Инициатор проекта - ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель".
4.7.6. Инновационный проект "Разработка механизмов экономического стимулирования при осуществлении природоохранных работ, направленных на реабилитацию территорий Московской области с неблагоприятной радиационной обстановкой".
Инициатор проекта - ФГУП "НИИ НПО "Луч".
4.8. Развитие научных и технологических школ и подготовка специалистов высшей квалификации
4.8.1. Развитие научных и технологических школ по следующим отраслям знаний:
- ядерные энергетические установки;
- ядерные ракетные двигатели;
- термоэмиссионные ядерные энергетические установки;
- высокотемпературные материалы и ядерное топливо;
- металловедение и термическая обработка металлов;
- теплофизика и теоретические основы теплотехники;
- энергосберегающие технологии;
- энергетическое машиностроение;
- специальные материалы и конструкции.
4.8.2. Подготовка специалистов высшей квалификации.
Тематика научного диссертационного совета ФГУП "НИИ НПО "Луч" охватывает следующие проблемы:
- ядерные энергетические установки (специальность 05.14.03);
- металловедение и термическая обработка металлов (специальность 05.16.01);
- теплофизика и теоретическая теплотехника (специальность 01.04.14).
Тематика научного диссертационного совета Подольского института Московского Государственного Открытого Университета охватывает проблемы технологической прочности, температурных и остаточных напряжений.
4.8.3. Проект "День Карьеры".
Проектом предусмотрены комплекс мероприятий в области профориентации, образовательных услуг, занятости учащейся молодежи и молодых специалистов, организация встреч представителей компаний-работодателей со студентами, проведение тренингов и мастер-классов.
Задачи, решаемые в рамках осуществления проекта:
- содействие в трудоустройстве студентов-выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования города Подольска;
- распространение данных о вакансиях и консультирование по проблемам трудоустройства;
- привлечение и закрепление профессионально подготовленной молодежи на предприятиях и в учреждениях города;
- информирование молодежи о возможностях получения профессионального образования в городе;
- знакомство молодежи с последними достижениями подольских производителей;
- повышение социальной активности молодежи и воспитание патриотизма.
Финансирование проекта осуществляется за счет учредителей и организаторов, спонсорских взносов.
Инициатор проекта - Институт экономики города Подольска.
4.9. Инновационные проекты в сфере обеспечения жизнедеятельности человека
4.9.1. Инновационный проект в сфере здравоохранения "Обеспечение государственных гарантий по оказанию медицинской помощи и созданию благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения".
Реализация инновационного проекта основана на использовании и дальнейшей разработке новых медицинских технологий с применением современного диагностического и лечебного оборудования:
- литотрипсия;
- использование линейного ускорителя;
- магнитно-резонансная томография;
- определение маркеров вирусных гепатитов;
- реовазография и доплерография сосудов;
- проведение эндоскопических папилосфинктеротомий, карантинизация плазмы и фильтрация эритроцитарной массы;
- экстракапсуляция катаракты с имплантацией искусственного хрусталика;
- методика использования биологической обратной связи;
- снятие абстинентного синдрома наркоманов с помощью инертного газа "ксенон".
Проектом предусмотрены реконструкция учреждений здравоохранения города (754 млн. руб.); мероприятия по укреплению материальной базы учреждений здравоохранения (135 млн. руб.); капитальный и текущий ремонт учреждений здравоохранения (60 млн. руб.).
4.9.2.1. Инновационный проект в сфере социального обеспечения "Адресная социальная помощь". Проектом предусмотрено:
- развитие системы территориальных филиалов Центра социального обслуживания граждан по оказанию социальных услуг;
- развитие системы учреждений по оказанию социальных услуг за счет открытия специализированных отделений социальной помощи на дому;
- сдача второго Дома ветерана для одиноких престарелых граждан;
- создание реабилитационного центра для молодых людей с ограниченными возможностями "Надежда";
- создание Центра социальной адаптации - центра ночного пребывания лиц без определенного места жительства;
- создание сети транспортного обслуживания учреждений социальной помощи;
- реализация программы по адаптации людей с ограниченными возможностями к условиям жизни в городе;
- реализация областной программы "Дети Подмосковья".
Объем средств на реализацию инновационного проекта - 115 млн. руб.
4.9.2.2. Инновационный проект в сфере социального обеспечения "Реализация Концепции "Единого социального окна".