Решение Подольского городского Совета депутатов МО от 23.06.2004 N 26/4 "О Концепции и Программе развития "Город Подольск - территория научно-технического развития Московской области""

(страница 3)

Существует значительная очередь на устройство детей в детские сады, следствием чего является потребность в строительстве 6 новых дошкольных учреждений и расширении имеющихся 5 ДОУ. Значительное число дошкольных образовательных учреждений, особенно принятых за последние годы в муниципальную собственность от предприятий и организаций города, требуют серьезного капитального ремонта, обновления материальной базы.

Программа развития образования на ближайшие 5 лет предусматривает:

- совершенствование методов обучения и воспитания, использование новых педагогических технологий и введение предпрофильного и профильного обучения;

- содействие выявлению и повышению образования и развития одаренных детей;

- улучшение условий обучения детей, имеющих отклонения в развитии;

- создание полноценных условий для содержания, воспитания и обучения детей-сирот;

- создание условий для привлечения и закрепления в городе педагогических кадров;

- обеспечение подольчанам возможности получения качественного высшего образования по различным необходимым для города специальностям непосредственно в Подольске;

- развитие системы подготовки кадров и специалистов:

для инновационной деятельности и коммерциализации интеллектуальной собственности;

для реализации социально-экономического развития города;

совершенствование среднего специального образования;

совершенствование школьного образования (профильные классы, соглашения "школа - вуз");

- развитие информационной среды города:

программа информационного обеспечения мероприятий;

создание информационной среды для повышения эффективности местного самоуправления;

обеспечение информационной открытости города для активизации деловой и инвестиционной деятельности;

поддержка образовательной деятельности путем обеспечения доступа к информационным сетям и внедрения информационных технологий;

обеспечение доступности информации для населения города.

Получают распространение современные тенденции высшего образования - отказ от массовой подготовки инженеров, переход к системе подготовки специалистов "на заказ", индивидуализация образования, привлечение к организации образования работодателей.

Планируется создание городского образовательного центра на базе договорных отношений в области учебно-научно-производственной деятельности между учебными, научными и производственными учреждениями города.

С целью развития единого образовательного пространства получает расширение действующая система взаимодействия "школа - вуз", планируется открытие филиалов высших учебных заведений на базе образовательных учреждений среднего и среднего профессионального образования.

Для повышения квалификации и переподготовки специалистов в системе высшего и послевузовского профессионального образования потребуется создание системы стажировки и обучения по профессиональной переподготовке или повышению квалификации по специальностям, связанным с инновационной деятельностью.

2.5. Жилищное строительство

В настоящее время в городе Подольске наработан большой потенциал для качественного социально-экономического развития, а именно:

- строительство объектов жилья, в том числе по Программе переселения граждан из ветхого жилого фонда в благоустроенные квартиры;

- развитие ипотечного жилищного кредитования;

- коммерческое строительство объектов жилья;

- развитие транспортной схемы, в том числе строительство объездных магистралей, мостов, путепроводов и троллейбусных маршрутов с выходом на города Климовск, Щербинка, Москва;

- строительство объектов соцкультбыта, в том числе объектов комплексной застройки микрорайонов;

- формирование и архитектурно-планировочная организация новых перспективных экологически чистых промышленных и коммунально-складских зон и предприятий с созданием рабочих мест и увеличением налогооблагаемой базы.

Динамичное комплексное развитие города Подольска сдерживается нехваткой свободных территорий в муниципальном образовании.

В настоящее время для города Подольска разрабатывается новый генеральный план развития (Институт генерального планирования). В соответствии с технико-экономическим обоснованием для развития города требуется около 220 гектаров резервных территорий.

В городе реализуется Московская областная ипотечная программа. Между специально созданной компанией ОАО "Ипотечная корпорация Московской области" и администрацией города Подольска подписано генеральное соглашение о реализации Программы. В городе создан ипотечный кредитный потребительский кооператив, прошедший аккредитацию. Ассоциация кредитных потребительских кооперативов граждан "Московия" координирует его деятельность и контролирует соблюдение стандартов Московской областной ипотечной программы.

В городе строятся "ипотечные" жилые дома: 2002 год - сдан 1 дом (96 квартир), 2003 год - сдан 1 дом (140 квартир), 2004 год - сдача 1 дома (140 квартир).

Задачи в жилищном строительстве:

- предоставление временного жилья в жилом фонде молодым семьям и специалистам, занятым в экономике города;

- строительство муниципального жилья для малообеспеченных семей с предоставлением им льготных кредитов и жилищных кредитов;

- развитие программы ипотечного кредитования;

- осуществление программы по сносу ветхого жилья;

- модернизация строительной отрасли в направлении переоснащения производственной базы под выпуск конструкций и материалов, отвечающих современным градостроительным требованиям.

2.6. Социальная сфера

Социальная политика направлена на создание условий для защиты тех, кто не может защитить себя сам, и на сохранение возможностей для жизни и развития каждого жителя. Социальная политика - это разграничение полномочий, ответственности и целевых ресурсов при решении социальных вопросов.

Задачи социальной политики:

- обеспечение эффективной занятости населения;

- развитие социальной инфраструктуры для оказания адресной помощи;

- поддержка института семьи, традиций и обычаев.

Региональный центр занятости города Подольска реализует комплексную программу по анализу рынка труда в городе, мониторингу условий труда и обеспечению эффективной занятости населения.

В городе имеется развитая сеть социальных учреждений:

- Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста;

- филиал Центра социального обслуживания "Силикатная";

- филиал Центра социального обслуживания "Кутузовский";

- филиал Центра социального обслуживания "Зеленовский";

- филиал Центра социального обслуживания "Ивановский";

- филиал Центра социального обслуживания "Забота";

- специализированный дом для престарелых граждан "Дом ветерана" на 120 человек.

"Дом ветерана" - уникальный объект для Московской области: для проживающих созданы необходимые условия для реабилитации инвалидов и участников ВОВ, организованы медицинская, социально-бытовая помощь, культурный отдых, заслуженные уважаемые люди города живут достойно и спокойно. В настоящее время продолжается строительство второго дома для ветеранов на 47 квартир (сдача в 2004 году);

- Центр социальной помощи семье и детям;

- городской приют для несовершеннолетних;

- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Голубой факел".

Политика в сфере духовной жизни направлена на создание условий для восстановления и развития связи человека с духовными ценностями, на сохранение связи поколений и овладение духовным наследием предков.

2.7. Сфера здравоохранения

Сфера здравоохранения города находится под постоянным контролем со стороны администрации и Совета директоров предприятий города.

Сеть лечебно-профилактических учреждений города Подольска состоит из 20 муниципальных учреждений, в том числе 5 больниц, 8 поликлиник, 4 диспансеров, станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови, центра медицинской профилактики.

Коечная мощность стационаров - 1950 коек, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 3325 посещений в смену.

Кадровый состав: 730 врачей, 1550 специалистов среднего медицинского персонала. Курсами повышения квалификации охвачено 140 врачей и 250 специалистов среднего медицинского персонала. Все главные врачи и 80% главных медицинских сестер лечебно-профилактических учреждений города имеют высшую и первую квалификационные категории, 60% врачей и 65% среднего медицинского персонала имеют квалификационные категории.

Сотрудники учреждений здравоохранения города участвовали в 2003 году в областном конкурсе "Лучший по профессии" и были отмечены первым местом в номинации "Лучший педиатр" и вторым местом - "Лучший провизор".

Наркологический диспансер в 2002 году награжден Грамотой Правительства Российской Федерации "Организация высокой социальной эффективности", а в 2003 году отмечен премией Губернатора Московской области за достижения в области здравоохранения. В Подольском наркологическом диспансере реализуется программа долгосрочной реабилитации зависимых от психоактивных веществ, разработанная в рамках российско-британского проекта "Модель Нельсон Хаус для России".

Уровень здравоохранения и медицинского обслуживания населения города постоянно повышается.

В течение одов в рамках целевой городской программы открыты новые лечебные и диагностические отделения:

- отделение сестринского ухода и отделение гематологии в Подольской городской клинической больнице;

- эндокринологическое отделение и ожоговый пост в городской больнице N 2;

- городская стоматологическая поликлиника;

- детская поликлиника N 4;

- реабилитационный центр и амбулаторное отделение медико-социальной помощи детям и подросткам в наркологическом диспансере;

- городская микробиологическая лаборатория;

- иммунологическая лаборатория;

- отделение восстановительного лечения детской поликлиники N 1.

Лечебно-профилактические учреждения города оснащены за указанный период новым современным медицинским оборудованием: магнитно-резонансным томографом, передвижным флюорографом, эндоскопическим видеолапароскопом, микробиологическим анализатором, литотриптером, линейным ускорителем и другой медицинской аппаратурой на общую сумму более 61 млн. руб. Произведен текущий и капитальный ремонт медицинских учреждений на сумму более 78 млн. руб.

Разработана и реализуется на практике программа по оптимизации использования коечного фонда и реструктуризации стационарной помощи: открыто 170 коек дневного пребывания в медицинских стационарах и 30 коек дневного стационара в поликлиниках города и в женской консультации.

С целью повышения занятости больничных коек привлекается поток иногородних пациентов. Город Подольск - центр медицинского округа N 2, объединяющего 10 муниципальных образований южного региона Московской области, с 2002 года координирует оказание специализированной медицинской помощи населению. С образованием медицинского округа число больных, поступающих в медицинские учреждения города Подольска из других районов Подмосковья, увеличилось с 10,5 тысячи до 20 тысяч. В городе Подольске оказывается более 40 видов специализированной стационарной помощи и 25 видов амбулаторно-поликлинической помощи.

В 2003 году Подольским городским Советом депутатов утверждено 5 муниципальных программ по здравоохранению с общим объемом финансирования более 1,1 млн. руб. из городского бюджета:

- Вакцинопрофилактика гепатита В на 2003 год;

- О предупреждении распространения в городе Подольске заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);

- Общая врачебная практика;

- О совершенствовании службы медицины катастроф;

- Программа "Сахарный диабет".

В ходе выполнения указанных программ привито от гепатита В более 8600 человек. Результатом выполнения программ стало значительное снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией, гепатитом В. Не было случаев профессионального заражения медицинских работников гепатитом В и ВИЧ-инфекцией, не зарегистрированы случаи заражения гепатитом В при проведении медицинских манипуляций. Не зарегистрированы случаи заражения через донорскую кровь. Начато проведение частичной карантинизации крови для отделений роддома и детской больницы. Приобретены лекарственные средства для создания неснижаемого запаса медикаментов при ликвидации ЧС.

В городе функционируют школы сахарного диабета при городской больнице N 2, поликлинике N 3, при детской поликлинике N 3.

Выполняются мероприятия по развитию материально-технической базы здравоохранения: патолого-анатомического корпуса центральной больницы, продолжается капитальный ремонт 4 корпуса, детского хирургического и реанимационного отделений центральной больницы, а также ремонт хирургического отделения больницы N 2 и терапевтического отделения больницы N 3, создается ожоговый центр на базе больницы N 2, продолжается строительство поликлиники микрорайона "Восточный", начато строительство туберкулезной больницы в поселке Толбино. Запланирован ремонт в ВИЧ-лаборатории, соматическом корпусе детской больницы, лаборатории противотуберкулезного диспансера.

2.8. Сфера культуры и искусства

Сфера культуры и искусства города Подольска представлена 51 учреждением, из которых 45 являются муниципальными. В городе работают художественная школа, 2 музыкальные школы, а также школы дополнительного образования. Жители города имеют возможность посещать экспозиции 3 музеев, культурные программы 8 домов культуры и 2 центров культуры. Библиотечная система города Подольска включает Центральную библиотеку, Центральную детскую библиотеку и 14 библиотек-филиалов. Ежегодно услугами библиотек пользуются более 44 тысяч подольчан.

В городе существует крупнейшее в Подмосковье творческое объединение художников, которое насчитывает свыше 50 членов. Писатели и журналисты города объединены в Подольское отделение Союза журналистов.

Всего в учреждениях культуры работают более 310 самодеятельных коллективов, кружков для детей и подростков, любительских объединений, в которых занимается более 6,5 тысячи человек, около 1500 детей занимаются в учреждениях дополнительного образования (Детская музыкальная школа, Детская художественная школа, школа фольклорного искусства "Моя Русь"). Свыше 400 детей обучаются в негосударственных учреждениях культуры и искусства. Таким образом, во всех учреждениях культуры и искусства занимается более 8,5 тыс. детей и взрослых.

В городе 13 творческих коллективов имеют звание "Народный", 5 детских коллективов - звание "Образцовый". Среди работников культуры 11 специалистов имеют звание "Заслуженный работник культуры России", 5 специалистов - "Заслуженный работник культуры Московской области".

За последнее время созданы новые муниципальные учреждения культуры: МУК "Музей новейшей истории города Подольска", МУК "Духовой оркестр", МУК "Театр поэзии", МУК "Концертный зал".

В учреждениях культуры города работает около 800 человек, 90% из них имеют специальное образование.

В среднем за год в городе проводится более 1500 массовых мероприятий, многие из которых стали традиционными.

Городские творческие самодеятельные коллективы, учащиеся учреждений культуры дополнительного образования неоднократно становятся победителями многочисленных областных, всероссийских, международных фестивалей и конкурсов.

Основная проблема в сфере культуры и искусства - необходимость привлечения значительных средств для поддержания, капитального ремонта и технического переоснащения учреждений культуры. Существует проблема благоустройства прилегающих к учреждениям культуры территорий. Город испытывает потребность в кадрах: требуются на работу специалисты клубных учреждений, руководители фольклорных коллективов, руководители хореографических коллективов, библиотекари со специальным образованием. В учреждения дополнительного образования требуются педагоги по классу эстрадного вокала, гитары, медных духовых инструментов. Необходимы срочные меры по закреплению кадров на местах за счет повышения заработной платы, установления стимулирующих надбавок, предоставления муниципального жилья, льгот в оплате коммунальных услуг.

В целом с учетом культурно-исторического значения прилегающих территорий Подольск является одним из наиболее значимых городов Московской области в плане сохранения и дальнейшего развития культурного наследия Подмосковья.

2.9. Сфера физической культуры и спорта

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта строится на принципах оздоровления подрастающего поколения, укрепления здоровья населения, создания условий для организации и проведения активного и культурно-познавательного отдыха населения области.

Сфера физической культуры и спорта города Подольска представлена 10 муниципальными учреждениями дополнительного образования, культивирующими физическую культуру и спорт, спортивно-оздоровительным учреждением, 2 ДЮСШ, ДЮСШ по шахматам, ДЮСК ФП "Пахра", КДЮСШ "Космос", спорткомплексом "Космос", спорткомплексом "Залинейный", спортивной школой-интернатом, МУСОП "Спорт-Сервис".

В городе созданы и работают ПЦСК "Витязь", НП Региональный хоккейный клуб "Витязь", НП Региональный футбольный клуб "Витязь", ОАО КСК Ледовый Дворец "Витязь" на 5 тысяч мест, где проводятся соревнования международного уровня по хоккею, фигурному катанию, боксу, борьбе дзюдо, Фонд ветеранов спортивных единоборств "Витязь", спортивно-оздоровительный комплекс "Бодрость", спортивно-оздоровительные клубы "Алена", "Будо-Подольск", Центр карате "Держава", спортивный клуб инвалидов "Корсар", федерации футбола, волейбола, настольного тенниса, лыжного спорта, греко-римской борьбы, карате. Общее количество спортивных сооружений - 120, число коллективов физкультуры - 73, численность занимающихся - 16800.

Все учреждения дополнительного образования укомплектованы кадрами, наряду с опытными тренерами работают молодые специалисты - воспитанники школ. Большая проблема в городе с учителями физкультуры: возрастной состав работающих учителей на 72% предпенсионный.

В последние годы на предприятиях и в организациях города активизируется спортивно-массовая работа, проводятся спартакиады, в чемпионате города по футболу принимают участие 7 производственных коллективов, в отраслевых соревнованиях - 8 коллективов.

Спортсмены города Подольска активно участвуют в областных, республиканских и международных соревнованиях и занимают призовые места.

На спортивных сооружениях города Подольска проводятся официальные соревнования, в том числе областные, республиканские, международные, а также ряд традиционных открытых турниров с приглашением сильнейших спортсменов области, России, стран ближнего зарубежья: международный турнир по греко-римской борьбе памяти Виктора Талалихина, международный турнир по боксу памяти МСМК Алексея Чудинова, кубки "Будо-Подольск" по карате, "Подольская шиповка", турнир по настольному теннису памяти заслуженного тренера РСФСР Кондратьева.

На сегодняшний день настольным теннисом занимается свыше 1500 человек, отделению присвоен статус олимпийского резерва, но специализированный зал размером 6 x 35 метров не позволяет развивать вид спорта. При создании универсального зала с трибунами возможно проведение туров Евролиги и Еврокубков.

Проводятся официальные соревнования республиканского и международного уровня: этап Северо-европейской юношеской баскетбольной лиги, финалы по настольному теннису спартакиады школьников Центрального федерального округа, клубный чемпионат России по настольному теннису, финал юношеского первенства России по настольному теннису, чемпионаты России по хоккею, всероссийский юношеский турнир по дзюдо, первенство России по карате среди детей.

Проводятся спортивные мероприятия с допризывной молодежью "Сила и мужество", в рамках которых допризывная молодежь сдает нормативы ГТО.

Кроме того, ежегодно Комитетом по образованию и молодежной политике проводятся военно-спортивная эстафета "День Победы", военно-спортивная игра "Защитник Отечества", "Зарница".

Основной формой работы со студентами является проведение студенческих игр по 7 видам спорта и спортивных игр допризывной молодежи "Сила и мужество". Сборная команда образовательных учреждений участвует активно в областных мероприятиях.

В городе создан и работает спортивный клуб инвалидов "Корсар", имеется программа реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта, которая разработана совместно Комитетом по физической культуре и клубом "Корсар" при участии Комитета по социальным вопросам.

В городе имеется физкультурный диспансер, осуществляющий врачебный контроль.

Главной и до сих пор не решенной проблемой для города Подольска является реконструкция стадиона "Труд", начатая в 1998 году.

В 2000 году объект был включен в федеральную программу строительства по статье "Здравоохранение". Администрацией Московской области за прошедший период были выделены городу ассигнования на сумму 31 млн. руб., но этих средств недостаточно для завершения строительства. Необходимо дополнительное финансирование в размере 200 млн. руб. Город Подольск является одним из самых крупных городов Московской области и по всем нормативам должен иметь стадион.

В настоящее время на территории города необходимо создать современную лыжную и асфальтированную лыжероллерную трассу.

3. Стратегия и приоритетные направления развития

Стратегия развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области заключается в динамичном росте объемов производства наукоемкой продукции, товаров глубокой промышленной переработки, в комплексном развитии малого предпринимательства на основе вовлечения в хозяйственный оборот результатов научных исследований и прикладных разработок мирового уровня.

Развитие города Подольска предполагает концентрацию финансовых и материальных ресурсов научно-промышленного комплекса на приоритетных направлениях развития науки и техники, оказание поддержки ведущим научным и технологическим школам, обеспечение основной части прироста налогооблагаемой базы за счет доли новых знаний, воплощенных в высокотехнологичной продукции, в современных методах организации производства, в новых услугах, оборудовании, в высоком уровне образования и квалификации кадров. На решение этих задач сориентированы внутрифирменные программы развития предприятий научно-промышленного комплекса.

Основным звеном производственной структуры экономики города и объектом наибольшей поддержки в ближайшие годы станет инновационное предприятие. Целевая задача такого предприятия - это воплощение идеи в инновационную технологию, способную создать рыночную конкурентоспособную продукцию. При этом наибольший эффект от инновационной деятельности отдельное предприятие получит на территории научно-технического развития, где сформирована комплексная инфраструктура для инновационной деятельности.

Таким образом, основные системообразующие проекты Программы развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области могут быть представлены в виде четырех основных направлений деятельности:

1. Преобразования в научно-промышленном комплексе с целью увеличения доли производства наукоемкой продукции, товаров глубокой промышленной переработки:

- выполнение перспективных разработок;

- модернизация производств;

- использование научно-технических достижений;

- создание новых производств.

2. Создание системы малых предприятий в научно-технической сфере:

- инфраструктура инновационной деятельности;

- хозяйственный оборот нематериальных активов;

- малые инновационные предприятия.

3. Подготовка кадров для инновационных преобразований.

4. Социально-экономическое развитие территории:

- сфера жизнедеятельности человека;

- инфраструктура города.

Государственные приоритеты развития науки и техники, реализуемые предприятиями и организациями города Подольска в соответствии с Приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.03.2002, Пр-577:

- космические и авиационные технологии;

- новые материалы и химические технологии;

- производственные технологии;

- энергосберегающие технологии.

Государственные приоритеты развития науки и техники, реализуемые предприятиями и организациями города Подольска в соответствии с Перечнем критических технологий Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации 30.03.2002, Пр-578:

- авиационная и ракетно-космическая техника с использованием новых технических решений;

- безопасность атомной энергетики;

- керамические и стекломатериалы;

- материалы для микро- и наноэлектроники;

- металлы и сплавы со специальными свойствами;

- нетрадиционные возобновляемые экологически чистые источники энергии и новые методы ее преобразования и аккумулирования;

- природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов;

- производство электроэнергии и тепла на органическом топливе;

- синтетические сверхтвердые материалы;

- энергосбережение.

Государственная политика Московской области в сфере экономического развития направлена на социальную защиту населения области, обеспечение его занятости, активизацию инновационной и инвестиционной деятельности, развитие эффективной экономики.

Программа развития города Подольска соответствует Государственной политике Московской области, направлена на инновационные преобразования в экономике города и создание значительного числа новых престижных рабочих мест. Основанием для реализации Программы развития является географическое расположение города, социально-экономический, научно-технический, инновационный и интеллектуальный потенциал города.

Стратегия развития научно-промышленного комплекса города Подольска может быть представлена следующей схемой:

       ┌───────────────────────────────────────────────┐
       │Потребности промышленности в повышении         │
    ┌─>│конкурентоспособности выпускаемой продукции или│
    │  │потребности рынка в освоении промышленностью   │
    │  │новой профильной продукции на основе глубокой  │
    │  │промышленной переработки                       │
    │  └──────────────────────┬────────────────────────┘
    │                         │
    │                         \/
    │  ┌───────────────────────────────────────────────┐
    │  │Проведение научно-исследовательских            │<─┐
    │  │и опытно-конструкторских работ. Привлечение    │  │
    │  │инвестиций в технологическое перевооружение    │  │
    │  └──────────────────────┬────────────────────────┘  │
    │                         │                           │
    │                         \/                          │
    │  ┌───────────────────────────────────────────────┐  │
    │  │Опытные образцы, опытное производство,         │  │
    ├─>│доработка продукции. Оформление                │  │
    │  │интеллектуальной собственности                 │  │
    │  └──────────────────────┬────────────────────────┘  │
    │                         │                           │
    │                         \/                          │
    │  ┌───────────────────────────────────────────────┐  │
    │  │Освоение серийного выпуска товарной            ├──┘
    │  │наукоемкой продукции                           │
    │  └──────────────────────┬────────────────────────┘
    │                         │
    │                         \/
    │  ┌───────────────────────────────────────────────┐
    └──┤Потребители продукции                          │
       └───────────────────────────────────────────────┘

Представленная стратегия развития отработана в течение 1992-2003 годов в НИИ НПО "Луч". В настоящее время в НИИ НПО "Луч" на основе базовых технологий функционируют 10 опытных производств: переработка урансодержащих отходов, производство датчиков температуры и детекторов нейтронных потоков для АЭС, изделий из лейкосапфира, монокристаллического кремния для электроники, реакторов из карбида кремния для электронной промышленности, электролизеров для выработки кислорода и водорода, производство тугоплавких монокристаллических материалов. Прибыль от деятельности опытных производств направляется на сохранение и развитие научных и технологических школ.

Представленная стратегия развития научно-промышленного комплекса реализуется в городе Подольске неформальными научно-промышленными группами предприятий при освоении выпуска новой конкурентоспособной продукции.

Как показывает практика, элементом эффективной экономики на региональном уровне может стать финансовая научно-промышленная группа, ориентированная в целом на развитие территории научно-технического развития.

Региональная финансовая научно-промышленная группа должна сконцентрировать промышленный и финансовый капитал и направить его на развитие территории в рамках комплексных инновационных и инвестиционных проектов.

Формирование финансовой научно-промышленной группы должно обеспечить создание финансовой структуры, способной взаимодействовать на равноправных началах с финансовыми структурами города Москвы и Московской области и быть конкурентоспособной на уровне международных партнеров.

Приоритетным направлением развития города Подольска как территории научно-технического развития Московской области является завершение формирования инновационной инфраструктуры (система подготовки кадров, Совет директоров предприятий города, Подольский Дом ученых, Подольская торгово-промышленная палата, развитая сеть банковских услуг, страховые компании, Подольская региональная таможня, Подольский региональный центр занятости, выставка научно-технических разработок).

Основным звеном инновационной инфраструктуры должен стать промышленный инновационно-технологический центр города, призванный обеспечить координацию использования и пополнения инновационного потенциала города в интересах научно-промышленных групп и малого предпринимательства в научно-технической сфере.

Малое предпринимательство признано стимулирующим фактором развития свободной конкурентной экономики и источником создания новых высокооплачиваемых рабочих мест. При этом научно-промышленные группы могут рассматриваться как система высококвалифицированной финансовой, юридической, бухгалтерской и других видов помощи малому и среднему бизнесу.

Научно-техническая политика Московской области формируется как создание инновационной среды, обеспечивающей превращение научных идей и разработок организаций научно-производственного комплекса в рыночный продукт международного уровня, внедрение этих продуктов в важнейшие отрасли экономики и социальную сферу, а также сохранение научных и технологических школ.

Развитие инновационной деятельности позволит создать дополнительные рабочие места, провести модернизацию и реконструкцию предприятий, развить экспортную базу и производство импортозамещающей продукции.

Политика государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области осуществляется на основе комплексных программ поддержки и развития малого предпринимательства, которые предусматривают формирование инфраструктуры по поддержке и развитию малого предпринимательства; налаживание взаимодействия по поддержке и развитию малого предпринимательства между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления; научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства.

Стратегия развития малого предпринимательства в городе Подольске может быть представлена следующей схемой:

    ┌──────────────────┐    ┌───────────────────┐    ┌──────────────────────┐
    │Банк, НО          │    │Государственная    │    │Предприятия           │
    │"Фонд развития",  │<──>│поддержка малого   │    │научно-промышленного  │
    │страховая компания│    │предпринимательства│    │комплекса             │
    └──────────────────┘    └───────┬───────────┘    └──────────────────────┘
                                    │                         /\
                                    │                         │
                                    \/                        \/
    ┌──────────────────┐    ┌───────────────────┐    ┌──────────────────────┐
    │Потребности рынка │    │Промышленный       │    │Нематериальные активы,│
    │                  │<──>│инновационно-      │<──>│кадры, технические    │
    │                  │    │технологический    │    │средства              │
    │                  │    │центр              │    │                      │
    └──────────────────┘    └───────────────────┘    └──────────────────────┘
            /\                      /\
            │                       │
            │                       \/
    ┌───────┴──────────┐    ┌───────────────────┐    ┌──────────────────────┐
    │Инновационная     │    │Малое предприятие в│    │Торгово-промышленная  │
    │продукция         │<── │сфере инновационной│<──>│палата                │
    │                  │    │деятельности       │    │                      │
    └──────────────────┘    └───────────────────┘    └──────────────────────┘

Один из ресурсов развития города - эффективное использование собственности, находящейся на его территории, с целью создания рабочих мест и придания импульса развитию производства.

Направления деятельности в сфере управления имуществом города:

- инвентаризация имущества на территории города;

- развитие и поддержка малого предпринимательства на основе соглашения с Московской областью о передаче городу соответствующих полномочий и ресурсов.

4. Основные системообразующие проекты

4.1. Перспективные разработки научно-промышленного комплекса

4.1.1. Инновационный проект "Разработка базовой технологии и технического проекта керметного твэла на основе микротоплива".

Инициатор проекта - ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Основание для реализации проекта - решение совместного заседания НТС Концерна "РОСЭНЕРГОАТОМ" и секции N 4 НТС Минатома России от 18.02.2004 о включении проекта в план НИОКР Минатома России на оды.

Технико-экономическое обоснование проекта. Программа энергетических реакторов нового поколения для АЭС (например, ВВЭР-1500 - разработчик ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС") повышенной безопасности большой и средней мощности предусматривает создание твэлов с более высокими требованиями по их безопасности, эксплуатационным характеристикам и экономичности топливного цикла. Один из путей решения этой задачи - создание керметного твэла на основе микротоплива.

Керметный твэл на основе микротоплива имеет следующие отличия от штатных "таблеточных" твэлов:

- топливный сердечник представляет собой матричную структуру, исключающую контакты между топливными частицами (микросферы диоксида урана размером ~ 500 мкм, покрытые циркониевым сплавом), с объемной долей ядерного топлива в композиции ~ 70%;

- материалом матрицы является сплав на основе циркония;

- между циркониевой оболочкой твэла и топливным сердечником применен подслой из силумина для обеспечения металлургического сцепления и высокой теплопроводности.

Согласно расчетно-экспериментальным исследованиям за счет внутренней пористости диоксида урана, прочностных характеристик микротоплива и свойств материала матрицы достигаются важные преимущества такого твэла:

- способность компенсировать "твердое" распухание топливного сердечника (к концу кампании твэла увеличение диаметра не превышает 0,5%);

- локализация около 95% продуктов деления в ядерном топливе;

- достижение глубины выгорания 120-140 МВт сут./кгU;

- относительно низкие рабочие температуры топливного сердечника (не выше 600 °С против 1700 °С в штатных твэлах);

- малый запас аккумулированного тепла в активной зоне, что важно в аварийных ситуациях;

- меньшая вероятность разгерметизации;

- на несколько порядков меньший выход радиоактивных продуктов деления из негерметичного керметного твэла, чем из негерметичного штатного твэла.

В НИИ НПО "Луч" имеются технологии изготовления микротоплива и формирования керметного твэла на его основе. Созданы участки по изготовлению экспериментальных твэлов с матричной структурой, материаловедческий участок с современным оборудованием. Проводится работа по совершенствованию технологии изготовления керметных твэлов применительно к производству с объемной долей ядерного топлива не меньше 70% от загрузки в штатном твэле. Получены положительные результаты по испытаниям макета твэла на электронагревном стенде в НИИ НПО "Луч" и реакторе "МИР". Потенциальные возможности нового твэла - выгорание до 120 МВт сут./кгU.

ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС" провело большой объем расчетно-конструкторских работ по исследованию возможности применения керметных твэлов для реакторов ВВЭР.

ОАО "Машиностроительный завод" (город Электросталь Московской области) провело работы по наладке и использованию оборудования для создания контактного слоя из силумина между сердечником и оболочкой. По принятой технологии изготовлены экспериментальные твэлы для реакторных и предреакторных испытаний.

По расчетным оценкам разработчиков, стоимость изготовления керметного топлива на 40% выше, чем штатного твэла, что должно компенсироваться за счет увеличения глубины выгорания и продолжительности кампании, снижения затрат на хранение тепловыделяющих сборок в бассейне выдержки и на дезактивацию.

Применение керметного топлива открывает новые возможности в улучшении технико-экономических показателей и безопасности реакторов ВВЭР, транспортных ядерных энергетических установок и малой атомной энергетики.

Инновационный проект включен в план мероприятий Минатома России по реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003, Пр-2196.

Керметные твэлы на основе микротоплива - ядерное топливо XXI века. Рынок сбыта перспективной продукции охватывает все ядерные энергетические установки отечественного производства: действующие и строящиеся АЭС, передвижные ядерные установки.

Государственный заказчик - Федеральное агентство по атомной энергии.

4.1.2. Комплексные исследования по переработке необлученных урансодержащих материалов, включая обеспечение их возврата в топливный цикл.

Работы проводит ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Основу комплекса составляет цех по переработке урансодержащих материалов методами гидрометаллургии, включающими химическое и электрохимическое растворение материалов в азотной кислоте, экстракционное извлечение урана с последующим осаждением его в виде диураната аммония. Полученную после прокалки последнего закись-окись урана переочищают оксалатом или пероксидом с получением на выходе готовой продукции (в виде закиси-окиси урана), соответствующей по содержанию примесей действующим техническим условиям.

Производство по переработке урансодержащих материалов обеспечено оборудованием и технологиями по утилизации и обезвреживанию образующихся жидких и твердых отходов, включая:

- станцию очистки жидких отходов методами реагентной обработки и осаждения с последующей механической очисткой, фильтрацией и компактированием осадков в виде кеков;

- установки по сжиганию твердых отходов.

Все здания для работы с урансодержащими материалами в рамках комплекса обеспечены современными системами физической защиты, учета и контроля ядерных материалов на уровне требований правил и нормативов Российской Федерации.

Государственный заказчик - Федеральное агентство по атомной энергии.

4.1.3. Разработки и выпуск продукции в интересах Министерства обороны Российской Федерации.

4.1.3.1. Разработка двухрежимных электрогенерирующих каналов с увеличенным ресурсом.

Работы проводит ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Электрогенерирующие каналы предназначены для ядерных термоэмиссионных энергоустановок, плоских и цилиндрических термоэмиссионных преобразователей с солнечным нагревом, с внутренним и внешним нагревом эмиттера. В работах используются новый класс конструкционных материалов для оболочек эмиттера и коллектора, эмиссионных покрытий, ядерного топлива, электроизоляционных материалов для межэлектродных дистанционаторов и металлокерамических узлов, а также многослойные металлокерамические композиции для эмиттерных и коллекторных узлов.

4.1.3.2. Разработка транспортных энергетических установок для атомных подводных лодок проектов 645 и 705К.

Разработчик - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".

4.1.3.3. Разработка и изготовление специальных изделий на предприятиях научно-промышленного комплекса города.

4.1.4. Разработка реакторных установок нового поколения:

- реакторная установка с ВВЭР-1500 (В-448) (концептуальный проект, учет требований и рекомендаций МАГАТЭ, повышенный уровень безопасности, эволюционный подход к выбору основных технических решений, ориентация на промышленную базу России);

- реакторная установка СВБР-75, СВБР-75/100 (продление срока службы блоков АЭС первого поколения);

- реакторная установка с ВВЭР-640 (В-407) (для выработки и подачи пара на турбогенераторную установку АЭС, включая режим маневрирования мощностью, новые конструкционные материалы);

- реакторная установка с ВВЭР-1000 (В-392) (усовершенствованное оборудование - активная зона, парогенератор, главный циркуляционный насос; дополнительные пассивные системы безопасности) рассчитана на сейсмическое воздействие;

- парогенератор для АЭС с реактором БН-800 (секционно-модульная программа);

- блочно-транспортабельная АТЭЦ "Ангстрем" (лучший проект среди международных проектов АС мощностью до 50 МВт).

Разработчик - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".

4.1.5. Усовершенствование оборудования для тепловой энергетики на основе передовых технических и экологических решений по индивидуальным техническим заданиям заказчиков на проектирование и изготовление:

- котлы к энергоблокам мощностью от 50 до 800 МВт и котельные острова;

- котлы-утилизаторы за газовыми турбинами для современных парогазовых установок мощностью от 2,5 до 450 МВт;

- водогрейные котлы-утилизаторы мощностью от 0,1 до 2 МВт;

- котлы для блоков 300 и 500 МВт на суперсверхкритические параметры пара до 300 АТИ с температурой перегрева до 600 °С;

- котлы паровые 800 MW, 500 MW, 300 MW, 210 MW;

- котлы-утилизаторы 450 MW, 325 MW, 16 MW;

- клапаны для пылегазовоздухопроводов, газовые подогреватели сетевой воды, подогреватели низкого давления.

4.1.6. Разработка оборудования для атомной энергетики на основе научных исследований и разработок, мирового уровня технологий и современных материалов:

- парогенераторы для АЭС с реакторами ВВЭР;

- сепараторы-пароперегреватели для турбоустановок энергоблоков АЭС;

- теплообменники Na-Na для АЭС с реакторами на быстрых нейтронах;

- парогенератор ПГН-200М для АЭС с реакторами на быстрых нейтронах;

- центробежные сепараторы для турбоустановок энергоблока АЭС;

- подогреватели высокого давления камерного типа;

- фильтры ионообменные;

- фильтры-ловушки.

4.1.7. Разработка оборудования для нефтяной и газовой промышленности на основе современных методов контроля по совместным проектам:

- теплообменные аппараты;

- колонные аппараты (ректификационные колонны, адсорберы, абсорберы, десорберы, стабилизаторы, испарители);

- емкостные аппараты;

- продуктовые змеевики;

- трубчатые регенераторы;

- пылеуловители (скрубберы);

- установки подготовки топливного, пускового, импульсного газа;

- аппараты воздушного охлаждения;

- улавливатели жидкости.

4.1.8. Усовершенствование реакторной установки ВВЭР-1000 в рамках поставок по межправительственным соглашениям:

- В-412 (Индия, АЭС "Куданкулам");

- В-428 (Китай, АЭС "Тяньвань");

- В-446 (Иран, АЭС "Бушер").

    Мощность реактора тепловая           3000 МВт
    Средняя глубина выгорания топлива    43 МВт сут./кгU
    Паропроизводительность               4 х 1470 т/ч

Разработчик и поставщик оборудования - ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".

4.1.9. Усовершенствование котлов отопительных промышленных и коммунальных с КПД более 90% на основе цельнотянутых труб: 14 типов котлов с теплопроизводительностью от 30 кВт до 3 МВт.

4.1.10. Разработки в области производства кремниевой продукции современного уровня качества.

Работы проводит ОАО "ПХМЗ" совместно с ФГУП "НИИ НПО "Луч", ОАО "ОХМЗ Гиредмета".

Поликристаллический кремний производится в цикле физико-химических процессов, включающих очистку трихлорсилана методом ректификации до полупроводниковой чистоты и водородное восстановление кремния из трихлорсилана. Производственный цикл является замкнутым по водороду и хлорсиланам.

Химическая чистота синтетических кварцевых тиглей превышает чистоту лучших аналогов из натурального кварца. Чистота достигается за счет оригинальной технологии, разработанной на основе синтеза диоксида кремния из тетрахлорида кремния высокой чистоты.

Выпускается монокристаллический кремний для солнечной энергетики по методу Чохральского с применением новых технологических разработок, а также монокристаллический кремний для электроники. На основе нового метода производства монокристаллического кремния n-типа с высоким удельным сопротивлением (50-150 Ом см) диаметром до 125 мм, выращенного по методу Чохральского с высокой концентрацией кислорода и неоднородного аксиального распределения кислорода и фосфора, освоен выпуск нетрадиционно легированного кремния.

4.1.11. Разработка и освоение серийного производства кабельно-проводниковой продукции широкого назначения на основе современных материалов с модифицированными и специальными свойствами.

4.1.12. Разработка и освоение серийного производства строительных материалов и конструкций широкого назначения:

- разнообразные виды огнеупорных, высокотемпературных и тугоплавких изделий и материалов из окиси алюминия, окиси циркония и окиси кремния; электронагреватели из карбида кремния для печей сопротивления;

- специальные цементы и сухие смеси, соответствующие европейскому стандарту качества.

4.1.13. Разработка и освоение серийного производства аккумуляторов нового поколения, отвечающих требованиям мировых стандартов, более приспособленным по ударным нагрузкам и температурным режимам к российским условиям.

4.2. Технологическая модернизация действующих конкурентоспособных производств

4.2.1. Внутрифирменные программы технологической модернизации и технического перевооружения действующих производств на предприятиях научно-промышленного комплекса.

4.2.2. Технологическая модернизация экспериментально-исследовательской базы ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС".

Теплофизические стенды:

- стенд кризиса теплообмена;

- стенд исследования перемещения потоков с разной концентрацией бора;

- стенд исследования повторного залива;

- стенд двухфазных потоков;

- стенд системы пассивного отвода тепла;

- стенд безопасности.

Стенды для испытания элементов конструкции реакторных установок:

- семикассетный стенд высокого давления;

- семикассетный стенд низкого давления;

- стенд горячей обкатки реактора ВВЭР-1000;

- стенд горячей обкатки реактора ВВЭР-440;

- стенд сейсмических испытаний;

- стенд аварийных испытаний ТВС ВВЭР-1000;

- стенд испытаний кассет на живучесть;

- стенд испытаний на вибропрочность, вибростойкость и малоцикловую прочность;

- стенд предельных отклонений;

- 19-кассетный стенд собираемости активной зоны.

Стенды для испытания реакторного оборудования:

- стенд Н-8000;

- стенд термоциклических испытаний моделей;

- стенд испытаний узлов уплотнений ПГВ-440 и ПГВ-1000;

- натриевый стенд Н-3000;

- стенд системы быстрого ввода бора;

- вибрационные стенды.

Стенды для испытания материалов:

- стенд атмосферной коррозии;

- стенд автоклавов.

Установки исследований напряжений и технической диагностики:

- стенды испытаний оборудования на оптических моделях;

- голографическая лаборатория.

4.2.3. Технологическая модернизация экспериментально-исследовательской базы ФГУП "НИИ НПО "Луч".

В инфраструктуру экспериментально-исследовательской базы входят:

- исследовательские лаборатории по разработке технологий высокотемпературных материалов;

- исследовательские лаборатории по разработке технологий выращивания монокристаллических материалов;

- исследовательские лаборатории по разработке извлечения урана из отходов, бракованных и невостребованных изделий как методами гидрометаллургии, так и с использованием приемов пирометаллургии (например, отгонка, дистилляция);

- аналитические лаборатории, оснащенные современным высокоточным оборудованием для анализа материалов разрушающими и неразрушающими методами.

Лаборатории оснащены современным высокотемпературным и другим необходимым оборудованием, в ряде случаев не имеющим аналогов в России и за рубежом.

Измерительное оборудование и методы анализа позволяют полностью обеспечить производство по выпуску опытных партий материалов и монокристаллов, производство по переработке аналитическими данными, необходимыми как для контроля технологических процессов, качества производимой продукции, так и для соблюдения требований и нормативов радиационной и экологической безопасности.

4.2.4. Инновационный проект "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, строительство и реконструкция природоохранных объектов".

Инвесторами программы выступают предприятия научно-промышленного комплекса.

Мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха:

- ввод в эксплуатацию нового оборудования, а также реконструкция, модернизация и капитальный ремонт существующего газоочистного оборудования предприятий (ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", ОАО "ПХМЗ", ОАО "Подольский экспериментальный Мукомольный завод", ОАО "Подольск-цемент", ОАО "Подольскогнеупор", ООО ХМК "Металлокомплект", ЗАО "ПАЗ" и др.) - всего 46 единиц оборудования;

- завершение строительства новой котельной с монтажом водогрейного котла 8-3000 на ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";

- реализация метода электродугового наплавления в производстве кварцевых тиглей, сокращение производства поликристаллического кремния, перевод заводской котельной на газообразное топливо и консервация мазутохранилища на ОАО "ПХМЗ".

Мероприятия, направленные на охрану поверхностных вод:

- организация очистки промышленных стоков (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Завод Микропровод");

- реконструкция, капитальный ремонт и очистка сетей ливневой канализации очистных сооружений промышленных и ливневых стоков (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Завод Микропровод", ЗАОр НП "Подольсккабель", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск", ОАО "Экспокабель");

- ввод в эксплуатацию двух автомоек для индивидуального автотранспорта (ООО "Морион", ООО "Перекресток"), двух автомоек на предприятиях с оснащением их современными очистными сооружениями и системами водооборота (ОАО "Подольские электросети", ОАО "Автомиг");

- установка ультразвуковых водомерных устройств с целью регулирования и снижения расхода воды питьевого качества и технического качества на промышленных предприятиях города (ОАО "ЗИНГЕР", ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск").

Проектом предусмотрены мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и просвещению жителей города. Разработан план экологической воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях города Подольска.

В рамках проекта будет продолжаться экологический мониторинг окружающей среды в зонах влияния дорог с интенсивным движением, крупных городских транспортных развязок, автозаправочных комплексов и объектов автосервиса, а также при отводах земельных участков для строительства и расширения всех видов объектов, размещаемых на территории города.

Запланированный объем исследований, проводимых Подольской передвижной лабораторией мониторинга атмосферы, - более 10000 исследований качества атмосферного воздуха в год.

План организационно-технических мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов представлен в приложении N 2.

4.3. Повышение конкурентоспособных преимуществ товаров и услуг на основе использования научно-технических достижений и инноваций

4.3.1. Стендовый комплекс экспериментальных исследований проблем безопасности АЭС и комплектация АЭС термопреобразователями и нейтронными датчиками.

Работы проводят ФГУП "НИИ НПО "Луч" и ФГУП ОКБ "ГИДРОПРЕСС".

В рамках Федеральной программы по безопасности АЭС на стендах "Параметр-М" и "Лава-П" проводятся исследования поведения конструкционных материалов активной зоны реактора типа ВВЭР в условиях различных стадий аварии типа LOCA с последующим материаловедческим анализом.

На стенде "Параметр-М" проводятся исследования одиночных имитаторов твэлов и модельных сборок различной конфигурации в условиях, моделирующих различные стадии развития проектной аварии с потерей теплоносителей, а также начальную стадию запроектной аварии.

На стенде "Лава-П" исследуются параметры парового взрыва при взаимодействии расплавленных компонентов активной зоны с водой.

Комплексные материаловедческие исследования свойств конструкционных материалов активной зоны после испытаний в условиях различных стадий развития проектной аварии и запроектной аварии проводятся на базе современного материаловедческого оборудования и включают:

- пробоподготовку образцов;

- металлографический и рентгеновский анализ;

- электронно-микроскопические исследования методом сканирования;

- микрорентгеноспектральный анализ;

- измерение механических свойств.

Номенклатура термопреобразователей, устройств для их защиты и коммутации для АЭС и энергетических производств превышает 2500 типоразмеров. Выпускаемые изделия прошли полный цикл испытаний, имеют сертификаты на утверждение типа средств измерений и лицензии Госстандарта РФ и Госатомнадзора РФ на право их производства для АЭС.

Термопреобразователи проходят обязательную поверку метрологической службой предприятия, аккредитованной Госстандартом РФ на право поверки и зарегистрированной в Реестре аккредитованных метрологических служб на соответствие НСХ.

Ежегодный объем выпускаемых термопреобразователей устройств их защиты и коммутации составляет от 25 до 40 тысяч штук.

Предприятие разрабатывает и изготавливает каналы контроля нейтронной мощности реакторных установок АЭС, включающих в себя:

- пусковые урановые импульсные ионизационные камеры и "рабочие" борные токовые ионизационные камеры;

- линии связи блоков детектирования с аппаратурой системы управления защитой;

- подвески ионизационных камер;

- блоки детектирования (подвески ионизационных камер со встроенными предусилителями-формирователями для импульсных ионизационных камер и фильтрами питания ионизационных камер);

- измерительные нейтронные каналы типа ИНК-7.

Система контроля подкритичности реакторов типа РБМК-1000 на основе внутризонной подвески ионизационных камер ПИК-5мт утверждена Госстандартом РФ как тип средств измерений.

4.3.2. Опытно-промышленное производство особо чистого монокристаллического кремния повышенной однородности для микроэлектроники.

Работы проводит ДГУП "Отраслевая проблемная лаборатория Минатома РФ".

Освоен выпуск различных марок монокристаллического кремния "p" и "n" - типа проводимости с величиной удельного электрического сопротивления от 0,001 до 50 Ом см и диаметром слитков до 150 мм с улучшенными качественными параметрами по электрофизическим свойствам и структуре. Достижение однородного распределения легирующих примесей и кислорода по всему слитку, низкая концентрация микродефектов и посторонних примесей достигаются за счет новой системы газодинамики, использования новой конструкции теплового узла.

Освоенная продукция является лучшей на рынке России и стран СНГ по соотношению показателей "цена - качество".

Увеличение объемов продаж монокристаллического кремния планируется до уровня 30 тонн в год.

4.3.3. Атомная станция малой мощности.

ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", РНЦ "Курчатовский институт", ФГУП "НИИ НПО "Луч" и Калужский турбинный завод предлагают подготовить конструкторскую документацию и изготовить наземную АЭС для энерго- и теплоснабжения автономных, не связанных с энергосистемой объектов.

Создание такой АЭС и основных элементов ее конструкции базируется на отработанных, проверенных на практике технических решениях, в частности, более 30-летнем опыте успешной эксплуатации корпусного реактора ВК-50. Предлагаемая АЭС характеризуется:

- применением теплового ядерного реактора с кипящей водой;

- одноконтурной схемой, без парогенераторов;

- естественной циркуляцией теплоносителя внутри корпуса.

Безопасность такой АЭС обеспечивается:

- пассивными средствами, без участия человека;

- применением керметного твэла, отличающегося минимальным выходом продуктов деления в случае его разгерметизации и повышенными эксплуатационными параметрами (работа в маневренном режиме, глубокое выгорание, малое аккумулированное тепло).

Основные технические характеристики АЭС:

- мощность одного блока АЭС (электрическая) - 12 МВт;

- тип нагрузки - маневренная;

- тип конструкции оборудования и помещений АЭС - блочный, модульный, бесподвальная АЭС, без заглубления в грунт;

- возможность совместной работы двух блоков АЭС;

- максимальный вес транспортируемого оборудования или сборной детали - 25 т;

- срок службы установки - 60 лет;

- место расположения АЭС - наземное, на различных широтах, при различных природных условиях.

Производство всех модулей блока АЭС заводское с проведением на площадке завода-изготовителя совместной контрольной сборки помещений и оборудования блока АЭС. На месте эксплуатации АЭС осуществляются только монтажные работы. Транспортирование - любое: морское, речное, железнодорожное, автомобильное, вертолетное. При транспортировке обеспечивается техническая, ядерная, радиационная, химическая и другая безопасность при нормальной работе транспорта и любых авариях с ним.

АЭС обеспечивает при эксплуатации безопасность персонала, населения, местности на уровне, не ниже действующих требований ОПБ-88 и других нормативных документов, относящихся к безопасности.

Возможность дистанционного управления установкой. Возможность демонтажа и транспортировки оборудования и здания АЭС после окончания эксплуатации.

Основные технические характеристики твэла с керметным сердечником матричного типа: диаметр твэла - 9,1 мм; длина - до 2 м; ядерное топливо - диоксид урана, равномерно диспергированный в металлической матрице. Объемная доля ядерного топлива в сердечнике - до 70%; материал матрицы - сплавы на основе циркония; допустимая глубина выгорания - 100-120 МВт сут./кгU.

По сравнению с традиционным твэлом (на основе керметного топлива), используемым в реакторе ВК-50, предлагаемый твэл обладает повышенной радиационной стойкостью и геометрической стабильностью: увеличение диаметра не превышает 1% за время эксплуатации. Наличие прочной матрицы, компенсирующей значительную долю "твердого" распухания внутренней пористостью топлива, сводит к минимуму количество разгерметизированных твэлов при работе на номинальных и аварийных режимах. Выход продуктов деления в контур при нарушении герметичности оболочки снижается, по крайней мере, на 3 порядка.

ФГУП "ОКБ "ГИДРОПРЕСС", РНЦ "КИ" и ФГУП "НИИ НПО "Луч" предлагают за 2 года разработать конструкторскую документацию и за 2 года изготовить АЭС с привлечением субподрядчиков из числа ведущих научно-конструкторских и производственных предприятий Минатома РФ. Стоимость изготовления серийной АЭС определяется из стоимости 3000 $/кВт. Стоимость первой АЭС будет отличаться от серии в ~ 1,5 раза.

4.3.4. Внутрифирменные программы предприятий научно-промышленного комплекса города Подольска по повышению конкурентоспособных преимуществ товаров и услуг на основе использования научно-технических достижений и инноваций.

4.4. Привлечение инвестиций в создание новых производств мирового уровня

4.4.1. Инвестиционный проект "Организация на территории ФГУП "НИИ НПО "Луч" производства особо чистого монокристаллического кремния и кремниевых пластин диаметрами 150 и 200 мм в оптимальных объемах".

Целесообразность реализации инвестиционного проекта на территории Московской области подтверждена постановлением Правительства Московской области "___" от ______ 2004 N ___

4.4.1.1. Инвестор (заявитель): ЗАО "ПЛАСТИНА", место регистрации - город Подольск Московской области, учредитель - ФГУП "НИИ НПО "Луч" (100% акций).

ФГУП "НИИ НПО "Луч" - предприятие Минатома России. Коллегия Минатома России своим решением от 05.09.2002 N 14/4 поддержала предложения ФГУП "НИИ НПО "Луч" по созданию производства кремниевых пластин на основе инвестиционного проекта по схеме "проектного финансирования" с созданием акционерной компании в качестве заемщика кредитных средств с возложением на нее функций по реализации проекта.

4.4.1.2. Месторасположение - территория ФГУП "НИИ НПО "Луч", адрес: 142100, город Подольск Московской области, ул. Железнодорожная, 24.

4.4.1.3. Площадь земельного участка для реализации проекта ~ 1,5 га, земельный участок закреплен за ФГУП "НИИ НПО "Луч" на основании решения администрации города Подольска.

4.4.1.4. Транспортное обеспечение: автомобильные дороги федерального (трасса Москва - Симферополь, 3 км до участка строительства) и местного значения.

4.4.1.5. Ассортимент производимой продукции:

1-й этап - кремний монокристаллический в слитках D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.

2-й этап - полированные кремниевые пластины D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.

3-й этап - эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 и 200 мм для микроэлектроники.

4.4.1.6. Годовой объем товарной продукции в денежном и натуральном выражении:

1-й этап - 80 тонн кремния монокристаллического в слитках D = 150 и 200 мм, 14,6 млн. евро.

2-й этап - полированные кремниевые пластины D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук, 55,0 млн. евро.

3-й этап - эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук, 120,0 млн. евро.

4.4.1.7. Проектная мощность предприятия в натуральном выражении: эпитаксиальные структуры на кремниевых пластинах D = 150 мм 150 тыс. штук и D = 200 мм 715 тыс. штук в год.

4.4.1.8. Анализ российского и регионального рынка:

Планируемая к производству продукция на 90% ориентирована на экспорт.

Подписано соглашение о намерениях между компанией-контрактором ISC AG (Швейцария) и международной компанией ULVAC GmbH (Германия) о сбыте готовой продукции, произведенной ЗАО "ПЛАСТИНА", в полном объеме на рынках Западной Европы.

Суммарное производство кремниевых пластин разных диаметров в мире будет постоянно увеличиваться. Стабильное повышение спроса потребителей этой продукции в объеме порядка 8-40% в год, определяемое положительными тенденциями в развитии мировой полупроводниковой индустрии, сохранится в течение ближайших 20-25 лет.

Наибольшим спросом среди кремниевых пластин разных диаметров длительное время будут пользоваться пластины D = 200 мм. Объемы продаж пластин D = 200 мм будут расти примерно до 2015 года как за счет общего роста суммарных объемов выпуска кремниевых пластин разных диаметров, так и за счет увеличения доли пластин D = 200 мм среди них. По имеющимся прогнозам, в 2010 году объем рынка этих пластин составит около 5300 млн. кв. дюймов в год (60% мирового рынка), что обеспечит поставку потребителям более 100 млн. пластин в год. Ожидается, что в 2020 году потребителям будет поставлено около 150 млн. пластин в год.

Резкое снижение спроса на кремниевые пластины D = 200 мм не ожидается. По имеющимся прогнозам, снижение доли рынка этих пластин в суммарном объеме выпуска пластин разных диаметров до 25% ожидается только в 2030 году, но и в этом случае, из-за того, что возрастет суммарный объем выпуска пластин, потребителям будет обеспечена поставка около 150 млн. пластин в год.

В производстве кремниевых пластин D = 200 мм имеются резервы, позволяющие поддерживать конкурентоспособность выпускаемой продукции. В первую очередь, это может быть постепенный, но опережающий основной уровень спроса, переход к выпуску пластин, обеспечивающих все меньшие и меньшие топологические размеры (например, 0,5-0,35-0,25 мкм и менее). Также это относится и к освоению новых технологических процессов, применение которых повышает спрос на выпускаемую продукцию.

Развертывание российского производства кремниевых пластин D = 200 мм, обеспечивающих малые топологические размеры, основанного на применении самого современного оборудования, не только существенно повысит стратегическую безопасность России, но и создаст отечественную технологическую базу для электронной индустрии. Все это, в свою очередь, приведет к расширению сферы распространения в России "высоких технологий" со всеми вытекающими из этого последствиями. Российский рынок кремниевых пластин по ряду основных параметров будет соответствовать мировому уровню.

Выход на мировой рынок кремниевых пластин D = 200 мм сложен, но при условии сертификации производства, обеспечении качества продукции, соответствующего мировым стандартам, и выпуска конкурентоспособной продукции вполне реален. Об этом свидетельствует и опыт фирмы Okmetic (Финляндия), которая, не имея никакого опыта, создала в последние 3-5 лет два завода, выпускающих кремниевые пластины D = от 100 до 200 мм, и осуществляет их успешный сбыт. Выпускаемая продукция должна обеспечивать топологические размеры не более 0,5 мкм.

В качестве маркетинговой стратегии выхода на мировой рынок кремниевых пластин D = 200 мм можно предложить как кооперацию с одним из ведущих производителей пластин (например, корпорация МЕМС Electronic Materials) и освоение рынка "под чужой маркой", так и непосредственный выход на рынок с малыми партиями продукции по ценам несколько ниже рыночных.

Освоение выпуска кремниевых пластин D = 200 мм позволит подготовить российские квалифицированные кадры, способные в дальнейшем освоить выпуск кремниевых пластин D = 300 мм. Освоение российскими специалистами серийного выпуска пластин D = 300 мм без прохождения подобной предварительной подготовки практически невозможно.

Освоение выпуска кремниевых пластин D = 200 мм, обеспечивающих малые топологические размеры, позволит при необходимости выпускать пластины D = 150 мм с такими же малыми топологическими размерами. Подобная необходимость может возникнуть при освоении, в первую очередь, российского рынка для потребителей, располагающих оборудованием под пластины D = 150 мм.

Для реализации вышеназванных преимуществ при создании производства кремниевых пластин D = 200 мм будет использоваться самое современное технологическое оборудование.

4.4.1.9. Общий объем инвестиций и сметная стоимость строительства, источники инвестиций:

Кредитор - Дойче банк, Германия. Страховая компания - Гермес, Германия. Заемщик инвестиционных средств - ЗАО "ПЛАСТИНА".

Процентная ставка (включая российский банк - оператор) порядка 5% годовых.

Срок кредита - 9 лет, включая два опциона на рефинансирование в соответствии с этапами:

1-й этап - 20,0 млн. евро.

2-й этап - 110,0 млн. евро.

3-й этап - 170,0 млн. евро.

На первом этапе проекта предполагается участие российского инвестора ОАО "ТЕХСНАБЭКСПОРТ", объем инвестиций - 3 млн. евро, а также использование собственных средств инициатора проекта ФГУП "НИИ НПО "Луч" в объеме 0,5 млн. евро. Рассматривается возможность передачи в ЗАО "ПЛАСТИНА" активов (порядка 2 млн. евро) и действующего производства (30 тонн монокристаллического кремния в слитках в год) дочернего государственного унитарного предприятия "Отраслевая проблемная лаборатория" ФГУП "НИИ НПО "Луч", расположенного на территории ФГУП "НИИ НПО "Луч".

4.4.1.10. Продолжительность строительства, год ввода объекта в эксплуатацию:

Продолжительность строительства, период до запуска производства, кварталы	Выход этапа на проектную мощность, кварталы
1-й этап: 1-6-й	7-8-й
2-й этап: 7-12-й	13-15-й
3-й этап: 14-17-й	18-20-й

4.4.1.11. Предполагаемая подрядная организация:

Для реализации проекта привлекается специализированная иностранная компания-контрактор ISC AG (Швейцария), обладающая необходимым опытом, знаниями и связями на рынке кремниевой продукции, а также инжиниринговая фирма ICT AG (Швейцария) для подбора, наладки и запуска самого современного оборудования для производства кремниевых пластин. Строительная компания - GOLDBECK (Германия).

4.4.1.12. Срок окупаемости инвестиций: после завершения финансирования третьего этапа - не более 4,5 лет.

4.4.1.13. Потребности в сырье и материалах в натуральном и денежном выражении. Источники удовлетворения потребности в сырье.

Основным сырьем является поликристаллический кремний полупроводникового качества. Объем потребления поликристаллического кремния ~ 120 тонн в год, что составляет ~ 3 млн. евро в год, стоимость остальных вспомогательных материалов:

1-й этап - 1,0 млн. евро.

2-й этап - 3,5 млн. евро.

3-й этап - 7,0 млн. евро.

Сырье и материалы приобретаются по импорту.

4.4.1.14. Ориентировочная потребность в водных ресурсах:

после ввода 3-й очереди проекта - 40 тыс. куб. м артезианской воды в год. Источник водообеспечения - городская сеть водообеспечения.

4.4.1.15. Ориентировочная потребность в энергоресурсах:

Электроэнергия:

1-й этап - 8000 тыс. кВтч в год (мощность 2 МВА).

2-й этап - 11600 тыс. кВтч в год (мощность 2900 кВА).

3-й этап - 13600 тыс. кВтч в год (мощность 3400 кВА).

Источник снабжения - городская электросеть (МОСЭНЕРГО).

Тепло:

1-й этап - 300 Гкал в год.

2-й этап - 600 Гкал в год.

3-й этап - 900 Гкал в год.

Источник снабжения - автономная система снабжения ЗАО "ПЛАСТИНА".

4.4.1.16. Примерная численность рабочих и служащих, фонд оплаты труда, средний уровень часовой заработной платы, а также источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

Источники удовлетворения потребности в рабочей силе - выпускники высших и средних специальных учебных заведений г. Подольска, переподготовка специалистов предприятий г. Подольска.

N этапа	Численность рабочих	Численность служащих	Фонд оплаты труда, млн. руб./мес.	Средний уровень часовой заработной платы, руб./час
1-й	40	40	1,7	127,5
2-й	180 + 40	40 + 40	5,3 + 1,7	140
3-й	30 + 180 + 40	20 + 40 + 40	1,4 + 5,3 + 1,7	144
Всего	250	100	8,4	144

4.4.1.17. Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней (всего, в том числе федеральный, областной, муниципальный).

Этапы освоения производства	Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней (млн. руб./год), в том числе
Этапы освоения производства	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Муниципальный бюджет	Всего
1-й	10	20	8	38
2-й	40	94	46	180
3-й	84	196	92	372

4.4.1.18. Создаваемое производство включает выращивание монокристаллического кремния, резку его на пластины, полировку полученных пластин, создание эпитаксиальных слоев на кремниевых пластинах. Данное производство реализуется в трех производственных зданиях. В первом - выращивание монокристаллического кремния и резка его на пластины, во втором - полировка пластин, в третьем - создание эпитаксиальных слоев.

Ввод в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно.

4.4.1.19. Отходы производства (виды, объемы, токсичность).

Основными отходами являются: кремниевый порошок, смешанный с абразивом, получающийся в процессе резки и обработки пластин ~ 40 тонн в год, не токсичен. Передается для производства строительных материалов.

4.4.1.20. Возможное влияние объекта на окружающую природную среду.

Отрицательного влияния на окружающую среду построенное предприятие оказывать не будет.

4.4.1.21. Использование готовой продукции.

Готовая продукция используется в индустрии производства микросхем.

4.4.1.22. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения (конкретные объекты).

Проектом не предусмотрено.

4.4.1.23. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.

Стоки предприятия разделяются на две категории. Первая - шламовые стоки. Метод очистки - отстаивание и фильтрация с последующим сбросом в городскую канализацию. Объем стоков - 20 тыс. куб. м в год. Вторая - моечные растворы: слабощелочные и слабокислотные с поверхностно-активными веществами (ПАВ). Проектом предусмотрено строительство установки для нейтрализации растворов и ПАВ. После очистки стоки будут сбрасываться в городскую канализацию. Объем стоков - 20 тыс. куб. м в год.

4.4.1.24. Качества предприятия/продукции предприятия, доказывающие его/ее конкурентоспособность ("+" предприятия/продукции).

В предлагаемый проект закладываются самые современные технологические процессы, в том числе включающие собственные ноу-хау.

Реализация проекта позволит создать высокорентабельное экспортно-ориентированное производство и сформировать соответствующие каналы сбыта.

Предусмотренная проектом организационно-финансовая схема гарантирует ответственность всех участников проекта за выполнение принятых на себя функций и позволяет свести к минимуму вероятность реализации строительных, производственных, сбытовых и финансовых рисков. Проведенный анализ чувствительности показал, что проект является устойчивым при значительном изменении цен на реализуемую продукцию, при значительном изменении объема производства.

Технологические риски минимизированы за счет:

использования современного оборудования и высокой степени автоматизации технологического процесса;

высокого уровня квалификации персонала ФГУП "НИИ НПО "Луч";

привлечения управляющей компании на период запуска производства и выхода его на технико-экономические параметры бизнес-плана.

Сбытовые риски минимизированы за счет:

привлечения известной сбытовой компании ULVAC GmbH;

использования опыта успешного выхода на рынок продукции фирмы "Ocmetic";

гарантированно более низкой себестоимости и, как следствие, более низких цен на продукцию (высокая производительность совершенного закладываемого в проект оборудования и технических решений).

4.4.2. Конкурсный отбор инвестиционных предложений по созданию в городе Подольске новых производств мирового уровня.

4.5. Создание инфраструктуры инновационной деятельности

4.5.1. Инновационный проект "Разработка Программы промышленного инновационно-технологического центра (ПИТЦ) в качестве управляющего звена инфраструктуры инновационной деятельности для территорий научно-технического развития Московской области и ее реализация при создании ПИТЦ в городе Подольске".

Основная задача проекта - создание в городе Подольске системы комплексной поддержки коммерциализации проектов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на основе диверсификации разработок крупных предприятий.

Проектом предусматривается создание единого информационного пространства для:

- выполнения системообразующих проектов и запланированных мероприятий по реализации Программы развития города Подольска;

- управления реализацией Программы развития в целом;

- анализа научно-технического потенциала города и достигнутого мирового уровня;

- организации консалтинговой и нормативно-юридической поддержки организаций;

- привлечения сторонних организаций и инвесторов к участию в реализации Программы развития города;

- мониторинга хода реализации Программы развития города и достигнутых результатов.

Проектом предусматривается создание ПИТЦ в качестве управляющего звена инфраструктуры инновационной деятельности в рамках Программы развития. Основными функциями ПИТЦ являются:

- сопровождение инновационных проектов малых предприятий на всем протяжении жизненного цикла проекта (отбор перспективных разработок, исследование рынка, вовлечение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, разработка документации, разработка опытных образцов и их испытание, сертификация продукции и систем качества);

- передача непрофильных разработок крупных предприятий в среду малых инновационных предприятий;

- координация и интеграция малых и крупных предприятий, содействие привлечению инвестиций;

- организация целевой подготовки кадров;

- межотраслевое и международное сотрудничество;

- правовое обеспечение в сфере малого предпринимательства;

- предоставление оборудования и производственных площадей для инновационных проектов.

Инициаторы проекта - администрация города Подольска, Совет директоров предприятий города, Подольский Дом ученых, Подольская торгово-промышленная палата.

4.5.2. Инновационный проект "Создание промышленного округа на базе некоммерческого партнерства по взаимодействию совместно расположенных организаций "ЗИНГЕР-СКИФ" (город Подольск Московской области, ул. Комсомольская, 1)".

Инициатор проекта - НП "ЗИНГЕР-СКИФ".

Реализация инновационного проекта предусматривает:

- создание условий для экономического и социального развития, роста занятости, конкурентоспособности производственных систем и повышения эффективности использования промышленного и интеллектуального потенциала организаций НП "ЗИНГЕР-СКИФ";

- создание благоприятного инвестиционного климата для финансирования программ по обновлению и развитию производственной сферы и социальной инфраструктуры с различными формами инвестирования при непосредственной поддержке и участии Правительства Московской области;

- создание в перспективе на базе промышленного округа свободной экономической зоны производственного типа.

При реализации проекта ожидается государственная поддержка в виде освобождения от таможенных пошлин на комплектующие изделия и технологическое оборудование и уплаты НДС при их ввозе. Высвобожденные средства позволят предприятиям выполнять работы по расширению и развитию производства. В результате реализации проекта прогнозируется значительный рост объема выпускаемой продукции, количества рабочих мест, увеличится объем отчислений в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды.

Проект должен иметь статус государственной программы, реализуемой в рамках постановления Правительства Московской области по созданию и развитию промышленного округа с высокой концентрацией предприятий с различными организационно-правовыми формами и видами деятельности.

Исполнительный орган - дирекция промышленного округа осуществляет административные функции по организации и координации действий в реализации программ развития, в привлечении инвестиций и финансирования проектов.

Дирекция взаимодействует по всем направлениям деятельности с Министерством промышленности и науки и Министерством экономики Московской области.

К участию по взаимодействию дирекция привлекает сторонние организации (торгово-промышленные палаты, союзы промышленников и предпринимателей (работодателей), комитеты по поддержке и развитию малого предпринимательства и другие организации).

Инвестиционные программы по проекту:

В производственной сфере:

1. Реконструкция производственных площадей для организации промышленных производств и сдачи в аренду.

2. Реконструкция топливно-энергетического комплекса. Внедрение газотурбинной теплоэлектростанции с водогрейными котлами-утилизаторами.

3. Реконструкция очистных сооружений.

4. Реконструкция чугунолитейного завода.

5. Ремонт дорог общего пользования.

6. Создание новых производственных мощностей.

7. Создание мест проживания для работающих вахтовым методом.

8. Создание таможенного терминала и складского комплекса со всеми элементами логистики.

9. Освоение серийного производства многооперационной бытовой швейной машины 180 класса с объемом выпуска 60 тыс. штук в год.

10. Инновационные проекты организаций, входящих в состав НП "ЗИНГЕР-СКИФ".

Инфраструктура, необходимая для реализации проекта:

1. Создание бизнес-центра.

2. Создание спортивно-оздоровительного комплекса "ФИТНЕС-КЛУБ" мирового стандарта по системе "World Class" на 5000 человек.

3. Строительство оздоровительного комплекса с малоэтажной застройкой (коммерческое жилье в виде коттеджей и многоквартирного корпуса, спортивно-оздоровительная и общественная зоны с центром досуга и развлечений) в пригородной зоне на площади 22 га с дальнейшим расширением территории до 150 га под строительство жилья, гостиничного комплекса, сети супермаркетов и спортивных сооружений.

4. Реконструкция ГУЗ "Московская областная детская больница".

5. Завершение строительства Подольского гидроузла на реке Пахра ("Подольское море").

6. Реконструкция и перепрофилирование аэродрома Дубровицы под использование для производства полетов воздушных судов категории ИКАО "А" и воздушных судов единичных экземпляров в целях военно-патриотического воспитания молодежи и спортивных целей, строительство жилого комплекса.

Финансирование проекта предполагается за счет привлечения средств инвесторов.

4.6. Вовлечение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности

4.6.1. Передача комплекса технологических разработок ФГУП "НИИ НПО "Луч":

- в области производства монокристаллического кремния на ОАО "Подольский Химико-Металлургический Завод";

- по освоению выпуска изделий из оксидной керамики в ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель";

- по созданию высокотемпературных печей в ОАО "Подольск-цемент".

4.6.2. Передача комплекса конструкторских и технологических разработок ФГУП "Опытное конструкторское бюро "ГИДРОПРЕСС":

- по освоению выпуска парогенераторов различного назначения в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";

- по освоению выпуска оборудования для АЭС в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".

4.6.3. Передача комплекса конструкторских разработок ДАО "Центральное Конструкторское Бюро Нефтеаппаратуры":

- по освоению выпуска оборудования для нефтяной промышленности в ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск";

- по освоению выпуска продукции для нефтяной промышленности в ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель".

4.6.4. Передача комплекса конструкторских и технологических разработок ОАО "Научно-исследовательский институт Стартерных аккумуляторов":

- по освоению выпуска аккумуляторов нового поколения в ЗАО "Подольский аккумуляторный завод";

- по сертификации аккумуляторов в ЗАО "Подольский аккумуляторный завод".

4.6.5. Передача непрофильных нематериальных активов предприятий научно-промышленного комплекса в промышленный инновационно-технологический центр города Подольска для создания системы комплексной поддержки коммерциализации проектов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей на основе диверсификации разработок крупных предприятий.

4.7. Развитие малого предпринимательства в сфере научно-технической деятельности

4.7.1. Инновационный проект "Создание серийного производства высокопрочных керамических тяговых устройств для оборудования по производству кабельной продукции".

Инвесторы: ФГУП "НИИ НПО "Луч", ОАО "Завод "Микропровод", ЗАОр "НП "Подольсккабель".

Месторасположение объекта инвестиционной деятельности - территория в границах ЗАОр "НП "Подольсккабель".

Ассортимент производимой продукции: высокопрочные керамические тяговые устройства различной геометрии.

Годовой объем товарной продукции в денежном и натуральном выражении: 70,0 млн. руб., 25200 штук.

Анализ российского и регионального рынка, рынки сбыта планируемой к производству продукции: первоначально изделия планируется реализовывать в Московском регионе (57% общего выпуска) с последующим выходом в центральные (18%) и другие области России (25%). Возможна продажа изделий в страны СНГ.

Оценка технологического уровня создаваемого производства: мировой уровень, изделия с высокой износостойкостью гарантированного качества и конкурентоспособной стоимостью.

Общий объем инвестиций, источники инвестиций: 63,5 млн. руб., в том числе инвестиции ФГУП "НИИ НПО "Луч" в размере 35,5 млн. руб. (56%).

Статьи затрат: прямые издержки - 58%, постоянные издержки - 25%, непроизводственные издержки - 17%.

Период окупаемости инвестиций - 4 года.

Рентабельность проекта - 24%.

Себестоимость товарного выпуска - 53 млн. руб./год.

Чистая прибыль - 17,0 млн. руб./год.

Потребности в сырье и материалах: порошок глинозема Г-100, поставщик - ОАО "Металлург" филиал "Пикалевский глинозем" (Ленинградская область), налажены устойчивые связи, ограничений в сырье и материалах нет.

Примерная численность специалистов и служащих - 70 человек.

Использование готовой продукции на предприятиях кабельной промышленности.

Технологические риски минимизированы за счет отработки технологических процессов.

Сбытовые риски минимизированы за счет конкурентных преимуществ продукции и имеющегося рынка сбыта.

4.7.2. Инновационный проект "Создание опытно-промышленного производства изделий на основе карбида кремния".

Инвестор - ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Месторасположение объекта инвестиционной деятельности - территория в границах ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Ассортимент производимой продукции: оснастка из карбида кремния для производства интегральных схем, конструкционные элементы из материалов на основе карбида кремния, мишени из особо чистого карбида кремния, фильтрующие элементы, нагревательные элементы, теплоизоляционный материал из тугоплавких карбидов, лазерные зеркала из карбида кремния.

Годовой объем выпуска товарной продукции в денежном и натуральном выражении в настоящее время: 25,0 млн. руб., до 20 комплектов оснастки.

Анализ российского и регионального рынка, рынки сбыта планируемой к производству продукции: продукция представлена на рынках Европы и стран СНГ. Возможно значительное расширение рынка сбыта продукции.

Оценка технологического уровня создаваемого производства: технологические приемы и отдельные разработки имеют мировой уровень.

Общий объем инвестиций, источники инвестиций: 50,0 млн. руб., в том числе инвестиции ФГУП "НИИ НПО "Луч" в размере 25,0 млн. руб. (50%).

Период окупаемости инвестиций - до 3 лет.

Рентабельность проекта - 20%.

Примерная численность специалистов и служащих - до 50 человек.

4.7.3. Инновационный проект "Создание опытно-промышленного производства изделий на основе искусственного корунда".

Инвестор - ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Месторасположение объекта инвестиционной деятельности - территория в границах ФГУП "НИИ НПО "Луч".

Искусственный корунд выращивается из расплава оксида алюминия по методу Степанова в виде труб, пластин, лент, стержней. Кристаллы обладают высокой оптической прозрачностью и стабильностью физико-механических свойств при высоких температурах. Освоены групповые методы выращивания монокристаллических заготовок из искусственного корунда. Из заготовок методами алмазно-механической обработки изготавливаются часовые стекла, корпуса газоразрядных ламп, чехлы для термопар, светофильтры, звукопроводы, подложки для светотехники, детали оптических приборов и систем.

Профилированные кристаллы применяются как самостоятельные изделия и в качестве заготовок при изготовлении светопроводов, подложек микросхем, смотровых окон, изоляторов гермовводов и корпусов газоразрядных ламп, элементов оптических приборов и приборов точной механики.

Налажены поставки продукции на рынок Европы и Азии.

4.7.4. Инновационный проект "Мониторинг системообразующего направления реформирования ЖКХ по автономному теплоснабжению территорий Московской области на основе блочно-модульных котельных и отопительных котлов нового поколения единичной мощности от 125 кВт до 15 МВт с КПД до 96% и разработка Программы их маркетинга в интересах развития малой энергетики в Московской области".

Инициатор проекта - ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск".

4.7.5. Инновационный проект "Обобщение и исследование опыта новой формы хозяйствования - акционерные общества работников - в качестве прогрессивной альтернативы иным организационно-правовым формам собственности предприятий Московской области при их реорганизации".

Инициатор проекта - ЗАОр "Народное предприятие "Подольсккабель".

4.7.6. Инновационный проект "Разработка механизмов экономического стимулирования при осуществлении природоохранных работ, направленных на реабилитацию территорий Московской области с неблагоприятной радиационной обстановкой".

Инициатор проекта - ФГУП "НИИ НПО "Луч".

4.8. Развитие научных и технологических школ и подготовка специалистов высшей квалификации

4.8.1. Развитие научных и технологических школ по следующим отраслям знаний:

- ядерные энергетические установки;

- ядерные ракетные двигатели;

- термоэмиссионные ядерные энергетические установки;

- высокотемпературные материалы и ядерное топливо;

- металловедение и термическая обработка металлов;

- теплофизика и теоретические основы теплотехники;

- энергосберегающие технологии;

- энергетическое машиностроение;

- специальные материалы и конструкции.

4.8.2. Подготовка специалистов высшей квалификации.

Тематика научного диссертационного совета ФГУП "НИИ НПО "Луч" охватывает следующие проблемы:

- ядерные энергетические установки (специальность 05.14.03);

- металловедение и термическая обработка металлов (специальность 05.16.01);

- теплофизика и теоретическая теплотехника (специальность 01.04.14).

Тематика научного диссертационного совета Подольского института Московского Государственного Открытого Университета охватывает проблемы технологической прочности, температурных и остаточных напряжений.

За оды в городе подготовлено 7 кандидатов и 3 доктора наук, 1 сотрудник стал членом-корреспондентом РАН, трое стали академиками и один членом-корреспондентом отраслевых академий.

4.8.3. Проект "День Карьеры".

Проектом предусмотрены комплекс мероприятий в области профориентации, образовательных услуг, занятости учащейся молодежи и молодых специалистов, организация встреч представителей компаний-работодателей со студентами, проведение тренингов и мастер-классов.

Задачи, решаемые в рамках осуществления проекта:

- содействие в трудоустройстве студентов-выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования города Подольска;

- распространение данных о вакансиях и консультирование по проблемам трудоустройства;

- привлечение и закрепление профессионально подготовленной молодежи на предприятиях и в учреждениях города;

- информирование молодежи о возможностях получения профессионального образования в городе;

- знакомство молодежи с последними достижениями подольских производителей;

- повышение социальной активности молодежи и воспитание патриотизма.

Финансирование проекта осуществляется за счет учредителей и организаторов, спонсорских взносов.

Инициатор проекта - Институт экономики города Подольска.

4.9. Инновационные проекты в сфере обеспечения жизнедеятельности человека

4.9.1. Инновационный проект в сфере здравоохранения "Обеспечение государственных гарантий по оказанию медицинской помощи и созданию благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения". Проектом предусмотрено:

- развитие инфраструктуры здравоохранения в городе до уровня современных потребностей населения в медицинской помощи, включая развитие инфраструктуры первичной медицинской помощи, оказываемой врачами общей практики;

- своевременное определение приоритетности профилактических и реабилитационных мероприятий в учреждениях здравоохранения;

- анализ заболеваемости населения, эффективности мероприятий по охране здоровья матери и ребенка по результатам всеобщей диспансеризации;

- выполнение мероприятий в рамках Областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", Федеральной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России";

- расширение сети стационаров на дому, дневных стационаров при поликлиниках, коек дневного пребывания в стационарах;

- разработка системы мер правовой защиты медицинских работников, повышения их квалификации, моральной и материальной заинтересованности.

План социально-экономического развития здравоохранения города и необходимые объемы финансирования на оды представлен в приложении N 3.

Реализация инновационного проекта основана на использовании и дальнейшей разработке новых медицинских технологий с применением современного диагностического и лечебного оборудования:

- литотрипсия;

- использование линейного ускорителя;

- магнитно-резонансная томография;

- определение маркеров вирусных гепатитов;

- реовазография и доплерография сосудов;

- проведение эндоскопических папилосфинктеротомий, карантинизация плазмы и фильтрация эритроцитарной массы;

- экстракапсуляция катаракты с имплантацией искусственного хрусталика;

- методика использования биологической обратной связи;

- снятие абстинентного синдрома наркоманов с помощью инертного газа "ксенон".

Инициатор проекта - Управление по здравоохранению администрации города Подольска.

4.9.2.1. Инновационный проект в сфере социального обеспечения "Адресная социальная помощь". Проектом предусмотрено:

- развитие системы территориальных филиалов Центра социального обслуживания граждан по оказанию социальных услуг;

- развитие системы учреждений по оказанию социальных услуг за счет открытия специализированных отделений социальной помощи на дому;

- сдача второго "Дома Ветерана" для одиноких престарелых граждан;

- создание реабилитационного центра для молодых людей с ограниченными возможностями "Надежда";

- создание Центра социальной адаптации - центра ночного пребывания лиц без определенного места жительства;

- создание сети транспортного обслуживания учреждений социальной помощи;

- реализация программы по адаптации людей с ограниченными возможностями к условиям жизни в городе;

- реализация областной программы "Дети Подмосковья".

Мероприятия по выполнению проекта на оды представлены в приложении N 4. Инициатор проекта - Комитет по социальным вопросам администрации города Подольска.

4.9.2.2. Инновационный проект в сфере социального обеспечения "Реализация Программы "Единого социального окна".

Проект направлен на создание единой компьютерной базы данных граждан, имеющих право на различные виды помощи, льготы, компенсации и субсидии. Это так называемая база данных "Социальный регистр". В настоящее время база данных содержит информацию о 53,4 тысячи граждан (учетные данные, состав семьи, доходы, правоустанавливающие документы, сведения об инвалидности, заявленные потребности, фактически полученные льготы в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, услуг электросвязи, лекарственного обеспечения и др.).

В связи с тем, что законодательная нормативная правовая база Российской Федерации включает в себя множество различных видов компенсаций и льгот для отдельных категорий граждан, реализация которых производится за счет бюджетов различных уровней, существует необходимость в упорядочении системы обращения и предоставления льгот, компенсаций, установленных законодательством.

Реализация Программы "Единого социального окна" заключается в том, что гражданин заявляет свои права на льготы и помощь (предоставляя минимальный набор документов) один раз и в одном месте, а именно в органе социальной защиты населения города - в Комитете по социальным вопросам администрации города Подольска. Информация о правах на льготы, о доходах и прочие данные собираются через государственные и муниципальные учреждения и другие организации с использованием современных информационных технологий. Все организации, предоставляющие услуги населению, используют информацию из базы данных "Социальный регистр".

Реализация Программы "Единого социального окна" позволит:

- упростить порядок обращения граждан за предоставлением льгот, компенсаций, субсидий, различных видов помощи;

- разгрузить коммунальные и иные службы города от обращений населения за льготами;

- создать замкнутую централизованную систему предоставления льгот и их финансирования;

- исключить возможность нецелевого использования выделенных средств и завышения объемов финансирования со стороны организаций, предоставляющих услуги;

- осуществить контроль за расходованием и планированием бюджетных средств на территории города в любом заданном временном интервале с нарастающим итогом по любой категории и отдельному гражданину;

- фактически реализовать механизм адресной социальной помощи на основе персонифицированного учета граждан;

- создать основу для введения в дальнейшем системы персональных социальных счетов;

- создать эффективную систему муниципального управления в области социальной защиты населения и предоставить новые возможности гражданам для более полной реализации своих законных прав.

Инициатор проекта - Комитет по социальным вопросам администрации города Подольска.

4.9.3. Инновационные проекты в сфере культуры и искусства в рамках целевой программы Правительства Московской области "Развитие сферы культуры в Московской области на оды":

4.9.3.1. Проект "Создание Центра фольклора Московской области".

Целью проекта является создание условий для сохранения естественного бытования подмосковной культуры, оказание научно-методической помощи организациям и ансамблям, занимающимся традиционной народной культурой, издание методической литературы, аудио- и видеопродукции, организация фольклорных фестивалей, конкурсов и праздников. В рамках этого проекта проводится Международный молодежный фольклорный фестиваль "Золотая осень", цель которого - поддержка творческой активности молодежи (любителей и профессионалов) города Подольска.

Разработчик проекта - Центр традиционной культуры южного Подмосковья "Истоки" и Управление культуры и искусства администрации города Подольска. Длительность проекта - оды. Стоимость осуществления проекта оценивается в 900 тыс. руб. в год.

4.9.3.2. Проект "Реорганизация Выставочного зала в Выставочный комплекс".

Цель проекта - дальнейшее сохранение и пропаганда культурных ценностей в области художественного, музыкального, прикладного и других видов и жанров искусства и культуры, создание картинной городской галереи. Сроки реализации проекта - оды. Общий объем требуемых средств - 10,9 млн. руб.

4.9.3.3. Проект "Сохранение и развитие культурно-просветительных и духовных традиций русской ментальности".

Проект разработан Домом культуры "Плещеево". Основная цель проекта - содействие культурному и духовному развитию населения на основе национальных традиций. Длительность проекта - оды. Планируемый объем финансирования - 7,8 млн. руб.

4.9.3.4. Проект "Создание культурно-досугового комплекса "Октябрь".

Цель проекта - развитие культурного досуга в городе Подольске и значительное увеличение количества детей, подростков и молодежи, посещающих кружки и студии Дома культуры "Октябрь". Срок реализации проекта - оды. Требуемый объем финансирования - 30 млн. руб.

4.9.3.5. Проект "Развитие индустрии туризма в городе Подольске".

Разработчик - Историко-мемориальный музей-заповедник "Подолье".

Цель проекта - создание этнографического музея "Быт мастерового человека XIX века, возрождение "Подворья" ямщиков, мастеров и ремесленников". Сроки осуществления проекта - оды. Планируемый объем финансирования - 6,3 млн. руб.

4.9.3.6. Проект "Создание единого информационного пространства централизованной библиотечной системы города Подольска".

Цель проекта - создание единого библиотечно-информационного пространства и публичной (общедоступной) научно-технической библиотеки в структуре центральной библиотечной службы как центра научно-технического развития города Подольска. Центральная библиотечная служба, оснащенная современными средствами телекоммуникации, позволит использовать библиотечный фонд ведущих российских библиотек для выполнения запросов читателей-подольчан. Сроки исполнения проекта - оды.

Планируемый объем финансирования - 3,5 млн. руб.

4.9.3.7. Проект "Сохранение и использование памятников истории и культуры, расположенных в городе Подольске".

Цели проекта:

- создание в усадьбе Ивановское (памятник истории и культуры XVIII века) городского общественно-культурного центра на базе существующих музеев профобразования РФ и Краеведческого музея с последующим размещением в отреставрированных усадебных зданиях Историко-художественного музея, картинной галереи и Детской школы искусств. Историко-художественный музей предлагается создать на базе богатейших фондов Краеведческого музея, составляющих более 30 тысяч экспонатов по истории, археологии, декоративно-прикладному искусству, хранящихся в запасниках. Сроки исполнения проекта: оды - первый этап, оды - второй этап. Планируемый объем финансирования первого этапа - 100 млн. руб., второго этапа - 119 млн. руб.;

- создание в усадьбе Плещеево культурного центра путем возрождения и использования памятника истории и культуры XIX века. Главный дом и флигель в настоящее время используются под коммунальное жилье. Данная постройка при переселении жителей в благоустроенные квартиры может быть утрачена, если не предпринять мер по ее спасению. Сроки исполнения проекта: оды - первый этап, оды - второй этап. Планируемый объем финансирования первого этапа - 40 млн. руб., второго этапа - 125 млн. руб.;

- сохранение Подольском статуса исторического города, разработка проекта охранных зон памятников истории и культуры города, проведение археологических исследований в долине реки Пахра. Сроки исполнения - оды. Стоимость проекта - 1,07 млн. руб.

Средства, необходимые на укрепление материально-технической базы учреждений культуры города Подольска, представлены в приложении N 5.

Координатор и инициатор проектов - Управление культуры и искусства администрации города Подольска.

4.9.4. Инновационный проект "Развитие физической культуры и спорта в городе Подольске".

Цель проекта - укрепление материально-технической базы и дальнейшее развитие детского спорта.

Основные мероприятия проекта:

- реконструкция стадиона "Труд" со строительством футбольного поля с подогревом, легкоатлетическими секторами и беговыми дорожками с современным покрытием, а также двумя спортивными залами (12 x 24 м), двумя тренажерными залами, восстановительным центром, гостиницей на 30 мест;

- строительство комплексных спортивных площадок в каждом районе города;

- реконструкция комплексных спортивных площадок с устройством современного синтетического покрытия на стадионах "Космос", Северного и Южного поселков;

- реконструкция футбольного поля стадионов "Космос", Южного поселка, двух тренировочных полей стадиона "Труд", строительство футбольного поля в районе Восточный;

- благоустройство и создание зоны активного отдыха в карьере Лемешово;

- строительство нового легкоатлетического манежа;

- восстановление спортивной базы ДК "МЗ "ЗиО-Подольск";

- завершение ремонта загородного лагеря "Ромашка" - спортивного интерната города для обеспечения тренировочного процесса в летнее время;

- строительство лыжной базы с освещенной лыжероллерной трассой; создание ДЮСШ по горнолыжному спорту, футболу, хоккею с шайбой, теннису;

- организация учебно-тренировочной работы с ведущими спортсменами города в летнее время (сборы);

- обеспечение участия ведущих спортсменов города в республиканских и международных соревнованиях.

Средства, необходимые для укрепления материально-технической базы учреждений спорта, представлены в приложении N 6.

Координатор и инициатор проекта - Комитет по физической культуре и спорту администрации города Подольска.

4.9.5.1. Инновационный проект в сфере образования "Одаренные дети".

Одной из задач создания будущего интеллектуального и творческого потенциала нации является формирование профессиональной элиты страны.

Федеральная целевая программа "Одаренные дети" - составная часть президентской программы "Дети России".

Основные цели программы:

1. Создание постоянно действующей системы поиска, выявления и поддержки одаренных детей в городе Подольске.

2. Определение и развитие сети научных, учебно-воспитательных учреждений, работающих с одаренными детьми.

3. Создание информационной системы обеспечения деятельности программы.

4. Создание системы медико-психологического сопровождения одаренных детей (поддержки).

5. Создание системы подготовки и систематической переподготовки кадров для работы с одаренными детьми.

6. Создание системы научно-методического обеспечения работы с одаренными детьми.

7. Создание и развитие системы непрерывного образования одаренных детей до прихода их на интеллектуальные рабочие места.

8. Создание материально-технической и финансовой системы обеспечения и поддержки работы с одаренными детьми.

4.9.5.2. Инновационный проект в сфере образования "Обобщение опыта внедрения в процесс профильного обучения в средних общеобразовательных школах и лицеях современных образовательных технологий и разработка научно-практических рекомендаций".

В соответствии с Программой модернизации российского образования на период до 2010 года и целевой программой "Развитие образования Московской области на оды" разработана муниципальная межведомственная программа профильной подготовки учащихся города Подольска на оды, назначение которой - введение профильного обучения на старшей ступени общего образования в период одов.

В городе уже сложилась определенная система профильного обучения учащихся старших классов общеобразовательных учреждений:

- более десяти лет в городе успешно работают шесть учреждений повышенного статуса, выпускники которых в 2003 году составили 20% от общего числа учащихся, закончивших школу. Поступление в вузы из этих учреждений ежегодно составляет до 90%;

- общеобразовательные учреждения N 1, 4, 5, 7, 19, 21, 23, 26 обеспечивают изучение отдельных учебных предметов на уровне профиля в соответствии с договорами о сотрудничестве с московскими вузами;

- межшкольный учебный комбинат ежегодно осуществляет подготовку 1,5 тысячи учащихся старших классов по специальностям: водитель, оператор ЭВМ, секретарь, младшая медицинская сестра, бухгалтер.

Анализ статистических данных дает возможность определить как положительную динамику, так и проблемы, требующие решения:

1. По общеобразовательным программам в учреждениях города обучается 60% старшеклассников, не имея возможности получить образование в профильных классах.

2. В классах гуманитарного и технологического профиля обучается лишь 20% старшеклассников, что подтверждает отсутствие условий для значительной дифференциации содержания обучения.

Основные задачи, которые необходимо решить по Программе:

1. Формирование общественного мнения по вопросам профильного обучения старшеклассников.

2. Организация взаимодействия с социальными партнерами по обеспечению условий для перехода к профильному обучению.

3. Направление выпускников профильных классов на обучение в вузы по специальностям, необходимым предприятиям и организациям, предоставление бюджетных мест для выпускников профильных классов филиалами и представительствами высших учебных заведений г. Подольска.

4. Подготовка кадров с новыми компетенциями для профильного обучения старшеклассников. Психологическое сопровождение.

5. Укрепление учебно-материальной базы учреждений образования для профильного обучения.

Средства, необходимые для укрепления материально-технической базы учреждений образования в городе Подольске, представлены в приложении N 7.

Инициатор и координатор проектов - Комитет по образованию и молодежной политике администрация города Подольска.

4.9.6. Инновационный проект в информационной сфере "Регулярное освещение социально-экономических преобразований на территории Подольского региона и выпуск тематических приложений "Наш голос", "Слово ветеранам", "На посту", "Инновационное развитие", "Виват, студент".

Инициатор проекта - газета "Подольский рабочий" (учредители - администрации города Подольска и Подольского района, редакция газеты).

4.9.7. Инновационный проект в сфере культуры и искусства "Создание общественного объединения "Союз творческой интеллигенции города Подольска Московской области" и преобразование под его эгидой театра-студии "Своя радуга" в Подольский городской театр".

Инициатор проекта - Управление культуры и искусства администрации города Подольска.

4.9.8. Программа "Переселение граждан города Подольска из ветхого жилищного фонда в благоустроенные квартиры в оды".

Программа утверждена постановлением главы города Подольска от 20.12.2001 N 1950-п.

При реализации 1-го этапа Программы (оды) переселены 776 граждан из 23 домов. Для переселения выделена 301 квартира общей жилой площадью 16610 кв. м.

При реализации 2-го этапа Программы (оды) планируется переселить 2270 граждан из 59 домов. Для переселения планируется выделить 934 квартиры общей жилой площадью 46729 кв. м.

При реализации 3-го этапа Программы (оды) планируется переселить 1114 граждан из 32 домов. Для переселения планируется выделить 544 квартиры общей жилой площадью 26006 кв. м.

4.9.9. Инвестиционная программа "Жилищное строительство в городе Подольске в одах".

Инвестор - население города Подольска.

4.10. Совершенствование инфраструктуры города

4.10.1. Инновационный проект по реконструкции и модернизации инженерных объектов МУП "Подольская теплосеть".

1. Модернизация оборудования с заменой на оборудование с автоматикой и диспетчеризацией и ремонтно-строительные работы.

Всего 16 котельных, в том числе "Плещеевская, 15", "Котельная 33", "Маштакова", "Кутузово", "ПЦРБ", "Аптечные склады" - промышленная зона, "Сыровский тупик", "Художественный проезд, 2", "Народная, 17", "Пионерская, 35", "Ватутина, 60", "Котельная 28", "Котельная 26", "Больница N 3", "Пионерская, 2", "Калужская 4".

2. Реконструкция с установкой модульных автоматизированных котельных с диспетчеризацией. Всего 12 котельных, в том числе "Плещеевская, 5" - промышленная и жилая зона, "Кутузово", "Парковая, 11", "ВОГ", "Аптечные склады" - жилая зона, "Проспект Ленина, 76", "Дворец пионеров", "Павлика Морозова", "Беляево", "Известковая, 17".

3. По котельной "Гайдара, 11" необходимо модернизировать вспомогательное оборудование; модернизировать ХВО; произвести ремонт обмуровки котлов.

4. По котельной "Ульяновых, 9" необходимо восстановить автоматизацию тепловых процессов; выполнить наладку ХВП; заменить вспомогательное оборудование; обеспечить автоматическое поддержание температуры в системе ГВС.

По тепловым сетям и ЦТП необходимо провести замену трубопроводов отопления и ГВС протяженностью 40 км; выполнить работы по замене или капремонту теплообменников и насосов во всех ЦТП; выполнить автоматизацию оборудования с диспетчеризацией на 10 ЦТП; выполнить наладочные работы по тепловым сетям и вторичным контурам от ЦТП.

По системе теплопотребления необходимо заменить трубопроводы разводки и стоков систем теплопотребления зданий в количестве 200 шт.; оборудовать узлы вводов (ИТП) системой автоматики для поддержания температуры в обратной линии от температуры наружного воздуха; установить запорную арматуру грязевиков в ИТП, где они отсутствуют; выполнить ревизию запорной арматуры грязевиков.

Капитальные затраты на реализацию проекта - 510 млн. руб.

Реконструкцию и техническое перевооружение инженерных систем города планируется провести в течение 5 лет с разбивкой на этапы. Первый этап - выделить объекты, требующие неотложной замены, для обеспечения теплоснабжения от котельной N 33 и от "Плещеевская, 5" в объеме 45 млн. руб.

4.10.2. Инновационный проект по основным направлениям реконструкции и нового строительства инженерных объектов МУП "Водоканал".

1. Реконструкция магистральных и распределительных сетей на современные трубопроводы:

- протяженность существующих сетей - 298 км;

- подлежит реконструкции - 175 км, в том числе первоочередные - 75 км;

- капвложения - 250 млн. руб.

Решаемые проблемы: повышение надежности водоснабжения; снижение утечек воды и потерь электроэнергии.

2. Подлежит реконструкции оборудование на ВЗУ, артскважинах и насосных станциях:

- замена погружных насосов и внедрение ЧРП на артскважинах - 60 ед.;

- замена приводов насосных агрегатов с ЧРП и УПП на ВЗУ и КНС - 14 ед.;

- замена устаревшей арматуры на современную с электроприводом - 215 комплектов;

- ремонт техводовода и насосной станции техводы (Выползово) - 2 км;

- капвложения - около 80 млн. руб.

Решаемые проблемы:

- повышение надежности водоснабжения;

- снижение утечек воды и потерь электроэнергии;

- экономия электроэнергии;

- перевод предприятий района Ново-Сырово на техническую воду;

- повышение КПД насосных станций.

3. Новое строительство:

- резервуаров с общим объемом 18000 куб. м - 4 ед.;

- повысительных насосных станций - 7 объектов;

- артскважины (15-20 тыс. куб. м/сут.) в деревне Девятское - 1 ед.;

- магистралей Д = 400, 500 мм - 25 км;

- канализационного коллектора Д = 1000 мм - 3 км;

- техводовода для котельной - 4,4 км;

- капвложения - 300-310 млн. руб.

Решаемые проблемы:

- повышение надежности водоснабжения;

- обеспечение стабильным круглосуточным снабжением водой;

- снижение давления в магистральных сетях;

- сокращение аварий, утечек и потерь воды;

- уменьшение скоростных потерь;

- экономия электроэнергии.

4. Реконструкция очистных сооружений:

- БОС производительностью 250 тыс. куб. м в сутки;

- капвложения на реконструкцию - 450 млн. руб.

Решаемые проблемы: улучшение экологической обстановки; снижение платежей за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.

5. Внедрение АСКУЭ и АСУ ТП.

Количество объектов - 143 ед. (артскважины, насосные станции, КНС и БОС). Капвложения - 29 млн. руб.

Решаемые проблемы:

- возможность объединения всех систем в единую комплексную интегральную систему;

- контроль технологического процесса на БОС;

- снижение затрат на покупную электроэнергию.

Общие капитальные затраты на реализацию проекта - 1200 млн. руб.

Реализация проекта:

- предлагается реконструкцию и техническое перевооружение инженерных систем города провести разбивкой на этапы;

- на первый этап рекомендуется выделить первоочередные объекты, требующие неотложной замены;

- первый этап - работы, связанные с повышением надежности водоснабжения: реконструкция магистральных и распределительных сетей, внедрение энергосберегающих технологий, строительство новых магистралей и резервуаров в черте города на сумму 230 млн. руб.

4.10.3. Инновационный проект по основным направлениям реконструкции и нового строительства инженерных объектов МУП "Подольская электросеть":

- реконструкция действующих линий 6-10 кВ.

Протяженность существующих сетей: кабельных линий - 559 км; воздушных линий - 7 км.

Подлежит реконструкции: кабельных линий - 196 км, в том числе первоочередных - 47 км; воздушных линий - 1,55 км.

Капвложения: на замену кабельных линий - 197,5 млн. руб.; на замену воздушных линий - 0,7 млн. руб.

Решаемые проблемы: повышение надежности электроснабжения; снижение технических потерь электроэнергии; увеличение пропускной способности сети;

- реконструкция действующих линий 0,38 кВ.

Протяженность существующих сетей: кабельных линий - 152,7 км; воздушных линий (ВЛ) и сетей уличного освещения - 275 км.

Подлежит реконструкции: кабельных линий - 76,4 км, в том числе первоочередных - 2,9 км; ВЛ и сетей уличного освещения - 138,2 км, в том числе первоочередных - 79 км.

Капвложения: на замену кабельных линий - 68,8 млн. руб.; на замену ВЛ и сетей уличного освещения - 80,7 млн. руб.

Решаемые проблемы: повышение надежности электроснабжения; снижение технических потерь электроэнергии; увеличение пропускной способности сети; сокращение ширины просеки и эксплуатационных расходов;

- реконструкция действующих РП 6-10 кВ.

На балансе МУП числится 36 РП.

Подлежит реконструкции: замена оборудования - 29 ед., в том числе первоочередных - 10 ед.; замена трансформаторов в совмещенных РП - 25 ед.; новое строительство РП N 17 - 1 ед.

Капвложения: на замену оборудования и трансформаторов - 20,9 млн. руб.; на новое строительство РП - 2,2 млн. руб.

Решаемые проблемы: повышение надежности электроснабжения; снижение технических потерь электроэнергии; ввод компенсирующих устройств и технических средств регулирования напряжения; сокращение эксплуатационных расходов;

- реконструкция действующих ТП 6-10/0.4 кВ.

На балансе МУП числится 384 ТП.

Подлежит реконструкции: замена оборудования и трансформаторов в ТП - 164 ед., новое строительство ТП взамен пришедших в негодность - 35 ед.

Капвложения: на замену оборудования и трансформаторов в ТП - 3,6 млн. руб.; на новое строительство ТП - 46,1 млн. руб.

- внедрение АСКУЭ и АСДУ на местах.

Количество объектов: подлежащих АСДПУ - 36 ед. с РП; подлежащих АСКУЭ - 9 ед. от ПС МОСЭНЕРГО. Капвложения - 12 млн. руб.

Решаемые проблемы: возможность объединения всех систем в единую комплексную интегральную систему; контроль за состоянием и нагрузкой основного оборудования РП; снижение затрат на покупную электроэнергию.

Общие капитальные затраты на реализацию проекта - 430 млн. руб.

Реконструкцию и техническое перевооружение электрических систем города провести с разбивкой на 5 этапов. Первый этап - выделить объекты, требующие неотложной замены, для обеспечения электроснабжения социально значимых объектов в объеме 136 млн. руб.:

новое строительство взамен пришедших в негодность ТП 1, 17, 18, 34, 4, 38, 43, 45, 69, 70, 72, 121, 122, 131, 132, 134, 135, 141, 150, 201;

реконструкция РП 6-10 кВ N Зет. 4, 5, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 16;

замена кабельных линий 6-10-0,38 кВ на новые.

замена голых проводов на изолированные марки "Торсада".

4.10.4. Программа "Организационно-технические мероприятия по совершенствованию услуг пассажирского транспорта в городе Подольске".

План организационно-технических мероприятий по совершенствованию услуг пассажирского транспорта в городе представлен в приложении N 8.

Инициатор программы - Управление по благоустройству, транспорту и экологии администрации города Подольска.

5. Требуемый объем финансирования для реализации системообразующих проектов

Таблица 2

(Ф-Бюджет - бюджет Российской Федерации, О-Бюджет - бюджет Московской области, Г-Бюджет - бюджет города Подольска)

┌─────────────────────────────┬────┬─────┬─────┬───────┬────────┬───────┬───────┐
│Объемы финансирования по     │2002│2003 │2004 │2005   │2006    │2007   │2008   │
│годам (млн. руб.)            │факт│факт │план │прогноз│прогноз │прогноз│прогноз│
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│Общий объем средств для      │    │     │     │       │        │       │       │
│реализации системообразующих │    │     │     │       │        │       │       │
│проектов                     │    │     │     │       │        │       │       │
│Программы развития.          │    │     │     │       │        │       │       │
│Всего (млн. руб.)            │1931│ 2423│ 4793│   5688│    6356│   8638│  12233│
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│В том числе по проектам (*): │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 1. Перспективные           │ 140│  160│  200│    250│     300│    400│    500│
│разработки научно-           │    │     │     │       │        │       │       │
│промышленного комплекса      │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│В том числе (**):            │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│** за счет средств Ф-Бюджета │ 130│  120│  110│    100│      90│     80│     70│
│** за счет средств           │   8│   35│   80│    130│     170│    250│    300│
│инвесторов                   │    │     │     │       │        │       │       │
│** за счет средств           │   2│    5│   10│     20│      40│     70│    130│
│предприятий                  │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 2. Технологическая         │ 370│  480│  800│   1030│    1250│   1500│   1750│
│модернизация действующих     │    │     │     │       │        │       │       │
│конкурентоспособных          │    │     │     │       │        │       │       │
│производств                  │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│В том числе (**):            │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│** за счет средств Ф-Бюджета │  50│   50│   50│     30│   -    │   -   │   -   │
│** за счет средств           │  20│   30│   50│    100│     150│    200│    250│
│инвесторов                   │    │     │     │       │        │       │       │
│** за счет средств           │ 300│  400│  700│    900│    1100│   1300│   1500│
│предприятий                  │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 3. Повышение               │  75│  150│  310│    400│     500│    600│    700│
│конкурентоспособных          │    │     │     │       │        │       │       │
│преимуществ товаров и услуг  │    │     │     │       │        │       │       │
│на основе использования      │    │     │     │       │        │       │       │
│научно-технических           │    │     │     │       │        │       │       │
│достижений и инноваций (без  │    │     │     │       │        │       │       │
│природоохранных программ)    │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│В том числе (**):            │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│** за счет средств           │  25│   50│  110│    150│     200│    250│    300│
│инвесторов                   │    │     │     │       │        │       │       │
│** за счет средств           │  50│  100│  200│    250│     300│    350│    400│
│предприятий                  │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 3. Повышение               │  12│   15│  186│    112│      36│     18│     83│
│конкурентоспособных          │    │     │     │       │        │       │       │
│преимуществ товаров и услуг  │    │     │     │       │        │       │       │
│на основе использования      │    │     │     │       │        │       │       │
│научно-технических           │    │     │     │       │        │       │       │
│достижений и инноваций по    │    │     │     │       │        │       │       │
│природоохранным программам   │    │     │     │       │        │       │       │
│за счет средств предприятий  │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 4. Привлечение инвестиций  │  70│  120│  300│    500│     700│   2300│   5100│
│в создание новых производств │    │     │     │       │        │       │       │
│мирового уровня              │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│* 5. Создание инфраструктуры │  15│   15│   20│     50│      50│     50│     50│
│инновационной деятельности   │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│В том числе (**):            │    │     │     │       │        │       │       │
├─────────────────────────────┼────┼─────┼─────┼───────┼────────┼───────┼───────┤
│** за счет средств О-Бюджета │ -  │  -  │  -  │     50│      50│     50│     50│
│** за счет средств           │  15│   15│   20│   -   │   -    │   -   │   -   │

← Предыдущая

1 … 1 2 3 4 … 4

Наиболее читаемые